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文檔簡介
1、泓域咨詢/泰安汽車精密零部件項目可行性研究報告目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析7一、 汽車零部件制造行業(yè)概況7二、 中國汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況9三、 行業(yè)進入壁壘10第二章 總論13一、 項目名稱及投資人13二、 編制原則13三、 編制依據14四、 編制范圍及內容14五、 項目建設背景15六、 結論分析16主要經濟指標一覽表18第三章 建筑工程可行性分析20一、 項目工程設計總體要求20二、 建設方案21三、 建筑工程建設指標22建筑工程投資一覽表22第四章 選址方案24一、 項目選址原則24二、 建設區(qū)基本情況24三、 聚力聚焦融入新發(fā)展格局26四、 項目選址綜合評價27第五章 發(fā)展規(guī)劃分析28一、
2、 公司發(fā)展規(guī)劃28二、 保障措施29第六章 法人治理32一、 股東權利及義務32二、 董事39三、 高級管理人員44四、 監(jiān)事47第七章 SWOT分析49一、 優(yōu)勢分析(S)49二、 劣勢分析(W)51三、 機會分析(O)51四、 威脅分析(T)52第八章 原輔材料成品管理60一、 項目建設期原輔材料供應情況60二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理60第九章 工藝技術說明62一、 企業(yè)技術研發(fā)分析62二、 項目技術工藝分析64三、 質量管理66四、 設備選型方案67主要設備購置一覽表67第十章 勞動安全生產69一、 編制依據69二、 防范措施70三、 預期效果評價73第十一章 投資方案74一
3、、 投資估算的依據和說明74二、 建設投資估算75建設投資估算表79三、 建設期利息79建設期利息估算表79固定資產投資估算表81四、 流動資金81流動資金估算表82五、 項目總投資83總投資及構成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表84第十二章 項目經濟效益分析86一、 基本假設及基礎參數(shù)選取86二、 經濟評價財務測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表88利潤及利潤分配表90三、 項目盈利能力分析90項目投資現(xiàn)金流量表92四、 財務生存能力分析93五、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95六、 經濟評價結論95第十三章 風險評估97
4、一、 項目風險分析97二、 項目風險對策99第十四章 項目綜合評價說明102第十五章 附表104主要經濟指標一覽表104建設投資估算表105建設期利息估算表106固定資產投資估算表107流動資金估算表108總投資及構成一覽表109項目投資計劃與資金籌措一覽表110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表111固定資產折舊費估算表112無形資產和其他資產攤銷估算表113利潤及利潤分配表114項目投資現(xiàn)金流量表115借款還本付息計劃表116建筑工程投資一覽表117項目實施進度計劃一覽表118主要設備購置一覽表119能耗分析一覽表119報告說明在全球經濟一體化的背景下,給中國汽車
5、零部件企業(yè)帶來了外向發(fā)展的良機。與此同時,得益于國家產業(yè)政策的支持,我國汽車零部件企業(yè)積極開拓國際市場,出口金額快速增長,其中以向北美、歐洲、日本等汽車工業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)出口為主,2010年-2019年的年復合增長率達到12.31%。根據謹慎財務估算,項目總投資28660.01萬元,其中:建設投資22476.72萬元,占項目總投資的78.43%;建設期利息323.43萬元,占項目總投資的1.13%;流動資金5859.86萬元,占項目總投資的20.45%。項目正常運營每年營業(yè)收入58400.00萬元,綜合總成本費用49352.51萬元,凈利潤6591.35萬元,財務內部收益率16.67%,財務凈
6、現(xiàn)值5722.87萬元,全部投資回收期6.15年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。該項目符合國家有關政策,建設有著較好的社會效益,建設單位為此做了大量工作,建議各有關部門給予大力支持,使其早日建成發(fā)揮效益。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計,其數(shù)據參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 汽車零部件制造行業(yè)概況汽車零部件行業(yè)作為汽車整車行業(yè)的上游行業(yè),是支撐和影響汽車工業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié),是汽車行業(yè)的基礎和重要組成部分。汽車零部件行業(yè)的發(fā)展與汽車工業(yè)的發(fā)展
7、息息相關,汽車工業(yè)整車制造與技術創(chuàng)新需要零部件做基礎,零部件的創(chuàng)新與發(fā)展又對汽車工業(yè)整車制造產生強大推動力。隨著經濟全球化和產業(yè)分工的細化,汽車零部件行業(yè)在汽車工業(yè)中的地位越來越重要。1、汽車零部件行業(yè)市場劃分概況汽車零部件市場根據其進入汽車整車市場的不同時間階段可以分為整車配套市場(OEM市場)和售后維修市場(AM市場)。整車配套市場是指在新車出廠之前,各汽車零部件供應商為整車廠商提供零部件配套的市場。售后維修市場是指汽車在使用過程中由于零部件損耗需要進行更換所形成的市場。就整車配套市場(OEM市場)而言,隨著全球汽車行業(yè)已進入成熟期,全球主要整車廠商為降低生產成本、增強國際競爭力,逐漸減少
8、汽車零部件的自制率,全球化采購已成為汽車工業(yè)的重要發(fā)展模式。在此模式下,整車配套市場(OEM市場)中的整車制造商和零部件配套供應商之間形成了金字塔型的產業(yè)結構,即零部件配套供應商按照與整車制造商之間的供應關系劃分為一級配套供應商、二級配套供應商、三級配套供應商等多層級結構。一級配套供應商直接為整車制造商供應產品,雙方之間形成長期、穩(wěn)定的合作關系;二級配套供應商通過一級配套供應商向整車制造商供應產品,依此類推,并且層級越低供應商數(shù)量也越多。2、國際汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況(1)百億級別企業(yè)多集中于發(fā)達國家當前全球汽車零部件產業(yè)由北美、歐洲和日本等傳統(tǒng)汽車工業(yè)強國主導。根據中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的20
