常德鑄造產(chǎn)品項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)（參考模板）

1、泓域咨詢/常德鑄造產(chǎn)品項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)目錄第一章 項(xiàng)目背景分析9一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局9二、 行業(yè)發(fā)展概況9三、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)11四、 營(yíng)造開(kāi)放包容大環(huán)境13第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析16一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征16二、 市場(chǎng)規(guī)模17第三章 項(xiàng)目概況19一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位19二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)19三、 可行性研究范圍19四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則20五、 建設(shè)背景、規(guī)模21六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度21七、 環(huán)境影響21八、 建設(shè)投資估算22九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)22主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表23十、 主要結(jié)論及建議24第四章 建筑物技術(shù)方案25一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求25二、 建設(shè)方案25三、 建筑工程建設(shè)指

2、標(biāo)28建筑工程投資一覽表29第五章 選址分析31一、 項(xiàng)目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 提升融合創(chuàng)新水平35四、 建設(shè)現(xiàn)代特色園區(qū)36五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)37第六章 法人治理38一、 股東權(quán)利及義務(wù)38二、 董事40三、 高級(jí)管理人員46四、 監(jiān)事48第七章 SWOT分析50一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）50二、 劣勢(shì)分析（W）52三、 機(jī)會(huì)分析（O）52四、 威脅分析（T）53第八章 發(fā)展規(guī)劃分析57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施58第九章 運(yùn)營(yíng)模式61一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨61二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)61三、 各部門職責(zé)及權(quán)限62四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度65第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析73一

3、、 編制依據(jù)73二、 防范措施76三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)81第十一章 節(jié)能分析82一、 項(xiàng)目節(jié)能概述82二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析83能耗分析一覽表83三、 項(xiàng)目節(jié)能措施84四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)85第十二章 原輔材料供應(yīng)、成品管理86一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況86二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理86第十三章 環(huán)境影響分析88一、 編制依據(jù)88二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析89三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析93四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析93五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析94六、 環(huán)境管理分析95七、 結(jié)論96八、 建議97第十四章 進(jìn)度計(jì)劃98一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排98項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表9

4、8二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施99第十五章 投資計(jì)劃方案100一、 編制說(shuō)明100二、 建設(shè)投資100建筑工程投資一覽表101主要設(shè)備購(gòu)置一覽表102建設(shè)投資估算表103三、 建設(shè)期利息104建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105四、 流動(dòng)資金106流動(dòng)資金估算表107五、 項(xiàng)目總投資108總投資及構(gòu)成一覽表108六、 資金籌措與投資計(jì)劃109項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表109第十六章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析111一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算111營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費(fèi)用估算表112固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表113無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表114利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表116二、 項(xiàng)

5、目盈利能力分析116項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表118三、 償債能力分析119借款還本付息計(jì)劃表120第十七章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析122一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)122二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍122三、 招標(biāo)要求122四、 招標(biāo)組織方式125五、 招標(biāo)信息發(fā)布126第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)127第十九章 附表128主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表128建設(shè)投資估算表129建設(shè)期利息估算表130固定資產(chǎn)投資估算表131流動(dòng)資金估算表132總投資及構(gòu)成一覽表133項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表134營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表135綜合總成本費(fèi)用估算表135固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表136無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表137利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表

6、138項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表139借款還本付息計(jì)劃表140建筑工程投資一覽表141項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表142主要設(shè)備購(gòu)置一覽表143能耗分析一覽表143報(bào)告說(shuō)明鑄造企業(yè)廠房、車間、工藝設(shè)備都需要大量資金投入，而且需要企業(yè)具有一定生產(chǎn)規(guī)模后才能發(fā)揮其規(guī)模優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更大利潤(rùn)，因此企業(yè)需投入足夠的資金以保證生產(chǎn)和銷售的可持續(xù)性；同時(shí)，技術(shù)進(jìn)步以及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)要求企業(yè)不斷投入人力和物力進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，工藝開(kāi)發(fā)，沒(méi)有一定資金積累或支持的將難以在鑄造領(lǐng)域持續(xù)發(fā)展壯大。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資44093.90萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資33685.80萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.40%；建設(shè)期利息713.29萬(wàn)元，占項(xiàng)目

