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1、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)規(guī)范1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)的總體原則、基本內(nèi)容及要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃,國(guó)家與地方和依托單位共同投資建設(shè)的國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員、器材裝備等的配備。 2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注明日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2011版)GB50016-2012 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GA/T623-20
2、06 消防培訓(xùn)基地訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) GA621-2006 消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn) GA622-2006 消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn) SYT 6772-2009 氣體防護(hù)站設(shè)計(jì)規(guī)范 AQ/T 9002-2006 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故 hazardous chemical accidents 在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的過(guò)程中,由危險(xiǎn)化學(xué)品直接或間接引發(fā)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。3.2應(yīng)急救援 emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防
3、止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。3.3區(qū)域救援 regional rescue承擔(dān)國(guó)家指定區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援任務(wù)而進(jìn)行的救援行動(dòng)。3.4 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì) national hazardous chemicals emergency rescue army由國(guó)家規(guī)劃,國(guó)家與地方和依托單位共同投資建設(shè)的,能夠承擔(dān)規(guī)劃服務(wù)區(qū)域內(nèi)及跨區(qū)域特別重大和復(fù)雜危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置任務(wù)的重要救援隊(duì)伍;具備危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援人才儲(chǔ)備、技術(shù)儲(chǔ)備、裝備儲(chǔ)備和救援人員培訓(xùn)與演習(xí)訓(xùn)練功能。4 總則4.1 在全國(guó)范圍內(nèi),根據(jù)地域、石油化工企業(yè)、現(xiàn)有應(yīng)急力量等的分布情況
4、,對(duì)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行合理規(guī)劃和布局,形成區(qū)域救援能力,滿足區(qū)域救援的需要。4.2 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)應(yīng)在整合現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充和完善,提高應(yīng)急救援能力,避免重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源。4.3 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)要根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總體設(shè)計(jì),并有計(jì)劃的分步實(shí)施、重點(diǎn)建設(shè)、注重實(shí)效。4.4 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)的裝備配備原則是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn),在技術(shù)性能方面高于目前骨干、企業(yè)隊(duì)伍的現(xiàn)有裝備,保證危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援裝備、設(shè)施的先進(jìn)性和適用性。4.5 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)主要包括總部、救援隊(duì)伍、氣體防護(hù)隊(duì)伍和工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等建設(shè)項(xiàng)目。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目具
5、體由場(chǎng)地、營(yíng)房建筑、車輛裝備、人員配備等內(nèi)容構(gòu)成。5 規(guī)劃布局5.1 規(guī)劃5.1.1 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)的規(guī)劃應(yīng)該充分考慮我國(guó)重點(diǎn)石油化工企業(yè)和化學(xué)品危險(xiǎn)源的分布情況、現(xiàn)有應(yīng)急救援資源情況以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,應(yīng)該承擔(dān)的特定服務(wù)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援任務(wù)。其中國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)覆蓋半徑適當(dāng)增大。5.1.2 在石油化工企業(yè)相對(duì)集中的東北、華北、華東和西南地區(qū),根據(jù)需要,適當(dāng)減少國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)覆蓋半徑。5.1.3 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)建成后應(yīng)命名為:國(guó)家危化救援“XX”隊(duì),“XX”指該隊(duì)伍所在地或建設(shè)依托企業(yè)的名稱。如:國(guó)家?;仍本╆?duì)。5.2 總部選址總部選址應(yīng)