9、18年全球汽車零部件100強供應商,北美、歐洲和日本的供應商占據絕大多數(shù)。經過長期發(fā)展,國際汽車零部件行業(yè)逐步顯現(xiàn)出組織集團化和經營全球化等特點,涌現(xiàn)出一批年銷售收入超過百億美元的大型汽車零部件集團,如博世(Bosch)、大陸(Continental)、舍弗勒(Schaeffler)、法雷奧(Valeo)、三葉電機(Mitsuba)、德爾福(Delphi)、豐田(Toyota)等,且均屬于汽車零部件一級配套供應商。其規(guī)模大、技術力量雄厚、資本實力充足,在各自領域已形成了一定的壟斷優(yōu)勢,引導著國際汽車零部件行業(yè)的發(fā)展方向。隨著國內汽車消費市場的迅速崛起,國際領先的零部件生產企業(yè)紛紛涌入中國市場并
10、積極實施本土化戰(zhàn)略。(2)采購全球化加速產業(yè)向新興國家轉移在全球一體化的背景下,面對日益激烈的競爭,全球各大整車廠商為了降低成本,在擴大生產規(guī)模的同時逐漸減少汽車零部件的自制率,取而代之采用零部件全球采購策略,與外部零部件生產企業(yè)形成基于市場的配套供應關系。全球采購策略加速全球汽車零部件的產業(yè)布局向新興國家轉移,逐漸帶動汽車零部件的采購、生產、銷售和研發(fā)等環(huán)節(jié)的遷移。在這一全球背景下,以中國、印度為代表的新興國家成為吸引全球汽車零部件產業(yè)轉移的主要目的地,從而帶動其汽車產業(yè)迅速崛起。二、 中國汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況汽車零部件行業(yè)是汽車產業(yè)的重要組成部分。汽車零部件行業(yè)的發(fā)展對實現(xiàn)我國汽車強國戰(zhàn)
11、略、推動汽車工業(yè)轉型升級和技術創(chuàng)新,發(fā)揮著舉足輕重的作用。近年來,我國汽車零部件行業(yè)固定資產投資額逐年上升,占整個汽車工業(yè)的比例均超過65%,在汽車工業(yè)中的地位舉足輕重。截至2017年末,汽車零部件行業(yè)的固定資產投入比例高達73%,固定資產的大規(guī)模投入為中國汽車零部件行業(yè)的高速增長奠定了良好基礎。三、 行業(yè)進入壁壘1、客戶認證壁壘汽車零部件是與汽車安全性能相關的部件,配套生產汽車精密零部件的企業(yè)獲得客戶的認可需要一個長期積累的過程。全球各大整車制造商或汽車零部件供應商對供應商的研發(fā)實力、技術水平、社會責任、人員素質、財務管理、環(huán)境保護、供貨經驗、裝備條件、流程管理和品質管控等提出了較高要求,在
12、選擇上游零部件配套供應商的過程中,擁有一整套嚴格的質量管理體系認證標準。通常情況下,汽車零部件供應商通過國際組織、國家和地區(qū)汽車協(xié)會組織建立的零部件質量管理體系認證(如IATF16949:2016)審核后方可成為整車廠或者汽車零部件供應商的候選供應商;其后,整車廠或汽車零部件供應商按照各自建立的供應商選擇標準,對候選供應商的生產管理、技術水平、質量管理等多方面的現(xiàn)場綜合評審。此過程一般需要經歷1-2年的認證考察時間,前期開發(fā)成本較高。而一旦成為合格供應商以后,整車廠或汽車零部件供應商通常不會輕易變換其配套零部件供應商,供貨關系相對穩(wěn)定。較高的客戶準入門檻以及較長的認證周期對新進入本行業(yè)的企業(yè)形
13、成了較高的客戶認證壁壘。2、技術壁壘隨著整車廠商及一級零部件供應商向采購全球化方式發(fā)展,其與汽車精密軸及精密切削件等零部件生產企業(yè)在技術合作和產品聯(lián)合開發(fā)方面的深度和廣度越發(fā)緊密,同時也對產品性能、精度、穩(wěn)定性、外觀等方面也提出了更高的要求。技術實力、產品質量、供貨穩(wěn)定和成本控制是其選擇供應商的重要標準,沒有深厚的技術研發(fā)水平積累,一般汽車零部件生產企業(yè)的產品很難達到客戶要求,從而對新進入本行業(yè)的企業(yè)形成了較高的技術壁壘。3、資金壁壘汽車零部件行業(yè)屬于資金密集型行業(yè),其市場化程度相對較高,行業(yè)競爭較為激烈。整車廠商和一級零部件供應商對合格供應商生產規(guī)模性、產品質量穩(wěn)定性和供貨及時性等方面有較高
14、的要求。為滿足客戶的要求,汽車零部件企業(yè)需要投入大量資金建設廠房以及購買高端加工設備。同時,原材料采購、機輔料采購、生產經營周轉等需要占用企業(yè)大量的流動資金。新進入本行業(yè)的企業(yè)需要較大資金投入,資金門檻成為進入該行業(yè)的壁壘。4、管理壁壘當前汽車零部件行業(yè)的下游市場需求更加趨向于小批量、多批次,推動汽車零部件供應商在原材料采購、生產運營、銷售等管理環(huán)節(jié)逐步采用精益化管理模式以應對存貨及經營風險。只有具備良好的系統(tǒng)化管理能力,汽車零部件供應商才能夠保證產品質量的穩(wěn)定性和供貨的持續(xù)性。突出的管理水平源自于高效的管理團隊和持續(xù)不斷的管理技術革新,行業(yè)新進入者通常情況下難以在短時間內建立起高效的管理團隊
15、和有序的管理機制,從而形成一定的行業(yè)進入壁壘。5、人才壁壘汽車零部件行業(yè)屬于技術密集型行業(yè),隨著下游行業(yè)的快速發(fā)展,客戶需求日益多樣化和高標準化,對技術人員的研發(fā)能力提出了更高的要求。另外,除了技術人員外,本行業(yè)對熟練技術工人的需求較大。從行業(yè)的經驗來看,培養(yǎng)高素質的技術人員以及熟練的技術工人需要經過理論的學習和長期的實踐,企業(yè)大多通過內部培養(yǎng)來儲備人才。新進入行業(yè)的企業(yè)通常缺乏穩(wěn)定的技術團隊,難以短時間內獲得經驗豐富的專業(yè)性技術人才,對新進入者形成人才壁壘。第二章 總論一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱泰安汽車精密零部件項目(二)項目投資人xx投資管理公司(三)建設地點本期項目選址位于xx
16、x(以選址意見書為準)。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠,保證項目投產后,能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠,并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施,以降低投資,加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求,符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案,以最大程度減少投資,提高項目經濟效益和抗風險能力??茖W論證項目的技術可靠性、項目的經濟性,實事求是地作出研究結論。三、
