《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標準》

1、42180062002221O2山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標準等4項標準增加鹽分指標限值修改單編制說明（征求意見稿）一、標準修訂的背景1.水體含鹽量污染問題顯現(xiàn)山東省是水資源極度缺乏的省份，人均水資源占有量334立方米,不到全國人均占有量的1/6,僅為世界人均占有量的1/25, 位居全國各?。ㄊ?、自治區(qū)）倒數(shù)第三位。同時山東又是經(jīng)濟大省，GDP位居全國前三位，高速發(fā)展的經(jīng)濟、偏重的產(chǎn)業(yè)結構消耗了 大量的水資源，使生態(tài)用水難以保證。較少的生態(tài)水量導致地表 水體污染物稀釋和降解能力低，環(huán)境容量小。以山東省內(nèi)某大型淡水湖泊為例，該湖泊容納了流域內(nèi)大量 的工業(yè)廢水和生活污水， 通過多年對該湖泊

2、水質的跟蹤研究結果 表明，2006至2012年期間，湖水電導率指標逐年增高 （見下圖）， 說明該湖泊離子濃度升高，水體含鹽量呈上升趨勢。64o o o O經(jīng)過多年來尤其是2002年以來的不懈努力，我省水環(huán)境的有機污染得到有效控制，但以高鹽廢水為代表的無機污染越來越 突出，企業(yè)外排廢水的含鹽量問題已經(jīng)到了必須加以解決的時候。2.水體含鹽量上升原因分析根據(jù)調(diào)查，除沿海地區(qū)和咸水及微咸水地區(qū)地表水含鹽量本 底值較高以外，近年來省內(nèi)部分淡水地表水體電導率呈上升趨勢， 即水體含鹽量增加，究其原因是排入水體的鹽分增加造成的。具 體原因有如下幾個方面：1）現(xiàn)行排放標準中控制鹽分的指標較少， 特別是對總鹽分和

3、 總體排放量較大的硫酸鹽、氯化物沒有控制，導致企業(yè)在工藝選 擇和廢水處理過程中都沒有對排放廢水中的鹽分給予足夠的重視，甚至采取了增加鹽分的措施。2）由于COD氨氮指標實行總量控制以及大力推行的清潔生 產(chǎn)審計，使得企業(yè)加大了節(jié)約用水和中水回用的力度，提高了水 循環(huán)利用率，結果導致排水量減少，循環(huán)水鹽分累積，排放廢水 中鹽分濃度增高。3）為了滿足國家減排任務和水環(huán)境改善需求，我省近年制定了一系列比國家標準還要嚴格的地方排放標準。企業(yè)為了COD等綜合性指標的達標排放，在污水處理過程中加入了過多的絮凝劑、 酸、堿等化學試劑，也導致了外排廢水中鹽分濃度的增高。4）由于氣候原因，近年干旱年份偏多，降水少，

4、蒸發(fā)量大，地表水體生態(tài)流量較小，致使水質鹽分濃度增高。3.高鹽廢水的危害鹽分主要存在于海洋之中，并且是動植物生長和工業(yè)生產(chǎn)必 需的要素，自然界的鹽分循環(huán)是以水循環(huán)為載體進行的，由于水 循環(huán)普遍存在于生命過程和生產(chǎn)活動的各個環(huán)節(jié)，某個環(huán)節(jié)鹽分 的過度增加就會給生命健康、生產(chǎn)活動或生態(tài)環(huán)境造成危害。目 前高鹽廢水主要來源于直接利用海水的工業(yè)生產(chǎn)、生活用水和食 品加工、鹽化工、精細化工、石油化工、造紙、皮革加工、合成 氨以及熱電廠等行業(yè)。高鹽廢水的危害主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1）腐蝕金屬管道和設備，影響廢水輸送和處理設施壽命。2）沖擊污水生化處理系統(tǒng)，致使污水處理設施不能正常運 行。3）影響中水的進