6、符合下列條件:a) 應(yīng)設(shè)在轄區(qū)內(nèi)適中位置,便于車輛、通訊和應(yīng)急資源迅速調(diào)配,其用地應(yīng)滿足日常辦公、執(zhí)勤戰(zhàn)備及業(yè)務(wù)訓(xùn)練的需要。b) 其主體建筑距醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、影劇院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所建筑的主要疏散出口不應(yīng)小于100m。c) 周邊有生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品單位的,總部應(yīng)設(shè)置在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)處,其邊界與上述危險(xiǎn)部位之間的距離按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。5.3 其他規(guī)劃選址5.3.1 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)消防站的選址參考城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)充分考慮危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特性以及應(yīng)急救援的實(shí)際需求,適當(dāng)提高要求。5.3.2 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)氣體防護(hù)站的選址遵照氣體防護(hù)站設(shè)計(jì)規(guī)范。
7、6 機(jī)構(gòu)人員6.1 總部6.1.1 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)建立完善的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),設(shè)立具體承擔(dān)應(yīng)急值守、調(diào)度指揮、信息處理、裝備管理、技術(shù)培訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、后勤保障等職責(zé)的職能部門,并根據(jù)實(shí)際情況配備足夠工作人員,具有明確的運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍編制、聯(lián)動(dòng)方式、調(diào)度指揮程序及日常管理職責(zé)分工,能夠?qū)崿F(xiàn)消防救援、有毒有害氣體防護(hù)、工程搶險(xiǎn)等功能。6.1.2 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)由所依托企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。6.1.3 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)接受國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織的應(yīng)急救援技術(shù)和法規(guī)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗;熟悉各種危險(xiǎn)化學(xué)
8、品救援裝備的原理與使用方法,具有危險(xiǎn)化學(xué)品搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)和組織指揮能力。6.1.4 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,從事危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、搶險(xiǎn)救援工作5年以上,經(jīng)過(guò)有相應(yīng)資質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品救援培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得合格證,具有危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救援經(jīng)驗(yàn)、救援隊(duì)伍管理知識(shí)和組織指揮能力。6.2 消防隊(duì)伍6.2.1 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)建立專職消防支(大)隊(duì),應(yīng)設(shè)支(大)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)1人、政委(教導(dǎo)員)1人、支(大)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)2人、總工程師1人、副總工程師1人。下設(shè)預(yù)防檢查、救援指揮、物資保障、教育培訓(xùn)等部門。每個(gè)支隊(duì)至少擁有3個(gè)消防中隊(duì)。a) 消防中隊(duì)設(shè)中隊(duì)長(zhǎng)1人、指導(dǎo)
9、員1人、副中隊(duì)長(zhǎng)2人、工程技術(shù)人員23人,配備消防車輛駕駛員、消防戰(zhàn)斗員、必要的救援車輛裝備維修人員,消防中隊(duì)由8個(gè)以上的車組(4個(gè)以上的班組)組成。b) 執(zhí)勤車組是執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù)的最小單位,由46人組成,車組設(shè)班長(zhǎng)(副班長(zhǎng))1人,駕駛員1人,戰(zhàn)斗員24人,并考慮倒班執(zhí)勤方式和人員定編。6.2.2 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬消防支(大)隊(duì)指揮人員及技術(shù)人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,從事危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)救援工作5年以上,經(jīng)過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援技術(shù)培訓(xùn)并取得合格證,熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識(shí);國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬消防支(大)隊(duì)指揮人員及技術(shù)人員年齡應(yīng)在55歲以下
10、,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。6.2.3 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬消防中隊(duì)指揮人員及技術(shù)人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,從事危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)救援工作3年以上,經(jīng)過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援技術(shù)培訓(xùn)并取得合格證,熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識(shí);所屬消防中隊(duì)指揮人員及技術(shù)人員年齡應(yīng)在45歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。6.2.4 從事危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的消防戰(zhàn)斗員應(yīng)具備初中以上文化程度,身體健康,經(jīng)過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得合格證,再經(jīng)過(guò)試用期實(shí)習(xí),方可正式上崗;消防戰(zhàn)斗員年齡應(yīng)在40歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。6.3 氣體防護(hù)隊(duì)伍6.3.1 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援