17、編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托;2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃;3、現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定;4、相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;5、項目承辦單位提供的基礎資料。四、 編制范圍及內容投資必要性:主要根據市場調查及分析預測的結果,以及有關的產業(yè)政策等因素,論證項目投資建設的必要性;技術的可行性:主要從事項目實施的技術角度,合理設計技術方案,并進行比選和評價;財務可行性:主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算,評價項目的財務盈利能力,進行投資決策,并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力;組織可行性:制定合理的項目實施進度計劃、
18、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等,保證項目順利執(zhí)行;經濟可行性:主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經濟發(fā)展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;風險因素及對策:主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價,制定規(guī)避風險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據。五、 項目建設背景進入2020年3月后,新冠肺炎疫情在全球范圍迅速蔓延。若全球疫情導致隔離管控措施長期持續(xù),國外汽車生產企業(yè)的開工生產受到限制,國外汽車行業(yè)的整體情況將受到影響?!?/p>
19、十四五”時期,是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,是全省加快新時代現(xiàn)代化強省建設的關鍵時期,也是泰安跨越趕超、加快發(fā)展的攻堅時期。協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,主動融入新發(fā)展格局,加快培育現(xiàn)代產業(yè)體系,深入推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,勇做新時代泰山“挑山工”,為全面建設新時代現(xiàn)代化強市開好局、起好步。六、 結論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx(
20、以選址意見書為準),占地面積約58.00畝。(二)建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后,可形成年產xxx套汽車精密零部件的生產能力。(三)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資28660.01萬元,其中:建設投資22476.72萬元,占項目總投資的78.43%;建設期利息323.43萬元,占項目總投資的1.13%;流動資金5859.86萬元,占項目總投資的20.45%。(五)資金籌措項目總投資28660.01萬元,根據資金籌措方案,xx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)15458.69萬元。根據謹慎財務
21、測算,本期工程項目申請銀行借款總額13201.32萬元。(六)經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入(SP):58400.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):49352.51萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):6591.35萬元。4、財務內部收益率(FIRR):16.67%。5、全部投資回收期(Pt):6.15年(含建設期12個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):26703.97萬元(產值)。(七)社會效益本項目生產線設備技術先進,即提高了產品質量,又增加了產品附加值,具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優(yōu)勢,主要原材料從本地市場采購,保證了項目實施后的正常生產經營
22、。綜上所述,項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義,本期項目的建設,是十分必要和可行的。本項目實施后,可滿足國內市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機會。另外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此,本項目建設具有良好的社會效益。(八)主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積38667.00約58.00畝1.1總建筑面積78440.691.2基底面積24360.211.3投資強度萬元/畝368.062總投資萬元28660.012.1建設投資萬元22476.722.1.1工程費用萬元19113.052.1
23、.2其他費用萬元2807.042.1.3預備費萬元556.632.2建設期利息萬元323.432.3流動資金萬元5859.863資金籌措萬元28660.013.1自籌資金萬元15458.693.2銀行貸款萬元13201.324營業(yè)收入萬元58400.00正常運營年份5總成本費用萬元49352.51""6利潤總額萬元8788.46""7凈利潤萬元6591.35""8所得稅萬元2197.11""9增值稅萬元2158.60""10稅金及附加萬元259.03""11納稅總額萬元461
