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1、外國對華反傾銷的現(xiàn)狀及影響(1)論文摘要關(guān)稅逐漸降低的今天,利用反傾銷這種被世界貿(mào)易組織認(rèn)定和容許的合法手段來保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和市場的做法,已被越來越多的國家頻繁使用,并且成為一些國家進(jìn)展新一輪貿(mào)易保護(hù)的有力工具。我國成為世貿(mào)組織成員后,反傾銷成為一些國家對中國施行歧視性貿(mào)易壁壘的重要形式。外國對華反傾銷呈現(xiàn)增長的趨勢,使我國蒙受宏大的損失,也成為我國對外貿(mào)易開展的重大障礙。 關(guān)鍵詞反傾銷比較優(yōu)勢貿(mào)易利益一、引言 反傾銷制定的初衷是創(chuàng)造公平的競爭秩序,也是世界貿(mào)易組織賦予締約國抵抗不公平貿(mào)易行為的主要措施之一。但如今由于開展中國家國際競爭力增強(qiáng),國際市場競爭日益劇烈,傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)做法受到嚴(yán)重約束
2、,反傾銷這種“合法的貿(mào)易措施被一些國家濫用,成為限制國外產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘,日益變成貿(mào)易保護(hù)主義的法律武器。我國經(jīng)過多年的努力,成為世貿(mào)組織的正式成員。但由于我國產(chǎn)品有宏大勞動力和原材料的比較優(yōu)勢,在競爭中處于明顯的地位,這樣導(dǎo)致一些國家采用反傾銷措施,對我國施行歧視性貿(mào)易壁壘。迄今為止,我國出口產(chǎn)品受到反傾銷調(diào)查居世界之首,是國際反傾銷中最大的受害者。二、外國對華反傾銷的現(xiàn)狀 我國出口產(chǎn)品在國外遭受反傾銷投訴始于20世紀(jì)80年代。1979年歐共體對我國出口的糖精和鹽類進(jìn)展首次反傾銷立案調(diào)查,自此后,我國企業(yè)不斷遭到國外企業(yè)甚至政府的反傾銷調(diào)查,遭受反傾銷案件數(shù)量急劇增加,使我國遭受宏大經(jīng)濟(jì)損失,
3、并成為國際上遭受反傾銷投訴的首要對象國。我國遭受反傾銷的形勢越來越嚴(yán)峻,其增長與變化趨勢表現(xiàn)為: 1.對華反傾銷案件數(shù)量增加 1979年歐共體對我國提起第一次反傾銷調(diào)查,20世紀(jì)70年代只有2起。20世紀(jì)90年代高達(dá)平均30.7起。據(jù)統(tǒng)計,到2005年6月,我國商品遭受反傾銷調(diào)查的立案數(shù)量到達(dá)了713起。 2.除興隆國家以外,越來越多的開展中國家參加到對華反傾銷的行列中來 20世紀(jì)80年代對我國施行反傾銷主要集中歐盟、美國、澳大利亞、加拿大等興隆國。20世紀(jì)90年代到如今開展中國家如巴西、泰國、印度、印尼、厄瓜多爾等國也紛紛參加到該行列中,而且年度立案數(shù)在1993年首次超過興隆國。 3.遭遇反
4、傾銷的產(chǎn)品種類日益增多,范圍不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品科技含量日益進(jìn)步 國外指控我國出口產(chǎn)品傾銷的不僅包括我國傳統(tǒng)的具有競爭力的勞動密集型產(chǎn)品,如紡織、輕工產(chǎn)品,而且還包括技術(shù)、資本密集型產(chǎn)品,如機(jī)電設(shè)備、電視機(jī)等。1993年月墨西哥對我國十大類4500余種商品同時進(jìn)展反傾銷調(diào)查,成為世界貿(mào)易史上至今為止最大的反傾銷案,在國際上引起強(qiáng)烈反響。 4.反傾銷稅大幅上升,涉案金額和規(guī)模越來越大 西方一些國家對我國征收的反傾銷稅稅率非常高,低那么百分之十幾,高那么達(dá)百分之百甚至上千。墨西哥曾對我國鞋類征收的稅率竟高達(dá)1105%。據(jù)統(tǒng)計,20多年來反傾銷案件給我國造成的直接損失高達(dá)100億美元以上。2005年針對我
