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1、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目管理制度為進(jìn)一步規(guī)范和完善幼兒園基本建設(shè)工作,加強(qiáng)校園規(guī)劃與建設(shè)的管理, 確保建設(shè)質(zhì)量和資金安全,根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法 、中華人民共和國(guó) 招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合 本園實(shí)際,制定本辦法。一、基本建設(shè)程序。 項(xiàng)目從立項(xiàng)審批、概算預(yù)算、招投標(biāo)、工程變更、資金控制、驗(yàn)收決算等 整個(gè)過程,必須遵循國(guó)家現(xiàn)行基本建設(shè)程序和相關(guān)規(guī)定,必須嚴(yán)格遵守招投標(biāo) 制、施工圖設(shè)計(jì)文件審查制、施工許可制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗(yàn) 收制、投資核準(zhǔn)制、工程決算審計(jì)制及工程備案制。二、項(xiàng)目立項(xiàng)與審核1. 先規(guī)劃再建設(shè)原則。幼兒園選擇有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,滿足教育教
2、學(xué) 功能與幼兒園發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的校園總體規(guī)劃,報(bào)相關(guān)部門審定,規(guī)劃一經(jīng)審 定,任何部門和個(gè)人不得隨意更改,確需調(diào)整的應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)禁違 背總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。2. 先審批后建設(shè)原則。根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目和投資規(guī)模,按照基本建設(shè)程 序,履行國(guó)家規(guī)定的報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的工程項(xiàng)目,不得擅自建設(shè)。三、招標(biāo)投標(biāo)(一)工程招標(biāo)及合同簽訂 1招標(biāo)監(jiān)督管理。建設(shè)工程招標(biāo)由園領(lǐng)導(dǎo)小組按照工程招標(biāo)有關(guān)規(guī)定具體 組織實(shí)施,發(fā)展規(guī)劃、審計(jì)監(jiān)察等部門進(jìn)行監(jiān)督。不少于三家、且具有相應(yīng)資 質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行詢價(jià)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式確定施工單位。 30 萬元以上的項(xiàng)目、 大批量采購建筑材料、半成品加工等,具備招標(biāo)條件的
3、,必須公開招標(biāo)。2 合同監(jiān)督管理。中標(biāo)通知發(fā)出后在規(guī)定期限內(nèi),管理小組和中標(biāo)單位應(yīng) 按照招標(biāo)文件、招標(biāo)書的內(nèi)容和國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂建設(shè)工程施工合同 ,合同 文書交領(lǐng)導(dǎo)小組備案一份。四、工程變更 為加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制工程造價(jià),避免隨意提高標(biāo)準(zhǔn),所有建設(shè)項(xiàng)目 必須嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和項(xiàng)目增減。在建設(shè)過程中,因使用和結(jié)構(gòu)的合理性需 要,確需變更設(shè)計(jì)或基礎(chǔ)工程量及超預(yù)算暫定價(jià),需經(jīng)設(shè)計(jì)單位出具變更聯(lián)系 單或施工圖紙,施工和監(jiān)理單位認(rèn)可,項(xiàng)目管理小組人員集體簽署意見,報(bào)領(lǐng) 導(dǎo)小組審批后方可實(shí)施。未經(jīng)審批,任何單位(個(gè)人)不得隨意變更施工圖和 增加工程造價(jià) , 否則,變更造成的投資增加由責(zé)任人負(fù)責(zé)。要量力
4、而行,量入為 出。六、資金控制1. 項(xiàng)目管理小組要建立健全建設(shè)資金管理使用的各項(xiàng)規(guī)章制度,建立專賬 專戶,做到??顚S?,確保資金的支付與項(xiàng)目進(jìn)度相匹配,禁止預(yù)支或超額支 付工程款。2. 項(xiàng)目建設(shè)款撥付由項(xiàng)目幼兒園依據(jù)工程進(jìn)度、資金籌措等情況,向領(lǐng)導(dǎo) 小組提出資金撥付申請(qǐng)。3. 經(jīng)審核后,依據(jù)立項(xiàng)批復(fù)中的資金來源渠道和資金支付的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng) 目資金按工程進(jìn)度以合同約定的要求按比例撥付,一年后無質(zhì)量問題再予以撥 付。項(xiàng)目資金使用應(yīng)遵循先急后緩的原則。4. 經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)可進(jìn)入工程決算的報(bào)建費(fèi)用;5. 經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更部分的費(fèi)用; 七、驗(yàn)收與決算(一)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。 工程有專人負(fù)責(zé),工
5、程量簽證、項(xiàng)目預(yù)(決)算、項(xiàng)目合同、施工記錄、 資金撥付申請(qǐng)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料要準(zhǔn)確、詳實(shí),并報(bào)教育局審核。(二)工程質(zhì)量驗(yàn)收1. 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分項(xiàng)、分段和竣工驗(yàn)收制度,分項(xiàng)和分段驗(yàn)收由學(xué)校會(huì)同 勘察設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理和施工等單位共同進(jìn)行,并出具相應(yīng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,嚴(yán)禁無 驗(yàn)收進(jìn)入下道施工工序。2. 建設(shè)工程竣工時(shí)必須按施工合同、設(shè)計(jì)圖紙、國(guó)家有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范和 質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收。3. 竣工驗(yàn)收合格后,管理小組應(yīng)做好資產(chǎn)使用交接,按竣工決算批準(zhǔn)書和 相關(guān)票據(jù)登記固定資產(chǎn)帳,并做好資產(chǎn)的后續(xù)管理工作。施工單位不按時(shí)提交 合格竣工檔案資料,視同未完成施工任務(wù),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4. 未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合
6、格的,不得交付使用。(三)工程項(xiàng)目決算審計(jì)。1. 工程竣工驗(yàn)收合格后,管理小組應(yīng)督促施工單位及時(shí)按照合同要求,整 理設(shè)計(jì)變更單、施工簽證等材料,編制工程結(jié)算書。2. 項(xiàng)目管理小組和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)工程量,確認(rèn)有關(guān)材料單價(jià)。項(xiàng)目 勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價(jià)預(yù)(決)算、招投標(biāo)代理等有償服務(wù)收費(fèi)按規(guī)定 計(jì)入工程成本。3. 編制的竣工結(jié)算報(bào)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后,委托中介造價(jià)咨詢機(jī) 構(gòu)進(jìn)行復(fù)審,再提請(qǐng)審計(jì)部門組織竣工審計(jì)。4. 項(xiàng)目管理小組在報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組審核前,對(duì)送審結(jié)算資料的真實(shí)性和完整 性簽字負(fù)責(zé)。審計(jì)結(jié)果作為工程最終決算依據(jù),按審計(jì)結(jié)果和合同約定支付工 程余款。(四)建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理。幼兒園建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收合格后,須將項(xiàng)目審批文件、施工合同、竣工 圖紙、工程聯(lián)系單、工程決算
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