西華垃圾處理中心

1、西華縣垃圾處理中心挖掘機(jī)購(gòu)置項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判文件采購(gòu)編號(hào)：西采中201807-08號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)：西華縣垃圾處理中心挖掘機(jī)購(gòu)置項(xiàng)目采購(gòu)單位：西華縣垃圾處理中心招標(biāo)單位：西華縣政府采購(gòu)中心日期：二一八年七月第一章談判邀請(qǐng)函西華縣政府采購(gòu)中心受 西華縣垃圾處理中心 的委托，就西華縣垃圾處理中心挖掘機(jī)購(gòu)置項(xiàng)目 進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，現(xiàn)歡迎符合相應(yīng)條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。一、采購(gòu)編號(hào)和項(xiàng)目名稱(chēng)1、項(xiàng)目名稱(chēng)： 西華縣垃圾處理中心挖掘機(jī)購(gòu)置項(xiàng)目2、采購(gòu)編號(hào)：西采中 201807-08號(hào)二、采購(gòu)項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目地點(diǎn)：西華縣區(qū)域內(nèi)。2、標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)共劃分為1 個(gè)標(biāo)段3、采購(gòu)內(nèi)容：挖掘機(jī)一輛4、供貨日期：合同簽訂后

2、 10 日歷天內(nèi)完成供貨、安裝、調(diào)試及交付使用的一切工作。5、預(yù)算控制金額： 78 萬(wàn)元6、質(zhì)量及服務(wù)要求：提供貨物是全新的、未使用過(guò)的合格產(chǎn)品，投標(biāo)人所投本項(xiàng)目的所有產(chǎn)品均必須符合現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、 法規(guī)和產(chǎn)業(yè)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 達(dá)到相關(guān)行業(yè)驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)， 并具有完善的維修服務(wù)體系， 能夠提供快速、 良好的維修服務(wù)。質(zhì)保期一年，不限工作小時(shí)。質(zhì)保期內(nèi)售后服務(wù)免工時(shí)費(fèi)。7、支付方式：安裝驗(yàn)收合格支付貨款 95，余款 5為質(zhì)保金，一年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題付清。三、投標(biāo)人資格要求1、投標(biāo)人具備中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條要求；2、參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；3、本項(xiàng)目不接

3、受聯(lián)合體投標(biāo)。四、報(bào)名時(shí)必須攜帶以下證件原件，留加蓋單位公章的復(fù)印件。所帶復(fù)印件須注明 “僅供投標(biāo)使用”或“與原件一致”字樣。1、投標(biāo)人應(yīng)具有法人資格，須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件加蓋公章。營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包括該項(xiàng)目或該項(xiàng)目之類(lèi)別。 （上述證照，開(kāi)標(biāo)前投標(biāo)人需提供原件和復(fù)印件加蓋公章，否則其投標(biāo)將不被接受。 ）2、法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件并附法定代表人、委托代理人身份證復(fù)印件；3、投標(biāo)人須持有（縣）級(jí)及以上檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函方可參與報(bào)名（查詢(xún)內(nèi)容包含企業(yè)、法人及委托代理人，查詢(xún)時(shí)間需在公告之后）4、投標(biāo)人應(yīng)提供通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中

4、國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）、“信用周口”網(wǎng)站（）查詢(xún)企業(yè)信用記錄的網(wǎng)頁(yè)查詢(xún)件并加蓋投標(biāo)人公章。 被列入失信被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，不得參與本次招標(biāo)活動(dòng)。5、投標(biāo)人須提供 2017 年 1 月以來(lái)任意 1 個(gè)月份依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明資料。依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人， 應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。 投標(biāo)人成立不滿(mǎn) 1 個(gè)月的，則提供自成立日以來(lái)的納稅和社保證明資料。6、投標(biāo)人須提供 2017 年經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告復(fù)印件加蓋公章： 包括經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告和經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表 ( 包含資產(chǎn)

5、負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注 ) 。投標(biāo)人成立不滿(mǎn)的一年提供最近一月的財(cái)務(wù)報(bào)表。五、發(fā)布公告的媒介本公告同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、周口市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布。六、報(bào)名時(shí)間、單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人1、領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)間： 2018 年 7 月 25 日至 2018 年 7 月 30 日（工作時(shí)間）。2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：西華縣政府采購(gòu)中心地點(diǎn)：西華縣安康大道與箕城路交叉口（西華縣財(cái)政局101 室）3、招標(biāo)文件售價(jià)： 200 元整（售后不退）4、開(kāi)標(biāo)時(shí)間： 2018 年 08 月 13 日 10:30 。5、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：西華縣財(cái)政局七樓評(píng)標(biāo)室6、發(fā)售標(biāo)書(shū)聯(lián)系人：張先生電話(huà)： 039

