XX地森林防滅火預(yù)案.docx

1、XXXX森林防滅火預(yù)案xx地處大別山腹地，外接xxx,地勢險(xiǎn)要，森林茂盛， 是森林火災(zāi)火易發(fā)地。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、撲救難 度大的災(zāi)害性事故，對森林資源安全、保護(hù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、 生態(tài)環(huán)境的建設(shè)有重大影響。隨著各項(xiàng)生態(tài)工程的實(shí)施， 植被覆蓋率大大提高，森林防滅火形勢日趨嚴(yán)峻，保護(hù)和 建設(shè)好全鎮(zhèn)綠色屏障，是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。為 了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全， 最大限度的減少損失，切實(shí)保護(hù)森林資源，促進(jìn)保護(hù)區(qū)建 設(shè)和發(fā)展，根據(jù)國家中華人民共和國森林防火條例、XX省森林防火條例，結(jié)合我鎮(zhèn)民兵力量，特制定本方 案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)范圍按黨委政府安排，凡在我鎮(zhèn)地域內(nèi)發(fā)生的火

2、情，需我 鎮(zhèn)人武部基干民兵處置的，在相應(yīng)程序內(nèi)，都應(yīng)及時(shí)處置?；鹎榘l(fā)生時(shí)，XXX辦公室為應(yīng)急撲火辦公室，設(shè)指揮 組、協(xié)調(diào)組、后勤保障組、撲火組。（一）森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成及職責(zé)組長：XX副組長：XX成員：XX由XXX任辦公室聯(lián)絡(luò)員，值班電話：森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是研究、協(xié)調(diào)、解決 撲火救災(zāi)中的重大問題。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故，組長是火場的 總指揮，根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動(dòng)撲火急需的人員，物資 和裝備，盡快撲滅火災(zāi)。（二）前線指揮組前線指揮組是在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)火場的指揮。 由鄭威（鎮(zhèn)人武部長）、林業(yè)站其他工作人員組成。當(dāng)接 到火災(zāi)事故的報(bào)告后，要及時(shí)搜集和掌握火場的位置，起 火的時(shí)間

3、，氣候情況，林火類型等有關(guān)情況，準(zhǔn)確預(yù)測火 場發(fā)展的態(tài)勢，及時(shí)向總指揮報(bào)告火場態(tài)勢，要明確撲火 隊(duì)伍的編成，堅(jiān)持“組織，有序、科學(xué)指揮，安全第一， 撲救有力”的原則，采取“先控制后消滅，先重點(diǎn)后一般" 的撲救措施和協(xié)同的方位，開進(jìn)的路線集結(jié)的地點(diǎn)，各種 后勤保障措施等。力求快速，準(zhǔn)確的進(jìn)入火場，將火消滅 在初發(fā)階段，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)，確保撲 火隊(duì)伍的人身安全，最大限度的減少火災(zāi)損失，火勢得到 控制后，組織清理余火和人員撤離。（三）協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)組由鎮(zhèn)綜治辦工作人員組成，其任務(wù)是按照領(lǐng)導(dǎo) 小組的指令，組織人員、村干部、撲火隊(duì)，根據(jù)火場的需 要，隨時(shí)協(xié)調(diào)組織好撲火分隊(duì)，開赴火場

4、。（四）后勤保障組后勤保障組由鎮(zhèn)黨政辦工作人員組成，其任務(wù)是按照 領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，聯(lián)系組織供應(yīng)火場物資，如滅火機(jī)具、 裝備、設(shè)施、食品、炊用水、藥品；協(xié)調(diào)撲火人員和撲火 物質(zhì)的快速運(yùn)輸，指揮部的后勤保障，車輛調(diào)度，通訊等 保障。（五）撲火隊(duì)由60名基干民兵、鎮(zhèn)防火應(yīng)急分隊(duì)30名隊(duì)員和村級 護(hù)林員組成，要求在接到撲火命令后30分鐘內(nèi)出發(fā)，按照 防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署，投入火場撲救。本著以半專業(yè)撲火隊(duì)伍為主，專群結(jié)合的原則，做好 撲火準(zhǔn)備。接到撲火命令后，要求在15分鐘內(nèi)出發(fā)到鎮(zhèn)人 武器材庫領(lǐng)取裝備，按照防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署，投 入火場撲救。二、方案的啟動(dòng)（一）森林火災(zāi)實(shí)行屬地管理。由森林防

5、滅火領(lǐng)導(dǎo)小 組按照本站森林火災(zāi)處置預(yù)案進(jìn)行處置。（二）森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，接到森林火災(zāi)報(bào) 告后，凡有下列情況的，要及時(shí)提出處理意見，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo) 小組批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案。1、自然村范圍內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)（火警）延燒的。2、森林火災(zāi)處延燒1小時(shí)以上尚未撲滅。3、森林火災(zāi)（火警）直接威脅到居民區(qū)、通訊設(shè)施及 保護(hù)區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施的。三、森林火災(zāi)報(bào)告制度（一）各村必須制訂森林火災(zāi)（火警）報(bào)告制度，公 布報(bào)警電話。（二）人員接到森林火情警報(bào)，應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林防滅 火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。（三）林火報(bào)告基本內(nèi)容1、地點(diǎn)：村、組、小地名2、起火時(shí)間、起火原因、火情動(dòng)態(tài)3、林地植被狀況4、現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速5、現(xiàn)場指揮人

