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文檔簡介
1、泓域咨詢/濰坊汽車精密零部件項目申請報告目錄第一章 緒論7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設(shè)地點(diǎn)7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則7五、 建設(shè)背景、規(guī)模8六、 項目建設(shè)進(jìn)度9七、 環(huán)境影響10八、 建設(shè)投資估算10九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)10主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11十、 主要結(jié)論及建議12第二章 行業(yè)、市場分析13一、 中國汽車行業(yè)發(fā)展概況13二、 汽車零部件制造行業(yè)概況14三、 行業(yè)發(fā)展趨勢17第三章 項目背景及必要性20一、 行業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)20二、 產(chǎn)業(yè)政策22三、 推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑成區(qū)域競爭新優(yōu)勢25四、 強(qiáng)化科技創(chuàng)新,催生高質(zhì)量發(fā)展新動能27第四章 項目選
2、址方案31一、 項目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 激活內(nèi)需動力,積極融入新發(fā)展格局33四、 打造特色產(chǎn)業(yè)體系,培育高質(zhì)量發(fā)展新增長點(diǎn)35五、 項目選址綜合評價38第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容40一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容40二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)40產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表40第六章 建筑工程方案分析42一、 項目工程設(shè)計總體要求42二、 建設(shè)方案44三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)45建筑工程投資一覽表45第七章 運(yùn)營模式分析47一、 公司經(jīng)營宗旨47二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)47三、 各部門職責(zé)及權(quán)限48四、 財務(wù)會計制度52第八章 法人治理57一、 股東權(quán)利及義務(wù)57二、 董事61三、
3、 高級管理人員67四、 監(jiān)事69第九章 發(fā)展規(guī)劃71一、 公司發(fā)展規(guī)劃71二、 保障措施72第十章 組織機(jī)構(gòu)管理75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓(xùn)75第十一章 勞動安全生產(chǎn)78一、 編制依據(jù)78二、 防范措施81三、 預(yù)期效果評價86第十二章 項目環(huán)境保護(hù)87一、 編制依據(jù)87二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析88三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析92四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析93五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析93六、 環(huán)境管理分析94七、 結(jié)論95八、 建議96第十三章 建設(shè)進(jìn)度分析97一、 項目進(jìn)度安排97項目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表97二、 項目實(shí)施保障措施98第十四章 項目
4、節(jié)能方案99一、 項目節(jié)能概述99二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析100能耗分析一覽表101三、 項目節(jié)能措施101四、 節(jié)能綜合評價102第十五章 投資方案103一、 投資估算的依據(jù)和說明103二、 建設(shè)投資估算104建設(shè)投資估算表108三、 建設(shè)期利息108建設(shè)期利息估算表108固定資產(chǎn)投資估算表110四、 流動資金110流動資金估算表111五、 項目總投資112總投資及構(gòu)成一覽表112六、 資金籌措與投資計劃113項目投資計劃與資金籌措一覽表113第十六章 項目經(jīng)濟(jì)效益評價115一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取115二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費(fèi)
5、用估算表117利潤及利潤分配表119三、 項目盈利能力分析119項目投資現(xiàn)金流量表121四、 財務(wù)生存能力分析122五、 償債能力分析123借款還本付息計劃表124六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論124第十七章 項目招標(biāo)及投標(biāo)分析126一、 項目招標(biāo)依據(jù)126二、 項目招標(biāo)范圍126三、 招標(biāo)要求127四、 招標(biāo)組織方式127五、 招標(biāo)信息發(fā)布128第十八章 項目總結(jié)分析129第十九章 補(bǔ)充表格131建設(shè)投資估算表131建設(shè)期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動資金估算表133總投資及構(gòu)成一覽表134項目投資計劃與資金籌措一覽表135營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表136綜合總成本費(fèi)用估算表137
6、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表138無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表139利潤及利潤分配表139項目投資現(xiàn)金流量表140本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱:濰坊汽車精密零部件項目項目單位:xxx有限責(zé)任公司二、 項目建設(shè)地點(diǎn)本期項目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約86.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)
7、劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究,并提出研究結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、中國制造2025;2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年);4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20162020年);5、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要;6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策;7、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù);8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。(二)技術(shù)原則
8、1、堅持科學(xué)發(fā)展觀,采用科學(xué)規(guī)劃,合理布局,一次設(shè)計,分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢,合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導(dǎo)向原則,根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向,優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案,使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則,產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金,將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合,做到投入少、產(chǎn)出多,效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時”設(shè)計原則,對項目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理,使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項目背景在全球一體化的背景下,面對日益激烈的競爭,全球各大整車廠商為了降低成本,在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)
9、模的同時逐漸減少汽車零部件的自制率,取而代之采用零部件全球采購策略,與外部零部件生產(chǎn)企業(yè)形成基于市場的配套供應(yīng)關(guān)系。全球采購策略加速全球汽車零部件的產(chǎn)業(yè)布局向新興國家轉(zhuǎn)移,逐漸帶動汽車零部件的采購、生產(chǎn)、銷售和研發(fā)等環(huán)節(jié)的遷移。在這一全球背景下,以中國、印度為代表的新興國家成為吸引全球汽車零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要目的地,從而帶動其汽車產(chǎn)業(yè)迅速崛起。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積57333.00(折合約86.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積99326.68。其中:生產(chǎn)工程72334.51,倉儲工程11649.83,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7470.92,公共工程7871.42。項目建成后,形
10、成年產(chǎn)xxx套汽車精密零部件的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目選址合理,符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,通過采取有效的污染防治措施,污染物可做到達(dá)標(biāo)排放,對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi),因此,在切實(shí)落實(shí)評價提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度的基礎(chǔ)上,從環(huán)境影響的角度,本項目的建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目
11、總投資36713.70萬元,其中:建設(shè)投資27440.26萬元,占項目總投資的74.74%;建設(shè)期利息701.40萬元,占項目總投資的1.91%;流動資金8572.04萬元,占項目總投資的23.35%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資27440.26萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用22813.30萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3823.07萬元,預(yù)備費(fèi)803.89萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入77100.00萬元,綜合總成本費(fèi)用63829.06萬元,納稅總額6600.35萬元,凈利潤9682.16萬元,財務(wù)內(nèi)部收
12、益率18.88%,財務(wù)凈現(xiàn)值8027.65萬元,全部投資回收期6.26年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積57333.00約86.00畝1.1總建筑面積99326.681.2基底面積33826.471.3投資強(qiáng)度萬元/畝301.032總投資萬元36713.702.1建設(shè)投資萬元27440.262.1.1工程費(fèi)用萬元22813.302.1.2其他費(fèi)用萬元3823.072.1.3預(yù)備費(fèi)萬元803.892.2建設(shè)期利息萬元701.402.3流動資金萬元8572.043資金籌措萬元36713.703.1自籌資金萬元22399.343.2銀行貸款萬元14314.