7、總投資的1.62%；流動(dòng)資金9694.81萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.99%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入94100.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用72582.24萬(wàn)元，凈利潤(rùn)15764.99萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率27.31%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值25451.28萬(wàn)元，全部投資回收期5.40年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)

8、構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目背景分析一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局我國(guó)鑄造企業(yè)數(shù)量比世界其他國(guó)家鑄造企業(yè)的總和還要多，但企業(yè)的平均產(chǎn)量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至低于一些發(fā)展中國(guó)家。為改善此種狀態(tài)，2013年國(guó)家工信部發(fā)出了工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)鑄造行業(yè)準(zhǔn)入公告管理辦法的通知和鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度，主要對(duì)鑄造行業(yè)的產(chǎn)能消耗、合金熔煉設(shè)備排放的廢氣中煙（粉）塵含量的限值、職業(yè)健

9、康安全方面的要求、必須具備的工藝、技術(shù)條件、鑄造企業(yè)的最低生產(chǎn)規(guī)模等設(shè)定了行業(yè)門檻。準(zhǔn)入條件對(duì)企業(yè)的生存布局做出了嚴(yán)格的限制。特別是在東部一線城市和風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和水源地及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，將嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建鑄造廠。根據(jù)主管部門的要求，到2015年，鑄造企業(yè)要從2011年的3萬(wàn)余家減少到2萬(wàn)家左右，到2020年再減少1萬(wàn)家，力爭(zhēng)把企業(yè)數(shù)量控制在1萬(wàn)家以內(nèi)。未來(lái)，鑄造行業(yè)必將加大產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，企業(yè)之間的并購(gòu)重組將進(jìn)一步加劇，領(lǐng)先企業(yè)將進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。二、 行業(yè)發(fā)展概況鑄件是用冶煉好的液態(tài)金屬，用澆注、壓射、吸入或其它澆鑄方法注入預(yù)先準(zhǔn)備好的鑄型中，冷卻后經(jīng)打磨等后續(xù)加工手

10、段后，所得到的具有一定形狀、尺寸和性能的金屬物件。根據(jù)其使用金屬材料的不同可以分為鑄鋼件、鑄鐵件和鑄銅件等。鑄造行業(yè)為制造業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，所有制造行業(yè)的發(fā)展幾乎都離不開(kāi)鑄件，鑄件的應(yīng)用主要為機(jī)械工業(yè)行業(yè)，其中包括汽車行業(yè)、內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)、重型機(jī)械、航空航天、軌道交通、船舶、發(fā)電及電力等行業(yè)。我國(guó)鑄件產(chǎn)量從2000年起超越美國(guó)后，一直位居世界第一，已經(jīng)成為世界鑄造生產(chǎn)基地。全球十大鑄件生產(chǎn)國(guó)可分為兩類。一類是發(fā)展中國(guó)家，雖然產(chǎn)量大，但鑄件附加值低，小企業(yè)多，從業(yè)人員隊(duì)伍龐大，黑色金屬比重大。另一類是發(fā)達(dá)國(guó)家，如日本、美國(guó)及歐洲等，他們采用高新技術(shù)主要生產(chǎn)高附加值鑄件。雖然我國(guó)鑄造企業(yè)數(shù)量超過(guò)世界

11、其他主要鑄造國(guó)家企業(yè)的總和，但企業(yè)的平均產(chǎn)量低，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至低于一些發(fā)展中國(guó)家（如巴西、印度）。從勞動(dòng)生產(chǎn)率看，歐、美、日的優(yōu)勢(shì)很大，我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大差距。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我國(guó)既有從屬于主機(jī)生產(chǎn)廠的鑄造分廠或車間，也有專業(yè)鑄造廠，還有大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鑄造廠；就規(guī)模和水平而言，我國(guó)既有工藝先進(jìn)、機(jī)械化程度高、年產(chǎn)數(shù)萬(wàn)噸鑄件的大型鑄造廠，如重型機(jī)械行業(yè)、汽車行業(yè)和航空工業(yè)的一些先進(jìn)的鑄造廠，也有工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、手工操作、年產(chǎn)鑄件百余噸的小型鑄造廠。國(guó)內(nèi)已有一批鑄造企業(yè)在規(guī)模和技術(shù)上接近和達(dá)到世界一流企業(yè)的水平。這些企業(yè)積極參與國(guó)家重大技術(shù)裝備關(guān)鍵零部件的研制和生產(chǎn)，成為

