浙江省人民防空工程建設(shè)監(jiān)理管理規(guī)章制度樣本

1、浙江省人民防空工程建設(shè)監(jiān)理管理規(guī)章制度浙江省人民防空工程建設(shè)監(jiān)理管理規(guī)定第一章總則第一條為加強我省人民防空工程建設(shè)管理，規(guī)范人民防空工程建設(shè)監(jiān)理工作，依據(jù)中華人民共和國人民防空法、浙江省實施中華人民共和國人民防空法辦法、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（建設(shè)部令第158 號）和人民防空工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定（國人防辦 2001 7 號）等法律法規(guī)和規(guī)章，制訂本規(guī)定。第二條本省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事人民防空( 以下簡稱人防)工程項目監(jiān)理活動及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。地下交通干線及其他城市地下空間開發(fā)建設(shè)項目兼顧人民防空需要的工程的監(jiān)理活動及監(jiān)督管理適用本規(guī)定。第三條人防工程建設(shè)必須實行監(jiān)理，對未委托人防工程

2、建設(shè)監(jiān)理的人防工程建設(shè)項目，各級人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不予受理報監(jiān)業(yè)務(wù)，各級人防主管部門不予進(jìn)行人防工程竣工驗收。本規(guī)定所指的人防工程是指新建、擴建和改建的為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人防指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨修建的地下防護(hù)建筑以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。第四條人防工程建設(shè)監(jiān)理實行行業(yè)資質(zhì)管理。從事人防工程建設(shè)監(jiān)理的企業(yè)必須取得人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)，并在資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事人防工程建設(shè)監(jiān)理活動。第五條省人防主管部門負(fù)責(zé)全省人防工程建設(shè)監(jiān)理活動的監(jiān)督管理。市、縣（市、區(qū)）人防主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)人防工程建設(shè)監(jiān)理活動的監(jiān)督管理。各人防工程質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)管理權(quán)限負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)監(jiān)

3、理企業(yè)和監(jiān)理人員具體監(jiān)理活動的監(jiān)督檢查。第六條從事人防工程建設(shè)監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的原則。第二章資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍第七條人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分甲、乙、丙3 個等級，各資質(zhì)等級的的標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）甲級：具備一般工業(yè)與民用建筑甲級監(jiān)理資質(zhì)。具有國家或省注冊監(jiān)理工程師資格人員中，有 3 名以上高級工程師、 5 名以上工程師經(jīng)過人防專業(yè)監(jiān)理培訓(xùn)，取得人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書。承擔(dān)過 3 個以上抗力等級5 級及以上的人防工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)；（二）乙級：具備一般工業(yè)與民用建筑乙級監(jiān)理資質(zhì)。具有國家或省注冊監(jiān)理工程師資格人員中，有 2 名以上高級工程師、 5 名以上工程師經(jīng)過人防專業(yè)監(jiān)

4、理培訓(xùn)，取得人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書。承擔(dān)過 3 個以上人防工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)；（三）丙級：具備一般工業(yè)與民用建筑丙級監(jiān)理資質(zhì)。具有國家或省注冊監(jiān)理工程師資格人員中，有 1 名以上高級工程師、 3 名以上工程師經(jīng)過人防專業(yè)監(jiān)理培訓(xùn)，取得人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書。第八條人防專業(yè)監(jiān)理培訓(xùn)，由省級以上人防主管部門組織。甲、乙級資質(zhì)人員的培訓(xùn)由國家人防主管部門組織并發(fā)給人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書，丙級資質(zhì)人員的培訓(xùn)由省級以上人防主管部門組織并發(fā)給人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書。第九條各級人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍如下：（一）甲級：可承擔(dān)全國范圍內(nèi)各種抗力等級的人防工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)；（二）乙級：可承擔(dān)本省行政