24、4.74""12工業(yè)增加值萬元16262.38""13盈虧平衡點萬元26703.97產值14回收期年6.1515內部收益率16.67%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元5722.87所得稅后第三章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求(一)土建工程原則根據生產需要,本項目工程建設方案主要遵循如下原則:1、布局合理的原則。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能設施分區(qū)設置,人流、物流布置得當、有序,做到既利于生產經營,又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎條件,充分利用好現(xiàn)有功能設施,保證水、電供應設施齊全,廠區(qū)內外道路暢通,方便生產。
25、在建筑結構設計,嚴格執(zhí)行國家技術經濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關要求。在滿足工藝生產特性,設備布置安裝、檢修等前提下,土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊,組合恰當、功能合理、方便生產、節(jié)約用地;結構設計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的標準為保證建筑物的質量,保證生產安全和長壽命使用,本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規(guī)程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規(guī)范8、民用建筑熱工設計規(guī)范二、 建設方案(一
26、)混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規(guī)范(GB/T50476)之規(guī)定,確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級,基礎混凝土結構的環(huán)境類別為一類,本工程上部主體結構采用C30混凝土,上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土,設備基礎混凝土強度等級采用C30級,基礎混凝土墊層為C15級,基礎墊層混凝土為C15級。(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋:基礎受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條,HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。4、鋼
27、材連接所用焊條及方式按相應標準及規(guī)范要求。(三)隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料(多孔磚),材料強度均應符合GB50003規(guī)范要求:多孔磚強度MU10.00,砂漿強度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準:水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥,并根據建(構)筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層:結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規(guī)范(GB/T50476)規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積78440.69,其中:生產工程46837.39,倉儲工程18416.33,行政辦公及
28、生活服務設施7048.20,公共工程6138.77。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程12423.7146837.396074.251.11#生產車間3727.1114051.221822.271.22#生產車間3105.9311709.351518.561.33#生產車間2981.6911240.971457.821.44#生產車間2608.989835.851275.592倉儲工程6577.2618416.331679.612.11#倉庫1973.185524.90503.882.22#倉庫1644.324604.08419.902.33#倉庫
29、1578.544419.92403.112.44#倉庫1381.223867.43352.723辦公生活配套1666.247048.201072.983.1行政辦公樓1083.064581.33697.443.2宿舍及食堂583.182466.87375.544公共工程3654.036138.77650.72輔助用房等5綠化工程4957.1182.65綠化率12.82%6其他工程9349.6823.867合計38667.0078440.699584.07第四章 選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求;2、滿足項目對:原材料、能源、水和人力的供應;3、節(jié)約和效力原則;安全的原則;
30、4、實事求是的原則;5、節(jié)約用地;6、注意環(huán)保(以人為本,減少對生態(tài)環(huán)境影響)。二、 建設區(qū)基本情況泰安市,山東省地級市,位于山東省中部,北依省會濟南,南臨曲阜,東連商城臨沂,西瀕黃河,總面積7762平方千米。北距省會濟南市66.8千米。泰安因泰山而得名,“泰山安則四海皆安”,寓國泰民安之意,城區(qū)位于泰山腳下,依山而建,山城一體。境內的泰山是國家重點風景名勝區(qū),有“五岳之首”、“天下第一山”的美譽,是世界自然與文化遺產。泰安市于1982年被列為第一批對外開放旅游城市。是魯中地區(qū)中心城市之一,中國優(yōu)秀旅游城市,國家歷史文化名城。2020年10月20日,被評為全國雙擁模范城(縣)。2020年,地區(qū)
31、生產總值達到2766.5億元,年均增長5.8%,按可比價格計算,比2010年翻一番?!叭弧爆F(xiàn)代產業(yè)結構持續(xù)鞏固,服務業(yè)增加值對經濟增長的貢獻率達到51.6%。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長5.9%。固定資產投資結構持續(xù)優(yōu)化,一般公共預算收入、社會消費品零售總額年均分別增長2.2%、4.4%。常住人口城鎮(zhèn)化率達到62.5%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到30937元,年均增速高于經濟增速,發(fā)展質效和人民獲得感明顯提升。當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調整,和平與