5、一步回用。4）影響水體生態(tài)環(huán)境，引起土壤鹽漬化，污染地下水。為了減少高鹽廢水帶來的環(huán)境污染和生態(tài)影響，省環(huán)保廳決 定修訂山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標準 等四項流 域綜合排放標準，對外排工業(yè)廢水中的鹽分加以控制。二、工作進展1.2012年4月，成立標準修訂課題組，提出標準修訂的基本 思路。2. 2012年4月6日、4月27日召開專家及典型企業(yè)代表座談會，確定標準修改單。3. 2012年4-7月，收集相關資料，調(diào)研典型企業(yè)。4. 2012年8-10月，典型企業(yè)及省控斷面相關指標監(jiān)測。共獲取了101家企業(yè)、124個地表水斷面和30個地下飲用水水源地 的一次性監(jiān)測數(shù)據(jù)和部分例行監(jiān)測數(shù)據(jù)。對獲取

6、數(shù)據(jù)進行了匯總、分析。5. 2012年11月19日，召開專家及典型企業(yè)代表座談會，討論標準修訂單初稿。6. 2012年12月，赴河南省調(diào)研相關標準的執(zhí)行和修訂情況。7. 2013年1月5日，張波廳長召開專題會聽取匯報，明確需 要進一步解決的問題，并指示開展鹽分指標專項監(jiān)測。8. 2013年1月18日，張波廳長在全省環(huán)境安全應急管理工 作視頻會議上部署高鹽廢水專項監(jiān)測工作。9. 2013年1-2月，對專項監(jiān)測數(shù)據(jù)有效的486家企業(yè)、88個 地表水斷面和188家城鎮(zhèn)污水處理廠的水質監(jiān)測數(shù)據(jù)進行匯總、 統(tǒng)計和分析。10.2013年3-4月，核算治污成本，進行經(jīng)濟技術可行性分 析，完成標準修訂單征求意

7、見稿。三、國內(nèi)、外同類及相關標準1.質量標準國內(nèi)涉及鹽分指標的相關質量標準有生活飲用水衛(wèi)生標準(GB5749-2006)、生活飲用水水源水質標準(CJ3020-93)、地表水環(huán)境質量標準(GB3838-2002)、地下水質量標準(GB/T14848-93)、海水水質標準(GB3097-1997)、農(nóng)田灌溉水質標 準(GB5084-92)、城市污水再生利用工業(yè)用水水質(GB/T19923-2005、等共7項標準。國外相關質量標準有美國飲用水水質標準、歐盟飲用水水質指令和世界衛(wèi)生組織飲水水質準則等共3項標準。各質量標準涉及的具體鹽分指標見附表1。2.排放標準國內(nèi)現(xiàn)行的涉及鹽分指標的排放標準有污水綜

8、合排放標準(GB8978-1996)、排入城鎮(zhèn)下水道水質標準(CJ343-2010)、生活垃圾填埋水污染物排放標準 (DB37/ 535-2005)、湖北 省府河流域氯化物排放標準 (DB42/168-1999)、河北省氯化物 排放標準(DB13/831-2006)、河南鹽業(yè)、堿業(yè)氯化物排放標準(DB41/ 279-2011)、遼寧省污水綜合排放標準(DB21/1627-2008)、貴州省環(huán)境污染物排放標準(DB52/12-1999)和我省的南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標準(DB37/ 599-2006)、小清河流域水污染物綜合排放標準 (DB37/ 656-2006)、海河流域水污染物綜合排

9、放標準(DB37/675-2007)、半島流 域水污染物綜合排放標準 (DB37/676-2007)以及磷肥工業(yè)水 污染物排放標準(GB15580-2011)、合成氨工業(yè)水污染物排放標準（GB13458-2013）等行業(yè)水污染物排放標準共26項標準。暫未檢索到國外有專門針對鹽分排放制定的標準。各排放標準涉及的具體鹽分指標見附表2。四、修訂原則和策略1.原則1）以人為本的原則。把改善環(huán)境質量、保障公眾健康安全放 在更加突出的位置，予以優(yōu)先保障。2）生態(tài)優(yōu)先的原則。遵循尊重自然、順應自然、保護自然的 生態(tài)文明理念，以環(huán)境承載力為基礎，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。3）統(tǒng)籌兼顧的原則。以污染減排倒推轉方式、

