市政道路配套工程變更設(shè)計(jì)的處理監(jiān)理工作內(nèi)容及工作流程

1、市政道路配套工程變更設(shè)計(jì)的處理監(jiān)理工作內(nèi)容及工作流程在合同執(zhí)行過程中，由于某些不可預(yù)見的因素或客觀環(huán)境的改變，需要對(duì)工程或其任何部分進(jìn)行修改或變更，以使工程項(xiàng)目更加合理。在這種情況下，業(yè)主或監(jiān)理工程師可對(duì)工程的任何部分進(jìn)行變更，承包人也可向監(jiān)理工程師提出變更申請(qǐng)。一、變更設(shè)計(jì)原則（一）設(shè)計(jì)文件是工程項(xiàng)目建設(shè)和施工的主要依據(jù)，設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意更改。（二）變更設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)的精神與嚴(yán)格的科學(xué)態(tài)度，在確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)于降低工程造價(jià)、節(jié)省用地、加快施工進(jìn)度等方面有顯著作用時(shí)，應(yīng)考慮變更設(shè)計(jì)。（三）進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，事先應(yīng)周密調(diào)查，備方案及圖文資料，其深度與現(xiàn)設(shè)計(jì)相同，以滿足施工需要

2、，并填寫變更方案申請(qǐng)表，詳細(xì)申述變更設(shè)計(jì)理由(包括與原設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較)，按照本辦法明確的審批權(quán)限，報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。未經(jīng)正式批準(zhǔn)的，不得按變更設(shè)計(jì)施工。二、變更設(shè)計(jì)條件凡符合下列條件之一者，可考慮變更設(shè)計(jì)：（一）保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，可降低投資或節(jié)省用地；（二）保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，不增加投資或投資增加不多；能解決特殊技術(shù)問題或?qū)s短工期效果明顯。（三）原設(shè)計(jì)雖然可行，實(shí)際工程地質(zhì)等施工環(huán)境限制難以實(shí)施；（四）由于水利、工礦、文物、環(huán)保等方面的可預(yù)見因素，必須變更原設(shè)計(jì)方案；（五）在不增加投資的情況下，便于采用已由技術(shù)管理部門鑒定的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，有利于提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高工效和促進(jìn)

3、技術(shù)進(jìn)步；（六）不增加投資或投資增加不多，有利于改善行車條件，或節(jié)省工程的維修費(fèi)用，或便于日后工程改造和擴(kuò)建的；（七）其它特殊情況。三、工程變更定義項(xiàng)目發(fā)生任何施工圖或施工圖臺(tái)帳變化，包括數(shù)量、單價(jià)、費(fèi)用、位置、性質(zhì)等變化均屬于工程變更。變更工程可按變更原因分為以下三種：（一）優(yōu)化設(shè)計(jì)：為合理控制工程規(guī)模，降低建設(shè)成本，工程正式開工后，通過現(xiàn)場(chǎng)勘察、核對(duì)、分析、論證和比選，在保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求和壽命期內(nèi)使用安全的前提下，公司鼓勵(lì)新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用，并對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行必要的優(yōu)化，以達(dá)到方便施工、保證質(zhì)量、降低造價(jià)、縮短工期、減少運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的目的，但必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查。設(shè)計(jì)工程取消實(shí)施，已招標(biāo)工

4、程改為分期修建等不視為優(yōu)化設(shè)計(jì)。 （二）完善設(shè)計(jì)：工程正式開工后，因測(cè)量勘察不足、調(diào)查預(yù)測(cè)失當(dāng)，導(dǎo)致和引起設(shè)計(jì)不周、設(shè)計(jì)錯(cuò)漏；和(或)設(shè)計(jì)文件未能符合現(xiàn)行或在該項(xiàng)目實(shí)施過程中頒布生效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，業(yè)主事先確定的和(或)特殊規(guī)范，必須加以修改、完善、補(bǔ)充和增減的：（三）新增工程：工程正式開工后直至項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收之前，因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或企業(yè)投資效益需要，業(yè)主經(jīng)法定程序申報(bào)批準(zhǔn)，在原批規(guī)模以外新增并加以實(shí)施的變更。四、工程變更分類及審批權(quán)限一類變更：重大變更或變更費(fèi)用總額50萬元以上(包括50萬)，由管委會(huì)主任審批；二類變更：主要變更且變更費(fèi)用總額3050萬元(包括30萬)，由管委會(huì)常務(wù)副主