13、364營業(yè)收入萬元77100.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元63829.06""6利潤總額萬元12909.55""7凈利潤萬元9682.16""8所得稅萬元3227.39""9增值稅萬元3011.57""10稅金及附加萬元361.39""11納稅總額萬元6600.35""12工業(yè)增加值萬元22995.74""13盈虧平衡點(diǎn)萬元32610.15產(chǎn)值14回收期年6.2615內(nèi)部收益率18.88%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元8027.65所得
14、稅后十、 主要結(jié)論及建議通過分析,該項目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二章 行業(yè)、市場分析一、 中國汽車行業(yè)發(fā)展概況我國汽車產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)50年代,經(jīng)過多年發(fā)展,已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)入21世紀(jì)以來,在全球分工和汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇下,我國汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,已成為全球汽車工業(yè)體系的重要組成部分。根據(jù)中國汽車業(yè)協(xié)會的全球汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù),2009年中國第一次超越美國成為世界第一大汽車產(chǎn)銷國。2008年以來,中國汽車的銷售增長率已經(jīng)連續(xù)10年高于世界汽車銷售增長率,中國汽車消費(fèi)為世界汽車產(chǎn)業(yè)的
15、增長起到重要拉動作用。1、中國汽車產(chǎn)銷量情況2009年,中國汽車產(chǎn)銷量首次突破1,000萬輛,分別達(dá)到1,379.10萬輛和1,364.48萬輛,國內(nèi)汽車市場駛?cè)氚l(fā)展高速道。2013年,產(chǎn)銷量雙雙突破2,000萬輛,此后開啟微增長時代。2018年,受全球經(jīng)濟(jì)影響,中國汽車產(chǎn)銷量近年來首次出現(xiàn)下滑,分別為2,780.90萬輛和2,808.10萬輛,同比分別下降4.16%和3.58%。2019年,中國汽車產(chǎn)銷量分別為2,572.1萬輛和2,576.9萬輛,同比分別下降7.51%和8.23%。2、驅(qū)動中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、城市交通基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的提高,自2008
16、年以來,中國汽車保有量持續(xù)高速增長。近來年汽車保有量增長率雖有所回落,但保有量總體仍保持增長的趨勢。截至2019年底,我國汽車保有量為2.6億輛,即千人汽車保有量約為185輛左右,相比美國千人汽車保有量約為800輛,歐洲、日本約為500到600輛左右,我國與主要發(fā)達(dá)國家汽車保有量水平還有比較大的差距。因此,相對于我國人口數(shù)量而言,中國汽車保有量仍有較大提升空間,汽車消費(fèi)潛力巨大。同時,國家戰(zhàn)略部署不斷加強(qiáng)公路建設(shè),促進(jìn)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的改善。根據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年至2017年之間,我國公路總里程五年增長約53.4萬公里,截至2017年末,高速公路覆蓋了中國97%的20萬人口城
17、市及地級行政中心。完善的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將為汽車銷售尤其是三四線城市以及小城鎮(zhèn)的汽車銷售提供良好基礎(chǔ),進(jìn)一步推動汽車消費(fèi)需求增長。二、 汽車零部件制造行業(yè)概況汽車零部件行業(yè)作為汽車整車行業(yè)的上游行業(yè),是支撐和影響汽車工業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié),是汽車行業(yè)的基礎(chǔ)和重要組成部分。汽車零部件行業(yè)的發(fā)展與汽車工業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),汽車工業(yè)整車制造與技術(shù)創(chuàng)新需要零部件做基礎(chǔ),零部件的創(chuàng)新與發(fā)展又對汽車工業(yè)整車制造產(chǎn)生強(qiáng)大推動力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化,汽車零部件行業(yè)在汽車工業(yè)中的地位越來越重要。1、汽車零部件行業(yè)市場劃分概況汽車零部件市場根據(jù)其進(jìn)入汽車整車市場的不同時間階段可以分為整車配套市場(OEM
18、市場)和售后維修市場(AM市場)。整車配套市場是指在新車出廠之前,各汽車零部件供應(yīng)商為整車廠商提供零部件配套的市場。售后維修市場是指汽車在使用過程中由于零部件損耗需要進(jìn)行更換所形成的市場。就整車配套市場(OEM市場)而言,隨著全球汽車行業(yè)已進(jìn)入成熟期,全球主要整車廠商為降低生產(chǎn)成本、增強(qiáng)國際競爭力,逐漸減少汽車零部件的自制率,全球化采購已成為汽車工業(yè)的重要發(fā)展模式。在此模式下,整車配套市場(OEM市場)中的整車制造商和零部件配套供應(yīng)商之間形成了金字塔型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),即零部件配套供應(yīng)商按照與整車制造商之間的供應(yīng)關(guān)系劃分為一級配套供應(yīng)商、二級配套供應(yīng)商、三級配套供應(yīng)商等多層級結(jié)構(gòu)。一級配套供應(yīng)商直接
19、為整車制造商供應(yīng)產(chǎn)品,雙方之間形成長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系;二級配套供應(yīng)商通過一級配套供應(yīng)商向整車制造商供應(yīng)產(chǎn)品,依此類推,并且層級越低供應(yīng)商數(shù)量也越多。2、國際汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況(1)百億級別企業(yè)多集中于發(fā)達(dá)國家當(dāng)前全球汽車零部件產(chǎn)業(yè)由北美、歐洲和日本等傳統(tǒng)汽車工業(yè)強(qiáng)國主導(dǎo)。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的2018年全球汽車零部件100強(qiáng)供應(yīng)商,北美、歐洲和日本的供應(yīng)商占據(jù)絕大多數(shù)。經(jīng)過長期發(fā)展,國際汽車零部件行業(yè)逐步顯現(xiàn)出組織集團(tuán)化和經(jīng)營全球化等特點(diǎn),涌現(xiàn)出一批年銷售收入超過百億美元的大型汽車零部件集團(tuán),如博世(Bosch)、大陸(Continental)、舍弗勒(Schaeffler)、法雷奧
20、(Valeo)、三葉電機(jī)(Mitsuba)、德爾福(Delphi)、豐田(Toyota)等,且均屬于汽車零部件一級配套供應(yīng)商。其規(guī)模大、技術(shù)力量雄厚、資本實(shí)力充足,在各自領(lǐng)域已形成了一定的壟斷優(yōu)勢,引導(dǎo)著國際汽車零部件行業(yè)的發(fā)展方向。隨著國內(nèi)汽車消費(fèi)市場的迅速崛起,國際領(lǐng)先的零部件生產(chǎn)企業(yè)紛紛涌入中國市場并積極實(shí)施本土化戰(zhàn)略。(2)采購全球化加速產(chǎn)業(yè)向新興國家轉(zhuǎn)移在全球一體化的背景下,面對日益激烈的競爭,全球各大整車廠商為了降低成本,在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時逐漸減少汽車零部件的自制率,取而代之采用零部件全球采購策略,與外部零部件生產(chǎn)企業(yè)形成基于市場的配套供應(yīng)關(guān)系。全球采購策略加速全球汽車零部件的產(chǎn)
