安全監(jiān)理細(xì)則

1、無為縣新巢無路改線2標(biāo)段工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容提要：工程概況安全監(jiān)理工作范圍安全文明施工監(jiān)理工作具體內(nèi)容安全監(jiān)理工作目標(biāo)安全監(jiān)理依據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全人員配備安全監(jiān)理人員崗位職責(zé)工程施工安全要求安全文明施工監(jiān)理控制方法及措施監(jiān)理工作制度項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）：專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師（簽字）：日期：江蘇星星工程建設(shè)監(jiān)理有限公司安全監(jiān)理細(xì)則一、工程概況二、安全監(jiān)理工作范圍三、安全文明施工監(jiān)理工作具體內(nèi)容四、安全監(jiān)理工作目標(biāo)五、安全監(jiān)理依據(jù)六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全人員配備七、安全監(jiān)理人員崗位職責(zé)八、工程施工安全要求九、安全文明施工監(jiān)理控制方法及措施十、監(jiān)理工作制度21無為縣新巢無路改線2標(biāo)段工程安全監(jiān)

2、理細(xì)則一.工程概況本工程規(guī)劃為城市主干道（兼顧過境道路功能），道路北起樁號(hào)25+60,南至軍二路，全長(zhǎng)1.676km,設(shè)計(jì)時(shí)速60km/h,規(guī)劃紅線寬50nl四幅路斷面形式。本工程主要包括以下內(nèi)容：道路、排水、橋梁、照明。道路在樁號(hào)37+99處跨越現(xiàn)狀老花渡河，設(shè)計(jì)采用橋梁跨越該河道，新建橋梁全長(zhǎng)83米，全寬50米，斜度為20度，縱向坡度為單坡0.3%,橫向坡度為，人行道2響內(nèi)單向坡，車行道2響外雙向坡。橋梁上部結(jié)構(gòu)采用3X25m預(yù)應(yīng)力混凝土簡(jiǎn)支轉(zhuǎn)連續(xù)小箱梁，下部結(jié)構(gòu)橋臺(tái)采用樁柱式輕型橋臺(tái)，鉆孔灌注樁基礎(chǔ)；橋墩采用樁柱式橋墩，鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。橋梁總寬度為50m=3n人行道）+4.5m（非機(jī)動(dòng)車

3、道）+3ml非分隔帶）+11.5m（機(jī)動(dòng)車道）+6m（中央分隔帶）+11.5m（機(jī)動(dòng)車道）+3m（機(jī)非分隔帶）+4.5m（非機(jī)動(dòng)車道）+3m（人行道）。混凝土構(gòu)件強(qiáng)度等級(jí)：小箱梁為C50混凝土；橋面鋪裝為C40混凝土；橋臺(tái)蓋梁、耳背墻及橋墩蓋梁、墩柱采用C30混凝土；樁基采用C30水下混凝土；橋臺(tái)搭板為C30混凝土。二、安全監(jiān)理工作范圍施工階段依據(jù)監(jiān)理合同、施工合同、國(guó)家有關(guān)法律，建設(shè)主管部門有關(guān)文件規(guī)定，安全監(jiān)理工作范圍是安全機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目施工階段的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)，文明施工監(jiān)督管理。三、安全文明施工監(jiān)理工作具體內(nèi)容1、嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)

4、，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2、查驗(yàn)施工單位的“資質(zhì)證書”，施工單位必須取得由建設(shè)行政主管部門的簽發(fā)的施工許可證等。3、督促施工單位建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理目標(biāo)、工地應(yīng)有工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人、防火責(zé)任人、專職工地安全員的任命書。4、督促并查驗(yàn)施工單位按要求在現(xiàn)場(chǎng)張掛“六牌一圖”，“六牌一圖”是：工程概況牌、現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、勞務(wù)工工資監(jiān)控制度牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。5、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；審查施工單位的安全施工組織設(shè)計(jì)，安全施工方案。6、督促

