瑞昌開發(fā)建設項目水土保持方案

1、審批管理辦法第一條 為進一步規(guī)范生產(chǎn)開發(fā)建設項目水土保持方案的編制、申報、審批管理，加強水土資源保護，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)中華人民共和國水土保持法、中華人民共和國水土保持法實施條例、江西省實施辦法及開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定(水利部5號令)等有關規(guī)定，結(jié)合瑞昌實際，制定本辦法。第二條瑞昌市水土保持辦公室（以下簡稱市水保辦）是我市水土保持行政主管部門，負責開發(fā)建設項目水土保持方案的審批和監(jiān)督實施。屬于審批或核準制的建設項目，建設單位（項目業(yè)主）應在辦理項目可行性研究報告審批或項目申請報告核準手續(xù)前，向水保辦提交水土保持方案及申請審批報告。屬于備案制的建設項目，建設單位（項目業(yè)主）應在

2、辦理項目開工手續(xù)前，向水保辦提交水土保持方案及申請審批報告。第三條在本行政區(qū)域內(nèi)，凡從事有可能造成水土流失的（即凡涉及動土的）開發(fā)建設單位或個人，須編報水土保持方案。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)基地在編制總體規(guī)劃時，應同時編報水土保持方案；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)基地內(nèi)的開發(fā)建設項目還必須按照水土保持要求單獨編報水土保持方案。第4條 市發(fā)改委、工信委、環(huán)保、國土、地礦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、建設等有關部門應加強配合，共同把關，把水土保持方案審批手續(xù)列為本部門或本單位相關行政許可的前置條件。凡沒有水土保持方案審批手續(xù)的開發(fā)建設項目，環(huán)保部門不得審批其環(huán)境影響評價書，發(fā)改委、工信委不得核準、審批

3、和備案，國土資源部門不得辦理土地審批手續(xù)，礦山項目不得辦理采礦登記和頒發(fā)采礦許可證。第五條 水土保持方案編報工作由開發(fā)建設單位或個人負責。所有費用納入項目前期費用。第六條 水土保持方案分為水土保持方案報告書和水土保持方案報告表。在本行政區(qū)域內(nèi)，凡征占地面積在1萬平方米以上（含1萬平方米）或挖填土石方總量在1萬立方米以上（含1萬立方米）的開發(fā)建設項目，編制水土保持方案報告書；占地面積1萬平方米以下或挖填土石方總量在1萬立方米以下的，編報水土保持方案報告表。第七條水土保持方案報告書和水土保持方案報告表須由持有編制水土保持方案資格證書相應資質(zhì)的單位編制。水土保持方案報告書和水土保持方案報告表的內(nèi)容和

4、格式應當符合開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范（GB50433-2008）要求。第八條 水土保持方案報告的審批條件如下：（一）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定；（二）符合開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范（GB50433-2008）等國家、行業(yè)的水土保持技術規(guī)范、標準；（三）水土流失防治責任范圍明確；（四）水土流失防治措施合理、有效，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，并達到主體工程設計深度；（五）水土保持投資估算編制依據(jù)可靠、方法合理、結(jié)果正確；（六）水土保持監(jiān)測的內(nèi)容和方法得當。第九條 開發(fā)建設單位或個人要求審批水土保持方案的，應當向水保辦提交書面申請和水土保持方案報告書或水土保持方案報告表各一式三份。第十條

5、水保辦自受理水土保持方案報告書申請之日起二十個工作日內(nèi)，或自受理水土保持方案報告表申請之日起七個工作日內(nèi)做出審查決定。第十一條經(jīng)審批的項目，若性質(zhì)、規(guī)模、建設地點等發(fā)生變化時，項目單位或個人應及時修改水土保持方案，并按照本辦法規(guī)定的程序報水保辦審批。第十二條 建設項目中的水土保持措施，須按審批的水土保持方案組織實施，做到與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工投產(chǎn)使用。水保辦應對水土保持方案的設計和施工活動進行監(jiān)督檢查。建設工程竣工驗收時，須報請水保辦同時驗收水土保持設施，水土保持設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設工程，不得投產(chǎn)使用。第十三條 本辦法實施前已造成水土流失和可能造成水土流失的已建、在建的開發(fā)建設項目，必須在三個月內(nèi)補編水土保持方案，報水保辦審批，并采取補救措施，由水保辦監(jiān)督實施。第十四條依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準而開工建設的；或生產(chǎn)建設項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關批準的；由市水保辦責令停