6、4-25438317、采購(gòu)方名稱(chēng)：西華縣垃圾處理中心地址：西華縣西淮路聯(lián)系人：馬海濤 電話(huà)：、監(jiān)督部門(mén)：西華縣政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室電話(huà)： 0394-77206982018年 7月 25日第二章競(jìng)爭(zhēng)性談判須知前附表：序號(hào)名稱(chēng)內(nèi)容名稱(chēng)：西華縣垃圾處理中心挖掘機(jī)購(gòu)置項(xiàng)目1采購(gòu)人聯(lián)系人：馬海濤電話(huà)：址：西華縣西淮路名稱(chēng)：西華縣政府采購(gòu)中心2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址：西華縣財(cái)政局（ 101 室）電話(huà)：目名稱(chēng)西華縣垃圾處理中心挖掘機(jī)購(gòu)置項(xiàng)目4項(xiàng)目編號(hào)西采中 201807-08 號(hào)5資金來(lái)源財(cái)政資金6供貨地點(diǎn)采購(gòu)人指定地點(diǎn)7供貨日期合同簽訂后 10 日歷天內(nèi)

7、完成供貨、安裝、調(diào)試及交付使用的一切工作。8付款方式驗(yàn)收合格支付貨款 95，余款 5為質(zhì)保金， 一年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題付清。9包別劃分1 個(gè)標(biāo)段10招標(biāo)內(nèi)容詳見(jiàn)采購(gòu)內(nèi)容及要求投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是采購(gòu)人指定地點(diǎn)交貨的價(jià)格，包括交貨發(fā)生的各種稅費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專(zhuān)用工具、包裝、運(yùn)11投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、第三方檢測(cè)費(fèi)、安裝及調(diào)試費(fèi)（含安裝過(guò)程中的配件、附件）、裝卸費(fèi)、技術(shù)人員培訓(xùn)費(fèi)、檢查驗(yàn)收費(fèi)以及伴隨的其它服務(wù)費(fèi)總報(bào)價(jià)。提供貨物是全新的、 未使用過(guò)的合格產(chǎn)品， 投標(biāo)人所投本項(xiàng)12質(zhì)量要求目的所有產(chǎn)品均必須符合現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 達(dá)到相關(guān)行業(yè)驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，并具有完善的維修服務(wù)體系，能

8、夠提供快速、良好的維修服務(wù)。13免費(fèi)質(zhì)保期按不同產(chǎn)品的行業(yè)規(guī)則或雙方簽訂合同時(shí)約定，質(zhì)保期一年，不限工作小時(shí)。質(zhì)保期內(nèi)售后服務(wù)免工時(shí)費(fèi)。資格要求：1、投標(biāo)人具備中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條要求；2、投標(biāo)人應(yīng)具有法人資格，須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)14投標(biāo)人資質(zhì)要求印件加蓋公章。營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包括該項(xiàng)目或該項(xiàng)目之類(lèi)別。（上述證照，開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人需提供原件和復(fù)印件加蓋公章，否則其投標(biāo)將不被接受。 ）3、法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件并附法定代表人、委托代理人身份證復(fù)印件；4、投標(biāo)人須持有（縣）級(jí)及以上檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函 方可參與報(bào)名 （查詢(xún)內(nèi)容

9、包含企業(yè)、法人及委托代理人，查詢(xún)時(shí)間需在公告之后）5、投標(biāo)人應(yīng)提供通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（ ）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（ ）、“信用周口” 網(wǎng)站（）查詢(xún)企業(yè)信用記錄的網(wǎng)頁(yè)查詢(xún)件并加蓋投標(biāo)人公章。被列入失信被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，不得參與本次招標(biāo)活動(dòng)。（查詢(xún)時(shí)間需在公告之后）6、投標(biāo)人須提供 2017 年 1 月以來(lái)任意 1 個(gè)月份依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明資料。依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人， 應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。 投標(biāo)人成立不滿(mǎn) 1 個(gè)月的， 則提供自成立日以來(lái)的納稅和社保證明資料。7、投標(biāo)人須提供 2

10、017 年經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告復(fù)印件加蓋公章： 包括經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告和經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表 ( 包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注 ) 。投標(biāo)人成立不滿(mǎn)的一年提供最近一月的財(cái)務(wù)報(bào)表。15是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受16資格審查方式資格后審，開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)攜帶響應(yīng)人資質(zhì)證明原件。17分包不允許18招標(biāo)文件售價(jià)每份 200元。19 獲取招標(biāo)文件時(shí)間2018年 7月 25日至 2018年 7月 30日（工作時(shí)間）20獲取招標(biāo)文件方式以電子文檔方式發(fā)送21投標(biāo)截止時(shí)間北京時(shí)間 2018年 8月 13日10：30分1、投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的一個(gè)組成部分。投標(biāo)時(shí)應(yīng)攜帶匯交投標(biāo)保證金