21、業(yè)布局向新興國家轉(zhuǎn)移,逐漸帶動汽車零部件的采購、生產(chǎn)、銷售和研發(fā)等環(huán)節(jié)的遷移。在這一全球背景下,以中國、印度為代表的新興國家成為吸引全球汽車零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要目的地,從而帶動其汽車產(chǎn)業(yè)迅速崛起。三、 行業(yè)發(fā)展趨勢2018年國際主要汽車市場以及我國汽車產(chǎn)銷量均出現(xiàn)下滑。2019年,中國汽車產(chǎn)業(yè)面臨的壓力進(jìn)一步加大,產(chǎn)銷量與行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)均呈現(xiàn)負(fù)增長,但產(chǎn)銷量繼續(xù)蟬聯(lián)全球第一。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計分析,2020年1-2月,受新冠肺炎疫情的嚴(yán)重影響,我國汽車行業(yè)的銷量出現(xiàn)大幅下滑;此后3月起隨著廠商復(fù)工、消費(fèi)需求回暖,銷量明顯復(fù)蘇;2020年5月銷量重回正增長,打破連續(xù)22個月的下滑趨勢,
22、當(dāng)月乘用車批發(fā)銷量164.2萬輛,同比增長6.3%;6月乘用車批發(fā)銷量170萬輛,同比增長0.9%,環(huán)比增長3.7%。我國汽車行業(yè)在2020年3月后的復(fù)蘇顯示已逐步進(jìn)入良性恢復(fù)周期。進(jìn)入2020年3月后,新冠肺炎疫情在全球范圍迅速蔓延。若全球疫情導(dǎo)致隔離管控措施長期持續(xù),國外汽車生產(chǎn)企業(yè)的開工生產(chǎn)受到限制,國外汽車行業(yè)的整體情況將受到影響。針對新冠肺炎疫情的影響,國家相關(guān)部門及時發(fā)布相關(guān)政策以支持汽車行業(yè)發(fā)展:2020年2月28日,國家發(fā)展改革委等二十三部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見,提出為順應(yīng)居民消費(fèi)升級趨勢,助力形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,要落實(shí)好現(xiàn)行中央財政新能源汽
23、車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補(bǔ)政策,促進(jìn)汽車限購向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變,鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌限額。2020年4月28日,國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等11個部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知,在通知中提出的五大措施內(nèi)容即:“調(diào)整國六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求、完善新能源汽車購置相關(guān)財稅支持政策、加快淘汰報廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易、用好汽車消費(fèi)金融”,都是當(dāng)前汽車工業(yè)發(fā)展過程中面臨的重要的痛點(diǎn)和難點(diǎn),這些問題得到有效解決,能夠在很大程度上降低疫情給汽車行業(yè)帶來的負(fù)面影響,對于今后汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展以及大力促進(jìn)消費(fèi)都會起到積極作用。2020年
24、4月,隨著國內(nèi)疫情防控形勢逐步好轉(zhuǎn),以及中央及地方政府一系列利好政策的推出,汽車行業(yè)產(chǎn)銷繼續(xù)保持回暖趨勢。在僅考慮國內(nèi)因素影響的情況下,隨著各項支持和促進(jìn)政策的陸續(xù)出臺,結(jié)合汽車行業(yè)企業(yè)的積極努力,下半年汽車行業(yè)的銷售水平有望恢復(fù)或超過去年同期,但仍將受到海外疫情防控進(jìn)展的不確定因素影響??傊?,雖然短期內(nèi)汽車行業(yè)遭遇寒冬并遇新冠肺炎疫情,但中國汽車行業(yè)全面發(fā)展時間較短,行業(yè)起步時間落后于發(fā)達(dá)國家,汽車消費(fèi)仍未廣泛普及,長期來看,隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步成熟,中國汽車保有量仍然有很大的提升空間。同時,隨著汽車行業(yè)發(fā)展,國內(nèi)汽車市場由做大逐步向做強(qiáng)轉(zhuǎn)換,汽車市場逐步從增量市場向存
25、量市場過渡,未來汽車市場的主要趨勢也從市場需求的不斷擴(kuò)大向消費(fèi)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化轉(zhuǎn)換,而電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化為汽車行業(yè)注入了新鮮血液,有望帶動汽車行業(yè)邊際擴(kuò)展,需求提升。第三章 項目背景及必要性一、 行業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機(jī)遇(1)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策有利于行業(yè)發(fā)展我國政府歷來重視汽車行業(yè)的發(fā)展,更是把汽車強(qiáng)國提升至國家戰(zhàn)略高度,提出制造業(yè)強(qiáng)國綱領(lǐng)。2015年5月發(fā)布的中國制造2025行動綱領(lǐng)中,國務(wù)院對制造業(yè)給予前所未有的重視,宣布世界強(qiáng)國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明,沒有強(qiáng)大的制造業(yè),就沒有國家和民族的強(qiáng)盛。2017年4月,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委和科技部三部委聯(lián)合印
26、發(fā)了汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,該發(fā)展規(guī)劃主要以中國制造2025為指導(dǎo)綱要,提出了力爭經(jīng)過十年持續(xù)努力,邁入世界汽車強(qiáng)國行列的規(guī)劃目標(biāo)。近年來,我國先后出臺了增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)推動汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案(2019-2020年)(征求意見稿)等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,支持鼓勵自主品牌的整車和零部件生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,規(guī)劃在我國培育一批具有國際競爭優(yōu)勢的零部件生產(chǎn)企業(yè),使其進(jìn)入國際汽車零部件采購體系,并力爭使我國成為世界汽車零部件的供應(yīng)基地,為我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。(2)全球化采購為行業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇隨著汽車零部
27、件采購全球化,汽車零部件產(chǎn)業(yè)由發(fā)達(dá)國家或地區(qū)向發(fā)展中國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度明顯加快,我國汽車零部件企業(yè)在國際市場中的地位日益突出,國內(nèi)汽車零部件行業(yè)也因此迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。國內(nèi)汽車零部件企業(yè)通過不斷引進(jìn)和自主研發(fā)并加強(qiáng)生產(chǎn)管理,提高了制造工藝和技術(shù)水平,部分企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量及性能已經(jīng)具備國際競爭力,廣泛應(yīng)用于國內(nèi)外汽車生產(chǎn)中;部分企業(yè)憑借多年積累的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)及創(chuàng)新能力,已成功躋身于國際汽車零部件供應(yīng)鏈體系,其產(chǎn)品與服務(wù)逐漸獲得更多國際客戶的認(rèn)可,進(jìn)一步提升了我國零部件生產(chǎn)企業(yè)在國際市場中的行業(yè)地位。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)(1)行業(yè)市場集中度較低目前,我國汽車零部件行業(yè)市場總體來說集中度較低,僅有少數(shù)企
