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文檔簡介

1、陜煤集團神木檸條塔礦業(yè)有限公司文件陜煤檸司發(fā)201615號陜煤集團神木檸條塔礦業(yè)有限公司關于印發(fā)固體廢物污染防治管理辦法的通 知公司各部門、各基層單位:現(xiàn)將固體廢物污染防治管理辦法予以印發(fā),請嚴格貫徹執(zhí)行。陜煤集團神木檸條塔礦業(yè)有限公司2016年2月2日抄送:公司各領導。 檸條塔礦業(yè)公司辦公室 2016年2月2日印發(fā)陜煤集團神木檸條塔礦業(yè)有限公司固體廢物污染防治管理辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法、一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準等有關規(guī)定,結合陜煤集團神木檸條塔礦業(yè)有限公司環(huán)境保護基礎管理考核辦法,加強固體廢物處置場所規(guī)范化管理,防止固體廢物污染環(huán)境

2、,目的為了改善生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,特制定本辦法。第二條 本辦法所稱固體廢物是指人們在生產建設、日常生活和其他活動中產生的、暫時不能被利用要拋棄的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)的廢棄物質。包括工業(yè)固體廢物(煤矸石、廢棄土石)、危險固體廢物(如廢油脂、廢化學藥劑、醫(yī)療垃圾等)、生活垃圾。第三條 本辦法適用于公司與固體廢物有關的各部門(單位)以及為公司服務的專業(yè)化單位。第二章 組織機構與職責第四條 公司成立固廢管理領導小組,全面負責礦井固廢管理工作。組 長:分管環(huán)保副總經理副組長:各副總經理成 員:物資供應部 生產運營公司 煤炭銷售公司 機電管理部 生活后勤公司 工程管理部生產技術部 機電修理中心 企業(yè)

3、管理部安全管理部考核領導小組下設辦公室,辦公室設在工程管理部。工程管理部負責人任組長,工程管理部牽頭,安全管理部、企業(yè)管理部配合固廢管理和考核工作。第五條 職責(一)固廢管理領導小組職責:1負責組織公司固體廢物處置場的環(huán)境影響評價及水土保持方案的編制與報審工作。2參與公司固體廢物處置場的選址、規(guī)劃設計,并負責對政策、技術合規(guī)進行審核。(二)固廢管理辦公室職責1負責制訂公司固體廢物處置場所技術規(guī)范、管理辦法及考核標準。2負責公司固體廢物處置的業(yè)務指導,并對矸石山進行監(jiān)督、檢查、考核、協(xié)調。3按照相關規(guī)定辦理危險廢物的申報、轉移、審批等手續(xù)。4負責委托有危險廢物處置經營許可證的單位進行轉移危險廢物

4、。(三)各相關職能部門職責1生產運營公司負責監(jiān)督輔助運輸車隊對矸石山的規(guī)范化管理;負責督促基層單位及時回收廢油脂(30%)及含油包裝,嚴禁亂傾亂倒。負責監(jiān)督井下外圍施工單位掘進矸石填充巷道,嚴禁出井。2煤炭銷售公司:負責對排矸車輛管理,確保矸石全部排往矸石山,并做好矸石統(tǒng)計臺賬。3機電管理部負責監(jiān)促機電安裝改造項目中產生廢棄土石及建筑垃圾,按要求分類排往矸石山。負責監(jiān)督基層單位及時回收廢油脂(30%),嚴禁亂傾亂倒。4工程管理部負責督促地面土建項目產生廢棄土石及建筑垃圾,按要求分類排往矸石山。負責督促各部門廢油脂的回收、貯存、轉移等手續(xù)。負責組織對公司員工及管理人員進行培訓。負責辦理危險廢物的