11、的銀行回單或憑證原件，留加蓋投標(biāo)人公章的復(fù)印件。2、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)一次性交納談判保證金￥5000.00 元（人民幣：伍仟元整）。投標(biāo)保證金以投標(biāo)供應(yīng)商的基本帳戶(hù)，采取匯款、轉(zhuǎn)帳等方式在截止時(shí)間前交至西華縣政府采購(gòu)22投標(biāo)保證金中心指定帳戶(hù)。開(kāi)戶(hù)單位：西華縣國(guó)庫(kù)集中支付中心開(kāi) 戶(hù) 行：西華縣農(nóng)行營(yíng)業(yè)部帳號(hào)： 16557101040004981在匯款單上必需注明 :投標(biāo)保證金、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)。開(kāi)標(biāo)前，供應(yīng)商提供匯款單由工作人員進(jìn)行查驗(yàn)，查驗(yàn)不合格或不提供者視同未交納保證金。23是否允許遞交備選投標(biāo)方不允許案24投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開(kāi)1、投標(biāo)人需要制作和遞交的投標(biāo)文件為紙質(zhì)、一正三副，正、副本一起密封，報(bào)價(jià)一

12、覽表單獨(dú)密封一份，用于唱標(biāo)。2、投標(biāo)文件正本與副本每?jī)?cè)應(yīng)采用左側(cè)粘貼方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散，不建議使用豪華裝訂。不得采用活25投標(biāo)文件份數(shù)及要求頁(yè)裝訂。投標(biāo)文件需編排完整的目錄及頁(yè)碼。3、封套應(yīng)寫(xiě)明項(xiàng)目投標(biāo)文件；項(xiàng)目編號(hào)：在年月日時(shí)分（即開(kāi)標(biāo)時(shí)間）前不得啟封。投標(biāo)人全稱(chēng)（加蓋公章） ：26投標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)投標(biāo)截止時(shí)間：北京時(shí)間 2018年8月13日 10 ：30開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：西華縣政府采購(gòu)中心評(píng)標(biāo)室（財(cái)政局7樓）27開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：北京時(shí)間 2018年8月 13日10：30開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：西華縣政府采購(gòu)中心評(píng)標(biāo)室（財(cái)政局7樓）本項(xiàng)目為最少二次報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)后經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，28評(píng)標(biāo)辦法選

13、擇經(jīng)評(píng)審的最終投標(biāo)價(jià)格最低的競(jìng)標(biāo)人依次推薦為成交候選投標(biāo)人。29中標(biāo)投標(biāo)人可參與多個(gè)標(biāo)段（如果有）的投標(biāo)，但在本項(xiàng)目中只能為一個(gè)標(biāo)段的中標(biāo)人。30履約保證金雙方協(xié)商，以合同為準(zhǔn)。西華縣政府采購(gòu)中心對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、更正或更改，將在網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布，該公告內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部31答疑分，對(duì)投標(biāo)人具有同樣約束力效力。投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)上網(wǎng)查詢(xún)。西華縣政府采購(gòu)中心不承擔(dān)投標(biāo)人未及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。32投標(biāo)有效期開(kāi)標(biāo)之日起 60天投標(biāo)企業(yè)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議時(shí)必須由公司法定代表人（持法定33投標(biāo)人出席開(kāi)標(biāo)會(huì)須知代表人身份證明及本人身份證）或法定代表人的委托代理人（持有效的授權(quán)委托書(shū)及本人身份證）參加

14、，否則視為放棄。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容1、招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸采購(gòu)人。2、其它未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。3、質(zhì)保期內(nèi)由于配件質(zhì)量問(wèn)題造成的一切損失由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。一、說(shuō)明1. 適用范圍1.1本采購(gòu)文件適用于西華縣垃圾處理中心挖掘機(jī)購(gòu)置項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2. 定義2.1“采購(gòu)人”系指本次采購(gòu)項(xiàng)目的業(yè)主方。2.2 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) （集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)）”系指本次招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)組織方。2.3 “投標(biāo)人” 系指系指已取得本項(xiàng)目招標(biāo)文件，且已經(jīng)提交或準(zhǔn)備提交本次投標(biāo)文件的合格制造商、供應(yīng)商或服務(wù)商。2.4“項(xiàng)目”系指供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定，須向

15、采購(gòu)方提供的貨物及服務(wù)。3. 投標(biāo)費(fèi)用3.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)參加投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。3.2 無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何， 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其編制與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。4. 合格的投標(biāo)人4.1符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件：具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。4.2投標(biāo)人應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。4.3 一個(gè)投標(biāo)人只能提交一個(gè)投標(biāo)文件。但如果投標(biāo)人之間存在下列互為關(guān)

16、聯(lián)關(guān)系的情形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)：(1) 法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人；(2) 母公司、直接或間接持股 50及以上的被投資公司 ;(3) 均為同一家母公司直接或間接持股 50及以上的被投資公司。4.4 投標(biāo)代理人在用一個(gè)項(xiàng)目中只能接受一個(gè)投標(biāo)人的委托參加投標(biāo)。5. 勘察現(xiàn)場(chǎng)5.1 投標(biāo)人應(yīng)自行對(duì)供貨現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)h(huán)境進(jìn)行勘察。5.2 勘察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)供貨現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)， 是采購(gòu)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人未到供貨現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘的，中標(biāo)后簽訂合同時(shí)和履約過(guò)程中，不得以不完全了