11、隊(duì)所屬有毒有害氣體防護(hù)站要健全隊(duì)伍,完善救援防護(hù)功能。a) 有毒有害氣體防護(hù)站設(shè)站長(zhǎng)1人、指導(dǎo)員1人、副站長(zhǎng)1人、工程技術(shù)人員46人,配備車輛駕駛員、氣防員、必要的救援防護(hù)裝備維修人員,由4個(gè)以上的車組(2個(gè)以上的班組)組成。b) 車組是執(zhí)行救援防護(hù)任務(wù)的最小單位,由46人組成,車組設(shè)組長(zhǎng)(組班長(zhǎng))1人,駕駛員1人,氣防員24人,空氣呼吸器、氧氣呼吸器充填操作員1人(壓力容器),并考慮倒班執(zhí)勤方式和人員定編。6.3.2 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬有毒有害氣體防護(hù)站指揮人員和技術(shù)人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,從事危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)救援工作3年以上,經(jīng)過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)救援技術(shù)培訓(xùn)并取
12、得合格證,熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識(shí);所屬有毒有害氣體防護(hù)站指揮人員和技術(shù)人員年齡應(yīng)在45歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。 6.3.4 從事危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援的氣防員應(yīng)具備初中以上文化程度,身體健康,經(jīng)過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得合格證,再經(jīng)過(guò)試用期實(shí)習(xí),方可正式上崗;氣防員年齡應(yīng)在40歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。6.4 工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍6.4.1 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍要健全隊(duì)伍,完善搶險(xiǎn)救援功能。工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1人、指導(dǎo)員1人、副隊(duì)長(zhǎng)2人、工程技術(shù)人員46人,配備車輛駕駛員、工程搶險(xiǎn)隊(duì)員、必要的搶險(xiǎn)裝備維修人員,并聘請(qǐng)一定數(shù)量的技術(shù)專家。工程搶險(xiǎn)
13、隊(duì)員由4個(gè)以上車組(2個(gè)以上班組)組成。車組是執(zhí)行工程搶險(xiǎn)任務(wù)的最小單位,由4-6人組成,車組設(shè)班長(zhǎng)1人,駕駛員1人,工程搶險(xiǎn)員2-4人。工程搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)下設(shè)堵漏、開孔分流、燃燒排放、起重等專業(yè)組。6.4.2 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬工程搶險(xiǎn)指揮人員和技術(shù)人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,從事危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)救援工作3年以上,經(jīng)過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)救援技術(shù)培訓(xùn)并取得合格證,熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識(shí);國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬工程搶險(xiǎn)指揮人員和技術(shù)人員年齡應(yīng)在45歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。6.4.3 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬工程搶險(xiǎn)人員應(yīng)具備初中以上文化程度,身
14、體健康,經(jīng)過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得合格證,再經(jīng)過(guò)試用期實(shí)習(xí),方可正式上崗;國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬工程搶險(xiǎn)人員年齡應(yīng)在40歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。6.5 其他6.5.1 各國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)根據(jù)自己的實(shí)際情況及技術(shù)力量,增設(shè)防化洗消隊(duì)伍、警戒與疏散隊(duì)伍等。6.5.2 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬防化洗消隊(duì)伍、警戒與疏散隊(duì)伍技術(shù)人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷,從事危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)救援工作3年以上,經(jīng)過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)救援技術(shù)培訓(xùn)并取得合格證,熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識(shí)。國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬防化洗消隊(duì)伍、警戒與疏散隊(duì)伍及技術(shù)人員年齡應(yīng)在4
15、5歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。6.5.3 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬防化洗消隊(duì)伍、警戒與疏散隊(duì)伍人員應(yīng)具備初中以上文化程度,身體健康,經(jīng)過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得合格證,再經(jīng)過(guò)試用期實(shí)習(xí),方可正式上崗。國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬防化洗消隊(duì)伍、警戒與疏散人員年齡應(yīng)在40歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。7 基礎(chǔ)設(shè)施7.1 總部基礎(chǔ)設(shè)施總部基礎(chǔ)設(shè)施主要包括業(yè)務(wù)用房和輔助用房。a) 業(yè)務(wù)用房包括:辦公室、通信室、會(huì)議室、調(diào)度指揮中心、通訊指揮車庫(kù)、干部備勤室、圖書閱覽室等。b) 輔助用房包括:餐廳、廚房、鍋爐房、浴室、醫(yī)務(wù)室、貯藏室、盥洗室、廁所、理發(fā)室、配電室、車庫(kù)、油料庫(kù)、搶險(xiǎn)