5、施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。檢查施工單位和各項(xiàng)安全文明施工制度是否齊全。應(yīng)有如下內(nèi)容的安全文明施工制度：1）安全生產(chǎn)檢查制度；2）安全技術(shù)交底制度；3）安全教育制度；4）現(xiàn)場(chǎng)防火管理制度；5）許可證、準(zhǔn)用證、使用證檢查驗(yàn)收制度；6）施工用電安全技術(shù)管理制度；7）文明施工管理制度；8）機(jī)械設(shè)備的檢修維護(hù)、保養(yǎng)制度；9）工傷事故管理制度；10）有關(guān)安全、文明施工的職工獎(jiǎng)勵(lì)、處罰制度。7、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施。檢查施工單位在該工程進(jìn)行的各種專業(yè)施工應(yīng)具有的技術(shù)安全規(guī)范、作業(yè)安全技術(shù)交底文件。如

6、常用的建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范、手腳架安全技術(shù)規(guī)范、物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范及深基坑工程、土石方工程、模板工程、鋼筋工程、硅工程、砌磚、抹灰工程，及電、氣焊作業(yè)等的有關(guān)安全規(guī)范和作業(yè)安全技術(shù)交底的有關(guān)文件。8、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作。9、進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。10、施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。11、督促施工單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)，文明施工有關(guān)

7、的法律法規(guī)。12、認(rèn)真履行委托監(jiān)理合同約定的有關(guān)安全監(jiān)理工作內(nèi)容。13、查驗(yàn)施工單位應(yīng)有的設(shè)備經(jīng)相關(guān)主管部門檢驗(yàn)后頒發(fā)的許可證、準(zhǔn)用證、使用證等及其有效性。1）查驗(yàn)井架物料提升機(jī)、附著式升降機(jī)腳手架安裝后，必須具有經(jīng)施工企業(yè)安全技術(shù)部門的驗(yàn)收合格簽證并由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢測(cè)及簽發(fā)準(zhǔn)用證方可使用，井架加高后由企業(yè)安技部門檢查驗(yàn)收。2）查驗(yàn)塔吊，外用電梯安裝后，必須具有經(jīng)施工企業(yè)機(jī)電管理部門驗(yàn)收合格簽證并由安全檢測(cè)專門機(jī)構(gòu)檢測(cè)及簽發(fā)準(zhǔn)用證方可使用，頂升、加高后由施工企業(yè)機(jī)電管理部門檢查驗(yàn)收。3）施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全立網(wǎng)、平網(wǎng)必須具有由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽樣檢測(cè)及簽發(fā)的準(zhǔn)用證。4）查驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施的驗(yàn)收

8、手續(xù)。5）查驗(yàn)?zāi)０骞こ淘跐仓炷燎皯?yīng)具有參相關(guān)單位驗(yàn)收文件。6）查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的準(zhǔn)用證、使用證和辦理安全檢驗(yàn)手續(xù)的應(yīng)立即通報(bào)施工單位整改處理。14、檢查特種作業(yè)人員持證上崗1）特種作業(yè)人員為：電工、焊（割）工、架子工、外用電梯司機(jī)、塔吊司機(jī)、司索工、起重指揮、大中型機(jī)械操作手等。2）查驗(yàn)施工單位在工地的特種作業(yè)人員登記名冊(cè)，并查驗(yàn)其是否經(jīng)培訓(xùn)考試合格、按時(shí)復(fù)審、操作證有效。3）在工地抽查正在作業(yè)的特種作業(yè)工人，對(duì)照名冊(cè)查驗(yàn)有否弄虛作假，無證上崗等現(xiàn)象。15、促查驗(yàn)施工單位做好安全教育，開展班前安全活動(dòng)。1）督促施工單位對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，督促施工單位對(duì)變更工種工人的