17、解現(xiàn)場(chǎng)情況為由，提出任何形式的增加合同價(jià)款或索賠的要求。5.3 除非有特殊要求， 招標(biāo)文件不單獨(dú)提供供貨使用地的自然環(huán)境、 氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。6. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)6.1 投標(biāo)人須保證， 采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、 資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)， 享有不受限制的無(wú)償使用權(quán)， 不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)、 商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。 如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)， 則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。如因此導(dǎo)致采購(gòu)人損失的，投標(biāo)人須承擔(dān)全部賠償責(zé)任。6.2投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有

18、知識(shí)成果，須在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后， 投標(biāo)人須提供開(kāi)發(fā)接口和開(kāi)發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔。7. 紀(jì)律與保密7.1 投標(biāo)人的投標(biāo)行為應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。7.2 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)， 不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)， 不得損害采購(gòu)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益， 投標(biāo)人不得以向采購(gòu)人、 評(píng)委會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：7.2.1.1投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；7.2.1.2投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；7.2.1.3投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；7.2.1.4屬于同一集團(tuán)、 協(xié)

19、會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；7.2.1.5投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜，或提交電子投標(biāo)文件的網(wǎng)卡地址一致；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。7.3 在確定中標(biāo)人之前， 投標(biāo)人不得與采購(gòu)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評(píng)委會(huì)成員。7.4 在確定

20、中標(biāo)人之前， 投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)委會(huì)、采購(gòu)人和采購(gòu)中心施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效。7.5 由采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購(gòu)人的同意，不能向任何第三方透露。 開(kāi)標(biāo)結(jié)束后， 應(yīng)采購(gòu)人要求， 投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購(gòu)人處獲得的保密資料。8. 聯(lián)合體投標(biāo)8.1 本項(xiàng)目明確要求不接受聯(lián)合體形式投標(biāo)。9. 投標(biāo)專(zhuān)用章的效力在有授權(quán)文件 ( 原件 ) 表明投標(biāo)專(zhuān)用章法律效力等同于投標(biāo)人公章的情況下，可以加蓋投標(biāo)專(zhuān)用章，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。10. 投標(biāo)品牌10.1 談判文件中如提供的參考

21、商標(biāo)、品牌或標(biāo)準(zhǔn)（包括工藝、材料、設(shè)備、樣本目錄號(hào)碼、標(biāo)準(zhǔn)等） ，是采購(gòu)人為了方便投標(biāo)人更準(zhǔn)確、更清楚說(shuō)明擬采購(gòu)貨物的技術(shù)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)， 并無(wú)限制性。 投標(biāo)人在投標(biāo)中若選用替代商標(biāo)、品牌或標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)優(yōu)于或相當(dāng)于參考商標(biāo)、品牌或標(biāo)準(zhǔn)。11. 合同標(biāo)的轉(zhuǎn)讓11.1 合同未約定或者未經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。11.2 合同約定或者經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)人可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。如果本項(xiàng)目允許分包， 采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作

22、交由他人完成的，應(yīng)在投標(biāo)文件中載明。11.3 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。11.4 未經(jīng)政府采購(gòu)管理部門(mén)批準(zhǔn)，進(jìn)口設(shè)備不得轉(zhuǎn)包。12. 采購(gòu)信息的發(fā)布與本次采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)的信息， 將發(fā)布在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及河南省政府采購(gòu)網(wǎng)（），以下簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)站” 。二、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件13. 談判文件的組成13.1談判文件用以闡明所需貨物及服務(wù)招標(biāo)程序和合同主要條款。談判文件由下述部分組成： 談判邀請(qǐng) 競(jìng)爭(zhēng)性談判須知 采購(gòu)需求 合同通用條款及基本格式 談判文件格式13.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。13.3 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要

23、求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。13.4 響應(yīng)人獲取采購(gòu)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出，否則，由此引起的損失由響應(yīng)人自己承擔(dān)。響應(yīng)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱采購(gòu)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等， 若響應(yīng)人的響應(yīng)文件沒(méi)有按采購(gòu)文件要求提交全部資料，或響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)采購(gòu)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的， 其風(fēng)險(xiǎn)由響應(yīng)人自行承擔(dān)， 并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定， 該響應(yīng)有可能被拒絕。14. 談判文件的澄清與修改14.1澄清是指采購(gòu)人對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中的遺漏、詞義表述不清或?qū)Ρ容^復(fù)雜的事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明， 在談判截止前， 采購(gòu)人可主動(dòng)地或在解答談判供應(yīng)

