非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價報告審批_第1頁
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文檔簡介

1、如有幫助,歡迎下載支持。非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價報告審批服務(wù)指南一、適用范圍本指南適用于非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價報告審批的申請和辦理。二、項(xiàng)目信息項(xiàng)目名稱:非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價報告審批審批類別:行政許可項(xiàng)目編碼: 16008三、辦理依據(jù)(一)中華人民共和國防洪法第三十三條第一款:在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)就洪水對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項(xiàng)目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評價, 編制洪水影響評價報告, 提出防御措施。 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準(zhǔn)時, 應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的洪水影響評價報告;(二)水利部關(guān)于加強(qiáng)洪水影響評價管理工

2、作的通知 (水汛 2013 404 號)第四條第二款:國務(wù)院或國家防汛抗旱總指揮部決策運(yùn)用的蓄滯洪區(qū)、洪泛區(qū)內(nèi)的大中型建設(shè)項(xiàng)目以及跨1如有幫助,歡迎下載支持。流域的建設(shè)項(xiàng)目的洪水影響評價報告由水利部負(fù)責(zé)審批。四、受理機(jī)構(gòu)水利部行政審批受理中心五、決定機(jī)構(gòu)水利部六、審批數(shù)量無限制七、辦事條件(一)申請人條件1. 申請人:行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社團(tuán)組織及公民個人;2. 建設(shè)項(xiàng)目符合如下條件之一:長江流域荊江分洪區(qū),黃河流域北金堤分洪區(qū), 淮河流域蒙洼、 城西湖、洪澤湖周邊圩區(qū) (含鮑集圩),海河流域永定河泛區(qū)、小清河分洪區(qū)、東淀、文安洼、賈口洼、團(tuán)泊洼、恩縣洼內(nèi)的大中型非防洪建設(shè)項(xiàng)目;跨流域的

3、大中型非防洪建設(shè)項(xiàng)目;(二)具備或符合如下條件的,準(zhǔn)予批準(zhǔn)1. 符合相關(guān)區(qū)域防洪規(guī)劃、蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理規(guī)劃、山洪災(zāi)害防治規(guī)劃、河流治理規(guī)劃等規(guī)劃要求;2. 符合洪水調(diào)度安排,滿足防御洪水方案、洪水調(diào)度方案和2如有幫助,歡迎下載支持。相關(guān)防洪應(yīng)急預(yù)案等要求;3. 符合建設(shè)項(xiàng)目防洪安全等級等與防洪有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求;4. 對河流岸線、河勢穩(wěn)定、水流形態(tài)、沖刷淤積、行洪排澇等無不利影響,或者雖有影響但采取措施后可以達(dá)到防洪要求;5. 對防洪排澇工程體系的整體布局、防洪工程的安全、蓄滯洪區(qū)的運(yùn)用以及防汛搶險等無不利影響, 或者雖有影響但采取措施后可以達(dá)到防洪要求;6. 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)對洪水的淹沒、 沖

4、刷等影響以及長期維修養(yǎng)護(hù)的措施能夠滿足自身防洪安全要求;7. 洪水影響評價技術(shù)路線、評價方法正確,消除或者減輕洪水影響的措施合理可行;8. 滿足當(dāng)?shù)鼐唧w條件的防洪減災(zāi)其他規(guī)定和要求。八、申請材料(一)申請材料清單序提交材料名稱原件 /份紙質(zhì) /要求備注號復(fù)印件數(shù)電子1洪水影響評價報告原件2紙質(zhì)格式見附表審批申請表2洪水影響評價報告原件20紙質(zhì)依據(jù)洪水影響評價報告編制導(dǎo)則編制3建設(shè)項(xiàng)目可行性研復(fù)印件2紙質(zhì)如有工程3如有幫助,歡迎下載支持。究報告(項(xiàng)目申請報建設(shè)方案告、備案材料)另報與第三者達(dá)成復(fù)印4的協(xié)議或有關(guān)2紙質(zhì)件文件(二)申請材料提交申請人可通過窗口報送、郵寄等方式提交材料。九、申請接收(

5、一)接收方式1. 窗口接收;2. 信函接收。(二)受理時間:周一至周五(節(jié)假日除外)上午 8:30 - 11:30 ;下午 1:30 - 4:30十、辦理基本流程4如有幫助,歡迎下載支持。申請人提出書面申請并提交材料窗口接件,做出審查決定材料齊全符合法定形式受理,出具受理通知書相關(guān)司局或分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽批制作審批文件通知申請人領(lǐng)取審批結(jié)果十一、辦理方式(一) 新辦參見基本流程圖(二)依申請變更辦理方式同新辦十二、審批時限申請人補(bǔ)全材料材料不全,不符合法定形式不屬本部門職權(quán)范圍, 依法不得提出申請,依法不需取得審批。技術(shù)審查單位組織技術(shù)審查技術(shù)審查單位出具技術(shù)審查意見申請人取得審批結(jié)果,辦結(jié)一次性

6、告知申請人補(bǔ)齊全部材料不予受理決定不受理通知告知申請人如需修改根據(jù)技術(shù)審查意見修改完善報告5如有幫助,歡迎下載支持。自受理之日起20 個工作日內(nèi)作出審批決定,如建設(shè)項(xiàng)目取、用、排水等環(huán)節(jié)特殊、復(fù)雜,可以延長 10 個工作日。其中:辦理過程中所需的聽證、 實(shí)地勘察、 技術(shù)審查、 申請人修改報告等,不計入時限。十三、審批收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)不收費(fèi)十四、審批結(jié)果水利部文件十五、結(jié)果送達(dá)作出審批決定后, 通過網(wǎng)上公告通知服務(wù)對象, 并通過現(xiàn)場領(lǐng)取、郵寄等方式將結(jié)果送達(dá)。十六、申請人權(quán)利和義務(wù)(一)依據(jù)中華人民共和國行政許可法 第七條和第八條,申請人依法享有以下權(quán)利:1. 公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施

7、行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的, 有權(quán)依法要求賠償。2. 公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。6如有幫助,歡迎下載支持。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、 法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。(二)依據(jù)中華人民共和國行政許可法第九條和第三十一條,申請人依法履行以下義務(wù):1. 申請人申請行政許可,

8、應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé);2. 依法取得的行政許可,除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外,不得轉(zhuǎn)讓。十七、咨詢途徑(一)窗口咨詢:水利部行政審批受理中心(二)電話咨詢八、監(jiān)督和投訴渠道(一)窗口投訴二)電話投訴:水利部機(jī)關(guān)黨委(部廉政辦三)電子郵件投訴:lzb十九、辦公地址7如有幫助,歡迎下載支持。(一)辦公地址:北京市西城區(qū)白廣路二條2 號(二)乘車路線:地鐵7 號線廣安門內(nèi)站公交車 19 路、 741 路、40 路棗林前街站二十、公開查詢自受理之日起20 個工作日后,可通過以下方式查詢審批狀態(tài)和結(jié)果:(一)窗口電話二) 水利

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