9、新工種安全技術(shù)教育。2）督促施工單位在節(jié)假日前后對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全教育。3）督促施工單位組織施工人員進(jìn)行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和各種定期和季節(jié)性的安全技術(shù)教育。4）檢查有否建立班前安全活動(dòng)制度和執(zhí)行情況，檢查進(jìn)行班前作業(yè)安全交底，對(duì)勞保用品、作業(yè)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備安全檢查和各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況的各種班前活動(dòng)記錄。16、檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全，施工單位并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電有關(guān)人員進(jìn)行安全交底，強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電必須采用三相五線制、漏電開關(guān)漏電保護(hù)、用電設(shè)備保護(hù)接零的供電系統(tǒng)，對(duì)設(shè)備實(shí)施“一機(jī)一閘一漏一箱”的配電方式和采用認(rèn)證的電工器材產(chǎn)品。1）檢查施工單位應(yīng)有臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)資料，設(shè)

10、計(jì)必須由電氣技術(shù)人員負(fù)責(zé)，上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，總工程師批準(zhǔn)，組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括：1.施工現(xiàn)場(chǎng)的電力負(fù)荷計(jì)算；2.變壓器容量的選擇；3.供電線路負(fù)荷電流的導(dǎo)線截面的選擇；4.配電箱開關(guān)箱的型號(hào)、規(guī)格；5.電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖；6.安全用電技術(shù)措施和電氣防火安全措施等。2）經(jīng)常對(duì)臨時(shí)用電進(jìn)行檢查，如有不合格項(xiàng)（處），立即對(duì)施工單位發(fā)出整改通知。3）查驗(yàn)配電線路的起端、中部及末端各處的接地裝置的接地電阻測(cè)試記錄，其接地電阻不應(yīng)大于10Q;如工地自設(shè)變壓器時(shí)還應(yīng)查驗(yàn)變壓器接地電阻不應(yīng)大于4QO4）查驗(yàn)工地所有的主線路與分線路都必須采用三相五線制，保護(hù)接零線不應(yīng)與工作零線混用，且這二根零線的截面不應(yīng)少于

11、相線截面的一半。17查驗(yàn)所有的電動(dòng)機(jī)械設(shè)備其外殼均應(yīng)與保護(hù)零線有良好的電氣聯(lián)接，具聯(lián)接線一般機(jī)械設(shè)備應(yīng)采用不少于2.5mm2;銅絕緣線，小型電動(dòng)機(jī)具采用不少于1.5mm2;銅絕緣線。1）查驗(yàn)所有的電動(dòng)機(jī)械設(shè)備，均應(yīng)采用一機(jī)一閘一漏的開關(guān)箱，開關(guān)箱內(nèi)漏電開關(guān)其漏電動(dòng)作電流；時(shí)間為30mA;0.1S,使用于潮濕等特殊場(chǎng)所的為15mA;0.1S。按漏電開關(guān)檢驗(yàn)按鈕時(shí)，開關(guān)應(yīng)能可靠分?jǐn)唷?）查驗(yàn)線路架空、埋地敷設(shè)應(yīng)符合規(guī)范，架空線與地面的最小距離，現(xiàn)場(chǎng)n6m,機(jī)動(dòng)車道n6m。3）巡視工地現(xiàn)場(chǎng)不得使用外殼防護(hù)破損、絕緣損壞的電器設(shè)備，所有配線均應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線，用絕緣子固定。4）查驗(yàn)配電箱應(yīng)有門、鎖、安全

12、標(biāo)志齊全、防雨、進(jìn)出線導(dǎo)線截面與使用負(fù)荷匹配，且均為下進(jìn)下出，外殼保護(hù)接零。5）查驗(yàn)操作電工必須持有符合該操作電工等級(jí)的“電工證”，停電維修時(shí)，應(yīng)懸掛“有人操作、禁止合閘”的標(biāo)志牌。6）對(duì)臨時(shí)用電的安全監(jiān)督檢查應(yīng)貫徹在全過程的施工中，一但巡視發(fā)現(xiàn)有安全隱患，應(yīng)立即通報(bào)施工單位整改。18審核施工總平面布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。四、安全監(jiān)理工作目標(biāo)1、死亡事故：控制為零2、重大傷亡事故：控制為零3、輕傷事故：年工傷頻率控制在3%。以下4、工程文明施工目標(biāo)：嚴(yán)格按建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59