24、商提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件進(jìn)行修改。14.2談判供應(yīng)商對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件有任何疑問(wèn)，談判供應(yīng)商應(yīng)在談判截止 3 日前向采購(gòu)人提出澄清要求，采購(gòu)人將視情況確定采用適當(dāng)方式予以澄清，或以書(shū)面形式予以答復(fù)， 采購(gòu)人將答復(fù)內(nèi)容以答疑文件的方式發(fā)給所有競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的收受人。14.3采購(gòu)人可用補(bǔ)充文件的方式修正競(jìng)爭(zhēng)性談判文件，補(bǔ)充文件發(fā)給所有競(jìng)爭(zhēng)性談判文件收受人， 該補(bǔ)充文件將成為競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的組成部分， 并替代所修正的部分。14.4 談判過(guò)程中產(chǎn)生的修改文件與競(jìng)爭(zhēng)性談判文件一樣均具有同等的法律效力。14.5 采購(gòu)人對(duì)談判文件進(jìn)行的澄清、更正或更改，將在網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布，該公告內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成

25、部分， 對(duì)投標(biāo)人具有同樣約束力。 投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)上網(wǎng)查詢(xún)。西華縣政府采購(gòu)中心或采購(gòu)人不承擔(dān)投標(biāo)人未及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。14.6 在投標(biāo)截止時(shí)間前， 可以視采購(gòu)具體情況， 延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前， 將變更時(shí)間書(shū)面通知所有競(jìng)爭(zhēng)性談判文件收受人， 在指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上網(wǎng)站上發(fā)布變更公告。15. 特殊情況下，發(fā)布澄清、更正或更改公告后，征得投標(biāo)人同意，可不改變投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。三、談判文件的編寫(xiě)16. 談判響應(yīng)文件構(gòu)成與格式16.1 談判響應(yīng)文件是對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)及承諾文件。16.2 除非注明“投標(biāo)人可自行制作格式” ，

26、響應(yīng)文件應(yīng)使用招標(biāo)文件提供的格式。16.3 除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，談判響應(yīng)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)的往來(lái)函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文， 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。16.4 除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位及符號(hào)。16.5 除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)使用人民幣填報(bào)所有報(bào)價(jià)。允許以多種貨幣報(bào)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)銀行在開(kāi)標(biāo)日公布的匯率中間價(jià)換算成人民幣。對(duì)價(jià)格的計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正：A、投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）

27、為準(zhǔn)；B、大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；C、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；D、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。16.6談判響應(yīng)文件應(yīng)編制連續(xù)頁(yè)碼，除特殊規(guī)格的圖紙或方案、圖片資料等外，均應(yīng)按A4 規(guī)格制作，為節(jié)約和環(huán)保，建議談判響應(yīng)文件雙面打印。按招標(biāo)文件的順序牢固裝訂成冊(cè)，不可插頁(yè)、抽頁(yè)，編制目錄并標(biāo)明頁(yè)碼以便評(píng)標(biāo)，不按規(guī)定編制的響應(yīng)文件無(wú)效。由于編排混亂導(dǎo)致談判響應(yīng) 文件被誤讀或查不到，所引起的后果由投標(biāo)方負(fù)責(zé)。 各種活頁(yè)夾、文件夾裝訂均不認(rèn)為是牢固裝訂，沒(méi)有牢固裝訂或編排頁(yè)碼的響應(yīng)文件有可能被拒絕。不密封

28、的響應(yīng)文件無(wú)效。 談判響應(yīng)文件應(yīng)使用膠裝，不得采用活頁(yè)夾裝訂。16.7 談判響應(yīng) 文件中不應(yīng)有加行、涂抹或改寫(xiě)。如有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋公章。16.8 電報(bào)、電話(huà)、傳真、電子郵件形式的投標(biāo)概不接受。16.9 西華縣政府采購(gòu)中心一律不予退還投標(biāo)人的投標(biāo)文件。16.10 報(bào)價(jià)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包含所投貨物、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專(zhuān)用工具、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、包裝、加工及加工損耗、運(yùn)輸、裝卸、現(xiàn)場(chǎng)落地、安裝及安裝損耗（含安裝過(guò)程中的配件、附件） 、調(diào)試、檢測(cè)驗(yàn)收和交付后約定期限內(nèi)免費(fèi)維保等工作所發(fā)生的一切應(yīng)有費(fèi)用。除政策性文件規(guī)定以外， 投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變

29、化因素而變動(dòng)。17. 投標(biāo)內(nèi)容填寫(xiě)及說(shuō)明17.1 響應(yīng)文件須對(duì)談判文件載明的投標(biāo)資格、技術(shù)、資信、服務(wù)、報(bào)價(jià)等全部要求和條件做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒(méi)有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料、證明及數(shù)據(jù)，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。17.2 投標(biāo)人應(yīng)在響應(yīng)文件中提交談判文件要求的有關(guān)證明文件，作為其響應(yīng)文件的一部分。17.3 投標(biāo)人應(yīng)在響應(yīng)文件中提交談判文件要求的所有貨物的合格性以及符合談判文件規(guī)定的證明文件（可以是手冊(cè)、圖紙和資料）等，并作為其投標(biāo)文件的一部分。17.4 響應(yīng)文件應(yīng)編排有序、內(nèi)容齊全、不得任意涂改或增刪。如有錯(cuò)漏處必須修改，應(yīng)在修改處加蓋投標(biāo)人公章。18. 談判

