工程造價審計中工程量的確定

1、工程造價審計中工程量的確定工程造價審計工作是一項高精度的工作，為保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量， 造價工程師在端正工作態(tài)度的同時， 還須不斷探索工作方法， 以 求優(yōu)質(zhì)高效地完成審計咨詢工作， 更好地為社會各界提供高質(zhì)量 的技術咨詢服務。一、工程量計算原則1、嚴格遵循建設工程施工合同。建設工程施工合同中對工 程計價依據(jù)、 工程變更、 施工簽證及工程款結算方式等影響工程 造價確定的問題一般都有明確的規(guī)定， 施工單位必須以此提交工 程竣工結算資料， 竣工結算審核人員也必須以此對工程結算進行 審核，即工程竣工結算時各方都必須按照建設工程施工合同執(zhí) 行。所以將建設工程施工合同研究透徹是工程竣工結算首要的前 期工作。工程結

2、算審核時，必須依據(jù)建設工程施工合同，對工程 量計算與計價、相關費用的核定、設計變更、工程簽證手續(xù)及實 際竣工項目狀況一致性進行審核，現(xiàn)場取證，了解實際情況，確 保工程結算計算無誤、計價正確。招標文件對工程合同的類型、 工程造價確定依據(jù)、 工程范圍、 工程質(zhì)量和工期等都有明確的規(guī)定， 是工程竣工結算審核的重要 依據(jù)。同時，中標單位的投標文件中都附有工程預算書，對工程 招標范圍內(nèi)的項目都有明確的報價， 也是分析審核施工單位竣工 結算的重要依據(jù)。 收集并熟悉工程施工前期有關資料是做好竣工 結算審核的基礎。 其次要收集并核查隱蔽工程驗收記錄和工程交 底、工程變更、工程進度、施工組織設計等工程施工中的有

3、關資 料。施工過程中所有這些記錄都必須內(nèi)容符合規(guī)定、手續(xù)齊全、 條理清楚， 符合編審工程結算的要求， 才能作為竣工結算審核的 依據(jù)，而且是審核的重要依據(jù)。2、嚴格按照竣工圖紙。工程竣工圖紙中主要包括工程竣工 說明、工程實際完成的建筑圖、結構圖、水電圖和施工選用的標 準、圖集等。竣工圖紙是工程結算中計算分項數(shù)量的重要依據(jù)， 必須全面熟悉了解，核對所有竣工圖紙，清點無誤后依次識讀。 竣工圖紙必須由設計單位、 建設單位或者施工單位加蓋公章。 竣 工圖紙是工程項目實施過程的最終結果， 必須如實反映工程簽證 情況和設計變更等內(nèi)容， 對設計變更還應規(guī)范變更手續(xù)， 要求原 設計單位出具“設計變更通知單”和變

4、更圖紙。 經(jīng)設計人員簽字 并加蓋公章確認。 工程結算時只有看清所有的竣工圖紙， 才能傘 面準確地計算工程量。 計算工程量時， 要將所有的竣工圖紙進行 綜合分析，才能發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。3、靈活應用統(tǒng)籌法。編制工程竣工結算時，工程量的計算 是一項十分繁瑣的工作。一份結算往往要計算成千上萬個數(shù)據(jù)， 稍不留意就容易出現(xiàn)漏算、重算和錯算的現(xiàn)象。因此，我們在工 作中，除了要求細心謹慎外，還應不斷地總結經(jīng)驗，提高運算技 巧，盡可能做到利用其共性，做到統(tǒng)籌程序，合理安排，利用基 數(shù)連續(xù)計算，一次算出，多次使用，結合實際，靈活機動。工程 量計算程序安排是否合理， 關系到工作效率的高低， 速度的快慢。 因此，在

5、計算時，要抓住主要矛盾，抓住計算中的共性因素。統(tǒng) 籌法的最大特點是利用基數(shù)， “三線一面”的三線是指外墻中心 線、內(nèi)墻凈長線、外墻外邊線，一面是指建筑施工圖上所標示的 底層建筑面積。另外，還有“一冊”，是指在工程量計算時，把 經(jīng)常使用的數(shù)據(jù)、 系數(shù)和標準構配件的工程量預先編制成冊， 以 供使用時查閱。 如在一般建筑工程中， 首先把底層建筑面積計算 出來，樓 （ 地） 面面積求出來，樓 （ 地） 面找平層、天棚抹灰、天棚 刷涂料的面積與樓 （地） 面相同，用地面面積乘以墊層厚度， 求出 墊層的工程量， 用樓面的面積乘以樓板的折算厚度， 就可以求出 樓板的工程量。以此法計算速度快，工作量小。二、工