13、-99施工，爭(zhēng)創(chuàng)“市級(jí)文明工地”五、安全監(jiān)理工作依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)建筑法中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法中華人民共和國(guó)工會(huì)法中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2012龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范JGJ88-2010建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-2011建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程JGJ120-2012六、項(xiàng)目安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員配備根據(jù)該工程的設(shè)計(jì)文件所包含的工作內(nèi)容及工作難度結(jié)合本監(jiān)理單位的人員構(gòu)成和人員素質(zhì)及監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)

14、，本監(jiān)理安全監(jiān)理人員配備如下：總監(jiān)理工程師：崔之農(nóng)安全監(jiān)理工程師（員）：錢激七、安全監(jiān)理人員的崗位職責(zé)根據(jù)國(guó)家頒布的GB503192000國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和安徽省及蕪湖市市關(guān)于建筑工程安全施工的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理部及各級(jí)安全人員的職責(zé)如下：1、監(jiān)理單位在工程安全監(jiān)理方面的主要職責(zé)是：1）審查專項(xiàng)安全文明施工組織設(shè)計(jì)方案并簽署意見；2）把安全生產(chǎn)作為日常監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，及時(shí)糾正施工單位在安全生產(chǎn)中的違規(guī)行為；3）嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工作制度，重要施工環(huán)節(jié)確保做到旁站和按要求平行巡檢；4）對(duì)危及工程安全的施工，按照監(jiān)理權(quán)限下達(dá)停工指令；5）組織建設(shè)主體各方的安全檢查活動(dòng)，并書面記錄檢查結(jié)果和事故

15、隱患的整改情況；6）及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告拒不整改安全隱患的行為；7）對(duì)施工方案的安全性和施工單位的安全生產(chǎn)管理作出評(píng)價(jià)，并列入竣工驗(yàn)收資料；8）協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用。2、總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)1）對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目工程生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況，在工程開工前組織編制本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并保證其實(shí)施，負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目安全機(jī)構(gòu)的日常工作；3）經(jīng)常對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的安全意識(shí)；4）督促施工單位做好施工

16、現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，齊抓共創(chuàng)文明施工，嚴(yán)防人身傷亡事故和財(cái)產(chǎn)事故的發(fā)生；5）負(fù)責(zé)組織審核批準(zhǔn)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)方案安全技術(shù)措施及專項(xiàng)安全施工方案并提出審查意見，使之符合安全施工及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求；6）協(xié)助施工單位從立法和組織上加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理，建立和完善有關(guān)安全生產(chǎn)制度；7）在安全監(jiān)理過程中應(yīng)重點(diǎn)控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，以杜絕或避免安全事故的發(fā)生；8）協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用；9）事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的工作，負(fù)責(zé)組織或參與安全事故的調(diào)查處理；并上報(bào)建設(shè)單位及有關(guān)主管部門，根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定處理方案；10）檢查和監(jiān)督安全監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)

17、目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)其工作；11）審定承包單位提交的安全施工組織設(shè)計(jì)，安全施工方案等；12）主持安全監(jiān)理工作會(huì)議簽發(fā)項(xiàng)目安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；13）審查承包商現(xiàn)場(chǎng)安全制度和安全體系；14）組織項(xiàng)目安全文明施工檢查，督促整改、驗(yàn)收；15）審查承包商三級(jí)安全教育工作的落實(shí)；審查承包商、分包商資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證；審查項(xiàng)目經(jīng)理、安全人員、特種作業(yè)人員的上崗證；16）監(jiān)督工程造價(jià)中的安全技術(shù)措施費(fèi)資金的投入，確保專款專用。3、安全監(jiān)理工程師職責(zé)1）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)與條例；2）審查施工組織設(shè)計(jì)（方案），安全技術(shù)措施，并督促施工單位實(shí)施；3）參與編制安全監(jiān)