30、文件的組成（ 1）競(jìng)爭(zhēng)性談判投標(biāo)函（ 2）法人證明文件或法定代表人授權(quán)書(shū)（ 3）開(kāi)標(biāo)一覽表（ 4）貨物數(shù)量及規(guī)格型號(hào)清單（ 5）投標(biāo)貨物技術(shù)要求響應(yīng)表（ 6）備品備件及特殊專(zhuān)用工具表（ 7）承諾書(shū)（ 8）資格證明文件（ 9）投標(biāo)保證金遞交證明（ 10）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)紀(jì)錄書(shū)面聲明（ 11）反商業(yè)賄賂承諾書(shū)（ 12）競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)人認(rèn)為需要提供的其他證明性材料19. 投標(biāo)有效期19.1談判文件從投標(biāo)人須知前附表所規(guī)定的投標(biāo)截止期之后開(kāi)始生效，在投標(biāo)人須知前附表所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。19.2特殊情況下招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期

31、滿(mǎn)之前書(shū)面要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書(shū)面形式予以答復(fù)。 投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。 投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的， 均視為拒絕上述要求。 對(duì)于接受該要求的投標(biāo)人， 既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件， 但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金有效期， 有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。20. 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金繳納人名稱(chēng)與投標(biāo)人名稱(chēng)須一致， 任何以個(gè)人名義以及投標(biāo)保證金繳納人與投標(biāo)人名稱(chēng)不一致的視為無(wú)效報(bào)價(jià)。20.1 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。20.2 投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件之前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳交投標(biāo)

32、人須知前附表要求的投標(biāo)保證金。20.3投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動(dòng)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。20.4投標(biāo)保證金以轉(zhuǎn)賬形式提交。20.5未按規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無(wú)效投標(biāo)。20.6招標(biāo)機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以原額無(wú)息退還中標(biāo)人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。20.7 投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿(mǎn)后的30個(gè)日歷日。20.8發(fā)生以下情況之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后，投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)； 中標(biāo)人未能做到按規(guī)定簽訂合同；以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他沒(méi)收投標(biāo)保證金的情形。上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招

33、標(biāo)采購(gòu)單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任 .21. 投標(biāo)文件的格式21.1投標(biāo)人須編制由本須知規(guī)定文件組成的談判文件正本一份， 副本三份 ，正本必須用 A4 幅面紙張打印裝訂，副本可以用正本的完整復(fù)印件，并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。21.2投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書(shū)”。21.3除非有另外的規(guī)定或許可，投標(biāo)使用貨幣為人民幣。21.4投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。21.5投標(biāo)文件的正本

34、和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書(shū)寫(xiě)或復(fù)印，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，蓋投標(biāo)人公章。21.6 全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些改動(dòng)是根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行的， 或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。有改動(dòng)時(shí)，修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。21.7 未按本須知規(guī)定的格式填寫(xiě)投標(biāo)文件、投標(biāo)文件字跡模糊不清的，其投標(biāo)將被拒絕。21.8 所有資格證明文件復(fù)印件須注明“與原件一致”并加蓋投標(biāo)人公章。四、 投標(biāo)文件的提交22. 談判文件的密封、標(biāo)記和遞交22.1 正、副本一起 用非透明文件袋 密封，并標(biāo)明項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)。 在封簽處加蓋公章

35、。為方便開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)，應(yīng)將開(kāi)標(biāo)一覽表單獨(dú)密封一份，并在信封上標(biāo)明“單位名稱(chēng)”、 “項(xiàng)目名稱(chēng)”、“項(xiàng)目編號(hào)” 及“開(kāi)標(biāo)一覽表”等字樣后與響應(yīng)文件一并提交 。 投標(biāo)文件未密封將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。22.2 在每一密封外層封套上應(yīng)寫(xiě)（注）明：項(xiàng)目投標(biāo)文件；項(xiàng)目編號(hào)：在年月日時(shí)分（即開(kāi)標(biāo)時(shí)間）前不得啟封。投標(biāo)人全稱(chēng)（加蓋公章） ：22.3如果談判文件由專(zhuān)人送交，投標(biāo)方應(yīng)將投標(biāo)文件按照本須知的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)人須知前附表注明的地址送至接收人。22.4如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)由此造成的對(duì)投標(biāo)文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。22.5 談判文件應(yīng)在投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的截止時(shí)間前送達(dá)，遲

36、到的投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件 ,將被拒收。22.6 投標(biāo)方應(yīng)委派授權(quán)代表參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，參加開(kāi)標(biāo)的代表須簽名報(bào)到以證明其出席。22.7 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的談判文件進(jìn)行修改或者撤回，并書(shū)面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標(biāo)文件的組成部分。22.8 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)被拒絕。22.9 投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，本次招標(biāo)程序終止，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購(gòu)。五、談判文件的評(píng)估和比較23開(kāi)標(biāo)、談判時(shí)間23.1在投標(biāo)人須

