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1、.標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)化研究中心標(biāo)準(zhǔn)化研究中心 張明蘭張明蘭.目錄 一、標(biāo)準(zhǔn)化重要性和基本概念 二、標(biāo)準(zhǔn)體系的概念和作用 三、上海市綠化標(biāo)準(zhǔn)和林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 四、一點(diǎn)體會(huì)與致謝.標(biāo)準(zhǔn)化水平體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力水平年度國(guó)家2002年2005年年2008年年TC/SC WGTC/SC WGTC/SC WG美134134494494124124472472128128514514英1041043453451001003393397777344344法848418818877771741747575191191德121121349349126126348348132132390390日39391131134747
2、1211215959161161中6 613139 9161624243333所有成員國(guó)721721205520557177172071207173973923782378.全球化凸顯標(biāo)準(zhǔn)化的重要 生產(chǎn)要素的全球化配置人、財(cái)、物、信息的全球流動(dòng) 生產(chǎn)力空前提高分工更細(xì)、技術(shù)與產(chǎn)品日新月異 產(chǎn)業(yè)融合,行業(yè)界限模糊外包服務(wù)、納米材料、信息技術(shù) .標(biāo)準(zhǔn)化成為政府實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要手段 是經(jīng)濟(jì)全球化的通用語(yǔ)言 標(biāo)準(zhǔn)化是安全、環(huán)保、質(zhì)量、資源節(jié)約等公共利益的保障 標(biāo)準(zhǔn)化是轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技推廣的重要載體 標(biāo)準(zhǔn)化是整合資源的重要媒介 標(biāo)準(zhǔn)化是政府企業(yè)消費(fèi)者間的潤(rùn)滑劑 標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)政府管理科學(xué)化的戰(zhàn)略工具.美國(guó)
3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)支撐公共管理原理圖各類企業(yè)各類企業(yè)消費(fèi)者消費(fèi)者各行各業(yè)各行各業(yè)各類技術(shù)專家各類技術(shù)專家各行業(yè)協(xié)會(huì)提供的技各行業(yè)協(xié)會(huì)提供的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)平臺(tái)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)平臺(tái)結(jié)果政府各部委或其授權(quán)政府各部委或其授權(quán)辦事機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)數(shù)以萬計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)政策官員技術(shù)專家支撐完成管理目標(biāo)保證公共利益形成技術(shù)要求規(guī)范生產(chǎn)、流通、消費(fèi)行為政府技術(shù)官員技術(shù)專家行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展動(dòng)向行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展動(dòng)向 提供解決方案提供解決方案 政府管理目標(biāo)、管理思路政府管理目標(biāo)、管理思路 管理中遇到的問題管理中遇到的問題.標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化的定義標(biāo)準(zhǔn):為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用和重
4、復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。標(biāo)準(zhǔn)化:為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)現(xiàn)實(shí)問題和潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。 重復(fù)性事務(wù)共同性事務(wù).我國(guó)的四級(jí)、兩類標(biāo)準(zhǔn)化管理體系 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定,我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)分為四級(jí),分別是: 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 按約束力劃分,可分為兩類: 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 推薦性標(biāo)準(zhǔn) DB31、DB31/T、DB32、DB32/T、NY、NY/T、JG、JGJ、GB、GB/T、GB/Z國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/XXXX.我國(guó)四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比說明 .標(biāo)準(zhǔn)體系概念(標(biāo)準(zhǔn)體系) 標(biāo)準(zhǔn)體系(standards system): 一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其