18、理規(guī)劃并負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；4）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的具體實(shí)施；5）審查承包單位提交的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)等，并向總監(jiān)匯報(bào)；6）負(fù)責(zé)檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)的安全措施，特種作業(yè)人員安全上崗情況；7）監(jiān)督施工前段時(shí)間嚴(yán)格按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織施工；組織定期安全檢查，整理記錄，對(duì)安全隱患進(jìn)行監(jiān)督整改、驗(yàn)收；檢查進(jìn)場(chǎng)安全設(shè)施的材質(zhì)、實(shí)體質(zhì)量、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量和使用情況；8）監(jiān)督承包單位按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施，超重機(jī)械和施工電梯等，正確操作使用；檢查承包單位三寶、四口、臨邊防護(hù)、用電安全等，按約定的規(guī)則進(jìn)行處罰和獎(jiǎng)勵(lì)；9）監(jiān)督承包單位和監(jiān)理單位及時(shí)整理現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料；10）檢查確認(rèn)安全防護(hù)設(shè)

19、施、勞動(dòng)保護(hù)用品等，符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。八、工程施工安全要求1建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。1）總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)；總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。2）分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。2安全生產(chǎn)責(zé)任制方面1）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”“安全第一、預(yù)防為主”的原則建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各職能部門和各工種人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安

20、全職責(zé)并有文字說明。安全生產(chǎn)責(zé)任制要做到橫向到邊、縱向到底、專管成線、群管成網(wǎng)，要求簡(jiǎn)明扼要、要有針對(duì)性和可行性。2）各級(jí)各部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各級(jí)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)規(guī)定檢查和考核辦法，考核辦法要與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰掛勾，并按規(guī)定期限進(jìn)行考核，對(duì)考核結(jié)果及兌現(xiàn)情況應(yīng)有記錄。3）建筑施工單位在簽訂承包合同中必須有安全生產(chǎn)工作的具體指標(biāo)和要求。工地由多單位施工時(shí)，總分包單位在簽訂分包合同的同時(shí)要簽訂安全生產(chǎn)合同（協(xié)議），簽訂合同前要檢查分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證、安全資格證等。分包隊(duì)伍的資質(zhì)應(yīng)與工程要求相符，在安全合同中應(yīng)明確總分包單位各自的安全職責(zé)，原則上，實(shí)行總承包的由總

21、承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總包單位負(fù)責(zé)、服從總包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。分包單位在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度，并組織實(shí)施。4）項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程項(xiàng)目的各工種根據(jù)本工程實(shí)際情況及建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程制定安全技術(shù)操作規(guī)程，要求簡(jiǎn)明扼要，要有針對(duì)性和可行性。安全技術(shù)規(guī)程列為日常安全活動(dòng)和安全教育的主要內(nèi)容，并應(yīng)懸掛在操作崗位前。5）施工現(xiàn)場(chǎng)按工程項(xiàng)目大小配備專（兼）職安全人員，安全員需持證上崗。建筑工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量須符合以下規(guī)定：1萬平方米以下的工程至少1人；1萬5萬平方米的工程至少2人；5萬平方米以上的工程至少3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)

22、置專職安全生產(chǎn)管理人員。3、目標(biāo)管理方面1）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工地實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定制定安全管理目標(biāo)，安全管理目標(biāo)包括傷亡事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)和文明施工目標(biāo)等。2）對(duì)制定的安全管理目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)安全責(zé)任目標(biāo)的要求，按專業(yè)管理將目標(biāo)分解到個(gè)人和部門，安全責(zé)任目標(biāo)分解應(yīng)有分解責(zé)任書，相關(guān)人員應(yīng)履行簽字手續(xù)。3）項(xiàng)目經(jīng)理部要對(duì)分解到個(gè)人及各部門的責(zé)任目標(biāo)制定有可行性和針對(duì)性的責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定，按規(guī)定期限進(jìn)行考核，要有考核結(jié)果并記錄在案。4、施工組織設(shè)計(jì)方面1）項(xiàng)目經(jīng)理部在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)專篇。安全生產(chǎn)專篇要針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以及隊(duì)伍素質(zhì)