12、核電、水電、風(fēng)電、超臨界/超超臨界火電、大型發(fā)動(dòng)機(jī)缸體/缸蓋等裝備國(guó)產(chǎn)化自主制造的重要力量，并在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得了明顯的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)鑄造業(yè)正處于從鑄造大國(guó)向鑄造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的階段。三、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、綠色鑄造中國(guó)制造2025提出：“加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)。加快應(yīng)用清潔高效鑄造、鍛壓焊接、表面處理、切削等加工工藝實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。”在我國(guó)鑄造行業(yè)無(wú)疑是“能耗大戶”，原材料和能源的投入占比很大，生產(chǎn)效率不高，出品率較國(guó)外同類產(chǎn)品有一定差距。同時(shí)，在我國(guó)，鑄造行業(yè)存在一定污染問(wèn)題，生產(chǎn)技術(shù)落后，機(jī)械設(shè)備陳舊，粗放式生產(chǎn)，污染物處理不到位等加劇了我國(guó)鑄造行業(yè)的污染及生產(chǎn)環(huán)境問(wèn)題，這些問(wèn)題更進(jìn)一步加劇了鑄造行業(yè)技

13、術(shù)人才及人力資源短缺的問(wèn)題。隨著我國(guó)對(duì)環(huán)境污染及能源消耗問(wèn)題的重視，政府加大了環(huán)保核查與監(jiān)管力度，并對(duì)小規(guī)模、技術(shù)水平低、污染嚴(yán)重的鑄造類企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。未來(lái)隨著能源價(jià)格的逐步攀升以及污染成本的急劇提高，只有具有“綠色鑄造”實(shí)力的企業(yè)才能再行業(yè)內(nèi)獲得持續(xù)發(fā)展的空間。2、信息化、自動(dòng)化、智能化建設(shè)西方國(guó)家在生產(chǎn)鑄件過(guò)程中往往事先進(jìn)行鑄造模擬,而我國(guó)的鑄造業(yè)信息技術(shù)使用較晚，整體普及度較低，軟件開(kāi)發(fā)方面遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，這嚴(yán)重制約了我國(guó)鑄造行業(yè)生產(chǎn)工藝控制及產(chǎn)品質(zhì)量控制水平的提高。近些年，技術(shù)人才嚴(yán)重短缺以及人力成本攀升是我國(guó)制造業(yè)現(xiàn)今普遍存在的問(wèn)題，鑄造行業(yè)則尤為嚴(yán)重，因此，自動(dòng)化流水線及機(jī)器

14、人設(shè)備在鑄造生產(chǎn)中的應(yīng)用將是必然趨勢(shì)。伴隨著鑄造行業(yè)信息化、自動(dòng)化的建設(shè)，企業(yè)整體管理的智能化也將會(huì)“水到渠成”。3、產(chǎn)品高端化隨著國(guó)內(nèi)高端裝備制造業(yè)迅速發(fā)展，高端零部件的需求增加；同時(shí)，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大量標(biāo)準(zhǔn)較高的國(guó)際大型公司從我國(guó)采購(gòu)鑄造產(chǎn)品，對(duì)我國(guó)鑄造產(chǎn)品的技術(shù)及質(zhì)量提出了更高的要求。未來(lái)開(kāi)發(fā)新型的鑄造合金材料；通過(guò)引進(jìn)更先進(jìn)的熔煉設(shè)備（如AOD、VOD、VODC等精煉設(shè)備和技術(shù)）提高鑄鋼件的內(nèi)在質(zhì)量；利用氣沖、高溫高壓技術(shù)生產(chǎn)高精度的鑄件；加快對(duì)精密和薄壁鑄模成形技術(shù)的研究，利用快速成形技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的技術(shù)縮短產(chǎn)品的制造周期，提升產(chǎn)品質(zhì)量將是未來(lái)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。4、行業(yè)集中化