6、程量清單的確定 1、做好編制前的準備工作。（1）熟悉施工圖紙、地質(zhì)報告等全部設計文件。施工圖是 編審預算分項工程數(shù)量的主要依據(jù)， 必須全面熟悉了解。 一是要 對所有的圖紙依次識讀；二是要參加會審，解決疑難技術問題。 建設工程的工程造價控制應該從設計階段開始，至竣工結算為 止，貫穿項目實施全過程。清單編制人員要結合項目的要求、設 計原則、設計標準、質(zhì)量標準、工程內(nèi)外條件全面兼顧進行，不 能僅靠施工圖， 避免因施工圖標準錯誤或不詳而導致清單錯誤或 漏項。2）結合招標文件明確清單包括的范圍。包含2 個方面涵 義，一是整個工程項目包含的專業(yè)和工作內(nèi)容，二是各專業(yè)、各 標段、各單位工程之間要劃分明確。

7、清單編制前對項目的信息及 周邊條件盡可能多的了解， 具備條件的最好踏勘現(xiàn)場。 寫好清單 說明，明確清單包括的工程內(nèi)容。（3）根據(jù)所掌握資料初步確定施工組織設計或施工方案， 并反應到清單中。 施工組織設計或施工方案必須符合實際， 考慮 周到明確施工工藝流程和施工操作做法。 對涉及工程結算或索賠 的施工做法更應制定詳細。例如：該工程使用哪些大型機械，大 型機械進出場幾次，基礎土方是否外運，運距多少，回運土是否 購買土方，基礎是否要做處理，是否使用商品砼，是否全封閉施 工，鋼筋是否采用電渣壓力焊等新工藝施工， 冬雨季施工是否采 用特殊工藝等等。施工組織設計及方案關系到標底的準確性。2、嚴格按清單計價

8、規(guī)范要求編制清單。（1）分部分項工程量清單的編制。編制分部分項工程量清 單要滿足清單計價規(guī)范的強制性規(guī)定。 分部分項工程量清單應根 據(jù)規(guī)范規(guī)定的統(tǒng)一項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和 工程量計算規(guī)則編制。對規(guī)范中的缺項，如新材料、新技術、新 的施工工藝，可補充設置，使之既要滿足規(guī)范的規(guī)定，又要反映 擬建項目特征。 在編制清單時， 要注意清單規(guī)范的計算規(guī)則與是 否與當?shù)赜媰r定額計算規(guī)則的不同之處，避免計價錯誤。（2）措施項目清單的編制。 措施項目清單所列不構成工程實體的內(nèi)容， 而是為完成工程 實體內(nèi)容必須采用的一些措施性工作。 清單規(guī)范根據(jù)不同專業(yè)列 舉了各項通用措施，如模板及支架、腳手架

9、、施工排水、環(huán)境保 護、大型機械進退場等。其中措施清單（一）是不能計算工程量 的清單，可以用”項” z 作為計量單位；措施清單（二）是可以 計算工程量的清單， 編制方式同分部分項清單。 影響措施項目設 置的因素太多， 除工程本身的因素外， 還涉及水文、 氣象、環(huán)境、 安全等和施工企業(yè)的實際情況。 編制清單時要從招標方利益角度 出發(fā)，在項目清單中間列措施項目，必要時可作補充修改。（3）其他項目清單的編制。 其他項目清單是招標人提出的與擬建項目有關的特殊性要 求。其中屬于招標人部分暫列金額、暫估價、材料暫估價及專業(yè) 工程暫估價如有，則清單中必須列入。（4）規(guī)費和稅金。 根據(jù)國家和地方規(guī)定應列入的規(guī)費項目， 全部列項。 稅費項 目按稅務部門的規(guī)定列項。注意各個地方規(guī)費和稅金有可能不 同，編制前要與招標方充分溝通。結束語：對于工程量清單模式下的工程量結算方法的