32、發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念更加深入人心,同時國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期。我國已轉向高質量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經濟長期向好,持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。同時,社會主要矛盾變化帶來一系列新特征新要求,科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能,社會生產水平持續(xù)躍升,人民對美好生活的向往呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點,強大國內市場加速形成,發(fā)展的韌性強勁、空間廣闊。山東深度參與共建“一帶一路”,對接京津冀、長三角區(qū)位優(yōu)勢明顯,黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略賦予更大機遇,新舊動能轉換綜合試驗區(qū)、中國(山東
33、)自由貿易試驗區(qū)、中國上合組織地方經貿合作示范區(qū)等重大平臺加快建設,產業(yè)基礎雄厚,市場潛力巨大,改革紅利加速釋放。我市開啟新時代現(xiàn)代化強市建設新征程,各種積極因素加速集聚。以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加速構建,將有力推動泰安特色產業(yè)集約化、集群化發(fā)展,在區(qū)域經濟科學分工、錯位發(fā)展中把握先機、贏得主動;新舊動能轉換加快推進,重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革不斷深入,為高質量發(fā)展提供強大動力和活力;以黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、省會經濟圈等為牽引的重大發(fā)展戰(zhàn)略和政策在泰安疊加,為我市發(fā)展提供了強大支撐。但也要看到,我市發(fā)展正處于轉型升級、爬坡過坎的緊要關口,還面臨著綜合實力不夠強、
34、傳統(tǒng)產業(yè)占比高、制造業(yè)占比低、經濟外向度不高、資源環(huán)境約束趨緊、民生領域存在短板、社會治理還有弱項等問題。三、 聚力聚焦融入新發(fā)展格局持續(xù)深化改革攻堅。大力推進要素市場化配置、資源規(guī)范化開發(fā)利用、市屬經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管及國資國企、供銷合作社等重點領域改革,深化財稅體制、投融資體制、開發(fā)區(qū)體制機制改革。啟動產業(yè)投資、金融控股、城市建設、文化旅游、公用事業(yè)等領域功能性國資平臺建設、優(yōu)化與整合。大力支持民營資本參與混合所有制改革。不斷深化“放管服”改革,全面實行政府權責清單制度;加快行政審批服務流程再造,實施“互聯(lián)網+政務服務”行動,擦亮“泰好辦”高效政務服務品牌。嚴格落實公平競爭審查制度,
35、強化反不正當競爭執(zhí)法。加快構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。大力弘揚企業(yè)家精神,構建親清新型政商關系,支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)。四、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊,四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū),所以,從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析,擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴大
36、經營規(guī)模后,公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進一步提高管理應對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據資金、市場的具體情況,擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案,進一步優(yōu)化資本結構,籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng),同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制,
37、確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強員工培訓,加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才;對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓,對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才,要加大引進力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制,充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作,持續(xù)完善公司的法人治理結構,建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制,充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面
38、的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度,強化各項決策的科學性和透明度,保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業(yè)務的變化,及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)增強人才智力儲備推進人才特區(qū)建設,吸引高端領軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動區(qū)域人才一體化發(fā)展,加快人才和人才牽引驅動的技術、資本、產業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動和對接融合,以人才一體化促進區(qū)域協(xié)同。充分利用國際人才市場,通過聘請顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴大國際合作與交流。(二)深化科技引領深化科技引領,在重大領域加大科技創(chuàng)新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創(chuàng)新能力、基礎