5、區(qū)域范圍內(nèi)抗力等級5 級及以下的人防工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)；（三）丙級：可承擔(dān)本省行政區(qū)域范圍內(nèi)抗力等級6 級及以下的人防工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)。第十條下列監(jiān)理企業(yè)不得承擔(dān)人防工程建設(shè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)：（一）無人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書的監(jiān)理企業(yè)；（二）與承建單位有經(jīng)濟或行政隸屬關(guān)系的人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)；（三）有重大監(jiān)理過失或正處于停業(yè)整頓期間的人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)。第三章資質(zhì)申請和審批第十一條人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)審批程序：（一）申請企業(yè)將申報材料報送企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市人防主管部門初審；（二）申請企業(yè)將設(shè)區(qū)市人防主管部門的初審意見及申報材料報送至省人防主管部門；（三）省人防主管部門審查企業(yè)申報材料，符合條件的作出

6、行政許可決定。丙級資質(zhì)由省人防主管部門審批，甲、乙級資質(zhì)由省人防主管部門報送國家人防主管部門審批。第十二條人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級需從丙級開始逐級申請。申請人防工程建設(shè)乙級監(jiān)理資質(zhì)的，需取得人防工程建設(shè)丙級監(jiān)理資質(zhì)，在丙級監(jiān)理資質(zhì)期內(nèi)承擔(dān)過3 個以上通過竣工驗收備案的人防工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)且無明顯監(jiān)理過失。申請人防工程建設(shè)甲級監(jiān)理資質(zhì)的，需取得人防工程建設(shè)乙級監(jiān)理資質(zhì)，在乙級監(jiān)理資質(zhì)期內(nèi)承擔(dān)過3 個以上通過竣工驗收備案的抗力等級5 級及以上人防工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)且無明顯監(jiān)理過失。第十三條申請人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)應(yīng)提供以下材料：（一）設(shè)區(qū)市人防主管部門書面請示（正式成文） 一式二份；（二）單獨成

7、冊的人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請書（見附件 1）（丙級一式四份，甲、乙級一式六份）及相應(yīng)電子文檔；（三）其他相關(guān)材料（丙級1 套，甲、乙級3 套），包括：1、企業(yè)概況；2、一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)證書（正、副本復(fù)印件）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（正、副本復(fù)印件）；3、監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員情況表（公司所有在冊人員） ；4、監(jiān)理工程師（包括未經(jīng)人防工程建設(shè)監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)的人員）執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理崗位證書、職稱證書、身份證明（身份證或軍官證、警官證等）、本企業(yè)正式職工證明（養(yǎng)老金個人帳戶儲存結(jié)算單或個人帳戶變更申報表或用工登記證明）及人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書（復(fù)印件）（申報丙級、乙級和甲級資質(zhì)分別提供不少于

8、 15 人次、 20 人次和 25 人次注冊監(jiān)理工程師相關(guān)資料）；5、監(jiān)理業(yè)績（包括證明公司實力，比較有影響力的以及得獎的工程和曾經(jīng)監(jiān)理過人防工程的業(yè)績表，獲獎證書等復(fù)印件）；6、業(yè)務(wù)手冊和曾經(jīng)監(jiān)理過的人防工程竣工驗收意見書、單位工程質(zhì)量監(jiān)督報告、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄。7、設(shè)備配備表及證明材料（購買發(fā)票）；8、由法定代表人簽字的關(guān)于申報材料真實準(zhǔn)確的承諾書原件；9、需要出具的其他有關(guān)證明材料。申請人提交的各項材料（含復(fù)印件）應(yīng)加蓋公章，在提交復(fù)印件材料時，還需準(zhǔn)備原件以供查驗。第十四條人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。 每套資質(zhì)證書包括1 本正本，4 本副本

9、。第十五條人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)合并的，合并后的存續(xù)或者新設(shè)立的人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級，根據(jù)實際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。第十六條人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后30 日內(nèi)向資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。第十七條申請人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書變更企業(yè)地址、變更企業(yè)名稱、變更企業(yè)法定代表人應(yīng)提交以下材料（丙級1 份，甲、乙級 3 份）：（一）企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市人防主管部門初審意見；（二）已變更的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、