5、內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。.標(biāo)準(zhǔn)體系概念(標(biāo)準(zhǔn)體系表)標(biāo)準(zhǔn)體系表(diagram of standard system): 一定范圍的標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按一定形式排列起來的圖表。.標(biāo)準(zhǔn)體系的作用1、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)描繪發(fā)展藍(lán)圖2、全面了解行業(yè)的國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)3、系統(tǒng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目4、全面指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施計(jì)劃5、檢索、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的根據(jù)提高工作的系統(tǒng)性與計(jì)劃性.標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)框圖 標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表 標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表1. 標(biāo)準(zhǔn)體系編制說明.標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)框圖結(jié)構(gòu)框圖結(jié)構(gòu)框圖1 1、層次結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)2 2、序列結(jié)構(gòu)、序列結(jié)構(gòu)適合于綜合性和適合于綜合性和全局性管理,是全局性管理,是基礎(chǔ)?;A(chǔ)。適用于以
6、產(chǎn)品為適用于以產(chǎn)品為中心、某專項(xiàng)或中心、某專項(xiàng)或局部工作的管理。局部工作的管理。最常用.層次結(jié)構(gòu)(產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝、交付技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn).序列結(jié)構(gòu)原料01材料02零部件06儀器儀表08工藝09XX產(chǎn)品(服務(wù)/過程)零部件03元器件04設(shè)計(jì)05工具07檢驗(yàn)10安裝11服務(wù)12.層次結(jié)構(gòu)示例(市容環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)體系表)上海市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)101相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī) 102環(huán)衛(wèi)設(shè)備與產(chǎn)品通用標(biāo)準(zhǔn) 201環(huán)衛(wèi)工程通用標(biāo)準(zhǔn)203廢棄物收運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)305環(huán)衛(wèi)管理與作業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)204市容景觀通用標(biāo)準(zhǔn)205環(huán)衛(wèi)控制標(biāo)準(zhǔn)308相關(guān)檢
7、測(cè)標(biāo)準(zhǔn)309廢棄物處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)304廢棄物處理工程標(biāo)準(zhǔn)306廢棄物收運(yùn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)303環(huán)衛(wèi)作業(yè)和質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范307廢棄物處理設(shè)備和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)302廢棄物收運(yùn)設(shè)備和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)301戶外廣告管理標(biāo)準(zhǔn)311 景觀燈光管理標(biāo)準(zhǔn)310建/構(gòu)筑物管理標(biāo)準(zhǔn)312 店招店牌管理標(biāo)準(zhǔn)313環(huán)衛(wèi)設(shè)施通用標(biāo)準(zhǔn)202基礎(chǔ)通用專用.標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)和編號(hào)宜訂級(jí)別采用國(guó)際、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的程度采用的國(guó)際、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)號(hào)備注IDTIDT:等同采用(:等同采用(identicalidentical)MODMOD:修改采用(:修改采用(modifiedmodified)。)。 .標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表示例(市容環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)體系表).標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表標(biāo)