10、 調(diào)結構，以改 善環(huán)境質量優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，以科學發(fā)展提升環(huán)境保護水平。2.策略1）必要性：用改善環(huán)境質量、保障公眾健康的必要性和經(jīng)濟 發(fā)展的必然規(guī)律統(tǒng)一思想。2）預見性：統(tǒng)籌經(jīng)濟社會與環(huán)境保護， 提前若干年科學確定 工作目標，明確努力方向。3）引導性：制定實施分階段逐步加嚴的地方環(huán)境標準，引導企業(yè)逐步淘汰落后產(chǎn)能，轉變發(fā)展方式，提高治污水平。4）強制性：確定的政策措施必須依法堅決予以實施。五、主要內(nèi)容1.適用范圍考慮到現(xiàn)有研究基礎、技術支撐能力、技術改造成本以及國 家現(xiàn)行標準等因素，本修改單只適用于排入內(nèi)陸水體的工業(yè)廢水。 排入城鎮(zhèn)下水道的廢水仍執(zhí)行排入城鎮(zhèn)下水道水質標準（CJ343-2010）

11、。對排入內(nèi)陸淡水（溶解性總固體w1000mg/L）及微咸水（1000mg/L 3000mg/L）水體的工業(yè)廢水， 溶解性總固體排放濃度應不高于受納水體的背景濃度值。受納水 體溶解性總固體背景濃度值由當?shù)厥协h(huán)保局認定，并報省環(huán)保廳 備案。2.指標選取由于各種行業(yè)廢水所含鹽分的種類不同，各種鹽分對后續(xù)污 水處理工藝及外環(huán)境的影響不盡相同，根據(jù)標準修訂把握的原則 和策略，我們在篩選控制指標時考慮了以下幾個方面的因素：1）根據(jù)附表1和表2,我國及國外現(xiàn)行質量標準及排放標準 中的鹽分指標共涉及20項：溶解性總固體（總溶解固體）、全鹽 量、總硬度、硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、亞硝酸鹽、硫化物、氟 化物、氰化物

12、、總氰化物、碘化物、二氧化硅、總堿度、氯酸鹽、 亞氯酸鹽、磷酸鹽、鈉、鋇化合物和鐵化合物。所有鹽分指標可 分為綜合指標和單項指標兩類，以上20項指標中有綜合指標3項，單項指標17項。2）本次標準修訂過程中，多次招開了專家及典型企業(yè)代表座談會，專家及典型企業(yè)代表認為目前排放量大且有必要優(yōu)先考慮 控制的鹽分指標包括溶解性總固體（或全鹽量）、氯化物和硫酸鹽等3項指標（以下簡稱主要鹽分指標）。3）由于目前缺乏鹽分指標對生態(tài)影響的深入研究，文獻檢索也未發(fā)現(xiàn)溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物等鹽分指標環(huán)境基準值 研究成果。農(nóng)田灌溉水質標準（GB5084-2005）中規(guī)定了全鹽量 和氯化物2項主要鹽分指標，本次修

13、改單以農(nóng)田灌溉水質標準（GB5084-2005）中相關鹽分指標作為環(huán)境基準值的重要依據(jù)。4）涉及鹽分指標的排放標準中，排入城鎮(zhèn)下水道水質標準（CJ343-2010）涉及到了全部3項主要鹽分指標，遼寧和貴州污染物綜合排放標準只涉及到了主要鹽分指標中的氯化物，湖南、 河南、河北3省只是針對氯化物1項指標制訂了排放標準?？刂?綜合性鹽分指標比單純控制某1項鹽分指標，顯然更有利于降低鹽分對生態(tài)環(huán)境的影響。5）如果采取 綜合指標+單項指標”的控制方式，就會使得以某種鹽分指標為主的企業(yè)承受更大的壓力。我們對省控486家涉水重點企業(yè)排放廢水水質進行了測算，采取綜合指標+單項指標”方式企業(yè)超標率比單純采取綜合