6、員和撲救力量、狀況四、森林火災(zāi)處置制度（一）森林火災(zāi)撲救按照分級負(fù)責(zé)的原則，森林火災(zāi) 達(dá)到預(yù)案啟動(dòng)的將由管理局啟動(dòng)撲火預(yù)案，組織撲救。（二）人員接到森林火情警報(bào)后，必須立即報(bào)告森林 防滅火小組的負(fù)責(zé)人，以最快速度組織群眾和撲火隊(duì)伍進(jìn) 行撲救。（三）值班人員要認(rèn)真詳細(xì)地做好火情的登記工作， 及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)。（四）防滅火辦公室，接到發(fā)生森林火災(zāi)故事報(bào)告后， 應(yīng)立即向縣應(yīng)急管理局防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，及時(shí)報(bào)告火 災(zāi)發(fā)生時(shí)間，地點(diǎn)，撲救情況，火情動(dòng)態(tài)。同時(shí)，按照撲 火預(yù)案迅速組織撲火隊(duì)伍趕撲火場進(jìn)行撲救，并與火場保 持聯(lián)系，掌握火情動(dòng)態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備調(diào)動(dòng)撲火人力和物資。（五）防滅火辦公室值班人員按照縣應(yīng)急

7、管理局領(lǐng)導(dǎo) 小組的指示，立即向火災(zāi)發(fā)生地的村委會(huì)了解情況，做好 應(yīng)急準(zhǔn)備。（六）防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)召開緊急會(huì)議，研究實(shí) 施緊急處置方案，由管理局防滅火辦公室向火災(zāi)發(fā)生地的 管護(hù)站或指揮組下達(dá)執(zhí)行。（七）撲救大的森林火災(zāi)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組需協(xié)調(diào)公安、 交通、衛(wèi)生、氣象、民政等部門的支持和配合，做好治安 管理，交通疏導(dǎo)、物質(zhì)運(yùn)輸、通訊保障、氣象預(yù)測、醫(yī)療 救護(hù)等工作，同時(shí)后勤保障組要做好撲火人員的后勤保障 供應(yīng)。（八）火災(zāi)撲滅后，對火場必須全面檢查，留守一定 的撲滅力量，看守和清理火場、留守人員一般50畝以下 15人，50100畝20人，100畝以上每增加100畝，增加 10人。主要職責(zé)是：防止死灰復(fù)

8、燃，直到余火全部消滅, 沿火燒跡地用土淹埋，確保安全，同時(shí)應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，組織 退場。（九）組織有關(guān)人員對起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事 者、過火面積、受災(zāi)情況、物質(zhì)消耗、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷 亡等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。并按有關(guān)規(guī)定建立檔案，統(tǒng)計(jì)通報(bào)火 災(zāi)。五、方案的實(shí)施（一）組織指揮。接到重大森林火災(zāi)報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小 組必須有一位以上領(lǐng)導(dǎo)在防滅火辦公室坐鎮(zhèn)指揮，集中力 量投入火災(zāi)的處置工作，以最快的速度趕赴火場，組織、 協(xié)調(diào)、督促管護(hù)站處理火災(zāi)事故。發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí)， 應(yīng)設(shè)立兩個(gè)指揮中心；1、現(xiàn)場指揮中心即前線指揮組，由 一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。2、防滅火辦公室由 組長和防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，負(fù)責(zé)與

9、現(xiàn)場指揮中心聯(lián) 絡(luò)，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)及后勤支援保障。（二）撲救原則。即要實(shí)施有效撲救，又要避免人員 傷亡。根據(jù)不同的火情動(dòng)態(tài)，采取相應(yīng)的撲救原則：1、加強(qiáng)現(xiàn)場指揮，確保撲救人員人身安全。2、采取“犧牲局部、保護(hù)整體”的戰(zhàn)略，利用自然地 形、開辟防火隔離帶，精準(zhǔn)反燒，防止林火蔓延。3、林火撲滅后，必須留足人員看守火場，防止死灰復(fù) 燃。（三）撲火工具。鎮(zhèn)人武部裝備器材庫，能提供60 名及以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的各種撲火工具。各村應(yīng)儲(chǔ)備 20名撲火隊(duì)員同時(shí)使用的滅火機(jī)具。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，領(lǐng) 導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)用各村的森林消防物質(zhì)儲(chǔ)備。（四）后勤保障。遇到重大森林火災(zāi)時(shí)，后勤保障組 負(fù)責(zé)撲火

10、所需燃料、食品、炊用水、醫(yī)療藥品、交通運(yùn)輸 工具等后勤保障供應(yīng)。商請衛(wèi)生和醫(yī)療單位要組織火場醫(yī) 療隊(duì)，負(fù)責(zé)火場救護(hù)工作及傷員的運(yùn)送和救治。（五）森林火災(zāi)的查處。對森林火災(zāi)的查處，由鎮(zhèn)政 府、林業(yè)站、派出所對起火的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者、 森森過火面積，受災(zāi)情況等情況進(jìn)行全面調(diào)查，對肇事者 依法進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。（六）宣傳報(bào)道。對在撲救森林火災(zāi)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事 跡、先進(jìn)人物、先進(jìn)集體，防滅火辦公室要及時(shí)報(bào)道、表 彰。新聞單位在報(bào)道重大森林火災(zāi)事故時(shí)，要將有關(guān)新聞 稿件等材料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格審查后再作報(bào)道。六、撲火基本常識1、嚴(yán)查野外用火。2、任何人一旦發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即報(bào)告管護(hù)站，并進(jìn)行撲 救，做到打早、打小、打了。3、火警、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，禁止動(dòng)員老、弱、病、殘、癡 呆和婦女、兒童上山救火。4、所有參戰(zhàn)撲火隊(duì)在接到救火命令后，應(yīng)服從現(xiàn)場指 揮長的統(tǒng)一指揮，并注意人身安全，下山時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。5、救火時(shí)，應(yīng)順著火向和火路兩邊打火，遇火勢