39、研究和成果轉化有機結合的科研團隊。推廣普及一批技術,為適應最新法規(guī)標準等需求、解決產業(yè)發(fā)展重大問題提供強有力的科技支撐。(三)開展宣傳培訓充分利用媒體,特別是新媒體(微信、微博等)廣泛宣傳產業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產業(yè)相關的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進經驗,加強輿論監(jiān)督,營造良好氛圍。(四)創(chuàng)新管理機制完善產業(yè)管理機制,研究建立產業(yè)監(jiān)管隊伍,將產業(yè)化發(fā)展目標層層分解,納入產業(yè)目標考核,形成年初下達任務、年中進行推動、年末實施考核的管理機制。對工作突出的單位和個人給予相關表彰和獎勵,推動各方形成工作合力,切實將產業(yè)各項政策措施落到實處。(五)規(guī)范市場秩序營造良性市場秩序。綜合運用政策引
40、導、執(zhí)法監(jiān)管等措施,落實知識產權保護制度,打擊侵權假冒、以次充好等不良行為,為企業(yè)營造良好的生產經營和研發(fā)環(huán)境。加強誠信體系建設。強化產業(yè)產品質量管理,完善產業(yè)企業(yè)質量信用動態(tài)評價和公布制度,建立區(qū)域行業(yè)企業(yè)及產品信用數(shù)據庫和信用檔案。對質量違法等不良行為的企業(yè)和個人納入“黑名單”,營造“守信激勵,失信懲戒”的社會輿論氛圍。規(guī)范行業(yè)自律。組建產業(yè)聯(lián)盟,規(guī)范行業(yè)協(xié)會等社團組織行業(yè)自律,引導行業(yè)誠信經營、履行社會責任。(六)強化監(jiān)測評估加強對規(guī)劃實施的監(jiān)測評估,建立和完善與經濟發(fā)展狀況相適應的產業(yè)統(tǒng)計與監(jiān)測指標體系。加強產業(yè)調查統(tǒng)計,監(jiān)督評估主要目標和任務的實施狀況,開展產業(yè)對經濟增長貢獻度研究評
41、估,定期編制發(fā)布與區(qū)域重點產業(yè)等有關的產業(yè)報告及產業(yè)密集型產業(yè)發(fā)展報告,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的產業(yè)統(tǒng)計體系。第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權登記日,股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相
42、應的表決權,股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。(3)對公司的經營進行監(jiān)督,提出建議或者質詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項,享有知情權和參與權;(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。關于
43、本條第一款第二項中股東的召集權,公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案,公司董事會應依據法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會,不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,
44、或者決議內容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內,請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他
45、人侵犯公司合法權益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權征集過程中,不得出售或變相出售股東權利;(5)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其
46、持有的股份進行質押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務??毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利,控股股東及實際控制人不得利用關聯(lián)交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時,不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定??毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程
47、序??毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應當具備相關專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力??毓晒蓶|不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續(xù);不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員??毓晒蓶|與公司應實行人員、資產、財務分開,機構、業(yè)務獨立,各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的,應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作??毓晒蓶|應尊重公司財務的獨立性,不得干預公司的財務、會計活動??毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系??毓晒蓶|及其下
48、屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令,也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業(yè)務,并應采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方與公司發(fā)生的經營性資金往來中,應當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關
