企業(yè)上市后財(cái)務(wù)工作面臨之變(共5頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上    企業(yè)上市后財(cái)務(wù)工作面臨之變             隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，企業(yè)改組改制的力度不斷加大，許多國(guó)有企業(yè)都努力創(chuàng)造條件，積極實(shí)施股改融入股市，逐步走上了良性發(fā)展的道路。上市后，全面系統(tǒng)、多重常態(tài)的監(jiān)管給企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。    三個(gè)主要變化    企業(yè)上市后，將由一個(gè)國(guó)有獨(dú)資公司轉(zhuǎn)化為一個(gè)社會(huì)公眾公司，企業(yè)的社會(huì)關(guān)注

2、度將隨其知名度的擴(kuò)大而大幅度提高，被監(jiān)管的力度將大大加強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)也將大大增加，由此將給企業(yè)財(cái)務(wù)工作帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。    第一個(gè)變化：企業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制將更加科學(xué)規(guī)范。在管理決策方面，上市前企業(yè)主要決策程序是班子溝通、集體研究、主管拍板、下達(dá)落實(shí)。決策正確歸功集體，失誤則集體負(fù)責(zé)，看似人人有責(zé)，其實(shí)無(wú)人負(fù)責(zé)；而且許多時(shí)候，決策方式比較傾向于主觀意志和行政手段，缺乏一定的科學(xué)性和規(guī)范性。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投融資、資產(chǎn)重組等重大決策方面，企業(yè)自主權(quán)限相對(duì)較大，相應(yīng)的造成企業(yè)管理機(jī)制漏洞較大。上市后企業(yè)將完全按照上市公司有關(guān)規(guī)定和市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的

3、職能嚴(yán)格區(qū)分，一方面要嚴(yán)格執(zhí)行證券市場(chǎng)的法律法規(guī)，另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行主管部門和上級(jí)單位的各項(xiàng)規(guī)定。在經(jīng)濟(jì)核算方面，上市前，企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算就指標(biāo)論指標(biāo)，甚至能夠圍繞指標(biāo)做文章。上市后，企業(yè)不但要面臨瞬息萬(wàn)變的證券市場(chǎng)和資本市場(chǎng)，更要經(jīng)受多重監(jiān)管考驗(yàn)。理所當(dāng)然對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提出了嚴(yán)格要求：必須確?！罢鎸?shí)、全面、公允”，否則企業(yè)不但聲譽(yù)受損，而且會(huì)官司纏身，甚至步入絕境。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)職能必須盡快轉(zhuǎn)變，要由記錄、核算、分析等核算反映向預(yù)測(cè)、監(jiān)督、控制、預(yù)測(cè)、決策及市場(chǎng)研究、資本運(yùn)作等管理職能轉(zhuǎn)變；由傾向事后向注重事前與事中轉(zhuǎn)變。顯然，企業(yè)財(cái)務(wù)工作肩負(fù)的使命和責(zé)任將會(huì)大大增加。  

4、60; 第二個(gè)變化：監(jiān)管體系變得更加全面、系統(tǒng)、嚴(yán)格。一是多重、常態(tài)監(jiān)管。在證券市場(chǎng)和資本市場(chǎng)中，政府職能機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾監(jiān)管上市公司，已經(jīng)不單單側(cè)重于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為，還要涉及諸如公司治理、章程設(shè)定、獨(dú)立董事、股權(quán)激勵(lì)等重要、重大問(wèn)題，尤其是不同的職能機(jī)構(gòu)針對(duì)相同的信息進(jìn)行重復(fù)監(jiān)控，顯然形成了多重監(jiān)管之勢(shì)。去年證監(jiān)會(huì)、發(fā)改委、公安部、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、國(guó)資委、海關(guān)總署等12個(gè)部委聯(lián)手，建立上市公司監(jiān)管常態(tài)機(jī)制，形成縱橫交錯(cuò)的傘形塔式監(jiān)管體系。最近，證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將著力調(diào)整監(jiān)管思路，創(chuàng)新監(jiān)管措施，豐富監(jiān)管手段，進(jìn)一步完善監(jiān)管架構(gòu)和法律體系。由此反映出政府部門包括執(zhí)法部門對(duì)上市公司的