15、鑄造行業(yè)屬于歷史悠久的基礎(chǔ)行業(yè)，從全球范圍來(lái)看是充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家鑄造行業(yè)集中度較高，企業(yè)數(shù)量較少，單個(gè)企業(yè)的規(guī)模較大、專業(yè)程度較高。而目前我國(guó)鑄造行業(yè)的行業(yè)集中度較低，企業(yè)數(shù)量較多，大多規(guī)模較小，未來(lái)隨著國(guó)內(nèi)鑄造行業(yè)市場(chǎng)趨于穩(wěn)定，加之對(duì)能源效率及環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題的持續(xù)強(qiáng)監(jiān)管，國(guó)內(nèi)鑄造行業(yè)的集中度將不斷提高。四、 營(yíng)造開(kāi)放包容大環(huán)境堅(jiān)持營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，樹(shù)立“做好政府的事，讓市場(chǎng)選擇”理念，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，為投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。（一）營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境（1）清理簡(jiǎn)并多部門、多層級(jí)重復(fù)審批，推動(dòng)下放區(qū)縣（市）和園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限落地。（2）持續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”和“證照分離”

16、全覆蓋試點(diǎn)，進(jìn)一步融合線上線下服務(wù)，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”“掌上可辦”。（3）加快清理妨礙市場(chǎng)公平的政策規(guī)定，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，精準(zhǔn)實(shí)施“暖企行動(dòng)”，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，持續(xù)降低企業(yè)用地、用工、用氣、物流成本，有針對(duì)性破解企業(yè)資金、人才、技術(shù)要素瓶頸。（4）完善常德智慧信用平臺(tái)，建立權(quán)威、統(tǒng)一、可查詢市場(chǎng)主體信用信息庫(kù)，強(qiáng)化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，探索建立信用修復(fù)機(jī)制，退出常德個(gè)人信用積分，拓展信易+惠民便企應(yīng)用，積極創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。（5）積極創(chuàng)建區(qū)塊鏈?zhǔn)痉冻鞘校l(fā)揮區(qū)塊鏈在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)誠(chéng)信體系中

17、的作用。（6）實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管，健全跨部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，除特殊行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域外，所有涉企行政檢查應(yīng)做到“雙隨機(jī)一公開(kāi)”。（7）深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，查處影響發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題，“十四五”期間營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)持續(xù)保持全省前列。（8）健全支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。（二）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)（1）牢固樹(shù)立集群式發(fā)展理念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間布局向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、高能級(jí)平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間集中，提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和范圍經(jīng)濟(jì)效益。（2）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)鏈招商平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)，形成“一企業(yè)+兩平臺(tái)”格局。（3）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)功能要素同城配套，聚焦頭部企業(yè)本地化配套需

18、求，面向全國(guó)吸納配套要素，整合區(qū)域資源和生產(chǎn)能力，構(gòu)建適配超前的人力資源體系、教育體系、金融體系，提升本地化配套率和配套水平。（4）提升招商引資能力，建立動(dòng)態(tài)管理的客商信息庫(kù)、項(xiàng)目信息庫(kù)、產(chǎn)業(yè)布局圖、跟蹤服務(wù)圖，與重點(diǎn)城市、園區(qū)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)建立戰(zhàn)略性結(jié)對(duì)關(guān)系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、委托招商、基金招商、技改擴(kuò)規(guī)招商、專業(yè)園區(qū)招商、親情招商，勇于探索具有開(kāi)創(chuàng)性的招商模式，旗幟鮮明樹(shù)立招大引強(qiáng)導(dǎo)向，力爭(zhēng)五年新引進(jìn)50億元以上項(xiàng)目25個(gè)、10億元以上項(xiàng)目150個(gè)。（5）做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資基金，提升市場(chǎng)化投資運(yùn)作水平，打造常德基金管理品牌。（6）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載空間，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全力提升筑巢