49、聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方進行投資活動;(4)為控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方償還債務;(6)在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方提供資金;(7)控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務;公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產時,公司董事會應當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分,情節(jié)嚴重的依法
50、移交司法機關追究刑事責任;對負有直接責任的董事給予警告處分,對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結,凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人,董事會秘書、財務負責人協(xié)助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執(zhí)行:(1)公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況,核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。(2)公司財務負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產
51、的當日,應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等;如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產情況的,財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名,協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。(3)董事長在收到書面報告后,應敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知,召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯(lián)方清償?shù)钠谙?,涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜,關聯(lián)董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責
52、任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。(4)董事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯(lián)方發(fā)送限期清償通知,執(zhí)行對相關董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定,并做好相關信息披露工作;對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員,并辦理相應手續(xù)。(5)除不可抗力,如控股股東及其他關聯(lián)方無法在規(guī)定期限內清償,公司董事會應在規(guī)定期限屆滿后30日內向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現(xiàn)以償還被侵占資產,董事會秘書做好相關信息披露工作。二、 董事1、公司設董事會,對股東大會負責。2、
53、董事會由12人組成,其中獨立董事4名;設董事長1人,副董事長1人。3、董事會行使下列職權:(1)負責召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權范圍內,決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項;(7)決定公司內部管理機構的設置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書,根據總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的
54、數(shù)額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項;(12)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所;(13)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會,并根據需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責,依照本章程和董事會授權履行職責,提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人,審計委員
55、會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關主管機構的要求制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序,董事會議事規(guī)則應作為章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限,建立嚴格的審查和決策程序;重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同
56、一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目,應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人,副董事長1人;董事長、副董事長由公司董事?lián)?,由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權:(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權;(5)在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權,并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權。(7)董事會按照謹慎授權原則,決議授予董事長就本章程第一百零八條
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