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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(送審稿)第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害,保障從業(yè)人員的生命安全與職業(yè)健康,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。第三條 機(jī)械制造企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司對其所屬子公司(含全資和控股子公司)的安
2、全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任。第二章 安全保障第四條 機(jī)械制造企業(yè)必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第五條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)、職業(yè)健康管理制度,完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。第六條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人予以保證,并對由于資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用制度,并按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項用于安全生產(chǎn)事故隱患排查治理;職業(yè)病危害預(yù)防和治理;安全生產(chǎn)技術(shù)改造;安全設(shè)備設(shè)施、安全監(jiān)控系統(tǒng)投入或者更新;安全生產(chǎn)先進(jìn)、適用技術(shù)推廣應(yīng)用;勞動防護(hù)用品配備;安
3、全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn);職業(yè)健康監(jiān)護(hù);安全生產(chǎn)檢查、檢測、檢驗、論證和評價;工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測;安全生產(chǎn)應(yīng)急器材、設(shè)備、設(shè)施配備和應(yīng)急演練等。安全生產(chǎn)費(fèi)用按照國家有關(guān)規(guī)定在成本中列支。第七條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用、預(yù)防和治理職業(yè)病危害等費(fèi)用使用臺賬,準(zhǔn)確記錄提取、使用等情況。第八條 機(jī)械制造企業(yè)從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于從業(yè)人員2比例且不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下,且主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下,且主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或
4、者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備注冊安全工程師,或者委托具有國家規(guī)定資質(zhì)條件的安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)。機(jī)械制造企業(yè)依照前款規(guī)定委托提供安全生產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。第九條 機(jī)械制造企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。機(jī)械制造企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備機(jī)械制造或安全工程相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷和三年以上機(jī)械制造、安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷。企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員享受不低于相當(dāng)類
5、別管理崗位的待遇。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)人員操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。第十條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)納入本單位年度工作計劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立檔案,記錄教育培訓(xùn)、考核情況。機(jī)械制造企業(yè)在崗的班組長每年應(yīng)當(dāng)接受不少于24學(xué)時的安全培訓(xùn)。機(jī)械制造企業(yè)對新招從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)在其上崗前進(jìn)行公司(廠)、車間(職能部門)和班組三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時
6、間不得少于24學(xué)時;對調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或者復(fù)工培訓(xùn),復(fù)工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間不得少于16學(xué)時;對每名從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行再培訓(xùn),安全生產(chǎn)再培訓(xùn)的時間不得少于8學(xué)時;采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第十一條 機(jī)械制造企業(yè)使用勞務(wù)派遣人員的,應(yīng)當(dāng)遵守勞動合同法中有關(guān)勞務(wù)派遣的相關(guān)規(guī)定,并按照本規(guī)定第十條的要求,對勞務(wù)派遣人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。機(jī)械制造企業(yè)接受未就業(yè)人員見習(xí)、實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)與見習(xí)、實習(xí)人員簽訂見習(xí)、實習(xí)協(xié)議,明確見習(xí)、實習(xí)的期限、崗位職責(zé)
7、、待遇和雙方的權(quán)利義務(wù)等,為見習(xí)、實習(xí)人員辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險;按照本規(guī)定第十條的要求,對見習(xí)、實習(xí)人員進(jìn)行公司(廠)、車間(職能部門)和班組三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不合格者,不得安排上崗見習(xí)、實習(xí)。見習(xí)、實習(xí)人員不得單獨(dú)作業(yè)。第十二條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)健康“三同時”的有關(guān)規(guī)定,保證新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目的安全設(shè)施、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。安全設(shè)施和職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。第十三條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展危險源辨識工作,對辨識出的各類危險源登記建檔,定期檢測、評估和監(jiān)控
8、,確保危險源始終處于受控狀態(tài);對于構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)當(dāng)將重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。第十四條 機(jī)械制造企業(yè)與從業(yè)人員訂立(或者變更)的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)病危害的事項。因采用固定格式合同而未能滿足本條款的,應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)簽訂補(bǔ)充合同。機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其安全生產(chǎn)狀況、工作過程中存在的危險因素和職業(yè)病危害因素、防范及應(yīng)急措施等如實告知從業(yè)人員,不得隱瞞或欺騙。第十五條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)對接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,為其建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員需要時,企
9、業(yè)應(yīng)當(dāng)如實、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并在所提供的復(fù)制件上簽章。職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人的,機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。第十六條 機(jī)械制造企業(yè)不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè);在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)患有與所從事作業(yè)相關(guān)的職業(yè)?。òㄒ伤坡殬I(yè)病)的,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。第十七條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理制度,開展日常隱患排查治理工作,建立檔案,準(zhǔn)確記錄隱患排查治理情況;發(fā)現(xiàn)重大隱患的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制重大隱患報告,及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,不得瞞報、謊報或者拖延。機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