5、關(guān)注度非常之大，監(jiān)管的決心更加堅(jiān)定、技術(shù)更加先進(jìn)、手段更加強(qiáng)硬；二是信息監(jiān)管更加嚴(yán)格。上市前，會(huì)計(jì)信息一般只向上級(jí)單位和中介機(jī)構(gòu)等特定對(duì)象提供，透明度不高、內(nèi)容有限、質(zhì)量不嚴(yán)，甚至有的企業(yè)還能玩“數(shù)字游戲”。上市后，信息披露特別是會(huì)計(jì)信息披露成為企業(yè)一種制度性的基礎(chǔ)工作。政府、公眾、股東及企業(yè)自身對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所作的決策判斷，在很大程度上都是依賴于企業(yè)會(huì)計(jì)工作所收集、加工、發(fā)布的信息，要求會(huì)計(jì)信息提供的時(shí)間更快、范圍更廣、質(zhì)量更高及更加透明。同時(shí)，為貫徹國(guó)務(wù)院“加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查力度，綜合治理會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題”的指示精神，財(cái)政部每年要在全國(guó)范圍內(nèi)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。作為會(huì)計(jì)信息的使用者和質(zhì)量監(jiān)

6、管主體的證監(jiān)會(huì)，也經(jīng)常要在常態(tài)監(jiān)管的基礎(chǔ)上對(duì)會(huì)計(jì)信息施加影響，有時(shí)根據(jù)需要，監(jiān)管機(jī)構(gòu)還會(huì)進(jìn)駐企業(yè)實(shí)施、必要的延伸檢查。以上情況表明，無(wú)論采取哪種方式，監(jiān)管方、利益方共同最終的目標(biāo)就是要嚴(yán)厲打擊和徹底消滅制造虛假會(huì)計(jì)信息的行為和企業(yè)。    第三個(gè)變化：投資者回報(bào)期望更高。上市前，企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一，股東既是投資者又是管理者，加上政府參股，股東既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員，企業(yè)考核與投資回報(bào)沒(méi)有太大壓力，從而企業(yè)意志決定投資回報(bào)。上市后，社會(huì)股東的身份完全脫離企業(yè)，投資回報(bào)期望不以企業(yè)意志為轉(zhuǎn)移；股東對(duì)上市公司的期望愈來(lái)愈高，職工對(duì)收入增長(zhǎng)的期望也愈來(lái)愈高，這些都迫使企業(yè)必須保持

7、經(jīng)濟(jì)效益逐年高速增長(zhǎng)。可見，企業(yè)承受著巨大的確保盈利水平增長(zhǎng)和提高投資回報(bào)的壓力。    相應(yīng)的對(duì)策    面對(duì)上市后各方面發(fā)生的變化，企業(yè)必須樹立保護(hù)企業(yè)利益、投資者利益和落實(shí)職工權(quán)益要求的意識(shí)，努力提高財(cái)務(wù)管理水平，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，堅(jiān)決拋棄投機(jī)心理和短期行為，切實(shí)嚴(yán)格規(guī)范行為。    完善制度體系，適應(yīng)上市公司運(yùn)行機(jī)制。首先新上市企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)上市公司的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，特別是有關(guān)資本市場(chǎng)的運(yùn)作規(guī)則，切實(shí)為指導(dǎo)管理決策和規(guī)范企業(yè)行為提供支撐；其次是要嚴(yán)格執(zhí)行上市公司有關(guān)規(guī)定，不斷完善企業(yè)

8、管理制度、體系，不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力，進(jìn)一步規(guī)范和完善企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，加快適應(yīng)股份公司發(fā)展的步伐；三是要堅(jiān)持以會(huì)計(jì)信息質(zhì)量披露為紐帶，完善財(cái)務(wù)核算機(jī)制。企業(yè)各級(jí)單位要從源頭入手，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。一方面要充分發(fā)揮現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員的作用，不斷提高財(cái)務(wù)核算水平；另一方面，積極引進(jìn)、吸收優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員，保證財(cái)會(huì)人員的數(shù)量和質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化會(huì)計(jì)崗位，完善會(huì)計(jì)委派制，完善會(huì)計(jì)激勵(lì)機(jī)制等等；四是要以資本市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為目標(biāo)，以符合監(jiān)管部門規(guī)定、滿足社會(huì)公眾需求為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充和完善財(cái)務(wù)管理辦法、制度和體系，盡快轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)職能，努力探索并加快上市公司財(cái)務(wù)管理體制的平穩(wěn)過(guò)渡和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程