28、業(yè)具有從工藝研發(fā)到生產(chǎn)加工等多個環(huán)節(jié)的整體協(xié)調(diào)控制能力,大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,不具有規(guī)模優(yōu)勢。較低的市場集中度,使眾多規(guī)模較小的企業(yè)在低端領(lǐng)域競爭,不利于形成品牌效應(yīng),也不利于行業(yè)整體競爭能力的提升。(2)融資渠道有限汽車零部件行業(yè)為資金密集性產(chǎn)業(yè),行業(yè)內(nèi)專注于生產(chǎn)汽車精密軸及精密切削件的企業(yè)大部分為民營企業(yè),資金來源主要為企業(yè)留存收益的滾動投入和銀行的間接融資。融資渠道單一,制約了企業(yè)的生產(chǎn)和研發(fā)投入,不利于企業(yè)持續(xù)擴(kuò)張和迅速做大做強(qiáng),影響企業(yè)后續(xù)發(fā)展。二、 產(chǎn)業(yè)政策1、中國制造2025推動電動汽車、燃料電池汽車發(fā)展,鼓勵形成從關(guān)鍵零部件到整車的完整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系,推動自主品牌節(jié)能與新能源
29、汽車同國際先進(jìn)水平接軌。2、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要支持新能源汽車等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;穩(wěn)步促進(jìn)住房、汽車和健康養(yǎng)老等大宗消費(fèi);深入推進(jìn)包括汽車等重點(diǎn)行業(yè)的國際產(chǎn)能和裝備制造合作的發(fā)展。3、汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃提出發(fā)展汽車零部件行業(yè)和新能源汽車,鼓勵夯實(shí)安全可控的汽車零部件基礎(chǔ)。并且該規(guī)劃明確到2020年,新能源汽車年產(chǎn)量將達(dá)到200萬輛,到2025年,新能源汽車銷量占總銷量的比例達(dá)到20%以上。4、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)提出將汽車關(guān)鍵零部件制造、關(guān)鍵零部件的關(guān)鍵零件、部件和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、新能源汽車關(guān)鍵零部件制造列入鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。5、增強(qiáng)制
30、造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)提出我國制造業(yè)總量規(guī)模大幅提升,迎來由大變強(qiáng)的難得機(jī)遇。提出重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域包括智能汽車關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等,其中重點(diǎn)發(fā)展汽車零部件用鋼等領(lǐng)域。重點(diǎn)任務(wù)包括為汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升提供裝備保障。6、完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(20182020年)提出要促進(jìn)汽車消費(fèi)優(yōu)化升級,具體政策包括繼續(xù)實(shí)施新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策、積極發(fā)展汽車賽事、旅游、文化、改裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè),深挖汽車后市場潛力、加大停車設(shè)施建設(shè)資金支持力度等。7、進(jìn)一步優(yōu)化供給推動消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施方案(2019年)對穩(wěn)定汽車消費(fèi)一共提出了六條具體措施,包括有序推進(jìn)老舊汽
31、車報廢更新、持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)、穩(wěn)步推進(jìn)放寬皮卡車進(jìn)城限制范圍等促進(jìn)汽車消費(fèi)的措施。8、推動汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案(2019-2020年)擴(kuò)大汽車等產(chǎn)品的更新消費(fèi)、鼓勵汽車消費(fèi),加大汽車消費(fèi)的金融支持力度。9、關(guān)于有序推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見推動重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),優(yōu)先支持汽車等產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),繼續(xù)支持制造業(yè)單項冠軍企業(yè),鞏固產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢,重點(diǎn)支持新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力提升汽車零部件、等配套產(chǎn)業(yè)的支撐能力。大力促進(jìn)市場消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi),鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額,帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品
32、消費(fèi)。10、關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見落實(shí)好現(xiàn)行中央財政新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補(bǔ)政策;促進(jìn)汽車限購向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變,鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌限額。11、關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知調(diào)整國六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求、完善新能源汽車購置相關(guān)財稅支持政策、加快淘汰報廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易、用好汽車消費(fèi)金融。三、 推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑成區(qū)域競爭新優(yōu)勢深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“一群兩心三圈”區(qū)域戰(zhàn)略布局,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,全面提升我市在半島城市群中的競爭優(yōu)勢。1、全面參與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)
