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文檔簡介

1、工程質(zhì)量管理工作自查報告為進(jìn)一步提升建設(shè)工地文明施工管理水平, 加強工程質(zhì)量和 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理, 進(jìn)一步整頓全縣建筑市場秩序, 規(guī)范建筑市 場各方主體行為,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,根據(jù)市住建局關(guān) 于印發(fā)全市建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方 案的通知 (晉市建建字 201938號)精神,我局于 5月 11日 開展了全縣建筑工程質(zhì)量安全及市場綜合大檢查活動。 現(xiàn)將檢查 有關(guān)情況報告如下:一、基本情況2. 意識增強, 行為規(guī)范。 大多數(shù)建設(shè)、 施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量、 安全意識明顯提高, 市場經(jīng)營行為比較規(guī)范, 能較好地履行法律 法規(guī)賦予的質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù),認(rèn)真貫徹落實工程質(zhì)量、安

2、全管理方面的法律法規(guī)、 規(guī)范性文件和工程施工強制性標(biāo)準(zhǔn)。 在 被檢查的工程中, 勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位具有相應(yīng)的資質(zhì), 大多數(shù)施工企業(yè)的工程項目管理人員能按照投標(biāo)的承諾到崗盡 職。3. 質(zhì)量監(jiān)管,總體受控。絕大多數(shù)工程建設(shè)各方建立了工程質(zhì) 量保證體系并能有效運轉(zhuǎn), 施工圖審查能及時完成。 根據(jù)工程特 點能及時制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實施, 工程實體質(zhì)量總體 較好。 現(xiàn)場檢查的工程質(zhì)量控制資料、 工程安全和功能檢驗資料 比較齊全和規(guī)范,建筑節(jié)能各項措施穩(wěn)步推進(jìn)。4. 安全生產(chǎn),平穩(wěn)發(fā)展。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任能基本落實, 安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。 各項安全專項方案都能及時制定和 貫徹,大多

3、數(shù)施工現(xiàn)場的建筑起重設(shè)備都能及時檢測和使用登記, 文明施工水平較好。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時落實整改。二、存在問題1. 基本建設(shè)程序方面,部分項目基本建設(shè)程序不完善。一是建 設(shè)單位特別是民營投資項目的建設(shè)方法律意識比較淡薄, 不按法 定程序辦理建設(shè)施工手續(xù), 違法施工現(xiàn)象仍然存在。 二是部分建 設(shè)單位存在先建設(shè)后補辦、 邊建設(shè)邊審圖、 重大設(shè)計變更不及時 審圖或?qū)張D滯后的現(xiàn)象。2. 施工隊伍管理方面,部分企業(yè)存在管理不到位現(xiàn) 一是部分施工企業(yè)項目經(jīng)理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比較普遍。二是勞務(wù)違規(guī)分包、 違法包工頭現(xiàn)象依然存在, 勞務(wù)臺帳未建立 或已建立但不完善。 三是項目經(jīng)理變更手續(xù)不完善,

4、項目部主要 管理人員配備不足, 有的項目班子實際在現(xiàn)場管理人員與投標(biāo)書 承諾的不相符。3. 工程質(zhì)量管理方面,質(zhì)量管理仍然存在瑕疵。 一是施工組織設(shè)計針對性不強,部分工程無節(jié)能施工方案或內(nèi) 容不齊全。 二是質(zhì)量管理資料質(zhì)量員、 項目經(jīng)理代簽字的現(xiàn)象依 然存在,弄虛作假。 三是一些工地同條件試塊不按規(guī)范要求放置 在施工想現(xiàn)場 ; 鋼筋綁扎不規(guī)范,不符合抗震規(guī)范要求。四是建 筑節(jié)能施工和措施不到位, 有的未按要求進(jìn)行建筑節(jié)能施工。 五 是工程質(zhì)量通病依然存在,細(xì)部做法不夠精細(xì)。4. 安全生產(chǎn)及文明施工管理方面,仍然存在一些隱患。一是部 分施工現(xiàn)場安全管理機構(gòu)沒有建立, 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,