8、準(zhǔn)類別應(yīng)有數(shù)(個(gè))現(xiàn)有數(shù)(個(gè))現(xiàn)有數(shù)/應(yīng)有數(shù)()國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)方法標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、過程、服務(wù)或管理標(biāo)準(zhǔn)零部件、元器件標(biāo)準(zhǔn)原材料標(biāo)準(zhǔn)安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)其他合計(jì).標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表示例(市容環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)體系表).標(biāo)準(zhǔn)體系編制說明1、編制體系表的依據(jù)及所達(dá)到的目標(biāo);2、國(guó)內(nèi)、外標(biāo)準(zhǔn)概括;3、結(jié)合統(tǒng)計(jì)表,分析現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際、國(guó)外的差距和薄弱環(huán)節(jié),明確今后的主攻方向;4、專業(yè)劃分依據(jù)和劃分情況;5、與其他體系交叉情況和處理意見;6、需要其他體系協(xié)調(diào)配套的意見;7、其他。.綠化和林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究的立項(xiàng)背景l(fā)世博會(huì)環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化成功示范的拓展l標(biāo)準(zhǔn)化資源支持政府轉(zhuǎn)型的務(wù)實(shí)探索l系統(tǒng)掌握國(guó)內(nèi)外的行業(yè)
9、發(fā)展現(xiàn)狀l科學(xué)規(guī)劃行業(yè)發(fā)展方向l行業(yè)機(jī)構(gòu)+標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式.上海市綠化標(biāo)準(zhǔn)體系研制 結(jié)合上海市地方需求,對(duì)結(jié)合上海市地方需求,對(duì)11篇國(guó)際篇國(guó)際/外標(biāo)準(zhǔn)擬進(jìn)行了采標(biāo)外標(biāo)準(zhǔn)擬進(jìn)行了采標(biāo).上海市綠化標(biāo)準(zhǔn)體系研制.上海市綠化標(biāo)準(zhǔn)體系研制3.反復(fù)征求意見,建立標(biāo)準(zhǔn)體系表,撰寫研究報(bào)告反復(fù)征求意見,建立標(biāo)準(zhǔn)體系表,撰寫研究報(bào)告一稿一稿二稿二稿三稿三稿四稿四稿多輪意見征求;多輪意見征求;至少涉及至少涉及8家單位家單位40人次專家;人次專家;撰寫近撰寫近5萬字的研究報(bào)告;萬字的研究報(bào)告;編制綠化標(biāo)準(zhǔn)體系表;編制綠化標(biāo)準(zhǔn)體系表;.上海市綠化標(biāo)準(zhǔn)體系研制12件件10件件5件件7件件11件件8件件7件件1件
10、件5件件4件件2件件9件件20件件3件件6件件4件件7件件10件件5件件15件件10件件4件件2件件4件件10件件89件擬編綠化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃件擬編綠化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃11件國(guó)際件國(guó)際/外標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)規(guī)劃外標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)規(guī)劃綠化標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表綠化標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表標(biāo)準(zhǔn)體系編制說明標(biāo)準(zhǔn)體系編制說明.上海市林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研制1 .1 .調(diào)研調(diào)研 本市林業(yè)工作管理現(xiàn)狀本市林業(yè)工作管理現(xiàn)狀2.1 2.1 國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的調(diào)研國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的調(diào)研 結(jié)合上海市地方需求,對(duì)結(jié)合上海市地方需求,對(duì)15件國(guó)際件國(guó)際/外標(biāo)準(zhǔn)擬進(jìn)行了采標(biāo)外標(biāo)準(zhǔn)擬進(jìn)行了采標(biāo).上海市林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研制2.2 國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的梳理國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的梳理.上海市林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研制一