10、副本復(fù)印件；（三）工商行政主管部門簽發(fā)的變更審核單復(fù)印件；（四）企業(yè)修正后的章程復(fù)印件或企業(yè)股東大會、董事會關(guān)于變更事項的決議復(fù)印件（申請變更企業(yè)名稱、變更企業(yè)地址提供本條資料，其它變更申請事項不用提供）；（五）董事會決議或任命文件（申請變更企業(yè)法定代表人提供本條資料，其它變更申請事項不用提供）；（六）法定代表人的職稱證書、工作簡歷、身份證復(fù)印件（申請變更企業(yè)法定代表人提供本條資料，其它變更申請事項不用提供）；（七）已變更的一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)證書（正、副本復(fù)印件）；（八）人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件；（九）由法定代表人簽字的關(guān)于申報材料真實準(zhǔn)確的承諾書原件。申請人提交的

11、各項材料（含復(fù)印件）應(yīng)加蓋公章，在提交復(fù)印件材料時，還需準(zhǔn)備原件以供查驗。第十八條申請人防工程建設(shè)監(jiān)理建設(shè)資質(zhì)證書變更技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)提交以下資料（丙級1 份，甲、乙級3 份）：（一）企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市人防主管部門初審意見；（二）企業(yè)任命文件；（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人工作簡歷、職稱證書、身份證復(fù)印件；（四）已變更的一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)證書副本復(fù)印件；（五）人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書副本原件及復(fù)印件；（六）由法定代表人簽字的關(guān)于申報材料真實準(zhǔn)確的承諾書原件。申請人提交的各項材料（含復(fù)印件）應(yīng)加蓋公章，在提交復(fù)印件材料時，還需準(zhǔn)備原件以供查驗。第十九條人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書有效期為2 年。資質(zhì)有效期屆滿，

12、人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)需要繼續(xù)從事人防工程建設(shè)監(jiān)理活動的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60 日前，向原資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。未在規(guī)定時間內(nèi)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)的，人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書自行失效。第二十條對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意，有效期延續(xù)2 年。第二十一條人防監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)按以下程序進(jìn)行：（一）人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)將申報材料報送企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市人防主管部門審查原件并進(jìn)行初審；（二）人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)將經(jīng)設(shè)區(qū)市人防主管部門初審?fù)獾纳陥蟛牧蠄笏褪∪朔乐鞴懿块T；（三）省人防主管部門辦理丙級人防資質(zhì)延續(xù)手續(xù)，甲、乙級人防資質(zhì)延續(xù)由省人防主管部門上報國

13、家人防主管部門辦理。第二十二條申請人防監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)應(yīng)提交以下資料（丙級 1 份，甲、乙級3 份）：（一）設(shè)區(qū)市人防主管部門初審意見（包括資質(zhì)有效期內(nèi)的人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)量化考核表）；（二）一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)證書（正、副本復(fù)印件）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（正、副本復(fù)印件）和人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件及副本原件；（三）監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員情況表（公司所有在冊人員）；（四）監(jiān)理工程師（包括未經(jīng)人防工程建設(shè)監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)的人員）執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理崗位證書、職稱證書、身份證明（身份證或軍官證、警官證等） 、本企業(yè)正式職工證明（養(yǎng)老金個人帳戶儲存結(jié)算單或個人帳戶變更申報表或用工登記證明）

14、及人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書（復(fù)印件）（丙級、乙級和甲級資質(zhì)延續(xù)分別提供不少于 15 人次、 20 人次和 25 人次注冊監(jiān)理工程師相關(guān)資料）；（五）監(jiān)理業(yè)績（本資質(zhì)有效期內(nèi)的人防工程業(yè)績表）；（六）與監(jiān)理業(yè)績相對應(yīng)的人防工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊和人防工程竣工驗收備案意見書、單位工程質(zhì)量監(jiān)督報告、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄（復(fù)印件） ；（七）資質(zhì)期內(nèi)原申報注冊監(jiān)理工程師流動情況；（八）需要出具的其他有關(guān)證明材料；（九）由法定代表人簽字的關(guān)于申報材料真實準(zhǔn)確的承諾書原件。申請人提交的各項材料（含復(fù)印件）應(yīng)加蓋公章，在提交復(fù)印件材料時，還需準(zhǔn)備原件以供查驗。第二十三條人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書遺失的，可向原