10、報送隱患排查治理書面統(tǒng)計分析表。機(jī)械制造企業(yè)隱患排查治理記錄,應(yīng)當(dāng)按照檔案管理有關(guān)規(guī)定保存。第十八條 機(jī)械制造企業(yè)在隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。重大隱患治理工作完成后,機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行重大隱患治理效果評價,并將重大隱患治理情況和治理效果評價報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第十九條 機(jī)械制造企業(yè)涉及發(fā)包、出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備、設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的安全管理制度,不得發(fā)包或者出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備、設(shè)施,不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備、設(shè)施發(fā)
11、包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人。機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承包、承租方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包、承租單位的,機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。承包、承租單位應(yīng)當(dāng)服從發(fā)包和出租單位統(tǒng)一管理,并對現(xiàn)場安全管理具體負(fù)責(zé)。機(jī)械制造企業(yè)不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病危害防護(hù)條件的單位和個人。第二十條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位危險源狀況,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材,定期開展應(yīng)急宣傳、教育培訓(xùn)和演練,并按照規(guī)定對
12、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和備案。第二十一條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故記錄、危險源管理記錄、安全管理臺賬、勞動防護(hù)用品發(fā)放臺賬、有關(guān)設(shè)計資料及圖紙等檔案管理制度,加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)文件、報告和記錄的管理。第二十二條 機(jī)械制造企業(yè)存在塵、毒、噪聲、振動、輻射等危害的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)采取防塵、防毒、防噪、防振動、防輻射等措施,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志,并按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害。第二十三條 機(jī)械制造企業(yè)的各種裸露的機(jī)械傳動裝置,如傳動帶、明齒輪、聯(lián)軸器、皮帶輪、飛輪和轉(zhuǎn)軸等,應(yīng)當(dāng)安裝安全防護(hù)裝置。沖壓機(jī)械、鍛壓機(jī)械、剪切機(jī)械、木工機(jī)械等設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝防止人體誤入危險區(qū)的安全防護(hù)裝置。第二十四條
13、 機(jī)械制造企業(yè)存在高壓、高溫、高速、高電壓與深冷等危險的各類試驗臺站和動力站房,以及存在火災(zāi)、爆炸等危險的設(shè)施或場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)識,配備報警和安全防護(hù)裝置。第二十五條 機(jī)械制造企業(yè)用電設(shè)施、設(shè)備或者場所,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,并在配電設(shè)施、設(shè)備上安裝剩余電流動作保護(hù)裝置或者其他防止觸電的裝置。第二十六條 機(jī)械制造企業(yè)吊運(yùn)高溫液態(tài)金屬的,應(yīng)當(dāng)采用冶金專用鑄造起重機(jī),并保證安全可靠。機(jī)械制造企業(yè)承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全鑒定。會議室、活動室、休息室、更衣室等應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全地點(diǎn),不得設(shè)置在存在爆炸危險的場所、受高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)影響或者
14、受職業(yè)病危害因素影響的范圍內(nèi)。第二十七條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員免費(fèi)配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并教育、監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。第二十八條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對安全設(shè)備設(shè)施及安全防護(hù)裝置進(jìn)行檢查、維護(hù)、校驗,并作好記錄。對超過使用年限或不滿足使用要求的,及時予以報廢或改造。機(jī)械制造企業(yè)使用特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定對所使用的特種設(shè)備定期進(jìn)行檢驗檢測。未經(jīng)檢驗檢測或檢驗檢測不合格的特種設(shè)備禁止使用。第二十九條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求,及時淘汰危及生產(chǎn)和人身安全的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。第三十條 機(jī)械制造
15、企業(yè)在實施危險性較大的檢維修作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全防范措施,并安排專門人員對其落實情況進(jìn)行監(jiān)督。第三十一條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危險作業(yè)審批制度,對大型吊裝、高空作業(yè)、帶電作業(yè)以及在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等區(qū)域進(jìn)行動火、清污等危險性較大的作業(yè)實行審批,作業(yè)時應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施,并落實專人監(jiān)護(hù)。第三十二條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并在規(guī)定的時限內(nèi)實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。第三十三條 機(jī)械制造企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故(包括急性工業(yè)中毒)時,應(yīng)當(dāng)立即組織采取事故應(yīng)急救援和控制措施,并按照有關(guān)規(guī)定及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門,不得瞞報、謊報,不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅
16、有關(guān)證據(jù)。第三十四條 機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員,在遇到險情時有權(quán)立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,并指揮相關(guān)人員撤離危險現(xiàn)場。機(jī)械制造企業(yè)不得因此降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。第三十五條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告本單位安全生產(chǎn)情況,并對報告情況的真實性負(fù)責(zé)。第三章 監(jiān)督管理第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對違反有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的違法行為,依法實施行政處罰。第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督檢查人員加強(qiáng)機(jī)械制造方
17、面的專業(yè)知識培訓(xùn),提高行政執(zhí)法能力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入機(jī)械制造企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的人員配備必需的個體防護(hù)用品和監(jiān)測檢查儀器。第三十八條 監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,必須出示有效的執(zhí)法證件,不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;對被檢查單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案管理,并將重大事故應(yīng)急救援納入地方人民政府整體應(yīng)急救援體系。第四章 法律責(zé)任第四十條 監(jiān)督檢查人員在對機(jī)械制造企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十一條 機(jī)械
18、制造企業(yè)違反本規(guī)定第十五條第一款、第十八條第二款、第二十一條、第二十三條、第二十五條、第二十六條、第三十一條、第三十二條、第三十四條、第三十五條規(guī)定的,責(zé)令改正,并處3萬元以下的罰款。 第四十二條 機(jī)械制造企業(yè)違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定,發(fā)包、出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備、設(shè)施的,責(zé)令改正,并處三萬元以下罰款。機(jī)械制造企業(yè)發(fā)包、出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備、設(shè)施,或者承包、承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的,機(jī)械制造企業(yè)與承包承租方對發(fā)包、出租導(dǎo)致的后果承擔(dān)連帶責(zé)任。第四十三條 機(jī)械制造企業(yè)瞞報、謊報事故的,依法暫扣或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的證照;對瞞報、謊報事故的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。第四十四條 機(jī)械制造企業(yè)發(fā)生重大、特別重大事故并負(fù)有主要責(zé)任的,其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任機(jī)械制造
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