19、引鳳能力。第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)2013年以來(lái)，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但GDP增速有所下滑，新一屆政府強(qiáng)調(diào)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，把工作的著力點(diǎn)放在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革上，一些以前出臺(tái)的刺激政策也在有序地退出，這些都對(duì)經(jīng)濟(jì)短期的增長(zhǎng)帶來(lái)一定影響。同時(shí)，國(guó)際環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇總體上比較緩慢，再加上人民幣匯率波動(dòng)、我國(guó)勞動(dòng)力成本不斷上升等因素，導(dǎo)致出口難度也在加大。如果國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷甚至惡化，行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)將受到不利影響。2、原材料價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)球墨鑄造行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的原材料主要為鋼材。鋼材價(jià)格大幅波動(dòng)將加大行業(yè)內(nèi)企業(yè)營(yíng)運(yùn)難度。由于

20、銷售訂單的簽署與原材料采購(gòu)之間存在一定的時(shí)間差，難以保持完全同步，若上述原材料價(jià)格出現(xiàn)持續(xù)大幅波動(dòng)，且產(chǎn)品銷售價(jià)格調(diào)整滯后，則不利于鑄造企業(yè)的生產(chǎn)預(yù)算及成本控制，進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)目前，國(guó)內(nèi)從事鑄造業(yè)的廠商數(shù)量眾多，尤其是諸多產(chǎn)量低、規(guī)模小及設(shè)備水平、技術(shù)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較差的企業(yè)，為獲得一定市場(chǎng)份額而采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈的下游機(jī)械制造廠商單體規(guī)模普遍相對(duì)較大，處于相對(duì)強(qiáng)勢(shì)地位，鑄造企業(yè)在與下游的價(jià)格談判中處于劣勢(shì)地位。鑄造企業(yè)規(guī)模和資金實(shí)力有限，從短期來(lái)看，仍然面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、對(duì)下游的談判地位相對(duì)較弱而導(dǎo)致毛利率下降的風(fēng)險(xiǎn)。二、 市場(chǎng)規(guī)模根據(jù)中

21、國(guó)鑄造協(xié)會(huì)，2018年我國(guó)鑄件產(chǎn)量為4935噸，占全球比重為44%，較2000年提升27個(gè)百分點(diǎn)；2019年我國(guó)鑄件產(chǎn)量為4875噸，同比下降1.2%。細(xì)分材質(zhì)來(lái)看，我國(guó)仍舊以灰鑄鐵件、球墨鑄鐵件等產(chǎn)品為主，適用于形狀結(jié)構(gòu)復(fù)雜、性能要求高的高端零部件的特殊合金鑄件占比較低，尤其一些高端關(guān)鍵鑄件仍然不能滿足市場(chǎng)需求，如高壓大流量液壓件、燃?xì)廨啓C(jī)單晶葉片、核乏燃料儲(chǔ)運(yùn)容器等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年我國(guó)灰鑄鐵產(chǎn)量2040萬(wàn)噸，同比下降1.21%，球墨鑄鐵產(chǎn)量1395萬(wàn)噸，同比下降1.41%。從中國(guó)鑄件行業(yè)下游需求結(jié)構(gòu)來(lái)看，2019年汽車、鑄管及管件、內(nèi)燃機(jī)及農(nóng)機(jī)、礦業(yè)重機(jī)、工程機(jī)械鑄件需求量分別為142

22、0、830、515、460與440噸，占比分別為29.1%、17.0%、10.6%、9.4%、9.0%，合計(jì)75.2%。此外，機(jī)床工具、軌道交通、發(fā)電設(shè)備占比約4%-5%。進(jìn)出口金額方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年我國(guó)鑄件行業(yè)進(jìn)口額為1.39億美元，同比下降7.3%，出口額為28.02億美元，同比下降4.8%。從鑄件出口的主要國(guó)家、地區(qū)來(lái)看，2019年中國(guó)向美國(guó)出口鑄件25.35萬(wàn)噸，占我國(guó)鑄件出口總量的15.09%，向韓國(guó)、日本、澳大利亞、中國(guó)香港出口鑄件占比分別為5.03%、3.75%、3.31%、3.13%，其他地區(qū)出口占比為69.69%。第三章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：常德鑄

23、造產(chǎn)品項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx（集團(tuán)）有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約95.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制

24、依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、中國(guó)制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）技術(shù)原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景西方國(guó)家在生產(chǎn)鑄件過(guò)程中往