16、救援器材倉(cāng)庫(kù)、干粉泡沫藥劑倉(cāng)庫(kù)、備品備件倉(cāng)庫(kù)、訓(xùn)練器材庫(kù)等。7.2 消防基礎(chǔ)設(shè)施7.2.1 消防支(大)隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施消防支(大)隊(duì)及相應(yīng)職能部門要具有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所和輔助用房,其建筑標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照有利于執(zhí)勤備戰(zhàn)、方便生活、安全使用等原則合理確定。 7.2.2 消防中隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施消防中隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施由場(chǎng)地和房屋建筑等部分構(gòu)成。消防中隊(duì)的場(chǎng)地主要是指室外訓(xùn)練場(chǎng)。消防中隊(duì)的建筑標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照有利于執(zhí)勤備戰(zhàn)、方便生活、安全使用等原則合理確定。房屋建筑種類、面積參照城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)消防中隊(duì)車庫(kù)的車位數(shù)為812個(gè)(含1個(gè)備用車位)。7.2.3 消防訓(xùn)練演習(xí)設(shè)施消防訓(xùn)練演習(xí)設(shè)施包括不低于9000 m2開展技能培
17、訓(xùn)的室外場(chǎng)地,不小于500 m2的綜合訓(xùn)練館,規(guī)格齊全的實(shí)戰(zhàn)演練設(shè)施、模擬高溫訓(xùn)練系統(tǒng)、模擬救災(zāi)演練系統(tǒng),并配有完善的訓(xùn)練設(shè)施和器材。7.3 氣體防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施氣體防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施參照氣體防護(hù)站設(shè)計(jì)規(guī)范。7.4 其他設(shè)施國(guó)家重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)的救援隊(duì)?wèi)?yīng)具備培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品救援指揮員實(shí)戰(zhàn)演練的能力,應(yīng)建有用于專業(yè)培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化電教室2個(gè),配備必要的教學(xué)、辦公和生活設(shè)施。8 技術(shù)裝備8.1 物資裝備8.1.1 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)使用的裝備、器材、藥劑、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器,必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)安全規(guī)定,具有成套性、先進(jìn)性、實(shí)用性和可操作性??偛扛髀毮懿块T應(yīng)按照附錄A中表A.1與A.2
18、的要求配置自動(dòng)化辦公設(shè)備、通訊指揮設(shè)備和搶險(xiǎn)救援設(shè)備。8.1.2 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬消防隊(duì)伍應(yīng)參照城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)等消防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝備配備,在此基礎(chǔ)上應(yīng)適當(dāng)提高要求。8.1.3 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬氣防站要具有必要的搶險(xiǎn)救援裝備和器材,每個(gè)氣防隊(duì)員應(yīng)配備基本防護(hù)和特種防護(hù)裝備。配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合附錄A中表A.3的要求。8.1.4 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍要具有必要的搶險(xiǎn)救援裝備和器材,每個(gè)工程搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)配備基本防護(hù)和特種防護(hù)裝備。配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合附錄A中表A.4的要求。8.2 信息系統(tǒng)8.2.1 建立功能全面的國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)
19、急終端系統(tǒng),配備有線通信、無(wú)線通信、衛(wèi)星通信、無(wú)線數(shù)據(jù)及圖像傳輸,GPS衛(wèi)星定位等設(shè)備,并能與省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心以及服務(wù)區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)連通,實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送、指令接收和下傳、輔助決策、總結(jié)評(píng)估等功能。8.2.2 建立事故信息、數(shù)據(jù)視頻實(shí)時(shí)傳輸系統(tǒng)。救援隊(duì)伍配備相關(guān)移動(dòng)通信設(shè)備,能夠?qū)F(xiàn)場(chǎng)救援情況實(shí)時(shí)傳送至服務(wù)區(qū)域內(nèi)省級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心甚至國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦,實(shí)現(xiàn)搶險(xiǎn)救援信息的快速傳遞和上級(jí)指令迅速下達(dá)。8.2.3 建立服務(wù)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),保障救援工作順利進(jìn)行的醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)、治安保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、后勤保障等相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位信