15、資質(zhì)許可機關(guān)申請補辦，并提供下列材料：（一）遺失情況說明；（二）申請補辦報告；（三）企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市人防主管部門同意補辦的初審意見。第四章外省駐浙監(jiān)理企業(yè)第二十四條外省人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)在我省從事人防工程建設(shè)監(jiān)理活動實行認(rèn)證登記制。具備人防工程建設(shè)監(jiān)理甲級資質(zhì)的外省人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)，經(jīng)省人防主管部門進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證登記并在浙江省人防辦門戶網(wǎng)站公示后，可在我省從事人防工程建設(shè)監(jiān)理活動。第二十五條外省人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)認(rèn)證登記程序：（一）具備人防工程建設(shè)監(jiān)理甲級資質(zhì)的外省人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)提出申請；（二）符合條件的，省人防主管部門辦理認(rèn)證登記手續(xù)，并在浙江省人防辦門戶網(wǎng)站公示。第二十六條外省

16、人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)認(rèn)證登記應(yīng)提交下列資料：（一）工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)書面申請一式二份；（二）人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書復(fù)印件（副本原件查驗后退還，正、副本復(fù)印件加蓋本企業(yè)公章）；（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本原件查驗后退還，正、副本復(fù)印件加蓋本企業(yè)公章）；（四）外省駐浙人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)認(rèn)證登記表一式三份（見附件 2）；（五）駐浙監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理崗位證書、職稱證書、身份證明（身份證或軍官證、警官證等）、本企業(yè)正式職工證明（養(yǎng)老金個人帳戶儲存結(jié)算單或個人帳戶變更申報表或用工登記證明）及人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書（復(fù)印件）；（六）由法定代表人簽字的關(guān)于申報材料真實準(zhǔn)確的承諾書原件。申請人提交的

17、各項材料（含復(fù)印件）應(yīng)加蓋公章，在提交復(fù)印件材料時，還需準(zhǔn)備原件以供查驗。第二十七條外省駐浙人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入本省各市承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的需到其設(shè)區(qū)市人防主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。第二十八條資質(zhì)認(rèn)證登記有效期2 年。資質(zhì)認(rèn)證登記有效期屆滿，外省人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)需要繼續(xù)在我省從事人防工程建設(shè)監(jiān)理活動的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)證登記有效期屆滿60 日內(nèi)，向省人防主管部門申請辦理資質(zhì)認(rèn)證登記延續(xù)手續(xù)。經(jīng)省人防主管部門同意，資質(zhì)認(rèn)證登記有效期可延續(xù)2 年。資質(zhì)認(rèn)證登記延續(xù)程序同資質(zhì)認(rèn)證登記。第二十九條外省人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)辦理資質(zhì)認(rèn)證登記延續(xù)時，需提交第二十六條規(guī)定的資料外，還需提交監(jiān)理業(yè)績（本資質(zhì)認(rèn)證登記期

18、內(nèi)的人防工程業(yè)績表）及與監(jiān)理業(yè)績相對應(yīng)的人防工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊和人防工程竣工驗收備案意見書、單位工程質(zhì)量監(jiān)督報告、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄（復(fù)印件）。第五章人防監(jiān)理工程師第三十條承擔(dān)人防工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理工程師（以下簡稱人防監(jiān)理工程師），必須具有國家或省注冊監(jiān)理工程師證書，經(jīng)過人防專業(yè)監(jiān)理培訓(xùn)并取得國家或浙江省人防主管部門頒發(fā)的人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書。第三十一條人防監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)自覺接受各級人防主管部門和人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。第三十二條人防監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)理人員職責(zé)，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三十