25、往事先進(jìn)行鑄造模擬,而我國(guó)的鑄造業(yè)信息技術(shù)使用較晚，整體普及度較低，軟件開(kāi)發(fā)方面遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，這嚴(yán)重制約了我國(guó)鑄造行業(yè)生產(chǎn)工藝控制及產(chǎn)品質(zhì)量控制水平的提高。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積63333.00（折合約95.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積127190.93。其中：生產(chǎn)工程89805.18，倉(cāng)儲(chǔ)工程15941.68，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施15801.86，公共工程5642.21。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套鑄造產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)

26、、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時(shí)采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí)起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國(guó)家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資44093.90萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資33685.80萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.40%；建設(shè)期利息713.29萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.62%；流動(dòng)資金9694.81萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.99%。（二

27、）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資33685.80萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用28921.51萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4050.58萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)713.71萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入94100.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用72582.24萬(wàn)元，納稅總額9900.92萬(wàn)元，凈利潤(rùn)15764.99萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率27.31%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值25451.28萬(wàn)元，全部投資回收期5.40年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積1271

28、90.931.2基底面積40533.121.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝335.872總投資萬(wàn)元44093.902.1建設(shè)投資萬(wàn)元33685.802.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元28921.512.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元4050.582.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元713.712.2建設(shè)期利息萬(wàn)元713.292.3流動(dòng)資金萬(wàn)元9694.813資金籌措萬(wàn)元44093.903.1自籌資金萬(wàn)元29536.893.2銀行貸款萬(wàn)元14557.014營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元94100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元72582.24""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元21019.99""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元15764.99"&q

29、uot;8所得稅萬(wàn)元5255.00""9增值稅萬(wàn)元4148.15""10稅金及附加萬(wàn)元497.77""11納稅總額萬(wàn)元9900.92""12工業(yè)增加值萬(wàn)元33201.07""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元29313.02產(chǎn)值14回收期年5.4015內(nèi)部收益率27.31%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元25451.28所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。第四章 建筑物技術(shù)方案一

30、、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物

31、采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防

32、火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國(guó)家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁(yè)巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場(chǎng)所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見(jiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見(jiàn)國(guó)標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)

33、：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)

34、生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對(duì)待，綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測(cè)接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積127190.93，其中：

35、生產(chǎn)工程89805.18，倉(cāng)儲(chǔ)工程15941.68，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施15801.86，公共工程5642.21。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程23509.2189805.1811526.051.11#生產(chǎn)車間7052.7626941.553457.811.22#生產(chǎn)車間5877.3022451.292881.511.33#生產(chǎn)車間5642.2121553.242766.251.44#生產(chǎn)車間4936.9318859.092420.472倉(cāng)儲(chǔ)工程9322.6215941.681629.772.11#倉(cāng)庫(kù)2796.794782.50488.93

36、2.22#倉(cāng)庫(kù)2330.663985.42407.442.33#倉(cāng)庫(kù)2237.433826.00391.142.44#倉(cāng)庫(kù)1957.753347.75342.253辦公生活配套2796.7915801.862523.293.1行政辦公樓1817.9110271.211640.143.2宿舍及食堂978.885530.65883.154公共工程4863.975642.21664.79輔助用房等5綠化工程10152.28181.15綠化率16.03%6其他工程12647.6048.937合計(jì)63333.00127190.9316573.98第五章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃

37、，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足

38、夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況常德，古稱“武陵”、“朗州”，湖南省轄地級(jí)市。位于湖南北部，江南洞庭湖西側(cè)，武陵山下，史稱“川黔咽喉，云貴門戶”，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的重要城市。全市總面積1.82萬(wàn)平方千米。根據(jù)2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)，全市常住人口527.91萬(wàn)人。常德城名源自老子“為天下溪，常德不離”；歷史故事“劉?？抽浴?、“孟姜女哭長(zhǎng)城”以及陶淵明筆下的桃花源記等浪漫主義情結(jié)貫穿常德城二千多年的歷史，開(kāi)創(chuàng)了常德獨(dú)有的“善德文化”。常德先后榮獲全國(guó)文明城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)首屆魅力城市、國(guó)際濕地城市、國(guó)際花園城市、全國(guó)交通