33、量發(fā)展。緊扣“生態(tài)保護(hù)”和“高質(zhì)量發(fā)展”兩個關(guān)鍵,協(xié)同做好黃河流域“龍頭”文章。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、文化、陸海統(tǒng)籌等優(yōu)勢,挖掘與沿黃城市合作潛力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,共建黃河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作示范帶,努力把我市打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展第一梯隊城市。深入實(shí)施山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程,積極參與黃河下游綠色生態(tài)廊道建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)濱海灘區(qū)、自然保護(hù)地、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)及生態(tài)修復(fù)工程。統(tǒng)籌濰坊人文資源,助推“黃河萬里行”文化旅游聯(lián)盟建設(shè)。2、深度融入膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。加強(qiáng)優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)資源共享,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外開放、科教創(chuàng)新、公共服務(wù)“五個一體化”,協(xié)力打造融合化基礎(chǔ)設(shè)施
34、體系、世界級產(chǎn)業(yè)集群、對外開放新高地、科技創(chuàng)新共同體、市民幸福生活圈。助力打造北部萊州灣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展長廊,培強(qiáng)濟(jì)青高鐵創(chuàng)新發(fā)展軸、膠濟(jì)鐵路高端裝備制造產(chǎn)業(yè)軸,推動鄰區(qū)產(chǎn)業(yè)合作示范帶快速崛起。發(fā)揮高密臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)紐帶功能,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)青濰一體化先行區(qū)建設(shè)。3、全面提升中心城市首位度。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、中央休閑區(qū)、中央創(chuàng)新區(qū)、市民中心“三區(qū)一中心”,科學(xué)提升城市空間結(jié)構(gòu)體系。高水平推進(jìn)站南廣場片區(qū)和高鐵新片區(qū)建設(shè),打造城市形象新窗口。有序?qū)嵤┏鞘懈滦袆?加快建設(shè)“公園城市”,通過改造“微空間”、打通“微循環(huán)”、實(shí)施“微改造”,提升城市舒適性、便利度,高標(biāo)準(zhǔn)塑造城市特色風(fēng)貌
35、。發(fā)展新型商業(yè)模式、商業(yè)業(yè)態(tài)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),完善“城市大腦”中樞體系,提升治理效能和智慧水平。健全城市精細(xì)化治理長效機(jī)制,擴(kuò)大社會公眾參與度,全面推進(jìn)生活垃圾分類,增強(qiáng)城市防洪排澇能力,建設(shè)海綿城市、韌性城市,不斷優(yōu)化行政區(qū)域布局,增強(qiáng)中心城市核心功能和引領(lǐng)作用。加大中心城市基礎(chǔ)設(shè)施和智慧設(shè)施投入力度。4、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。加快以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,促進(jìn)中心城市、縣級城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)老舊小區(qū)改造和保障性住房建設(shè),完善城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施。堅持差異化定位,推進(jìn)六市兩縣特色發(fā)展,深化縣域經(jīng)濟(jì)體制綜合改革,促進(jìn)縣(市)域產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、發(fā)展集
36、約,強(qiáng)化與中心城區(qū)以及縣域之間聯(lián)動,完善快速聯(lián)系通道網(wǎng)。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推動城鎮(zhèn)建設(shè)重心下沉,以小城市標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),“一鎮(zhèn)一品”推進(jìn)特色鎮(zhèn)建設(shè),構(gòu)建中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。深化戶籍制度改革,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。5、統(tǒng)籌陸海聯(lián)動發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)濱海海洋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、濰坊國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地、濱海風(fēng)情旅游區(qū)等特色園區(qū)建設(shè),創(chuàng)建一批省級海洋工程協(xié)同創(chuàng)新中心,推進(jìn)羊口中心漁港東遷,高水平打造“海上糧倉”,加快國家級水產(chǎn)遺傳育種中心建設(shè)。完善提升濰坊港功能,建設(shè)小清河海河聯(lián)運(yùn)樞紐港。深入實(shí)施海洋主
37、體功能區(qū)規(guī)劃,促進(jìn)陸海產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、近岸開發(fā)和深遠(yuǎn)??臻g協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代港口、臨港產(chǎn)業(yè)、濱海城鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展。四、 強(qiáng)化科技創(chuàng)新,催生高質(zhì)量發(fā)展新動能堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)全局中的核心地位,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,完善創(chuàng)新體系,提升科技研發(fā)能力和水平,建設(shè)國家創(chuàng)新型城市,打造區(qū)域性創(chuàng)新高地。1、強(qiáng)化創(chuàng)新載體支撐。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,發(fā)揮科技體制改革“試驗(yàn)田”的作用。提升國家商用汽車動力系統(tǒng)總成工程技術(shù)研究中心、內(nèi)燃機(jī)可靠性國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家乘用車自動變速器工程技術(shù)研究中心等重大創(chuàng)新平臺研發(fā)能力。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,培育新建SD
38、L系統(tǒng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、濰坊高端裝備山東省實(shí)驗(yàn)室、燃料電池國家技術(shù)創(chuàng)新中心、山東磁懸浮產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等一批國家和省級科技創(chuàng)新平臺,實(shí)現(xiàn)大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,爭取實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家、省重大科技項目,進(jìn)一步提升科技進(jìn)步對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率。2、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,進(jìn)一步推動創(chuàng)新政策、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新服務(wù)等要素向企業(yè)集聚。繼續(xù)推行高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動,實(shí)施“單項冠軍”“瞪羚”企業(yè)倍增計劃,進(jìn)一步壯大高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模。加大招院引所力度,加快中科院化學(xué)所、濰坊先進(jìn)光電芯片研究院等科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。深化產(chǎn)學(xué)研融合,支持企業(yè)和高校、科研院所聯(lián)合共建