19、三條人防監(jiān)理工程師不得在2 個以上（含2 個）人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)任職或兼職。第三十四條人防監(jiān)理工程師不得出賣、外借、轉(zhuǎn)讓和涂改人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書。第三十五條人防監(jiān)理工程師不得以個人名義私自承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三十六條人防監(jiān)理工程師由于工作變動等原因，應(yīng)該及時到原發(fā)證單位變更人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書相應(yīng)內(nèi)容。第三十七條人防監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。第六章監(jiān)理業(yè)務(wù)及費用第三十八條人防工程建設(shè)單位應(yīng)與被委托的監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同。第三十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同的約定，根據(jù)人防工程規(guī)模和復(fù)雜程度，在施工現(xiàn)場配備相應(yīng)的監(jiān)理人員，成立項目監(jiān)理部。人防工程施

20、工過程中，項目監(jiān)理部派駐人防監(jiān)理工程師1 人以上。第四十條人防工程建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行：（一）根據(jù)人防工程施工圖和監(jiān)理合同編制人防工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：1、人防工程概況；2、監(jiān)理范圍及目標(biāo)；3、監(jiān)理依據(jù)；4、監(jiān)理組織；5、監(jiān)理控制流程圖；6、質(zhì)量控制；7、進(jìn)度控制；8、投資控制；9、合同管理與信息管理；10 、安全和文明施工管理；11 、監(jiān)理工作制度；12 、人防工程建設(shè)監(jiān)理資料。（二）按人防工程建設(shè)進(jìn)度，分專業(yè)編制人防工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則；（三）按人防工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則實施監(jiān)理；（四）按照規(guī)定的作業(yè)程序和形式進(jìn)行監(jiān)理；（五）參與人防工程竣工預(yù)驗收，出具書面人防工程建

21、設(shè)監(jiān)理評估報告；（六）監(jiān)理任務(wù)完成后，向建設(shè)單位提供人防工程建設(shè)監(jiān)理檔案材料。第四十一條人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)和人防監(jiān)理工程師的職責(zé)與權(quán)利。（一）人防工程開工前，項目監(jiān)理部應(yīng)審查施工單位報送的施工組織設(shè)計、施工方案；審核施工單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系；參加施工圖紙會審和技術(shù)交底；（二）施工單位選擇分包單位的，須經(jīng)項目監(jiān)理部審核，確認(rèn)分包單位的營業(yè)范圍、資質(zhì)等級、企業(yè)業(yè)績，及擬分包的內(nèi)容和范圍；（三）擬進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備等，須由現(xiàn)場人防監(jiān)理工程師采用平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽檢并驗收。未經(jīng)人防監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格的，不得在人防工程建設(shè)中使用；（四）對施工過程出

22、現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，項目監(jiān)理部應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知，并督促施工單位整改；發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患的，須下達(dá)工程暫停令，直至整改符合要求；（五）防護(hù)密閉門、懸板活門等防護(hù)構(gòu)件及預(yù)埋件和人防工程的基槽、底板、側(cè)墻、頂板鋼筋（包括：預(yù)留、預(yù)埋等）等工程主體結(jié)構(gòu)的報驗，經(jīng)項目監(jiān)理部人防監(jiān)理工程師同意后，建設(shè)單位方可組織各方參建主體進(jìn)行驗收。驗收中提出的問題整改落實后，經(jīng)人防監(jiān)理工程師確認(rèn)方可進(jìn)入下道工序；（六）項目監(jiān)理部應(yīng)督促檢查工程現(xiàn)場文明施工和各類安全防范措施。特別是檢查基坑開挖支護(hù)、模板支撐、吊裝設(shè)施使用和施工用電等，嚴(yán)防安全事故發(fā)生；（七）竣工驗收前，工程竣工資料須經(jīng)項目監(jiān)理部審查，并對工程進(jìn)行竣工預(yù)驗