37、知前附表中所規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。23.2 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，采購(gòu)人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。所有投標(biāo)人應(yīng)派授權(quán)代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，并簽到。23.3 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人監(jiān)督代表和授權(quán)代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，對(duì)符合密封要求的投標(biāo)文件按照提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序（或者逆順序） 當(dāng)場(chǎng)逐一拆封，由開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人宣唱并記錄各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，唱標(biāo)內(nèi)容為 “報(bào)價(jià)一覽表”內(nèi)容。24評(píng)標(biāo)委員會(huì)24.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)貨物和服務(wù)的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家和采購(gòu)人代表組成。成員為3 人以上單數(shù)組成，專(zhuān)家不能少于三分之二。 在開(kāi)標(biāo)后的適當(dāng)時(shí)間里由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、

38、質(zhì)疑、評(píng)估和比較，并做出授予合同的建議。25. 評(píng)標(biāo)步驟評(píng)標(biāo)分兩階段進(jìn)行。 第一階段進(jìn)行初步審查 ，通過(guò)初步審查的談判供應(yīng)商為合格談判供應(yīng)商，只有通過(guò)初步審查的合格談判供應(yīng)商方有資格進(jìn) 第二階段的競(jìng)爭(zhēng)性談判 。如果采購(gòu)人認(rèn)為第二階段競(jìng)爭(zhēng)性談判不能滿(mǎn)足其需求， 可以進(jìn)行第三階段競(jìng)爭(zhēng)性談判， 最多不超過(guò)三次報(bào)價(jià)。 一旦成交，談判供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)即為合同價(jià)。第一階段初步審查終了，符合談判文件要求的供應(yīng)商（不少于三家）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最終報(bào)價(jià)， 談判小組將拒絕接收超出規(guī)定時(shí)間后提交的最終報(bào)價(jià)。排序與推薦：以上各個(gè)階段評(píng)審?fù)戤吅螅?按最終報(bào)價(jià)由低到高順序進(jìn)行排列，談判小組按排列順序推薦成交候選人，采購(gòu)人

39、確定最終報(bào)價(jià)最低的為成交供應(yīng)商，最終最低報(bào)價(jià)相同的，按質(zhì)量、工期、服務(wù)承諾優(yōu)劣由高到低順序排列，名次由談判小組確定。法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。25.1 談判文件的初審對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)估， 都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。 評(píng)議過(guò)程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。有關(guān)投標(biāo)文件的審查、 澄清、評(píng)估和比較以及推薦中標(biāo)候選人的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員。投標(biāo)人任何試圖影響評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并被沒(méi)收投標(biāo)保證金。評(píng)委會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)文件是否完整、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否

40、已正確簽署。算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：(1) 投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表 ( 報(bào)價(jià)表 ) 內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表 ( 報(bào)價(jià)表 ) 為準(zhǔn)。(2) 投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的， 以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)； 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的， 以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； 單單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的， 以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)， 并修改單價(jià)； 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受按上述方法對(duì)投標(biāo)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正， 其投標(biāo)將被拒絕并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。（一）初步審查（第一階段）（見(jiàn)附表）1. 談判小組根據(jù)附表內(nèi)容逐條對(duì)談判供應(yīng)商進(jìn)行資

41、格、 符合性審查。 審查每份談判文件的相關(guān)資格證明文件是否齊全有效。 審查每份合格談判供應(yīng)商談判文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件的要求， 主要審查談判文件是否齊全、 完整，談判文件簽署是否合格，報(bào)價(jià)有效期是否滿(mǎn)足要求等。實(shí)質(zhì)性偏離是指： （ 1）實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（ 2）實(shí)質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了采購(gòu)人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)下的義務(wù)；（3）不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位。對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評(píng)估，其投標(biāo)將被拒絕。2只有全部滿(mǎn)足附表所列各項(xiàng)要求的談判供應(yīng)商才是合格談判供應(yīng)商。對(duì)談判供應(yīng)商合格性認(rèn)定意見(jiàn)不一致的， 談判小組按簡(jiǎn)單多數(shù)原則表決決定。 通過(guò)本階

42、段審查的為有效談判， 如果投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格， 不滿(mǎn)足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的 , 其投標(biāo)將被拒絕。審查表投標(biāo)人：項(xiàng)目名稱(chēng)：項(xiàng)目編號(hào)：西采中 -號(hào)序指標(biāo)名稱(chēng)是否投標(biāo)文件格式及提交號(hào)指標(biāo)要求資料要求通過(guò)1營(yíng)業(yè)執(zhí)照合法有效提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件法人代表參加投標(biāo)的法人授權(quán)委托書(shū)原件、無(wú)需法人授權(quán)委托書(shū)2有效，符合招標(biāo)文件要求，提供法定代表人身被委托人居民身份證份證明書(shū)、身份證明復(fù)印件即可。3投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件要求提供交納投標(biāo)保證的憑證（加蓋公章）4行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果合法有效，符合招標(biāo)文件要求提供有效的原件告知函提供有效的查詢(xún)件（5無(wú)違法失信記錄有效加蓋公章）符合招標(biāo)文