20、息數(shù)據(jù)庫(kù),并及時(shí)對(duì)各數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、更新。數(shù)據(jù)庫(kù)包括:a) 服務(wù)區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源分布情況數(shù)據(jù)庫(kù);b) 應(yīng)急救援力量及分布情況數(shù)據(jù)庫(kù);c) 事故救援所需的各類專家人員數(shù)據(jù)庫(kù);d) 重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等基本信息數(shù)據(jù)庫(kù);e) 重點(diǎn)企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)。f)相關(guān)救援裝備器材的數(shù)據(jù)庫(kù);g)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù);h)救援案例數(shù)據(jù)庫(kù)等。8.2.4 建設(shè)相應(yīng)的專家輔助決策系統(tǒng)(如智能化火災(zāi)救災(zāi)決策系統(tǒng))。9 培訓(xùn)演練9.1 人員培訓(xùn)9.1.1 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)指揮人員由國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心進(jìn)行培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格證書。應(yīng)急救援裝備的使用、維護(hù)、維修人員要實(shí)行專業(yè)培
21、訓(xùn)上崗,特種作業(yè)人員要持證上崗。a)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人崗位資格培訓(xùn)時(shí)間不少于14天(60學(xué)時(shí));每?jī)赡曛辽購(gòu)?fù)訓(xùn)一次,時(shí)間不少于14天(60學(xué)時(shí))。b)消防中隊(duì)、氣防隊(duì)伍和工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍正職以上指揮員(包括技術(shù)人員)崗位資格培訓(xùn)時(shí)間不少于30天(144學(xué)時(shí));每?jī)赡曛辽購(gòu)?fù)訓(xùn)一次,時(shí)間不少于14天(60學(xué)時(shí))。c)消防中隊(duì)、氣防隊(duì)伍和工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍副職崗位資格培訓(xùn)時(shí)間不少于45天(180學(xué)時(shí));每?jī)赡曛辽購(gòu)?fù)訓(xùn)一次,時(shí)間不少于14天(60學(xué)時(shí))。d)消防中隊(duì)、氣防隊(duì)伍和工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍新隊(duì)員崗位資格培訓(xùn)時(shí)間不少于30天(144學(xué)時(shí)),再進(jìn)行90天的編隊(duì)實(shí)習(xí);每年至少?gòu)?fù)訓(xùn)一次,學(xué)習(xí)
22、時(shí)間不少于14天(60學(xué)時(shí))。9.1.2 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)對(duì)服務(wù)區(qū)內(nèi)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援人員按國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心編制的教材提供專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,取得相應(yīng)資格證書。9.2 應(yīng)急演練國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)該針對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)搶險(xiǎn)救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,并根據(jù)演練情況及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善,同時(shí)保持和提高對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援能力。國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的?;肥鹿蕬?yīng)急救援演習(xí)訓(xùn)練。消防中隊(duì)、氣防站和工程搶險(xiǎn)隊(duì)每月至少進(jìn)行4次根據(jù)制定預(yù)案的單項(xiàng)演習(xí)訓(xùn)練,其中夜間不少于2次;國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)每季召集各隊(duì)伍進(jìn)行1次綜合性演
23、習(xí)。10 其他10.1 規(guī)章制度10.1.1 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)軍事化管理,并將軍事化訓(xùn)練作為日常工作的重要內(nèi)容,納入日常工作計(jì)劃,同時(shí)應(yīng)該建立完善各種管理制度,主要包括:a)預(yù)防性檢查和隱患排查制度;b)信息報(bào)送制度;c)應(yīng)急值守制度;d)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度;e)設(shè)備測(cè)試檢修制度;f)技術(shù)資料管理制度;g)設(shè)備出入庫(kù)制度;h)設(shè)備租用制度;i)安全管理制度;j)人事管理制度等。10.1.2 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)該建立以下幾種記錄臺(tái)帳:a)應(yīng)急救援、救護(hù)工作日志;b)應(yīng)急器材裝備應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),并建立使用維護(hù)臺(tái)帳,技術(shù)裝備檢查維護(hù)登記簿;c)學(xué)習(xí)訓(xùn)練情況和考核
24、登記簿;d)接處警記錄、事故處理、演練記錄;e)會(huì)議記錄簿、安全技術(shù)工作登記簿;f)車輛運(yùn)行記錄;g)戰(zhàn)備執(zhí)勤交接班記錄;h)國(guó)有資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)記錄(車輛、裝備、器材)。10.2 經(jīng)費(fèi)保障國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障立足于所依托企業(yè)自投,各級(jí)政府支持,同時(shí)充分吸收社會(huì)保險(xiǎn)和捐贈(zèng)。國(guó)家和所依托企業(yè)共同確保具有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,保證國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)的管理費(fèi)用、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢測(cè)更新費(fèi)用、人員薪酬、通訊、制式服裝、駐勤被裝、個(gè)人防護(hù)服裝、特危保險(xiǎn)、異地救援道路通行費(fèi)、駐勤及油料伙食后勤保障、易損耗物資的補(bǔ)充費(fèi)用等正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的供給,具體操作遵照相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定。 10.3 裝備管理10.3.