14、指標控制方式企業(yè)超標率高出約1倍，而且超過半數(shù)以上的企業(yè)在綜合指標達標的前提下，需要進一步采取措施以實現(xiàn)單項指標達標。6）多指標限值控制將對中水回用產(chǎn)生較大的沖擊， 目前大量 使用中水的電廠等將很難滿足多指標限值控制方案，不利于水資 源節(jié)約。綜上所述，在目前工業(yè)廢水除鹽技術沒有廣泛應用，缺乏濃 鹽水綜合利用技術與工程示范研究的條件下，暫時采取控制綜合 指標的方式。通過對國內(nèi)外現(xiàn)行質量標準分析發(fā)現(xiàn)：國內(nèi)含有綜合性指標 的質量標準有5個，其中只有農(nóng)田灌溉水質標準用的是全鹽量，其他四項標準全部使用的是溶解性總固體；3項國外標準中只有美國飲用水水質標準 涉及到了綜合性指標，也是用的溶解性 總固體。所以

15、，本次標準修改單控制指標選取溶解性總固體（TDS。3.時段劃分本標準修改單采取分時段逐步加嚴的方式，規(guī)定兩個時段標 準限值。第二時段標準限值基于水體質量標準，第一時段標準限 值在第二時段標準限值的基礎上適當放寬。修改單發(fā)布之日至2014年12月31日，新、改、擴建項目 執(zhí)行第一時段標準限值。2015年1月1日至2017年12月31日，新、改、擴建項目和現(xiàn)有工程均執(zhí)行第一時段標準限值。2018年1月1日以后，新、改、擴建項目和現(xiàn)有工程均執(zhí)行 第二時段標準限值。4限值確定本次標準修改單第二時段標準限值采用質量標準反演法確 定污染物排放標準限值。根據(jù)山東省制定山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標 準

16、等四項流域綜合排放標準的經(jīng)驗，對排放廢水的污染源，由 于受納水體的質量標準是確定的，當所排廢水進入水體后，經(jīng)過 稀釋、自凈和各項綜合治理措施（如人工截、蓄、導、用工程， 人工濕地等）后，允許廢水中控制項的排放濃度高于其在水環(huán)境 質量標準中的濃度。排放限值與水環(huán)境質量標準的比值可用稀釋 倍數(shù)表示。水污染物排放限值可以用水環(huán)境質量標準與稀釋系數(shù) 反推出來，即排放限值=質量標準x稀釋系數(shù)。只要確定了收納 水體的質量標準和稀釋系數(shù)，就能夠反演計算出污染物的排放限 值。我省地表水體的稀釋系數(shù)保守地取值為10（具體分析見四項流域排放標準編制說明），其中綜合治污措施削減能力折合稀釋系 數(shù)為4.0,納污河流自

17、凈能力稀釋系數(shù)為2.5?？紤]到綜合治污措 施對鹽分指標的削減能力較弱，確定遠期標準限值時只考慮納污 河流自凈能力，這樣鹽分指標限值稀釋系數(shù)取2.5。由于河流對鹽分降解能力很小，不再區(qū)分重點控制區(qū)和一般控制區(qū)考慮到農(nóng)田灌溉水質標準(GB5084-2005)中的非鹽堿土 地區(qū)全鹽量限值是1000mg/L,生活飲用水水源水質標準(CJ3020-93)和地下水質量標準(GB/T 14848-93)中川類水 體的溶解性總固體限值也是都1000mg/L,所以將1000mg/L視為溶解性總固體質量標準。按照稀釋系數(shù)2.5,溶解性總固體反演濃度應為2500 mg/L，第二時段排放限值適當加嚴取2000 mg/