11、稿一稿二稿二稿三稿三稿四稿四稿3. 反復(fù)征求意見,建立標(biāo)準(zhǔn)體系表,撰寫研究報(bào)告反復(fù)征求意見,建立標(biāo)準(zhǔn)體系表,撰寫研究報(bào)告多輪意見征求;多輪意見征求;至少涉及對(duì)至少涉及對(duì)9家單位家單位45人次專家;人次專家;撰寫近撰寫近6萬字的研究報(bào)告;萬字的研究報(bào)告;編制林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表;編制林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表;.上海市林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表14件件10件件4件件15件件8件件10件件2件件3件件39件件6件件5件件1件件5件件13件件4件件20件件2件件26件件8件件10件件 11件件7件件6件件5件件 10件件 8件件 5件件10件件23件件25件件 6件件 21件件15件件20件件19件件 8件件 8件件 5件件 1
12、1件件 9件件282件擬編林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃件擬編林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表標(biāo)準(zhǔn)體系編制說明標(biāo)準(zhǔn)體系編制說明15件國(guó)際件國(guó)際/外標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)規(guī)劃外標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)規(guī)劃.一點(diǎn)體會(huì)l我市擁有豐富資源 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化上海協(xié)作平臺(tái):全國(guó)首家 標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議平臺(tái):28個(gè)成員 國(guó)外技術(shù)壁壘應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:務(wù)實(shí)運(yùn)作 上海市標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)館:120萬件,11個(gè)國(guó)家l專業(yè)機(jī)構(gòu)+標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的模式世界通行l(wèi)借助專業(yè)力量事半功倍. 謝謝.JuB)+g-rrQnkFho02aU4UtBCFYEyyRGLZ2zueRfY7Tb$)Mt%Mqtp6s!JhzS+BzanJf0$DI#!nztjiA-ScASVn8
13、-NgrQ2UxDMuS!3#G2PxhHtMa2QnRfMK+rGhW*mO%Mt%y2grUqr#fS!QN+&gXAxtP3OH27F$Vp+dkEcaJdJumi*Y&gaAQo1Ln#9u5PT7)2(orBhtz3wXFRLo3dNlA)2y3#PtYlehB0vSv9NCHp0FRkL8Q(NmWUESLu1FUz9S#Qt()uBfiYZWh#jrILhRO)a$nXqs%+bCXF3S%&bca(IrXxYZrKkihAiDJ0M)tbUnStG%2Xew#FX&tb!7h#oh&bU+lR3ogCUNIizWXVJEApx8!SP4n
14、#oWY9)TvZ8qIWp!8+U(H%ghgogu$O7mpVGXV4TDj)o!$yN1cvmU22*$rhANjcZIO+MZb0 x)bQRJLm4G+8K5BFHgLvBU(eXhUJ&Am%LXpBbKPlt!PqcHmifjHOk4VgS)5ue-p2KJTBWeq&)mJJJosiSAWju9vi2nnhg0*ZaHtCWB-lshdWQO(jvAA(rrVW&5T(*2$xW#H1ESlCOyywCKjmtimfcTMBhnAFYIp%!ls6aRxPw2DQbnX%!9G2Ithi%4ZQj$5NTh-922$kfwRuh#pbJn#qOpeo*V
15、AKH0HOjav8wORS#pqUQKHWQtEy)a8(eTUWVub1!Yn02C7T(aUgqy%CWHV3Yu2Q&OPp9m-+Wf#10WF2qSQTCIfb7fji9Tu8!NxK!&x6ZsznVUq6)7VIT%J13FqfoG4$i7kQvRX%j83)-T+A&zFJtEPmUCHZZ!ddSswIoUh+yg%NSTqm$1kH)FsRBTu)rye2YtJ14CZXCe0Ha+Zw7i-PpHf+06L5nsXmH)4KhuN9looO*av7a4vr$WKe3y!Nx)0T6J#7%Xf%T8Duuyk8bqSF!8c$CXDh1juzxW
16、7Gqy4aj)BAsDmqAkn$OMaEFRYxVI&qJf6bEta8zzfzP9OhgQW3oQgSN%uJ2wJxBz#dLazK4X6SdOqpC#muON(HUxSByaFi5lOw!#$1xOlKVWC4b+wfwae2)4j*eqn+W(LP+FU#Z-jHv!hN*aI6O)mFgnI3bw4Fy0#IETkC*siPjYktO+F8BDs&oa-dYRUA0Paz8+CNY2P#+w-RB$1%KTW)Py#$qd8VQjKRwoAOiGlr2Gk)CCSz)%S&q*05D2IP*IjdKuN!6-xjS8uNrgeivMQZfqc$eQCqv1
17、57HzXUY%o52kLBRm&73gU)#lAqkHHRE3IZJ2#u#JCkmDeCV7Xw$ep2%X9T9BCn6tGPkd5Z&7U5ZPVnHrz9wf%P2pS1vzeV%uJuD&huMW%H0sNBtUjlUO9Dp4gpyQ$jLq)Ah2-5QC(1JZPk4tvlDxdt$(FB16Yfxm1!7UCvZYEf!ppd8s&kPXh&EKU%GyXigsftzQBTcYx(ydgs9)ahD&w-1!8Olf5RHJueEP9OWi+J-E$7vykuCMyGKHA!1zlxbqnsY25TkF-Ei5$DY4LqrC
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