39、技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心、中試基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵龍頭企業(yè)設(shè)立境外全球研發(fā)中心,開展國際研發(fā)合作,加大財政科技投入,建立財政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)快速成長。3、激發(fā)人才創(chuàng)新活力。實(shí)施高層次人才聚集、專業(yè)技術(shù)人才提升和高技能人才振興“三大工程”,制定更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈深度融合,提升價值鏈。加大“高精尖缺”人才引育力度,推廣“一事一議”引才模式,重點(diǎn)引進(jìn)對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大引領(lǐng)作用的頂尖人才、領(lǐng)軍人才、科研團(tuán)隊。實(shí)施
40、柔性引智工程,全面建立鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才配額制度。開展知識更新工程、技能提升行動,用好國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)機(jī)遇,持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展全國試驗(yàn)區(qū)和全省示范區(qū)建設(shè)。加快校企對接合作,培養(yǎng)壯大應(yīng)用型、創(chuàng)新型、技能型人才隊伍。完善市人才發(fā)展集團(tuán)功能,搭建人才信息庫和“一站式”綜合服務(wù)平臺。建設(shè)與國際標(biāo)準(zhǔn)相銜接的人才安居環(huán)境,高質(zhì)量落實(shí)子女入學(xué)、家屬安置、住房保障、醫(yī)療服務(wù)等人才保障政策,打造一流人才發(fā)展環(huán)境。4、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,堅持市場化導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為中心,優(yōu)化重大科技項目、科技資源布局,推動重點(diǎn)領(lǐng)域項目、人才、資金一體化配置,構(gòu)建普惠性創(chuàng)新生態(tài)體
41、系。強(qiáng)化對基礎(chǔ)前沿研究、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)支持。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與應(yīng)用,發(fā)揮濰坊院士谷、藍(lán)色智谷等平臺作用,加快科研院所改革,擴(kuò)大科研自主權(quán)。完善科研誠信評價應(yīng)用體系。改進(jìn)科技項目組織管理方式,實(shí)行“揭榜掛帥包干”等制度,完善科技評價機(jī)制,優(yōu)化科技獎勵項目。推進(jìn)中國(濰坊)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè),爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人培育,完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,加快技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。健全科技金融協(xié)同支持機(jī)制,促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;瘧?yīng)用。加強(qiáng)科普工作,弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、
42、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用,堅持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一,土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況濰坊,古稱濰州、濰縣,別稱鳶都,是山東省地級市,批復(fù)確定的山東省半島城市群的區(qū)域中心城市。濰坊市位于山東半島西部,地跨東經(jīng)118°10120°01,北緯35°4137°26。氣候?qū)倥瘻貛Ъ撅L(fēng)型半濕潤大陸性氣候,市域地貌自北向南,由低到高,形成幾個臺階。濰坊市是世界風(fēng)箏都,連續(xù)榮獲國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家食品安全示范城市、國際和平城市、全國文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國特色魅力城市
43、、全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市、全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,全國雙擁模范城市、中國最具幸福感城市,中國外貿(mào)百強(qiáng)城市等獎項,榮獲中國人居環(huán)境獎。2020年10月20日,被評為全國雙擁模范城(縣)。2018年4月2日,科技部、國家發(fā)展改革委發(fā)布支持新一批城市開展創(chuàng)新型城市建設(shè)的名單,全國17座城市入選,濰坊名列其中。2018年1月,濰坊入選首批社會信用體系建設(shè)示范城市,2018中國大陸最佳地級城市第6名。2019年山東省新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)城市。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭
44、遇逆流,世界進(jìn)入動蕩變革期。我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐厚,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從全省看,仍處于由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略期,伴隨“八大發(fā)展戰(zhàn)略”深入實(shí)施,“一群兩心三圈”建設(shè)全面推進(jìn),既拓展了高質(zhì)量發(fā)展空間,也形成了加快發(fā)展的倒逼壓力。從我市看,經(jīng)過四十多年的改革開放,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、城鄉(xiāng)面貌煥然一新、改革創(chuàng)新深入推進(jìn)、民生福祉持續(xù)改善,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷向高質(zhì)量邁進(jìn)。未來五年,濰坊發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、山東半島城市群建設(shè)、膠
