論宋朝科舉制度與當(dāng)今公務(wù)員考試制度的關(guān)系(共5頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上論宋朝科舉制度與當(dāng)今公務(wù)員考試制度的關(guān)系【摘要】科舉制自隋朝創(chuàng)立以來，經(jīng)歷了一千多年的發(fā)展，在參加考試人員的變化、考試類型和考試內(nèi)容的變革以及考試規(guī)則的日趨合理化等方面發(fā)生了根本性的變化，使得科舉制度本身更加科學(xué)化和時(shí)代化，促進(jìn)了封建社會的發(fā)展和教育事業(yè)的進(jìn)步，同時(shí)為當(dāng)今社會的考試制度提供了可供借鑒的優(yōu)秀元素。尤其是宋朝科舉制的創(chuàng)新和改革，更是對后世科舉制度的發(fā)展和現(xiàn)代社會公職人員招錄考試制度的創(chuàng)立等產(chǎn)生了積極地影響。由于時(shí)代的局限性，宋朝科舉制和當(dāng)代中國的公務(wù)員考試雖然在根本上大相徑庭，但是二者確有相似之處，同時(shí)宋朝科舉制度對完善當(dāng)今社會公務(wù)員考試制度方面有一定可借

2、鑒的元素。我們可以在深入研究宋朝科舉制和中國公務(wù)員考試制度之異同的基礎(chǔ)上對公務(wù)員考試錄用制度進(jìn)行創(chuàng)新和完善，以求達(dá)到公務(wù)員考試錄用公平公正之目的?！娟P(guān)鍵詞】宋朝 科舉制 公務(wù)員 考試制度 異同 借鑒 發(fā)展一、 科舉制和公務(wù)員考試制度的產(chǎn)生和發(fā)展科舉制是中國歷代封建王朝通過考試選拔官吏的一種制度，由于采用分科取士的辦法，所以叫科舉?？婆e制從隋朝大業(yè)元年（605年）開始實(shí)行，經(jīng)歷了唐、宋、元、明、清幾代約一千三百年的發(fā)展和完善，其運(yùn)行方式等趨于科學(xué)化和正規(guī)化，直到清朝光緒三十一年（1905年）終止。我國公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員是指依法履行公職，納入國家行政編制，由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。中國從

3、20世紀(jì)90年代引入公務(wù)員考試后，在借鑒外國公務(wù)員考錄制度和中國古代傳統(tǒng)選官制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代的客觀環(huán)境，陸續(xù)頒布了適應(yīng)公務(wù)員制度發(fā)展的國家公務(wù)員暫行條例、公務(wù)員法等一系列法律法規(guī)。對公務(wù)員考試錄用的各個(gè)流程進(jìn)行了制度性的規(guī)范和約束，使公務(wù)員考試制度漸趨合理與完善。二、 宋朝科舉制度與當(dāng)今中國公務(wù)員考試制度宋承唐制，并對科舉進(jìn)行了整頓和改革，使之更加完善，宋朝統(tǒng)治者重文抑武，選拔文士治國，所以科舉取士在宋代達(dá)到了極盛。（一） 相比較于唐朝而言，宋朝科舉取士人數(shù)大為增加，這主要是宋朝為鞏固統(tǒng)治基礎(chǔ)而實(shí)行重文抑武政策的結(jié)果，同時(shí)也是宋朝教育逐漸深入底層社會的結(jié)果。而在當(dāng)今的中國社會，公務(wù)員考

4、試從20世紀(jì)90年代引入后，在與此相關(guān)的各項(xiàng)制度完善的同時(shí)，報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)也逐年增。尤其是近幾年，隨著國家對公務(wù)員工資待遇和福利的提高，越來越多的大學(xué)畢業(yè)生選擇了參加公務(wù)員考試，進(jìn)入政府系統(tǒng)謀職，為自己找一個(gè)“鐵飯碗”。雖然宋朝科舉取士人數(shù)和當(dāng)今報(bào)考公務(wù)員人數(shù)在一定時(shí)期內(nèi)都有了大幅度的增加，但是公務(wù)員考試熱現(xiàn)象產(chǎn)生的原因更多的是公務(wù)員工作條件的優(yōu)越性，而不同于宋朝的科舉取士。（二） 宋朝沖破了門第出身對士人參加科舉考試的限制，使得應(yīng)試者范圍有所擴(kuò)大，提高了統(tǒng)治者選才的質(zhì)量。隨著公務(wù)員考試制度的完善和公務(wù)員工資待遇的提高，越來越多的“非專業(yè)”畢業(yè)生和社會人員開始加入了報(bào)考公務(wù)員的洪流，起初報(bào)考