23、收。符合要求的，簽署竣工報驗單，提出質(zhì)量評估報告，報建設(shè)單位組織竣工驗收。竣工驗收中提出的問題，整改落實后須經(jīng)人防監(jiān)理工程師確認(rèn)。第四十二條人防工程建設(shè)監(jiān)理費計取，應(yīng)遵照國家和省的有關(guān)規(guī)定，按人防工程規(guī)模、難易程度、工期長短等不同因素全面考慮，并在監(jiān)理合同中確定其計取標(biāo)準(zhǔn)和付款方式，建設(shè)單位不應(yīng)借故壓低監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)。第四十三條人防工程建設(shè)監(jiān)理費列入人防工程概預(yù)算。第七章監(jiān)督管理第四十四條人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)延續(xù)實行量化考核制度，人防監(jiān)理企業(yè)量化考核表見附件3 和附件 4。第四十五條承擔(dān)項目質(zhì)量監(jiān)督的人防工程質(zhì)量監(jiān)督站按人防監(jiān)理企業(yè)量化考核表要求對人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)實施檢查，并于扣分后5 個工

24、作日內(nèi)，將扣分情況錄入浙江省人防工程綜合管理系統(tǒng)。省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站對檢查情況進(jìn)行核實綜合后，報省人防主管部門。第四十六條各人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的檢查扣分情況每季度在浙江省人防辦門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。第八章責(zé)任追究第四十七條人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)有下列情形之一的，不予進(jìn)行資質(zhì)延續(xù)，省人防主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理，或報請國家人防主管部門降低人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)。（一）未達(dá)到第七條規(guī)定人員要求；（二）與建設(shè)單位或監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)；（三）超越資質(zhì)等級范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；（四）與被監(jiān)理的設(shè)計、施工、設(shè)備制造、材料等單位發(fā)生經(jīng)營性關(guān)系；（五）允許其

25、他單位或個人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；（六）將承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包；（七）與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量；（八）未依法履行監(jiān)理職責(zé)，將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字；（九）因監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生重大事故；（十）以欺騙手段取得人民防空工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書承攬工程，或在資質(zhì)申報中有弄虛作假行為；（十一）單項人防工程項目量化考核分?jǐn)?shù)低于80 分。第四十八條人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)年度量化考核得分低于分的，將給予3 個月到半年的整改期限，并在浙江省人防辦門戶網(wǎng)站公示。整改結(jié)束后，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)向注冊地設(shè)區(qū)市人防主管部門上報整改情況報告，設(shè)區(qū)市人防主管部門應(yīng)及時組織人員對監(jiān)理

26、企業(yè)整改情況進(jìn)行核查，出具核查意見并上報省人防主管部門。第四十九條人防監(jiān)理企業(yè)整改不合格的或在整改期間發(fā)現(xiàn)新的違規(guī)行為的，省人防主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理或報請國家人防主管部門吊銷其人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)。第五十條外省人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)有第四十八條規(guī)定情形之一的，不予進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證登記有效期延續(xù)，并報請國家人防主管部門降低或吊銷其人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級。第九章附則第五十一條本規(guī)定由浙江省人防主管部門負(fù)責(zé)解釋。第五十二條本規(guī)定自二一一年一月一日起施行。60附件 1人民防空工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)申請書申請單位：（蓋章）國家人民防空辦公室制年月日填表說明一、技術(shù)人員一監(jiān)表中需填寫申請企業(yè)所有技術(shù)