25、1 裝備使用a) 應(yīng)急裝備使用前須嚴(yán)格按技術(shù)要求進(jìn)行驗(yàn)收。b) 應(yīng)按照裝備說(shuō)明書要求和實(shí)際情況編制應(yīng)急裝備安全操作規(guī)程,并對(duì)操作人員進(jìn)行規(guī)范的安全操作培訓(xùn)。c)對(duì)壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、起重機(jī)械等特種設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按相應(yīng)特種設(shè)備管理規(guī)定進(jìn)行管理。10.3.2 裝備維護(hù)a) 裝備維護(hù)應(yīng)堅(jiān)持“三定”原則,即定責(zé)任人、定維護(hù)內(nèi)容、定維護(hù)時(shí)間;嚴(yán)格按照產(chǎn)品說(shuō)明書要求,對(duì)各類裝備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng);所有裝備器材應(yīng)定位放置,擺放整齊,固定牢靠,不準(zhǔn)挪作他用。b) 裝備應(yīng)保持外表潔凈,靈敏好用,隨時(shí)處于備戰(zhàn)狀態(tài);對(duì)于不能安全使用或性能不能滿足要求的裝備與部件,應(yīng)及時(shí)維修、更換或報(bào)廢。出警使用后的器材要及時(shí)擦
26、洗干凈,曬(晾)干后,放回原位。10.4 勞動(dòng)保護(hù)與福利10.4.1 救援人員應(yīng)享受與所屬企業(yè)一線作業(yè)人員福利待遇,并實(shí)行應(yīng)急救援崗位津貼。10.4.2 救援人員著裝按企業(yè)專職消防人員標(biāo)準(zhǔn)配備,勞動(dòng)保護(hù)用品應(yīng)按企業(yè)一線作業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)配備的車輛、裝備、設(shè)備、服裝標(biāo)識(shí)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一監(jiān)制。10.4.3 救援人員除執(zhí)行企業(yè)職工保險(xiǎn)政策外,應(yīng)享受人身傷害意外保險(xiǎn)。10.4.4 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援人員在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、應(yīng)急救援中受傷,應(yīng)按照工傷保險(xiǎn)條例及所投保的重大人身意外傷害保險(xiǎn)辦理相關(guān)事宜;危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援人員在執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)中死亡,應(yīng)按照革命烈士褒揚(yáng)條例辦理
27、相關(guān)事宜。10.4.5 在每一次火災(zāi)、爆炸、有毒有害氣體泄漏等應(yīng)急救援搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)救援情形對(duì)搶險(xiǎn)指戰(zhàn)員有針對(duì)性地進(jìn)行灼傷(物理、化學(xué)灼傷)、聽力、視力、中毒等項(xiàng)目的體檢,確保指戰(zhàn)員受到的傷害早發(fā)現(xiàn),早治療。附 錄 A(資料性附錄)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)表A.1 業(yè)務(wù)及輔助用房建筑面積表房屋類別名稱面積(m2)一般建設(shè)的隊(duì)伍重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)的隊(duì)伍業(yè)務(wù)用房值班調(diào)度室4060車庫(kù)18002200綜合訓(xùn)練館(含體能訓(xùn)練室)>500>500訓(xùn)練塔210210搶險(xiǎn)救援、個(gè)體防護(hù)器材庫(kù)250300被裝營(yíng)具庫(kù)120160器材修理室、呼吸器充氣室120160會(huì)議室1