5、申報、轉移審批等手續(xù)。5輔助運輸車隊負責對矸石山日常管理,并做好矸石統(tǒng)計臺賬。按時向固廢管理領導小組上報煤矸石量。負責固體廢物嚴格按照規(guī)劃設計及有關規(guī)范進行處置。負責固體廢物處置場范圍內與處置作業(yè)過程中的風險管控、地質災害預防、撿煤拾荒等管理。5物資供應部負責制定廢油脂管理辦法,督促基層單位及時上交廢油脂,確保廢油脂回收率達30%。負責危廢貯存場所日常管理;負責危廢廢物基礎臺賬建設。6生活后勤公司負責礦區(qū)生活垃圾及塵土規(guī)范化處理;負責在槽倉(物資供應部規(guī)定地方)擺放垃圾桶,并按時回收,使升井廢鐵中夾雜垃圾得到及時處理。第三章 運行管理第六條 運行管理(一)公司固體廢物處置場所執(zhí)行“先攔后棄”的

6、原則,先構筑堤、壩、擋渣墻和排洪渠等設施,后進行棄渣,防止固體廢物流失、滑坡、潰壩等現(xiàn)象的發(fā)生。(二)輔助運輸車隊保持固體廢物設施的完好,任何單位和個人不得遷移、拆除、封閉或損壞固體廢物處置場的設施。(三)輔助運輸車隊按環(huán)境保護圖形標志固體廢物貯存(處置)場在固體廢物處置場設置環(huán)境保護圖形標志及安全警示標識。(四)工程管理部建立相關管理制度和檢查維護制度,對輔助運輸車隊進行日常監(jiān)督、月度考核。定期檢查維護堤、壩、擋渣墻、排洪渠等設施,發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時采取必要措施。制定可操作性的危害預警措施和應急預案。(五)輔助運輸車隊按照有關規(guī)范進行安全處置,采取有效措施防止煤矸石自燃。(六)輔助運輸車隊做

7、好矸石山管理,嚴禁外來車輛傾倒固廢,禁止排入有毒有害廢棄物、生活垃圾和粉煤灰。發(fā)現(xiàn)一次對主要負責人和責任人進行處罰(以下處罰力度均見獎罰)。(七)輔助運輸車隊應定期對排矸(排土)道路及固體廢物場地進行灑水降塵(夏季白天2-3次/天;春、秋季白天1次/天;冬季根據(jù)氣溫情況灑水),防治粉塵污染環(huán)境。(八)運輸車輛應當保持車況完好、外型整潔,不準帶泥行駛,車輛運輸過程中嚴禁超載,避免撒漏。(九)未經允許嚴禁對公司固體廢物處置場進行亂挖外運,如需對煤矸石進行開發(fā)利用,運行管理單位必須辦理相關的手續(xù)及制定詳細的開挖方案和環(huán)保措施,開挖方案及措施經固廢管理領導小組審核并報公司批準后實施。(十)洗選矸石外委

8、承包商憑固體廢物轉移單(附件)由銷售公司簽字,運至矸石山由矸石山管理者現(xiàn)場簽字,返回交至煤炭銷售公司確認,方為一次完整運輸,否則不計入矸石外運總量結算,并進行處罰。煤炭銷售公司做好煤矸石運輸監(jiān)督工作。(十一)掘進矸石在煤矸置換工程投入使用后,全部用來填充巷道,不得升井。若遇特殊情況經領導審批后,憑固體廢物轉移單由井口簽字,運至矸石山由矸石山管理者現(xiàn)場簽字,返回交至井口崗位工,方為一次完整運輸,否則追究責任,并進行處罰。(十二)工程管理部做好日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放或違規(guī)簽字行為的,對相關責任部門及責任人進行處罰。(十三)物資供應部對危險廢物及含油包裝進行收集、暫存、轉移。(十四)物資供應部在

9、貯存危險廢物時根據(jù)成份和特性,采取防揚散、防流失、防滲漏、防泄露、隔離等安全措施。(十五)物資供應部對存放危險廢物的場所應張貼危險廢物警示標志、危險廢物管理制度及危險廢物意外事故防范措施和危害、危險廢物儲存庫房管理規(guī)定等。危險廢物收集容器應粘貼危險廢物標簽,明顯標示其中的危險廢物名稱、成分、數(shù)量、危險情況及安全措施,并保持清晰可見。(十六)基層各單位按危險廢物類別配備相應的收集容器,容器不能有破損及可能導致危險廢物泄漏的隱患。每月月底按時向物資供應部上交廢油脂及含油包裝。若未及時上交,發(fā)現(xiàn)一次對主要負責人和責任人進行處罰。(十七)煤炭銷售公司、輔助運輸車隊、物資供應部每月2日前據(jù)實向固廢管理領