45、東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展、國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)等一系列重大戰(zhàn)略加速推進(jìn),為全市高質(zhì)量發(fā)展提供更大潛力、韌性和回旋空間。同時,我市正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整期、動能轉(zhuǎn)換膠著期,現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)還存在一些明顯短板和不足,發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出??萍紕?chuàng)新支撐能力不足,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈競爭力有待提升,重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅難度加大,區(qū)域協(xié)調(diào)、開放發(fā)展、民生保障、社會治理、生態(tài)環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域仍存在短板弱項。對此,我們必須切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,積極有效應(yīng)對各種困難、風(fēng)險和挑戰(zhàn),補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項,努力爭取未來發(fā)展主動權(quán),奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)新局面。錨定二
46、三五遠(yuǎn)景目標(biāo),綜合考慮發(fā)展趨勢、發(fā)展條件、發(fā)展步驟,經(jīng)過積極努力,到2025年,高質(zhì)量發(fā)展成效顯著提升,“生態(tài)、開放、活力、精致”的現(xiàn)代化高品質(zhì)城市基本建成。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上,全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,新舊動能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)突破,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。三、 激活內(nèi)需動力,積極融入新發(fā)展格局牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),推動提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。1、促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),適
47、當(dāng)增加公共消費(fèi)。促進(jìn)線上線下消費(fèi)有機(jī)融合,深入推進(jìn)國家級信息消費(fèi)試點(diǎn)、中國(濰坊)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、全國跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市建設(shè)。培育壯大定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、新零售、宅經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài)。建設(shè)一批高品質(zhì)特色消費(fèi)街區(qū),繁榮發(fā)展夜經(jīng)濟(jì),打造區(qū)域性消費(fèi)中心城市。加快發(fā)展縣域消費(fèi)集聚區(qū),擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。以質(zhì)量品牌為重點(diǎn),推動消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展。落實(shí)帶薪休假制度。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。2、積極擴(kuò)大有效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資持續(xù)健康增長,發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。聚焦提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力,建設(shè)一批增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、保障產(chǎn)業(yè)鏈安全的重大產(chǎn)業(yè)項目、企業(yè)技術(shù)改造項目。圍繞鄉(xiāng)村振興、膠東
48、經(jīng)濟(jì)圈一體化、海洋強(qiáng)市、“三區(qū)一中心”、新型城鎮(zhèn)化等戰(zhàn)略,加大新基建、交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快市政工程、公共安全、生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生健康、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項項目建設(shè)。發(fā)揮政府投資撬動作用,放寬市場準(zhǔn)入,營造公平投資環(huán)境,激發(fā)民間投資活力,形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。3、建設(shè)現(xiàn)代化流通體系。推進(jìn)全市物流體系專業(yè)化、信息化、規(guī)?;?、立體化發(fā)展,構(gòu)建綜合交通物流樞紐空間格局,打造布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效的現(xiàn)代物流體系,建設(shè)國家陸港型物流樞紐城市。加快傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展城市共同配送,打造全國農(nóng)商互聯(lián)“濰坊模式”。加快發(fā)展冷鏈物流,爭
49、創(chuàng)國家冷鏈物流骨干基地、省冷鏈物流示范城市,加快推進(jìn)濰坊北站高鐵物流基地建設(shè),建成國家高鐵快運(yùn)中心城市。培育壯大保稅物流、空港物流、陸港物流、公鐵物流、海港物流、管道物流等多元化物流業(yè)態(tài),完善濰坊(青州)國際陸港功能,提升齊魯號歐亞班列運(yùn)行水平,推進(jìn)物流社會化服務(wù)。四、 打造特色產(chǎn)業(yè)體系,培育高質(zhì)量發(fā)展新增長點(diǎn)堅持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn),擴(kuò)大制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,一體化推進(jìn)龍頭企業(yè)、配套園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的培育和建設(shè),打造具有國際競爭力的特色產(chǎn)業(yè)鏈,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國高端制造業(yè)高地、國際動力城、區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市。1、加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,開展“一業(yè)一策”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升行動,擴(kuò)大技
50、改規(guī)模,發(fā)揮機(jī)械裝備、紡織服裝、海洋化工、造紙包裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,加快從加工制造向研發(fā)設(shè)計、品牌營銷等環(huán)節(jié)延伸,推廣服務(wù)型制造,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、質(zhì)量、能耗、安全等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策,依法依規(guī)倒逼落后產(chǎn)能加速退出。加快企業(yè)通過產(chǎn)能置換、指標(biāo)交易、股權(quán)合作等方式兼并重組。優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局。2、突破發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增工程,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策支持,強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快發(fā)展高端智能裝備、聲光電、高能電池、前沿新材料、機(jī)器人、磁懸浮以及航空航天、海工裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),推動先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,打造虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)基