23、等，按施工部位列出施工的危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照各危險(xiǎn)點(diǎn)制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項(xiàng)，并對(duì)各種防護(hù)設(shè)施的用料計(jì)劃一并納入施工組織設(shè)計(jì)。2）施工組織設(shè)計(jì)必須按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。3）對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目，如文明施工、施工防火、腳手架工程、模板工程、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝作業(yè)及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝與拆除、爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔樁、臨時(shí)設(shè)施、泵送硅及新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的使用等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，保證施工安全。4）安全生產(chǎn)專篇及專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)的制定必須結(jié)合工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，要體現(xiàn)全面性，不能顧此失彼

24、。當(dāng)施工情況有變化時(shí)，安全生產(chǎn)專篇及專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)也應(yīng)重新修訂并經(jīng)審批方為有效。5）安全措施的落腳點(diǎn)主要在施工現(xiàn)場(chǎng)各班組和各工種工人，施工現(xiàn)場(chǎng)安全員要狠抓安全措施的落實(shí)情況，并制定各種獎(jiǎng)罰措施經(jīng)相關(guān)人員批準(zhǔn)后實(shí)施。5、分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底方面1）安全技術(shù)交底工作在正式作業(yè)前進(jìn)行，項(xiàng)目經(jīng)理部交底人不但要口頭講解，同時(shí)要有書面文字材料，書面交底材料內(nèi)容要全面并有針對(duì)性。安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度分階段進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部、施工班組、施工人員三方各留一份。2）安全技術(shù)交底主要包括兩方面的內(nèi)容：一是在施工方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，按照施工方案的要求，對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；二是要將施工場(chǎng)所、環(huán)境

25、（如高壓電、地下管線）、用電防火和季節(jié)性特點(diǎn)等安全注意事項(xiàng)向操作者講明，保證操作者的人身安全。多工種交叉作業(yè)還應(yīng)向各工種進(jìn)行“安全防護(hù)措施”交底。3）安全技術(shù)交底工作，是項(xiàng)目經(jīng)理部向施工作業(yè)人員進(jìn)行職責(zé)落實(shí)的法律要求，要嚴(yán)肅認(rèn)真的進(jìn)行，交底人和被交底人要履行簽字手續(xù)，不能流于形式。6、安全檢查方面1）項(xiàng)目經(jīng)理部在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立健全定期的安全檢查制度，明確安全防護(hù)重點(diǎn)和危險(xiǎn)崗位，有完善的安全防護(hù)措施并有文字材料具體規(guī)定。檢查制度分企業(yè)自檢、工程項(xiàng)目部自檢和大中型機(jī)械設(shè)備的經(jīng)常性檢查。2）安全檢查時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)專業(yè)人員和部門負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行。每次安全檢查應(yīng)按規(guī)定及時(shí)填寫有關(guān)檢查記錄。各級(jí)的

26、檢查記錄要妥善收集整理入冊(cè)，完工后歸檔。3）安全檢查應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全施工組織設(shè)計(jì)及監(jiān)理實(shí)施要求進(jìn)行檢查。凡不符合規(guī)定的和存在隱患的問題，均應(yīng)進(jìn)行登記，定人、定時(shí)間、定措施解決，并對(duì)實(shí)際整改情況進(jìn)行登記。4）對(duì)有關(guān)上級(jí)及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工地檢查中下達(dá)的（安全）整改通知中所列的項(xiàng)目，是否如期整改和整改情況應(yīng)進(jìn)行登記，（安全）整改通知應(yīng)有整改回復(fù)單。7、安全教育方面1）項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)安全教育工作應(yīng)建立安全教育制度并認(rèn)真執(zhí)行，由施工現(xiàn)場(chǎng)安全員具體負(fù)責(zé)實(shí)施。2）新入廠工人必須經(jīng)公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育。3）工人變換工種，應(yīng)先進(jìn)行操作技能及安全操作知識(shí)的培訓(xùn)，考核合格后，方可上崗操作。4）項(xiàng)目經(jīng)