10、導小組報送上月的排矸量。(十八)各相關單位嚴格按照危險廢物收集、貯存、轉移、處置流程圖執(zhí)行。危險廢物收集、貯存、轉移、處置流程圖各單位收集廢油脂交物資供應部廢油脂庫廢油脂庫物資供應部廢油脂庫臺帳做好廢油脂收集統(tǒng)計 儲存夠到一定量后報工程管理部轉移處置物資供應部向工程管理部申請轉移廢油數(shù)量工程管理部聯(lián)系有資質處置危廢的單位與確定的有處置危廢資質的單位簽訂處置合同由工程管理部向縣環(huán)保局提出轉移危廢申請計劃并出具處置委托合同縣環(huán)保局向危廢移入地環(huán)保局發(fā)函并獲得同意河南省危險 廢物轉移聯(lián)單從環(huán)保局領取危險廢物轉移聯(lián)單危廢處置單位在危險廢物轉移聯(lián)單填寫處置公司應填寫的內容工程管理部在危險廢物轉移聯(lián)單填寫

11、公司應填寫的部分加蓋公章公司工程管理部拿危險廢物轉移聯(lián)單到縣環(huán)保局審批危險廢物轉移聯(lián)單聯(lián)單返回到公司工程管理部處置廢油的合同方負責到危廢移入地環(huán)保部門加蓋同意公章攜帶危廢轉移聯(lián)單報省環(huán)保廳固廢中心窗口審批3個工作日內市省環(huán)保廳完成審批工作到省環(huán)保廳領取審批通過的危廢轉移聯(lián)單開始轉移廢油脂危廢轉移嚴格執(zhí)行危廢轉移聯(lián)單隨車一起走和一車一單規(guī)定裝運時告知縣級環(huán)保部門,環(huán)保部門視情況派人監(jiān)督轉運轉移完畢危險廢物轉移聯(lián)單聯(lián)單上加蓋處置公司單位公章工程管理部保存廢舊油脂轉移過程資料第四章 考核與獎罰第八條 固廢管理領導小組負責對矸石山、廢油脂進行監(jiān)督、檢查和考核工作,每月檢查并通報,每季度進行考核。第九條

12、 考核依據(jù)考核按環(huán)境保護基礎管理考核辦法、固廢百分制考核表執(zhí)行。第十條 考核兌現(xiàn)(一)考核實行百分制考核,考核結果納入環(huán)?;A管理考核辦法中。(二)考核評分在80分(含80分)以上,獎勵部門(單位)主要負責人2000元、環(huán)保專干1600元;考核評分在70-80分(含70分)不獎不罰;考核評分在70分(不含70分)以下處罰部門(單位)主要負責人1000元、環(huán)保專干800元。第十一條 處罰固廢轉移、貯存、管理等相關單位,根據(jù)情節(jié)的輕重,出現(xiàn)下列(一)至(八)款情況時,給予責任單位2000-10000元罰款,予以責任者100-500元罰款;出現(xiàn)下列(九)至(十四)款情況時,給予責任單位1萬-5萬元罰款,予以責任者1000元-2000元罰款;被地方環(huán)保部門查處的除按照地方環(huán)保部門的行政處罰決定書進行處罰外,公司將按照本實施細則進行處罰,并追究相關責任領導、責任人的責任。(一)要求限期整改逾期未完成的。(二)基層各單位未及時上交危險廢物的。(三)未按照標準及規(guī)劃設計方案達到覆土厚度的。(四)運輸途中造成固體廢物撒漏的。(五)外來車輛傾倒固廢至矸石山;有毒有害廢棄物、生活垃圾及粉煤灰排入矸石山。(六)危廢貯存場所處置不規(guī)范。(七)廢油脂回收率未達到30%。(八)擅自遷移、拆除或損壞固體廢物處置場設施的。(九)有冒煙著火現(xiàn)象,造成嚴重污染事故的。(十)亂排亂倒或未經許可變賣處置的。(十一)

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