5、國紡織品的反傾銷案件非常突出,涉案金額約2億美元。一次涉案金額高達(dá)億元已屬平常,如對我國出口的旅行包商品反傾銷指控勝訴,就使我國失去億美元的市場。5.反傾銷很容易產(chǎn)生連鎖反響 當(dāng)我國某一產(chǎn)品在一國遭到反傾銷調(diào)查后,會蜂擁轉(zhuǎn)向另一個市場,其他國家由于擔(dān)憂大量涌入的中國產(chǎn)品給其同類企業(yè)和市場造成危害,因此采取反傾銷投訴進(jìn)展預(yù)防,如我國的鋼板、糖醇等就屬于這種情況。 6.反傾銷訴訟已經(jīng)成為跨國公司在全球市場應(yīng)對中國產(chǎn)品沖擊的一個重要砝碼 我國具有低勞動力本錢的比較優(yōu)勢,出口以勞動密集型產(chǎn)品為主,這樣才能從國際市場上獲得一些貿(mào)易利益。但從實際情況看,一些興隆國家的跨國公司不愿退出勞動密集型產(chǎn)品消費,這
6、樣就需要政府提供一定程度上的貿(mào)易保護(hù)。三、外國對華反傾銷的影響 一起反傾銷案件從立案到最終裁決,要歷時1年以上,征稅期長達(dá)5年,這樣原有的客戶和市場就會逐漸流失,給出口國帶來的損失是不可估量的。我國也不例外,受到了嚴(yán)重的影響。1.反傾銷對我國一般貿(mào)易出口損害大 我國出口商品主要集中于勞動密集和資源密集產(chǎn)業(yè),與開展中國家一樣產(chǎn)業(yè)存在明顯的競爭關(guān)系,這樣導(dǎo)致一些開展中大國對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)程度很高。我國具有相對競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)往往成為反傾銷的主要對象。近年來我國一般貿(mào)易出口增速明顯低于加工貿(mào)易出口增速,其中一個重要原因就在于此。 2.遭受反傾銷的出口品大量存積,沖擊國內(nèi)市場 由于外國的反傾銷,大量的出
7、口受阻而積壓,產(chǎn)品轉(zhuǎn)而銷向國內(nèi)市場。這必將增加國內(nèi)市場競爭,破壞已經(jīng)形成的國內(nèi)銷售平衡和市場經(jīng)營秩序,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與價格體系也將受到嚴(yán)重威脅。 3.反傾銷訴訟的增長導(dǎo)致惡性循環(huán) 盡管我國對印度、阿根廷、南非、巴西等國出口很少,但這些國家市場潛力大,在開展中國家影響大,這些國家頻繁使用反傾銷措施,不僅阻礙我商品進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?,而且可能產(chǎn)生示范效應(yīng),引發(fā)其他國家效仿它們的做法,在可能的情況下也會提出反傾銷。這樣的情況下將對被施行反傾銷的行業(yè)以及相關(guān)的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來嚴(yán)重打擊,進(jìn)入惡性循環(huán)。 4.反傾銷影響我國對國際市場的開拓 由于反傾銷的影響,追求利益最大化的出口商將會采取減少出口,甚至放棄外國市場的措施。
8、外國進(jìn)口商出于經(jīng)營風(fēng)險的考慮也會減少或放棄從我國進(jìn)口。這樣我國出口品的國際市場將會大幅度地減少。出口商就會轉(zhuǎn)向新開拓的市場。出口企業(yè)之間的惡性競爭引起國外消費企業(yè)的恐慌,要求其政府采取反傾銷等保護(hù)措施。5.影響我國外商投資環(huán)境 由于反傾銷的施行,首當(dāng)其沖受到嚴(yán)重影響的是三資企業(yè),因在我國現(xiàn)階段三資企業(yè)出口額占我國出口總額的近40%。由于盈利與對外銷售受損,外商因此對我國的投資環(huán)境將喪失信心。四、結(jié)論 自我國改革開放以來,國外就開始了對華反傾銷的歷史,而今有愈演愈烈之勢。大規(guī)模的對華反傾銷,已成為制約我國外貿(mào)出口中不可輕視的問題。反傾銷嚴(yán)重影響了我國的出口貿(mào)易,破壞了我國出口品及企業(yè)的良好形象,失去了產(chǎn)品原有的國際市場,給我國帶來了極大的負(fù)面影響,因此必須引起我國政府和企業(yè)的高度重視。 參考文獻(xiàn): 霍海濤我國企業(yè)遭
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