27、理部要制定安全技術(shù)操作規(guī)程考核辦法，由安全員具體負(fù)責(zé)落施。5）企業(yè)安全人員每年培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，施工管理人員也應(yīng)按建設(shè)部規(guī)定每年進(jìn)行安全培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。6）項(xiàng)目經(jīng)理部要加強(qiáng)對(duì)全體施工人員節(jié)假日前后的安全教育和進(jìn)行定期和季節(jié)性的安全技術(shù)教育工作并記錄在案。8、班前安全活動(dòng)方面1）班前安全活動(dòng)是行之有效的措施應(yīng)形成制度，按照規(guī)定堅(jiān)持執(zhí)行。2）班前安全活動(dòng)應(yīng)有人負(fù)責(zé)抽查、指導(dǎo)、管理，應(yīng)有活動(dòng)內(nèi)容，針對(duì)各班組專業(yè)特點(diǎn)和作業(yè)條件進(jìn)行。不能以布置生產(chǎn)工作替代安全活動(dòng)，每次活動(dòng)應(yīng)簡(jiǎn)單重點(diǎn)記錄活動(dòng)內(nèi)容。3）項(xiàng)目經(jīng)理部須建立班組每周的安全活動(dòng)日制度，即在平時(shí)的班前活動(dòng)中，增加以下內(nèi)容：小結(jié)本周的

28、安全生產(chǎn)工作情況，提出下周安全生產(chǎn)要求，特別是針對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等，如何采用相應(yīng)預(yù)防措施，分析班組工人思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，表揚(yáng)好人好事和吸取教訓(xùn)。9、特種作業(yè)持證上崗方面1）按照規(guī)定特種作業(yè)工種包括：架子、起重、司索、信號(hào)指揮、電工、焊工、機(jī)械、機(jī)動(dòng)車駕駛、起重機(jī)司機(jī)、司爐等十四個(gè)工種。應(yīng)按照規(guī)定參加上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格持證上崗，當(dāng)超越合格證規(guī)定的有效期時(shí)，應(yīng)進(jìn)行復(fù)試，否則便視為無證上崗。2）特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè)，并記錄合格證號(hào)碼，年限，有專人管理加強(qiáng)監(jiān)督。10、工傷事故處理方面1）工傷事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則。施

29、工現(xiàn)場(chǎng)凡發(fā)生輕傷、重傷、死亡及多人險(xiǎn)肇事故均應(yīng)進(jìn)行登記，并根據(jù)工傷事故不同的性質(zhì)、程度，分別按照企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理決定、特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定、工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定、工傷事故及調(diào)查處理等法規(guī)文件的有關(guān)要求向有關(guān)部門匯報(bào)。2）發(fā)生的各類事故均應(yīng)組織調(diào)查和配合上級(jí)調(diào)查組進(jìn)行工作。發(fā)生輕傷和險(xiǎn)肇事故時(shí)，應(yīng)把工地自己組織調(diào)查情況和汲取教訓(xùn)及處理結(jié)果進(jìn)行登記。重傷以上事故，按上級(jí)有關(guān)調(diào)查處理規(guī)定程序進(jìn)行登記。3）嚴(yán)禁違反安全生產(chǎn)規(guī)定，違章指揮，違章作業(yè)。凡能制止違章作業(yè)，避免重大事故者，應(yīng)給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。凡違反規(guī)章制度者應(yīng)及時(shí)處理，記錄在案。4）按規(guī)定建立符合要求的工傷事故檔