18、L,第一時段排放限值適當放寬取3000mg/L。新版水文地質手冊中地下水按溶解性總固體分類(老的 版本用礦化度指標，分類數(shù)值一樣)的方法，小于1000mg/L的為 淡水，10003000mg/L的為微咸水，300010000mg/L的為咸水。 為了避免土壤鹽漬化，第一時段排放限值取3000mg/L是合適的。用NaCI和N&SQ不同配比的混合溶液測試對發(fā)光細菌的影響實驗結果顯示， 鹽分濃度提高幅度1000mg/L以內(nèi)， 對細菌的影響 不明顯；鹽分濃度提高幅度達到2000mg/L,對細菌的影響開始顯 現(xiàn)；鹽分濃度提高幅度達到3000mg/L,對細菌的影響顯著。第二 時段排放限值取2000mg/L，

19、可以保證適應淡水環(huán)境的生物不會 受到明顯的影響。六、可行性分析1.技術可行性分析1)為了實現(xiàn)達標排放，廢水排放企業(yè)可采取的應對方式有：2)實施產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，直排內(nèi)陸淡水水域的項目建設或整體搬遷到海邊，廢水達標后排海3）提高清潔生產(chǎn)水平，實行全過程控制，提高原料的使用效 率，減少跑冒滴漏，杜絕事故排放，實現(xiàn)達標排放。4）通過企業(yè)生產(chǎn)工藝的調(diào)整或改造，降低特征污染物的產(chǎn)生量和排放量，實現(xiàn)高鹽工藝廢水的零排放”。5）對污水處理設施進行技術升級改造，分質處理，增設除鹽工藝，達到標準限值要求。降低廢水鹽分的技術可以分為清潔生產(chǎn)技術和末端治理技 術兩類。清潔生產(chǎn)技術包括提高管理水平、調(diào)整工藝參數(shù)、變更 生

20、產(chǎn)工藝、調(diào)整生產(chǎn)輔料、 廢物資源化等。 末端治理技術又可分 為“減量+固化”和“固化”兩大類，所謂的減量也只是將大部分 水中的鹽分降低，必然同時產(chǎn)生少部分鹽分更高的濃鹽水，各種 措施的目的都是將高濃度鹽水全部進行處置，而不是嚴格意義上 的降低含鹽量。減量法主要有鹽井回注法，也可以采用給水處理 慣用的離子交換法、電滲析法、反滲透膜法；固化法有自然蒸發(fā)法和機械蒸發(fā)法。針對高鹽廢水的治理，除回注鹽井作為采鹵循 環(huán)水外，尚無其他專門的處理技術，可以參照給水處理和濃鹽水 的治理技術進行。各種處理方法的特點比較見下表。項目減量法固化法離子父換電滲析反滲透膜自然蒸發(fā)機械蒸發(fā)處理效率80%40-70%85-9

21、7%高高占地面積中較小小大較大能耗較咼很高高低中次生污染物 產(chǎn)牛量大量酸堿廢 水中較少少少運行成本中高較咼低較咼投資費用高低高低高運行管理中較咼高簡便較簡便綜合分析除鹽技術的工藝及經(jīng)濟指標，可以發(fā)現(xiàn)如下幾個特征：1）末端除鹽技術行業(yè)差別性不大。 各行業(yè)使用的除鹽技術相 似，只是工藝廢水的初始鹽分濃度不同。2）廢水分質處理很重要。鹽分濃度相對較高的工藝廢水直接 進入脫鹽工序，可以從起始端縮短廢水脫鹽處理的工藝鏈，降低 處理成本。3）濃鹽水的最終處置方式是決定達標成本的關鍵。將一定濃度的濃鹽水進行綜合利用，還是一直處理到最末端固化鹽處置，是能否從末端縮短廢水脫鹽處理工藝鏈的關鍵。 脫鹽處理工藝越

22、往后延伸，處理成本上升越快。當然濃鹽水或固化鹽如果處置不 當，引起的二次污染會使前面的所有努力功虧一簣。2.企業(yè)達標成本分析按照以上確定的溶解性總固體第二時段排放限值和專項監(jiān)測結果，省控涉水重點企業(yè)廢水專項監(jiān)測溶解性總固體濃度分布情況見下表。TDS 范圍（mg/L）8000全部（家）309107361420占比（%63.8%22.1%7.4%2.9%4.1%排外環(huán)境（家）148421044占比（%71.2%20.2%4.8%1.9%1.9%由上表可見，超標企業(yè)只占全部重點企業(yè)的28.8%，溶解性總固體濃度超過6000 mg/L的企業(yè)只有8家，占3.8%。8家企業(yè)的行業(yè)分布為化工3家，造紙2家，