9、的緊密銜接，為嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)秩序和財(cái)務(wù)核算行為提供保障。    加強(qiáng)內(nèi)部控制，適應(yīng)外部監(jiān)管。從一些上市公司發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的案例看，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)往往表現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息層面，本質(zhì)在企業(yè)內(nèi)部控制層面。而適應(yīng)外部監(jiān)管的根本措施就是加大內(nèi)部控制。一是要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家和上級(jí)主管單位的相關(guān)管理規(guī)定和內(nèi)部控制要求，嚴(yán)格強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制；同時(shí)要進(jìn)一步完善業(yè)績(jī)考核辦法，建立主管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核結(jié)果確認(rèn)制度等，加大復(fù)核、考評(píng)、獎(jiǎng)懲力度，引導(dǎo)管理者規(guī)范行為，促進(jìn)管理者提高內(nèi)控管理能力；二是不斷強(qiáng)化政令暢通、上行下效、落實(shí)到位、監(jiān)管有力的內(nèi)控機(jī)制；三是加大監(jiān)督檢查力度，提高企業(yè)整改糾偏的“自我保

10、健”能力，堅(jiān)決消滅監(jiān)督檢查流于形式的現(xiàn)象；加大處罰力度，提高違章、違規(guī)、違法的成本代價(jià)；四是加強(qiáng)信息披露管理。監(jiān)管方與利益方無(wú)論是關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況還是其他行為，但最終的落腳點(diǎn)都是會(huì)計(jì)信息。他們一致的要求都是會(huì)計(jì)信息披露必須保證時(shí)效性、真實(shí)性、完整性。首先，要凈化會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)渠道，切實(shí)把好經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審核、記錄、加工、整理、披露等環(huán)節(jié)，保證每個(gè)環(huán)節(jié)不出任何質(zhì)量“事故”。其次要為會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)過(guò)程創(chuàng)造寬松的環(huán)境和提供強(qiáng)有力的資源保障，硬件方面如財(cái)會(huì)人員的數(shù)量和質(zhì)量，軟件方面如權(quán)限職責(zé)、委派考評(píng)、任用選拔等機(jī)制。最后要建立信息披露制度和保密規(guī)定。    提高創(chuàng)效創(chuàng)

11、收能力，滿足股東投資回報(bào)期望。高額的回報(bào)是股東投資的動(dòng)力，所以企業(yè)必須要以追求盈利為目標(biāo)，以集約化管理為重點(diǎn)，努力提高企業(yè)創(chuàng)效創(chuàng)收能力，不斷增加現(xiàn)金凈流入，確保滿足股東投資回報(bào)期望。一是創(chuàng)新開源增收理念，著力轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，將完全依靠低成本擴(kuò)張向技術(shù)創(chuàng)新提升企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量和增加產(chǎn)品附加值轉(zhuǎn)變，將單一的主營(yíng)業(yè)務(wù)向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游業(yè)務(wù)拓展，尋求和培育以科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、資源循環(huán)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整為主導(dǎo)的成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)成本合理降低和收入持續(xù)增長(zhǎng)的質(zhì)量規(guī)模效益均衡發(fā)展的目標(biāo)。二是全過(guò)程、精細(xì)化管理。建立主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、財(cái)務(wù)部門牽頭、各職能部門齊抓共管和責(zé)任明確、人人把關(guān)的成本管理體系；合理制定責(zé)

12、任成本指標(biāo)，實(shí)施量?jī)r(jià)分離；強(qiáng)化方案優(yōu)化、分析考核、審計(jì)跟蹤等成本控制。三是嚴(yán)格控制行政成本，壓縮多余核算單位、閑置賬戶等富余資源；對(duì)于招待費(fèi)等，要嚴(yán)格預(yù)算控制、內(nèi)外有別、限制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開支。四是厲行節(jié)約、勤儉治企，增強(qiáng)全員節(jié)約意識(shí)，挖掘節(jié)支降耗潛力，不斷深入開展節(jié)約型企業(yè)建設(shè)活動(dòng)。五是重視財(cái)務(wù)理財(cái)創(chuàng)效。首先要解決好資金沉淀的問(wèn)題。加大資金集中獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)力度，增強(qiáng)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控和適時(shí)劃撥等手段，促使基層單位落實(shí)好資金集中政策，最大限度地融通內(nèi)源資金，消滅存貸雙高的現(xiàn)象，減輕企業(yè)包袱。其次要推廣集中支付和承兌業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取節(jié)約更多資金成本。再次要抓實(shí)稅收籌劃工作。如在出口、援外項(xiàng)目、中西部地區(qū)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、開辦費(fèi)攤銷、“三新”開發(fā)、節(jié)能減排、購(gòu)置安全環(huán)保和節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備、資源綜合利用、申辦高新技術(shù)企業(yè)等方面廣泛應(yīng)用稅收優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取更多創(chuàng)收。    面對(duì)企業(yè)上市帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，財(cái)務(wù)工作必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著手現(xiàn)在，不斷實(shí)踐探索，以提高會(huì)計(jì)信息