27、人員的情況；二、如無上級行政主管部門， 審批情況中上級行政主管部門意見可不填寫；三、此表申請人防工程建設(shè)監(jiān)理丙級資質(zhì)填寫一式四份， 申請甲、乙級資質(zhì)填寫一式六份?；厩闆r單位名稱詳細(xì)地址成立時間批準(zhǔn)文號電話郵政編碼經(jīng)濟性 質(zhì)行政主管部門營業(yè)執(zhí)照字號開戶銀行及賬號注冊資金（大寫）已經(jīng)具備的一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)營業(yè)范圍法 人 代表 情 況姓名年齡性別民族照籍貫文化程度專業(yè)職務(wù)職稱片工作簡歷本人簽字：技 術(shù)負(fù)責(zé)人情況姓名年齡性別民族照籍貫文化程度專業(yè)職務(wù)職稱片工作簡歷本人簽字：技術(shù)人員一覽表監(jiān)理工人防監(jiān)程師注冊名別齡程度專業(yè)稱師資格日證證書號期號審批情況申請等級上管級部行門政意主見負(fù)責(zé)人（簽名

28、）：公章市人防辦意負(fù)責(zé)人（簽名）：公章見省人防辦意負(fù)責(zé)人（簽名）：公章見國審家批人意防見辦負(fù)責(zé)人（簽名）：公章資質(zhì)證批準(zhǔn)日期年月日書號附件 2外省人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)駐浙登記表企業(yè)名稱：（公章）法定代表人：填報時間：年月日浙江省人民防空辦公室制一、企業(yè)法定代表人承諾書本人鄭重承諾：本企業(yè)此次填報的外省人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)駐浙登記表及附件材料內(nèi)容真實，表中所填的在浙從事人防工程建設(shè)監(jiān)理活動的企業(yè)駐浙機構(gòu)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師等工作人員，全部都是本公司人員，在浙期間，本企業(yè)提供的企業(yè)資料、印鑒、證件、業(yè)績等材料真實有效，并且嚴(yán)格遵守國家、浙江省的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；如有違反，本企業(yè)愿接

29、受浙江省人防主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予的處罰。企業(yè)法定代表人：（簽名）（企業(yè)公章）年月日二、企業(yè)基本情況企業(yè)名稱營業(yè)執(zhí)照注冊資金注冊號人防工程成立時間建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書編號電話郵政編碼詳細(xì)地址法定代表職聯(lián)系人稱電話企業(yè)負(fù)責(zé)職聯(lián)系人稱電話監(jiān)理技術(shù)負(fù)責(zé)職工程人稱師注冊號企現(xiàn)有從業(yè)現(xiàn)有管理業(yè)人員數(shù)人員數(shù)從注冊監(jiān)理人防監(jiān)理業(yè)工程師總工程師人人數(shù)數(shù)員?？埔陨蠣顚W(xué)歷人數(shù)況 工初級職稱程中級職稱技總數(shù)術(shù)高級職稱人員建設(shè)等級企業(yè)資質(zhì)等級部門人防等級機構(gòu)名稱企業(yè)駐浙負(fù)責(zé)人機構(gòu)情況辦公地址聯(lián)系電話三、企業(yè)簡介四、企業(yè)駐浙機構(gòu)簡介機構(gòu)名稱負(fù)責(zé)人企業(yè)駐浙機技術(shù)負(fù)責(zé)人構(gòu)基本情況辦公地址聯(lián)系電話企業(yè)駐浙機構(gòu)簡介五

30、、企業(yè)駐浙機構(gòu)負(fù)責(zé)人簡歷姓名性別出生年月照職務(wù)職稱最高學(xué)歷身份證片號 碼監(jiān)理工程師資格證書號碼監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)號碼人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書編號何時何校何專業(yè)畢業(yè)從事工程年限年聯(lián)系電話何年、月至何年、月工作簡歷本人簽字：年月日六、企業(yè)駐浙技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷姓名性別出生年月照職務(wù)職稱最高學(xué)歷身份證片號 碼監(jiān)理工程師資格證書號碼監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)號碼人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書編號何時何校何專業(yè)畢業(yè)從事工程年限年聯(lián)系電話工由何年、月至何年、月作簡歷本人簽字：年月日外省人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)駐浙技術(shù)人員一覽表監(jiān)理工程人防監(jiān)姓性年文化從事職師注冊理工程名別齡程度專業(yè)稱日證師資格期號證書號附件 3浙江省人防工程建