5、任審批；三類變更：主要變更且變更費(fèi)用總額1030萬元(包括10萬)，由管委會(huì)分管副主任審批（分管副主任審批完畢后須送達(dá)常務(wù)副主任簽字確認(rèn)）；四類變更：一般變更且變更費(fèi)用總額在10萬元以下，由管委會(huì)總工辦審批（總工辦審批完畢后須送分管副主任和常務(wù)副主任簽字確認(rèn)）。五、變更工程價(jià)款的確定及支付變更工程價(jià)款的確定及支付，按照*市財(cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款管理暫行辦法（東府2006118號(hào)）、*市財(cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目變更工程價(jià)款支付管理暫行辦法（東府2003126號(hào)）或其后續(xù)法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。六、變更工程簽證管理變更工程必須通過工程簽證確認(rèn)實(shí)際增減工程量，未按規(guī)定辦理工程簽證手續(xù)的變更工程

6、，不予支付工程款及結(jié)算。變更工程簽證由管委會(huì)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，管委會(huì)總工辦根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行抽查核實(shí)。工程簽證報(bào)告應(yīng)附變更工程簽證單、圖紙及說明等相關(guān)依據(jù)。簽證內(nèi)容應(yīng)包括變更產(chǎn)生的背景、原因、材料設(shè)備規(guī)格型號(hào)、品牌、工序、尺寸、計(jì)量單位、計(jì)算公式、增減工程量、暫定金額等。隱蔽工程、拆除工程必須附有含尺寸標(biāo)識(shí)的現(xiàn)場(chǎng)照片或錄像資料。堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明、沒有詳圖和具體使用部位，而只有增加工程量和材料用量的工程簽證。工程變更全部或分項(xiàng)、分段施工完成后14天內(nèi)、隱蔽工程覆蓋前，施工單位應(yīng)向監(jiān)理單位、管委會(huì)項(xiàng)目組提出現(xiàn)場(chǎng)簽證要求，由管委會(huì)項(xiàng)目組、監(jiān)理單位及施工單位共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證、確認(rèn)變更增減工程量，逾期不

7、提出現(xiàn)場(chǎng)簽證要求的，不予簽證。管委會(huì)項(xiàng)目組應(yīng)在工程簽證手續(xù)完成后2個(gè)工作日內(nèi)將簽證結(jié)果送管委會(huì)總工辦備案。七、工程變更審批制度工程變更實(shí)行方案申請(qǐng)和工程量確認(rèn)申請(qǐng)雙重審批制度，所有工程變更項(xiàng)目都必須執(zhí)行變更方案申請(qǐng)和工程量確認(rèn)申請(qǐng)。工程變更的變更方案申請(qǐng)和工程量確認(rèn)申請(qǐng)都必須采用書面審批。八、變更方案申請(qǐng)審批程序變更方案申請(qǐng)審批程序嚴(yán)格按照*市*港管理委員會(huì)工程變更管理暫行辦法執(zhí)行。九、工程變更的管理監(jiān)理工程師對(duì)工程變更的管理是通過兩級(jí)完成的，駐地監(jiān)理組和總監(jiān)辦的兩級(jí)管理。作為駐地監(jiān)理組這級(jí)管理，無論變更來源于何方，一旦得到信息，即應(yīng)著手進(jìn)行有關(guān)變更資料的收集和加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，以便當(dāng)業(yè)主或

8、總監(jiān)理工程師下一步評(píng)估變更通知前，能夠盡快地提交給總監(jiān)理工程師一份完整的、準(zhǔn)確的反映狀況的資料，為總監(jiān)理工程師下一步評(píng)估變更對(duì)費(fèi)用帶來的影響奠定基礎(chǔ)。駐地監(jiān)理工程師應(yīng)注意整理收集反映工程狀況的資料，包括：變更前后的設(shè)計(jì)文件、資料、圖紙，有關(guān)方面的意見、信函；業(yè)主、承包人、監(jiān)理工程師之間來往的信函、會(huì)議記錄；上級(jí)主管部門之間來往的信函、會(huì)議記錄；上級(jí)主管部門以及政府有關(guān)部門（例如水利部門、電力部門、消防部門等)的來往信函：工程變更前后該工程數(shù)量，承包人工、料、機(jī)配備以及現(xiàn)場(chǎng)條件變化的情況，并依據(jù)這些資料評(píng)估變更費(fèi)用。對(duì)承包人捉供的變更工程量清單要認(rèn)真審核后決定采用何種單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主代表全過程參與駐地監(jiān)理工程師對(duì)工程變更的監(jiān)督管理。（一）工程數(shù)量評(píng)審的依據(jù)：變更通知及變更圖紙；監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的結(jié)果。（二）變更工程的單價(jià)確定原則：當(dāng)工程量清單中有相同或相近項(xiàng)目的單價(jià)時(shí)，直接套用工程量清單單價(jià)；當(dāng)工程量清單中沒有相同項(xiàng)目單價(jià)可