39、管理模范城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、中華詩(shī)詞之市等稱號(hào)。2017年，常德市復(fù)查確認(rèn)繼續(xù)保留全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào)。2018年重新確認(rèn)國(guó)家衛(wèi)生城市（區(qū)）。深入推進(jìn)開(kāi)放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市，把握發(fā)展脈絡(luò)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，依靠開(kāi)放匯聚生產(chǎn)要素，依靠產(chǎn)業(yè)打牢發(fā)展根基，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)，探索走出一條大湖地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。重點(diǎn)把握以下要求：明確“一個(gè)中心”發(fā)展目標(biāo)。大力提升城市資源集成力、城市輻射力，積極承擔(dān)全省對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈橋頭堡、泛湘西北地區(qū)核心增長(zhǎng)極職能，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心、消費(fèi)中心、科技創(chuàng)新中心、教育中心、醫(yī)療中心和金融中心，致力建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。構(gòu)建“兩個(gè)樞紐”發(fā)展

40、優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化鐵路、公路、水運(yùn)、航空交通體系支撐，著力建設(shè)高鐵“一樞紐四通道”、高速“五通道四連線”、水運(yùn)“一港兩區(qū)三航道”。強(qiáng)化物流設(shè)施支撐，打造標(biāo)志性平臺(tái)，暢通內(nèi)暢外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流樞紐，全力提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。打造“三個(gè)基地”發(fā)展平臺(tái)。落實(shí)湖南打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地戰(zhàn)略要求，立足常德制造業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，全力打造全國(guó)重要先進(jìn)制造業(yè)基地；圍繞保障國(guó)家糧食安全、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，立足常德傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升“洞庭魚(yú)米之鄉(xiāng)”美譽(yù)，全力打造全國(guó)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地；順應(yīng)人民群眾健康生活新期待，發(fā)揮常德區(qū)位、生態(tài)、文化優(yōu)勢(shì)，布局發(fā)展以醫(yī)療、康養(yǎng)、文旅、度假為主體的大健康

41、產(chǎn)業(yè)，全力打造全國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)基地。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，世情、國(guó)情、省情、市情發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，我市面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)出現(xiàn)了新的變化。處于世界動(dòng)蕩變革期。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。特別是新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，進(jìn)一步增加“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性。常德開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)總量小、增速慢、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、利用外資將面臨新的挑戰(zhàn)。處于重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。時(shí)代大變局、經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、區(qū)域和城市發(fā)展版圖的大洗牌，為常德“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了機(jī)遇和條件。從中央布局來(lái)看，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、成

42、渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大戰(zhàn)略紅利，將在未來(lái)五年進(jìn)一步釋放。常德作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，作為湖南對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的橋頭堡，打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和區(qū)域交通、物流樞紐，將迎來(lái)新的重大機(jī)遇和利好政策。處于發(fā)展優(yōu)勢(shì)疊加期。近年來(lái)，常德深入推進(jìn)開(kāi)放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市，為“十四五”時(shí)期發(fā)展厚植了諸多比較優(yōu)勢(shì)。就產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)而言，工程機(jī)械、煙草、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，為先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展提供了有力支撐。就交通區(qū)位而言，隨著黔張常鐵路的建成通車，常益長(zhǎng)高鐵、安慈高速、爐慈高速的加快建設(shè)，呼南高鐵、常岳九高鐵、武貴高鐵、益常高速?gòu)?fù)線的有序推進(jìn)，打造區(qū)域性

43、現(xiàn)代綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流樞紐指日可待。就發(fā)展格局而言，中央提出加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，常德農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)好、外貿(mào)依存度低、擴(kuò)大內(nèi)需潛力大，積極融入新發(fā)展格局還有廣闊空間。處于轉(zhuǎn)型升級(jí)攻關(guān)期。“十四五”期間，科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革將成為推動(dòng)發(fā)展的主要?jiǎng)幽堋Ｖ醒霃?qiáng)調(diào)要堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，湖南著力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，必將為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)增添強(qiáng)勁動(dòng)能。常德物質(zhì)基礎(chǔ)厚實(shí)、人力資源豐富，認(rèn)真貫徹國(guó)、省戰(zhàn)略部署，緊盯科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的前沿，加強(qiáng)高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅能培