31、設(shè)監(jiān)理企業(yè)年度量化考核表企業(yè)名稱：人防證書編號：統(tǒng)計人員：日期：得分：序號具體扣分內(nèi)容每違 年度反一 累計次扣 扣分分值值1超越本單位資質(zhì)等級和范圍承接一票監(jiān)理業(yè)務(wù)的否決2允許其他單位或個人以本單位的一票名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的否決3涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書一票的否決與建設(shè)單位或監(jiān)理企業(yè)之間相互一票4串通投標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取否決中標(biāo)的5轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的一票否決6與建設(shè)單位或施工企業(yè)串通， 弄虛 一票作假，降低工程質(zhì)量的否決未依法履行監(jiān)理職責(zé)， 將不合格的一票7 建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)否決備按照合格簽字的監(jiān)理企業(yè)在本企業(yè)所監(jiān)理的項目一票8 上經(jīng)營施工、建筑材料 (構(gòu)配件

32、)和設(shè)備供應(yīng)業(yè)務(wù)的否決因監(jiān)理企業(yè)責(zé)任而發(fā)生重大事故一票9的否決以欺騙手段取得人防工程建設(shè)監(jiān) 一票10理資質(zhì)證書承攬工程的否決人防專用的防護(hù)密閉門等防護(hù)設(shè)備和過濾吸收器等防化設(shè)備質(zhì)量和安11 裝不符合標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)未發(fā)4現(xiàn)或不及時以書面形式予以制止和糾正的選用的建筑材料、 構(gòu)配件和設(shè)備不符合規(guī)定或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，存在質(zhì)量問題，212現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)未發(fā)現(xiàn)或不及時以書面形式予以制止和糾正的對施工企業(yè)違反工程建設(shè)強制性13標(biāo)準(zhǔn)條文行為，現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)不及2時按規(guī)定向有關(guān)單位提出書面制止和糾正要求的未按規(guī)定簽訂監(jiān)理合同進(jìn)行項目14監(jiān)理工作的，或分公司和分支機構(gòu)簽訂2監(jiān)理合同的15與施工企業(yè)串通，

33、為施工企業(yè)謀取2非法利益，給建設(shè)單位造成損失的16工程中標(biāo)、監(jiān)理合同簽訂后， 隨意2更改項目監(jiān)理機構(gòu)組成人員的17現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)中沒有具備人2防工程建設(shè)監(jiān)理資格人員的18使用非本單位人員的219未取得施工許可證 （包括未經(jīng)人防2工程施工圖專業(yè)審查機構(gòu)審查或未辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)） 即開工，現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)不及時以書面形式予以制止和糾正的浙江省人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)年度量化考核表（續(xù)表一）每違 年度序反一 累計具體扣分內(nèi)容號次扣 扣分分值值20監(jiān)理企業(yè)未按照監(jiān)理規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)2行監(jiān)理人員進(jìn)退場計劃的對施工企業(yè)上道工序未報經(jīng)監(jiān)理驗收（或底板、墻板、頂板澆注砼前未21通知人防質(zhì)監(jiān)站檢查）即進(jìn)入下道工序 2施工的行為，現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)不及時以書面形式予以制止和糾正的22對人防質(zhì)監(jiān)站檢查出的問題整改2不落實即進(jìn)入下道工序施工的人防技術(shù)交底、中間結(jié)構(gòu)驗收或質(zhì)23量監(jiān)督人員檢查現(xiàn)場時人防監(jiān)理工程2師不在場的24同一問題經(jīng)人防質(zhì)量監(jiān)督人員指2出后在該項目另一施工段再犯的對施工企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范、設(shè)計文25件規(guī)定應(yīng)進(jìn)行檢測、工程安全和功能性2試驗而未進(jìn)行的行為，監(jiān)理機構(gòu)不及時以書面形式予以制止和糾正的26未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)1措施或者專項施工方案進(jìn)行審查的未按規(guī)定或合同約定派駐工程項27目管理班子、項目監(jiān)理機構(gòu)