23、紡織印染3家。對部分典型企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研結果顯示，由于目前沒有標準對企 業(yè)排放外環(huán)境的廢水中的溶解性總固體指標加以控制，所以暫時 還沒有企業(yè)為了降低排放廢水中的鹽分而采取末端除鹽技術。部 分企業(yè)采用的反滲透膜處理等技術雖然具有除鹽效果，但其目的 是為了降低其他污染物或者為了使后續(xù)生化反應能夠正常運行、 中水回用而降低水中的鹽分，而產(chǎn)生的濃鹽水最終仍然被混入外 排廢水中，沒有降低排入外環(huán)境中的鹽分總量。鍋爐、工藝用軟 水制作中產(chǎn)生的濃鹽水通常被做為消防用水、 綠化用水、 員工洗 浴用水，或者被混入外排廢水中。在企業(yè)生產(chǎn)的整個周期中，控鹽措施越往前，付出的成本越 低。溶解性總固體濃度在6000 mg/

24、L以下的企業(yè)多數(shù)可以通過清 潔生產(chǎn)技術達標，即使有少量濃鹽水需要分質處理，攤薄增加成 本一般也在3元/ m3以下。對于溶解性總固體濃度在6000 mg/L以上的廢水，我們參照 給水處理和濃鹽水的治理技術經(jīng)驗，對末端處理措施進行理論上 的成本核算。核算的背景條件是無法分質處理，濃鹽水沒有綜合利用措施，進行蒸發(fā)固化，然后按工業(yè)廢物安全填埋下表是對溶解性總固體不同濃度范圍的A B兩種假設水質進行的除鹽成本核算結果。核算樣本原水 TDS 濃度（mg/L）處理工藝工藝參數(shù)攤薄增加成本（元 /m3）排水 TDS 濃度（mg/L）A 水質6000-8000反滲透32000蒸發(fā)固化5-11: 安全填埋 :1合

25、計9-15B 水質8000-10000反滲透3-42000蒸發(fā)固化11-23安全填埋1合計15-28課題組對廢水溶解性總固體濃度高于8000 mg/L的4家企業(yè)中的3家一一即某石化集團（簡稱C集團）、某造紙集團（簡稱D集團）和某化工公司（簡稱E公司）一一進行了考察，由于E公 司是D集團的子公司，并且廢水進入D集團的污水處理廠，下面對C集團和D集團的廢水除鹽成本進行核算。C集團污水處理廠擔負著集團內(nèi)部生產(chǎn)污水、 生活污水 及地方40余家企業(yè)的污水處理任務，排放廢水Cl-濃度約4500mg/L。將Cl-濃度大于26000mg/L的本公司氯堿廠環(huán)氧裝置廢水和 外來7家公司的高鹽廢水分質處理，按最復雜

26、濃水處理工藝成本35元/m3計算，攤薄增加成本4元/m3（本公司和外來廢水單獨計 算分別攤薄增加3元/m3和9元/m3），排放廢水Cl-濃度約1200mg/L，可實現(xiàn)達標排放。C集團污水處理廠年處理污水1900萬m3，鹽分控制需增加處理費用7600萬元/a。據(jù)現(xiàn)場調(diào)研，為了控制鹽分排放量，集團有意關閉氯堿廠環(huán) 氧裝置。如此核算，C集團污水處理廠除鹽攤薄增加成本2元/m3（本公司廢水可直接達標），鹽分控制需增加處理費用3800萬元/a。D集團污水處理廠擔負著集團內(nèi)部造紙、熱電和2家化 工（E公司是其中之一）共4家子公司的生產(chǎn)和生活廢水處理， 其中2家化工分公司的環(huán)氧氯丙烷生產(chǎn)廢水鹽分較高，Cl-