28、50200閱覽室80100培訓(xùn)室(電腦室)100120干部備勤室260300戰(zhàn)斗員備勤室400460輔助用房餐廳、廚房180220鍋爐房、浴室210280儲(chǔ)藏室90120醫(yī)務(wù)室3040盥洗室、廁所120160油料庫(kù)、配電室等6080合計(jì)47205670注:上表中不含辦公用房面積。表A.2 救援技術(shù)裝備配備類別裝備名稱要求單位數(shù)量備注車輛指揮車安裝GPS、音視頻傳輸系統(tǒng),附有通信警報(bào)裝置輛3運(yùn)兵車20座,中巴型輛2(衛(wèi)星)應(yīng)急搶險(xiǎn)通訊指揮車(多路音視頻通訊系統(tǒng))?;肥鹿尸F(xiàn)場(chǎng)通訊指揮臺(tái)1預(yù)防性檢查車面包型,含預(yù)防檢查儀器、設(shè)備臺(tái)1炊事車5070人伙食供應(yīng)(液化氣爐灶)臺(tái)1后勤保障車儲(chǔ)存水、米、面
29、、蔬菜,冰箱臺(tái)1宿營(yíng)車擴(kuò)展性1050人,輛2通訊器材移動(dòng)電話指揮員1部/人部視頻指揮系統(tǒng)雙向可視可通話(含災(zāi)區(qū)視頻系統(tǒng))套1火警通訊指揮調(diào)度平臺(tái)值班室配備(帶錄音)套1對(duì)講機(jī)防爆型手持式部15應(yīng)急救援信息平臺(tái)套1無(wú)線視頻、數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)?;肥鹿尸F(xiàn)場(chǎng)視頻、數(shù)據(jù)監(jiān)控并單兵無(wú)線傳輸×2(防爆型)套1災(zāi)區(qū)攝錄系統(tǒng)?;肥鹿尸F(xiàn)場(chǎng)偵查、勘查(防爆型)套1培訓(xùn)訓(xùn)練多媒體電教設(shè)備含投影儀套1智能教學(xué)演示裝置套1智能化模擬救災(zāi)演練系統(tǒng)具備高溫、濃煙、自動(dòng)生成功能套1多功能體育訓(xùn)練器械套1人機(jī)智能訓(xùn)練檢測(cè)裝置 檢測(cè)人體生能指標(biāo)套1 智能教學(xué)終端臺(tái)50 信息處理設(shè)備傳真機(jī)臺(tái)8復(fù)印機(jī)臺(tái)1速印機(jī)臺(tái)1臺(tái)式計(jì)算機(jī)
30、支(大)隊(duì)級(jí)指揮員1臺(tái)/人臺(tái)筆記本電腦配無(wú)線網(wǎng)卡臺(tái)2數(shù)碼攝像機(jī)防爆型臺(tái)2數(shù)碼照相機(jī)防爆型臺(tái)2防爆射燈防爆型射程200米臺(tái)2搶險(xiǎn)救援裝備威廉姆斯炮用于撲救大型油罐火災(zāi)的移動(dòng)救援設(shè)施,有多輛救援車或多個(gè)消火栓通過(guò)水帶向移動(dòng)炮的進(jìn)水口供水,依靠供水的壓力從炮口噴射滅火。門3“雪炮陸虎”消防機(jī)器人用于隧道、有毒場(chǎng)所等特殊火場(chǎng)的撲救臺(tái)2移動(dòng)水/泡沫兩用炮3000升/分?;肥鹿尸F(xiàn)場(chǎng)滅火、稀釋門9TFT水泡沫兩用自擺移動(dòng)炮?;肥鹿尸F(xiàn)場(chǎng)滅火、稀釋門9危化品數(shù)據(jù)檢索系統(tǒng)(含軟件)?;窓z索查詢套3便攜式氧氣自動(dòng)復(fù)蘇機(jī)?;肥鹿尸F(xiàn)場(chǎng)人員急救套3便攜式氧氣自動(dòng)復(fù)蘇機(jī)一升備用瓶危化品事故現(xiàn)場(chǎng)人員急救備用供養(yǎng)個(gè)15組合式多功能氣體檢測(cè)儀?;肥鹿尸F(xiàn)場(chǎng)偵檢防爆型臺(tái)12遠(yuǎn)距離無(wú)線氣體視頻監(jiān)測(cè)儀危化品事故現(xiàn)場(chǎng)勘查防爆型套2熱成像儀本質(zhì)安全型臺(tái)2應(yīng)急發(fā)電車大于50KW、含照明輛1 表A.3 氣防站裝
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