44、育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，更能推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。處于民生需求提質(zhì)期。當(dāng)前，隨著社會(huì)主要矛盾的變化，人民群眾需求將加快從溫飽型、一般型向改善型、提質(zhì)型升級(jí)，需要更加積極回應(yīng)人民關(guān)切，更好解決人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老、住房、生態(tài)、社會(huì)治安、食品安全等方面問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)常德人民的獲得感、幸福感和安全感。綜合判斷，“十四五”期間，我市發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，仍處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。需要辯證認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展大勢(shì)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。三、 提升融合創(chuàng)新水平1、推進(jìn)產(chǎn)城融合。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、園城合一，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)城市綜

45、合體建設(shè)，搭建便利舒適的工作空間、生活空間、娛樂(lè)空間和社交空間。統(tǒng)籌園區(qū)與城市功能布局，按照一體化建設(shè)、分層次布局原則推進(jìn)園區(qū)“多規(guī)合一”。合理確定產(chǎn)業(yè)用地與城市其他用地比例，推動(dòng)公共設(shè)施共建共享。抓好園區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)容，合理開(kāi)發(fā)園區(qū)工業(yè)地產(chǎn)、公共資源。2、推進(jìn)軍民融合。明晰軍民融合發(fā)展方向，加快推動(dòng)裝備制造向航空航天領(lǐng)域拓展、光電設(shè)備制造向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化、新材料制造與軍工產(chǎn)成品嫁接、生物醫(yī)藥制造“參軍”、紡織制造定向服務(wù)。搭建融合服務(wù)平臺(tái)，建好中關(guān)村聯(lián)創(chuàng)軍民融合裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟南方科技園、軍民融合創(chuàng)投基金、軍工資質(zhì)認(rèn)證平臺(tái)、交易和數(shù)據(jù)平臺(tái)、科技孵化平臺(tái)。支持常德經(jīng)開(kāi)區(qū)、常德高新區(qū)創(chuàng)建省級(jí)軍民融合創(chuàng)新示范

46、區(qū)。四、 建設(shè)現(xiàn)代特色園區(qū)1、明晰園區(qū)功能定位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步向“專精特新”聚焦，力爭(zhēng)每個(gè)園區(qū)培育1-2個(gè)產(chǎn)值過(guò)50億元的“鎮(zhèn)園之寶”，到2025年力爭(zhēng)1家園區(qū)進(jìn)入全國(guó)前50強(qiáng)。2、完善園區(qū)道路、供水、排水、電力、天然氣、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施園區(qū)智能化、自動(dòng)化、數(shù)字化改造，力爭(zhēng)五年完成500萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。3、支持園區(qū)整合現(xiàn)有公共服務(wù)、科技創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)服務(wù)綜合體和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)分中心。4、設(shè)立企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)三級(jí)高質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，探索畝均效益評(píng)價(jià)制度，實(shí)施低效用地退出機(jī)制。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助

47、材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒(méi)有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開(kāi)闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法

48、請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。4、董事、高級(jí)管理人員

49、違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事

50、實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識(shí)、技能和素質(zhì)，并保證其有足夠的時(shí)間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn)，以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，掌握作

51、為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識(shí)。有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、總裁，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由

52、股東大會(huì)選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會(huì)解除其職務(wù)。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級(jí)管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表?yè)?dān)任的董事，總計(jì)不得超過(guò)公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或

53、者其他個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法

54、律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對(duì)待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)、公平地披露信息；（5）應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。若無(wú)法保證定期報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性或者存在異議，應(yīng)當(dāng)在書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)中發(fā)表意見(jiàn)并陳述理由，公司應(yīng)當(dāng)披露，公司不予披露的，董事可以直接申請(qǐng)披露；（6）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職

55、權(quán)；（7）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)提交書(shū)面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對(duì)公司承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，在半年內(nèi)仍然有效。董事對(duì)公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該秘密成為公開(kāi)信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長(zhǎng)短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給