27、濃度在22000mg/L以上，這部分廢水量約380萬mVa。將Cl-濃度大于22000mg/L的高鹽廢水分質處理，按最復雜 濃水處理工藝成本35元/m3計算，攤薄增加成本約9元/m3，排 放廢水Cl-濃度約1300mg/L，可實現(xiàn)達標排放。D集團污水處理廠年處理污水1485萬m3,鹽分控制需增加處理費用13300萬元/a。山東省科技廳2010年8月對該公司的“絡合萃取法生產(chǎn)環(huán) 氧氯丙烷新工藝”進行了鑒定，基本可以實現(xiàn)環(huán)氧氯丙烷生產(chǎn)工 藝廢水的零排放。技改后公司廢水Cl-濃度降至50mg/L以下，沒有增加廢水處理費用，還有節(jié)水、節(jié)能效果，并增加了副產(chǎn)品氯 化鈣收益。其他幾家溶解性總固體濃度高于6

28、000 mg/L的企業(yè)如果能夠實施分質處理，攤薄增加成本不會高于以上兩家集團。如果無法 實施分質處理，也沒有找到合適的綜合利用方式，極限攤薄增加 成本就如前面核算的A水質增加成本，約為915元/ m3。據(jù)市場了解，如果濃鹽水所含鹽分比較單純，一般都能找到 綜合利用的途徑，處理成本將會大幅降低。隨著標準修改單的出 臺，企業(yè)和科研人員將會投入更多的精力去研究開發(fā)各種低成本 除鹽技術和濃鹽水綜合利用方式，為企業(yè)達標排放提供更多的選 擇。七、環(huán)境效益根據(jù)以上確定的標準修改單，我們對實施效果進行了統(tǒng)計， 具體見下表。時段項目TDS一時段削減量（t/a ）768886削減比例47.2%二時段削減量（t/a

29、 ）860724削減比例52.9%兩時段削減量差（t/a）91838兩時段削減比例差5.7%第二時段標準限值實施以后，往內(nèi)陸水體排放廢水的省控重點企業(yè)可削減52.9%以上的鹽分排放量?？紤]到現(xiàn)行的省控涉水 重點企業(yè)主要是以COD氨氮等指標為依據(jù)篩選的企業(yè)，部分排 放高鹽廢水的企業(yè)不在統(tǒng)計之列，標準修改單實施以后實際鹽分 削減量要高于統(tǒng)計值，可以實現(xiàn)有效控制廢水鹽分對內(nèi)陸水體生 態(tài)的不利影響。附表1我國及國外現(xiàn)行質量標準中鹽分指標控制情況一覽表序號標準名稱限制指標1生活飲用水衛(wèi)生標準(GB5749-2006)氰化物、氟化物、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氯酸鹽、亞 氯酸鹽、氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體、總硬

30、度、 硫化物2生活飲用水水源水質標準(CJ3020-93)總硬度、硫酸鹽、氯化物、總溶解固體、氟化物、 氰化物、硝酸鹽3地表水環(huán)境質量標準(GB3838-2002)基本項目標準限值中沒有規(guī)定；集中式生活飲用水 地表水源地補充項目標準限值：硫酸鹽、氯化物、 硝酸鹽4地下水質量標準(GB/T 14848-93)總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、 亞硝酸鹽、氟化物、碘化物、氰化物5海水水質標準(GB3097-1997)氰化物、硫化物6農(nóng)田灌溉水質標準(GB5084-2005)全鹽量、氯化物、硫化物、氟化物、氰化物7城市污水再生利用工業(yè)用水水質(GB/T 19923-2005)二氧化硅、總硬度、總堿度、硫酸鹽、溶解性總固 體8城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(GBT 18919-2002)無要求9城市污水再生利用城市雜用水水質 (GB/T 18920-2002)無要求10美國飲用水水質標準溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、亞硝酸 鹽、氟化物、氰化物11歐盟飲用水水質指令 1998硫酸鹽、氯化物、鈉、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氟化物12世界衛(wèi)生組織飲水水質準則201