5、公務(wù)員更多的是行政管理、工商管理、法學(xué)、哲學(xué)等社會科學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生或相關(guān)社會人員。但是近年來越來越多的“有技術(shù)、有手藝”的理工科大學(xué)畢業(yè)生也開始報(bào)考公務(wù)員，使得公務(wù)員行業(yè)競爭異常激烈。與宋朝科舉應(yīng)試者范圍擴(kuò)大一樣，公務(wù)員報(bào)考隊(duì)伍規(guī)模的日益壯大同樣對提高選才質(zhì)量和合理規(guī)劃公務(wù)員崗位設(shè)置等方面帶來了益處，使得錄用單位有了更大的選擇空間。但是，有所不同的是科舉考試選用的是領(lǐng)導(dǎo)型人才，考試通過即可任官；而公務(wù)員考試更多招錄的是非領(lǐng)導(dǎo)型的辦事員、科員等，但也不排除招錄少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)人才的可能。（三） 宋朝時(shí)由皇帝親自主持的殿試成為定制，考試制度變成了州試、省試、殿試三級考錄制度，士人必須通過較低級的考試類

6、別后方可參加高一級別的考試，這樣選拔的結(jié)果是用低級的考試淘汰了大量質(zhì)量較低，資格不夠的應(yīng)試者，減少了考試錄用方面人力、物力和財(cái)力的損耗。但弊端是減少了在一個(gè)周期內(nèi)應(yīng)試者成功考取的機(jī)會。而我國現(xiàn)行的公務(wù)員考試則分為國家級和省級兩種，大學(xué)畢業(yè)生和社會人員在條件符合的情況下既可以選擇國考，也可以選擇省考，更有二者兼選的自由。這樣，參考者有了更大的選擇空間，提升了考錄成功的幾率。同時(shí)，這樣的考錄方式的不利之處則是規(guī)模過大，每年報(bào)考的人數(shù)過多，浪費(fèi)人力物力等。然而，近兩年國家規(guī)定國考部分崗位限制應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考的規(guī)定則在一定程度上給“公務(wù)員熱”進(jìn)行了短暫的降溫。（四） 宋朝非常重視限制主考官的權(quán)力，主考官

7、采取臨時(shí)派遣的方式，并且年年不同，屆屆各異，設(shè)有副監(jiān)考若干人進(jìn)行互相監(jiān)督。這樣有效的保證了考試公平公正地進(jìn)行，更好的避免了考官和考生勾結(jié)作弊行為的發(fā)生。在21世紀(jì)的中國，公務(wù)員考試都采用現(xiàn)代化的監(jiān)考設(shè)備和科學(xué)合理的人員安排。監(jiān)考官采用隨機(jī)抽取的方式，考場內(nèi)有電子監(jiān)控設(shè)備，所以基本不存在考生和考官聯(lián)合作弊的可能。但是，宋朝對監(jiān)考官權(quán)力的限制對后世考錄制度的發(fā)展起了很大的正面影響。（五） 宋朝相比較于前朝，在考試規(guī)則方面更加嚴(yán)密。為防止官員出于個(gè)人私利而徇私舞弊。宋朝規(guī)定參加科舉考試的官員子弟必須參加復(fù)試，這在很大程度上避免了官宦子弟通過特殊關(guān)系等進(jìn)行舞弊行為的發(fā)生。當(dāng)代中國的公務(wù)員考試制度大可不

8、必實(shí)行“官員子弟復(fù)考”的制度，但是對父母親雙方或一方與報(bào)考者所報(bào)考的錄用單位有直接關(guān)系的，應(yīng)加大對此的監(jiān)督力度，避免當(dāng)事人親屬對考試錄用施加影響。尤其是面試環(huán)節(jié)，一定要采取隨機(jī)抽取面試官進(jìn)行面試，當(dāng)場公布面試結(jié)果的方式。防止有關(guān)系的應(yīng)試者在幕后進(jìn)行運(yùn)作，影響面試成績的公平公正性。（六） 宋朝在考試規(guī)則方面相較于前朝有了很大程度的創(chuàng)新。為防止閱卷考官和考生串通在卷面上做文章進(jìn)行舞弊，宋朝實(shí)行了“糊名制度”和“謄錄制度”，有效地防止了舞弊行為的發(fā)生。雖然當(dāng)今的公務(wù)員開始都是采用密封試卷和電腦掃描的方式進(jìn)行，不存在閱卷者和考生串通作弊的可能。但是糊名制度和謄錄制度卻對中國以后公務(wù)人員招錄考試和普通考試都有很大的啟示性作用和實(shí)際性幫助，推動(dòng)了考試制度的完善和科學(xué)化。同時(shí)，宋朝史無前例的“鎖院制度”更是對后世影響頗大。宋代要求科舉考試出題人員在出題期間及考試結(jié)束之前閉門謝客，拒絕與外界的聯(lián)系，以防止試卷信息泄露，有損考試公平公正的原則。直到今天，我們的公務(wù)員考試依舊沿用古人的“鎖院”的回避制度，有效地確保了考試的科學(xué)性和公平性。綜上所述觀點(diǎn)，宋朝科舉制度承上啟下，改革創(chuàng)新了許多對