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文檔簡介
1、2022年全市突發(fā)事件問責實施方案第一條為切實強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部處置_的責任,提高_快速應(yīng)急處置能力,最大限度降低_造成的危害和影響,根據(jù)_應(yīng)對法及有關(guān)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合我市實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱_,是指突然發(fā)生,造成或可能造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。第三條全市各級行政機關(guān)及其所屬機構(gòu),以及具有或受委托行使公共管理和服務(wù)職責的_,公立學(xué)校、醫(yī)院、科研院所(中心)等事業(yè)單位,國有及國有控股企業(yè)的市管領(lǐng)導(dǎo)干部(下稱負責人),不履行或不正確履行工作職責,造成_或處置_不力的,依照本辦法問責。第四條問責的原則。遵循權(quán)責統(tǒng)
2、一、分級負責、依法規(guī)范、改進工作與追究責任相結(jié)合的原則。第五條問責方式。(一)誡勉談話;(二)取消當年評優(yōu)評先資格;(三)責令作出書面檢查;(四)責令公開道歉;(五)通報批評;(六)調(diào)整工作崗位;(七)停職檢查;(八)勸其引咎辭職;(九)責令辭職;(十)免職。以上問責方式可以單獨使用或合并使用。采用本條第(六)項至第(十)項問責方式的,應(yīng)當按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。被問責的情形構(gòu)成違_紀、政紀應(yīng)追究紀律責任的,由市_、市監(jiān)察局立案查處;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。第六條出現(xiàn)以下情況之一的,對直接主管人員和其他直接責任人員依法實行行政問責。(一)未按規(guī)定采取預(yù)防措施導(dǎo)致發(fā)
3、生_,或未采取必要的防范措施導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件的;(二)未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或執(zhí)行不力,做出錯誤決策,侵害群眾利益,引發(fā)社會安全事件或致使事件升級的;(三)因濫用職權(quán),強令、授意施行違法行政行為,或因_導(dǎo)致發(fā)生重大_的;(四)對本轄區(qū)、本部門、本單位存在的可能引發(fā)_的矛盾糾紛不認真解決,失職、瀆職,甚至慫恿群眾到上級機關(guān)非法_,致使發(fā)生_的;(五)因工作失職或監(jiān)管不力導(dǎo)致發(fā)生重大_,或在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大_,造成重大損失或者惡劣影響的;(六)因泄露國家_或違反工作紀律等行為,導(dǎo)致群眾非法_或引發(fā)_的;(七)遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)_的信息或者通報、報送、公布虛假信息,造成不良后果的;(八)
4、未按規(guī)定及時發(fā)布_警報、采取預(yù)警措施,導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的;(九)未按規(guī)定及時采取措施處置_或者處置不當,造成不良后果的;(十)不服從上級人民政府對_應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)的;(十一)違反規(guī)定指令公安機關(guān)參與非警務(wù)活動或違規(guī)派出警力處置_,濫用強制措施、警械(包括攜帶、使用武器),造成矛盾升級、事態(tài)擴大的;(十二)其他在應(yīng)對_工作中,給國家利益、人民生命財產(chǎn)安全、公共財產(chǎn)造成重大損失或惡劣影響等失職行為的。第七條根據(jù)被問責情形的情節(jié)輕重、損害和影響的大小決定問責方式。(一)情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對負責人采用誡勉談話、取消當年評優(yōu)評先資格、責令作出書面檢查的方式問責;(二)情節(jié)嚴重,
5、損害和影響較大的,對負責人采用責令公開道歉、通報批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責;(三)情節(jié)特別嚴重,損害和影響重大的,對負責人采用勸其引咎辭職、責令辭職、免職的方式問責。第八條有下列情形之一的,應(yīng)當從重問責。(一)一年內(nèi)被兩次(含兩次)以上問責的;(二)在被問責過程中,干擾、阻礙、不配合調(diào)查的;(三)打擊、報復(fù)、威脅、陷害辦案人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關(guān)人員的;(四)拉攏、收買問責調(diào)查人員,采取不正當行為干預(yù)調(diào)查,影響公正實施問責的。第九條發(fā)現(xiàn)并及時主動糾正錯誤且未造成重大損害和影響的,可從輕、減輕問責。第十條有下列情形之一的,可免予問責。(一)因下級機關(guān)(單位、部門)以及有關(guān)人員弄虛作假,致使難以作出正確判斷,造成未能正確履行職責的;(二)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、
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