30、案，沒有發(fā)生傷亡事故時(shí)，也應(yīng)如實(shí)填寫建設(shè)系統(tǒng)傷亡事故月報(bào)表，按月向上級(jí)主管部門上報(bào)。11安全標(biāo)志方面1）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)作業(yè)條件懸掛符合GB2894-1996安全標(biāo)志的安全色標(biāo)，并應(yīng)繪制施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置總平面圖。安全標(biāo)志布置總平面圖應(yīng)有繪制人簽名，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批。2）安全標(biāo)志、標(biāo)牌應(yīng)有專人管理，作業(yè)條件變化或安全標(biāo)牌損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)更換，安全標(biāo)牌應(yīng)針對(duì)作業(yè)危險(xiǎn)部位掛設(shè)，不可流于形式。12、參與建設(shè)行政主管部門，質(zhì)量安全監(jiān)督站組織和安全檢查。九、安全文明施工監(jiān)理方法及措施1、旁站監(jiān)理對(duì)有特殊要求的基坑支護(hù)、硅澆筑及輸送時(shí)安全措施有效性進(jìn)行檢查。對(duì)塔吊、龍門架附墻預(yù)埋件的安裝等進(jìn)行安全監(jiān)理。2、測(cè)

31、量監(jiān)督承包單位對(duì)腳手架、塔吊、龍門架體垂直度、模板工程支撐系統(tǒng)、架體剛度、強(qiáng)度、施工用電和漏電開關(guān)、漏電參數(shù)進(jìn)行檢查測(cè)量，對(duì)不符合要求者，應(yīng)指令承包單位停止使用并及時(shí)處理。3、試驗(yàn)要求承包單位對(duì)其使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備提供出廠“三證”，必要時(shí)要求承包單位進(jìn)行安全性能檢測(cè)。4、指令文件1）安全監(jiān)理人員對(duì)承包單位施工安全中存在的問題，通過發(fā)出監(jiān)理工程師通知等指令和要求的書面文件，責(zé)令承包單位限期予以改正。2）如遇下列情況，安全監(jiān)理人員報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師同意后由總監(jiān)下達(dá)“暫停施工指令”。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查；審查不合格承包單位擅自施工的；安全設(shè)施未經(jīng)檢驗(yàn)而擅自使用的。對(duì)監(jiān)理

32、工程師查出的事故隱患拒不整改或整改不合格的。對(duì)已發(fā)生的安全事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)的。使用無合格證明文件的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備或擅自替換、變更工程材料的。未經(jīng)安全資格審查或?qū)彶椴缓细穹职鼏挝坏氖┕と藛T進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的。3）如因時(shí)間緊迫。監(jiān)理工程師來不及做出正式的書面指令，可用口頭指令下達(dá)給承包單位，但隨后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充書面文件對(duì)口頭指令予以確認(rèn)。5、利用支付手段和合同手段承包單位在施工中即使工程質(zhì)量滿足規(guī)范的要求，但安全管理混亂，發(fā)生或存在4.2條所述情況時(shí)，監(jiān)理工程師在形象進(jìn)度工程款簽發(fā)時(shí)，有權(quán)停止簽發(fā)承包單位部分或全部工程款。情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)理單位有權(quán)建議建設(shè)單位解除承包合同。對(duì)分包單位監(jiān)理

33、單位有權(quán)指令總包單位解除分包。6、為了確保工程質(zhì)量的安全施工，在下列情況下，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員在取得監(jiān)理公司總監(jiān)簽認(rèn)批準(zhǔn)并知會(huì)建設(shè)單位同意后下達(dá)工程暫停令。1）施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí)；2）對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；3）安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)；4）擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；5）使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；6）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)。十、監(jiān)理工作制度根據(jù)國(guó)家頒布的、,我監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理組將按以下幾個(gè)方面制定并實(shí)施監(jiān)理工作制度：1、定期學(xué)習(xí)與交流制度：安全總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員研究設(shè)計(jì)文件