51、地、生物基新材料產(chǎn)業(yè)基地、氫燃料電池汽車示范城市。加快培育壯大生物醫(yī)藥、精密鑄造、醫(yī)療器械、增材制造等成長型產(chǎn)業(yè),形成特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的“四新經(jīng)濟(jì)”增長引擎。培育平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。3、加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展的重中之重,加快數(shù)字化賦能,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、地理信息、虛擬現(xiàn)實(shí)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建完善的5G生態(tài)圈,推進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。全面推進(jìn)“數(shù)字濰坊”建設(shè),加快規(guī)劃建設(shè)市信息技術(shù)中心,統(tǒng)籌打造“城市大腦”,推動建設(shè)數(shù)字孿生城市,擴(kuò)大城市治理、公共服務(wù)、政府運(yùn)
52、行等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用,提升醫(yī)療、教育、社保、養(yǎng)老、文旅、社區(qū)等數(shù)字化應(yīng)用水平,力爭達(dá)到省新型智慧城市五星級標(biāo)準(zhǔn)。4、繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,加快制造業(yè)企業(yè)向“生產(chǎn)+服務(wù)”轉(zhuǎn)型,拓展工業(yè)設(shè)計、檢驗(yàn)檢測、生產(chǎn)管理、電子商務(wù)等服務(wù)功能。做大做強(qiáng)科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、法律服務(wù)等業(yè)態(tài),增加生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給。促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,提升服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,加快商貿(mào)服務(wù)、住宿餐飲、醫(yī)養(yǎng)健康、休閑旅游、文化體育、養(yǎng)老育幼、物業(yè)家政等行業(yè)提質(zhì)升級、精細(xì)發(fā)展,建設(shè)國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省先行區(qū),打造區(qū)域性文旅
53、康養(yǎng)高地。推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè),開展“濰坊優(yōu)品”創(chuàng)建活動,高質(zhì)量打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)。5、打造一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,實(shí)施動力裝備、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”行動,進(jìn)一步集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈融合發(fā)展。推廣“龍頭企業(yè)+配套園區(qū)”建設(shè)模式,提高濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園、航空航天產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、歌爾虛擬現(xiàn)實(shí)智能硬件制造基地、磁懸浮裝備產(chǎn)業(yè)園、中歐國際新材料產(chǎn)業(yè)園、比德文新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地等特色園區(qū)承載能力,完善基礎(chǔ)配套和專業(yè)服務(wù)功能。開
54、展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈提升行動,分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準(zhǔn)施策,推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。加強(qiáng)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)安全合作,打造具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。加大企業(yè)上市掛牌后備資源培育力度,推動產(chǎn)業(yè)間跨界融合創(chuàng)新、互動協(xié)調(diào)發(fā)展。高水平推進(jìn)“雙招雙引”,辦好濰坊發(fā)展大會,開展“濰商回歸”行動。6、統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持智能化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化,建設(shè)系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的綜合支撐體系。全面加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,盡快實(shí)現(xiàn)5G基站全覆蓋,加快“物聯(lián)濰坊”建設(shè),實(shí)施智慧交通、智慧能源、智慧水利建設(shè)行動,創(chuàng)建省級和區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究中心,推進(jìn)超算中心建設(shè)。提升交通樞紐建設(shè)水平
55、,加快濟(jì)青中線、明董高速、疏港高速等高速公路建設(shè),有序?qū)嵤└删€公路快速化改造,構(gòu)建“市域1小時通勤圈”,建成京滬高鐵二通道、濰煙高鐵,規(guī)劃建設(shè)濰坊至濱海、濰坊至董家口、濰坊至臨朐至沂源等鐵路,形成“一縱四橫”高速鐵路網(wǎng)。培育特色“億噸樞紐港”,建成5萬噸級航道工程,推進(jìn)3-5萬噸級深水泊位建設(shè)。加快濰坊機(jī)場遷建,推進(jìn)濰坊濱海、青州大馬山、臨朐嵩山、安丘牛沐嶺等通用機(jī)場建設(shè)。加快城市軌道交通建設(shè)。實(shí)施峽山水庫戰(zhàn)略水源地水質(zhì)提升保護(hù)工程、河道鞏固提升整治工程。優(yōu)化能源供給體系,加大外電入濰力度,增加天然氣供給,推進(jìn)臨朐抽水蓄能電站、昌邑三峽海上風(fēng)電等可再生能源項目建設(shè),加快發(fā)展氫能,逐步降低煤炭消
56、費(fèi)比重,合理布局城市熱源點(diǎn),完善油氣儲輸網(wǎng)絡(luò)。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求,同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積57333.00(折合約86.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積99326.68。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套汽車精密零部件,預(yù)計年營業(yè)收入77100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求
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