43、件要求投標(biāo)人繳納稅收和社會(huì)6保障金的良好記錄7 投標(biāo)人財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告8 不存在串標(biāo)行為9 不存在虛假投標(biāo)行為10投標(biāo)函11開(kāi)標(biāo)一覽表12標(biāo)書(shū)規(guī)范性13投標(biāo)有效期14供貨日期15 談判響應(yīng)文件規(guī)范性、完整性、真實(shí)性16 談判響應(yīng)文件的簽署和蓋章17標(biāo)書(shū)響應(yīng)18投標(biāo)報(bào)價(jià)19其他合法有效，符合招標(biāo)文件要求符合招標(biāo)文件要求合法有效，符合招標(biāo)文件要求符合招標(biāo)文件要求符合招標(biāo)文件要求格式、填寫(xiě)要求符合招標(biāo)文件規(guī)定符合招標(biāo)文件要求符合招標(biāo)文件要求符合招標(biāo)文件要求符合招標(biāo)文件及相關(guān)規(guī)定要求符合招標(biāo)文件及相關(guān)規(guī)定要求見(jiàn)投標(biāo)文件有無(wú)重大滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求偏離投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算價(jià)或控制價(jià)的為無(wú)效投標(biāo)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)較預(yù)

44、算價(jià)或控制價(jià)降幅明見(jiàn)投標(biāo)文件顯偏低或缺乏競(jìng)爭(zhēng)性的，評(píng)委會(huì)可否決本次項(xiàng)目投標(biāo)。其他招標(biāo)文件要求必須響應(yīng)部見(jiàn)投標(biāo)文件分和所需提供資料審查標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)人必須通過(guò)上述全部指標(biāo)，否則視為無(wú)效投標(biāo)。談判小組成員：（二）競(jìng)爭(zhēng)性談判（第二階段）談判小組分別與初步評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的談判供應(yīng)商就價(jià)格、服務(wù)等認(rèn)為需要談判的內(nèi)容進(jìn)行談判。 談判結(jié)束后，談判小組要求所有參加談判的有效談判供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)提交報(bào)價(jià)。 （談判響應(yīng)文件的報(bào)價(jià)為第一輪。本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判最終報(bào)價(jià)按照投標(biāo)人簽到時(shí)間的先后順序或者逆順序（由評(píng)委確定） 進(jìn)行報(bào)價(jià)。若談判供應(yīng)商未提交報(bào)價(jià)，則將其前次報(bào)價(jià)視為其最終報(bào)價(jià)）除談判過(guò)程對(duì)采購(gòu)文件需求作出改變或談判小

45、組接受的情形外，談判供應(yīng)商的后次報(bào)價(jià)不得高于其前次報(bào)價(jià)；若談判供應(yīng)商的后次報(bào)價(jià)高于其前次報(bào)價(jià)的，談判小組將確定其前次報(bào)價(jià)為該談判供應(yīng)商的成交報(bào)價(jià)； 若報(bào)價(jià)人的后次報(bào)價(jià)高于前次報(bào)價(jià)，且不接受以其前次報(bào)價(jià) （低價(jià)）成交的，談判小組有權(quán)拒絕其報(bào)價(jià)。如果談判小組發(fā)現(xiàn)談判供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)， 使得其報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的， 將要求該談判供應(yīng)商作書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。 談判供應(yīng)商不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料的， 談判小組將認(rèn)定該談判供應(yīng)商以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其報(bào)價(jià)作無(wú)效報(bào)價(jià)處理。25.2 凡有下列情況之一者，投標(biāo)響應(yīng)文件也將被視為未明確響應(yīng)招標(biāo)文件要求：(1) 投標(biāo)文件未按照規(guī)定

46、進(jìn)行密封、標(biāo)記的；(2) 未按規(guī)定由投標(biāo)報(bào)價(jià)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標(biāo)人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的；(3) 投標(biāo)有效期不滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的；(4) 投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；(5) 投標(biāo)人提交的是可選擇的報(bào)價(jià)；(6) 投標(biāo)人未按規(guī)定對(duì)投標(biāo)進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià)；(7) 投標(biāo)響應(yīng)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的；(8) 投標(biāo)響應(yīng)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；(9) 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款。25.3. 投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)無(wú)效：未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；不具備法律、法規(guī)規(guī)定或者招標(biāo)文件中規(guī)

47、定的資格要求的；報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；投標(biāo)報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約；投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容， 而不尋求其他的外部證據(jù)。25.4 投標(biāo)文件的澄清對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面

48、形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、 說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、 說(shuō)明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字， 并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。26. 比較與評(píng)價(jià)26.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按投標(biāo)人須知前附表所述評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。26.2 提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過(guò)資格、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加談判；報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。26.3 對(duì)漏（缺）報(bào)項(xiàng)的處理：招標(biāo)文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用（含配置、功能