5、項目經(jīng)理、施工員、安全員的安全責(zé)任不明確。二是安全防護(hù)方 面不到位, 部分施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)不規(guī)范、 模板支撐搭設(shè)不按 方案實施, 卸料平臺與腳手架相連且防護(hù)不到位, 攪拌機防護(hù)棚 搭設(shè)簡陋等諸多事故隱患也未徹底根治。 臨時用電電箱未按規(guī)范 設(shè)置,未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。 三是文明施工長效管理措施落實 不到位,未按平面布置圖堆放材料,未做到工完料盡場清,未按 規(guī)定合理設(shè)置警示標(biāo)牌及安全技術(shù)操作規(guī)程牌。 四是施工現(xiàn)場建 筑起重機械的安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理。 個別施工 單位使用未檢測、 驗收不合格的建筑起重機械, 被責(zé)令暫停使用。5. 工程監(jiān)理方面,監(jiān)理措施和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。 一是監(jiān)

6、理人員對進(jìn)場材料把關(guān)不嚴(yán),旁站記錄內(nèi)容不齊全,監(jiān) 理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則等資料制式化,缺乏針對性。二是質(zhì)量驗 收把關(guān)不嚴(yán),不能按監(jiān)理規(guī)范要求做到旁站、巡視和平行檢驗, 個別監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題處置不當(dāng)。 三是安全生產(chǎn) 方面有的監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)監(jiān)理工作認(rèn)識不到位, 對有關(guān)安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了解不夠,未能嚴(yán)格按照強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。三、下一步措施1. 及時整改,嚴(yán)格督查。對這次檢查中發(fā)出的 ( 停工 ) 整改通知 書的項目,各責(zé)任單位高度重視,認(rèn)真制定措施,抓緊整改,確 保整改落實到位, 并將整改回復(fù)單報送各有關(guān)職能部門。 尤其是 對存在質(zhì)量、 安全隱患和違法違規(guī)行為的, 必須建立跟蹤

7、監(jiān)管機 制,堅持絕不放過的原則, 明確專人督查責(zé)任單位整改落實到位。 對整改不力或整改不到位的責(zé)任單位和個人一律從重處罰。2. 完善機制,長效管理。進(jìn)一步督促各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位 樹立規(guī)范管理意識,規(guī)范市場經(jīng)營行為,完善內(nèi)部管理制度,健 全企業(yè)質(zhì)量和安全管理保證體系, 加強施工現(xiàn)場項目部建設(shè), 確 保現(xiàn)場管理人員到崗到位, 加強安全生產(chǎn)和文明施工投入, 落實 措施,明確責(zé)任,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),促進(jìn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。3. 明確重點,加強監(jiān)管。今后要重點抓好四方面工作。一是嚴(yán) 格執(zhí)行基本建設(shè)程序, 進(jìn)一步加強監(jiān)督管理服務(wù), 加大執(zhí)法查處 力度。二是加強誠信建設(shè),規(guī)范市場行為。加強對各類建筑業(yè)企 業(yè)信用

8、考評管理, 健全市場準(zhǔn)入和清出機制, 把企業(yè)信用考評結(jié) 果與市場經(jīng)營行為相掛鉤, 堅決遏止掛靠、 轉(zhuǎn)包和違法分包等行 為。三是深化施工現(xiàn)場管理,促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新水平。大 力推廣質(zhì)量通病防治的新技術(shù)。 加強對大型公共建筑、 市政基礎(chǔ) 設(shè)施及風(fēng)險較大的地基基礎(chǔ)、 復(fù)雜鋼結(jié)構(gòu)、 幕墻等工程的監(jiān)督檢 查。增加對信用缺失、管理差的企業(yè)施工現(xiàn)場檢查監(jiān)管的頻率。 加強對檢測、 監(jiān)理等中介機構(gòu)的監(jiān)管。 四是全面落實建筑安全生 產(chǎn)綜合治理工作。 全面落實以企業(yè)法人代表為核心的各方責(zé)任主 體,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié), 每個崗位和每個 員工。加大對以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè), 隱患嚴(yán)重的 項目,危險性較大工程的監(jiān)管力度,加強全過程檢查監(jiān)管。4. 從嚴(yán)執(zhí)法,強化聯(lián)動。進(jìn)一步強化聯(lián)動執(zhí)法,繼續(xù)和紀(jì)檢、 質(zhì)監(jiān)、消防等單位聯(lián)合,加強信息溝通,規(guī)范建設(shè)各方行為,有 效遏止違規(guī)行為。 一是重點查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等 行為 ;二是重點查處施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)、以不正當(dāng)行為承攬工 程、轉(zhuǎn)包和

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