新大氣污染防治法

1、溫習(xí)|新大氣污染防治法（已于元旦實施）中近90種具體的處罰行為和種類2016-01-02 環(huán)保之家點擊標題下“環(huán)保之家”，就可關(guān)注我哦中華人民共和國大氣污染防治法（2015年修訂）純干貨版說明：之所以整理純干貨版，是因為法律原文較長，學(xué)習(xí)起來費勁，并不是說被刪減的就不重要。2015年版學(xué)習(xí)要點第二章大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃新增章節(jié)，對原內(nèi)容進行了整合、調(diào)整第十四條未達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準城市的人民政府應(yīng)當及時編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃，采取措施，按照國務(wù)院或者省級人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質(zhì)量標準。編制城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃，應(yīng)當征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、專

2、家和公眾等方面的意見。新增，明確了大氣環(huán)境質(zhì)量超標區(qū)的達標規(guī)劃要求第十八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。明確了對大氣環(huán)境影響的項目應(yīng)進行環(huán)評并公開環(huán)評文件，同時要求污染物濃度和總量達標；刪除了大氣污染防治設(shè)施必須驗收后才能投產(chǎn)或使用的規(guī)定第十九條排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位，應(yīng)當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟

3、由國務(wù)院規(guī)定。簡化相關(guān)要求，提出了排污許可證管理要求第二十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的，應(yīng)當依照法律法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。明確了排污口設(shè)置及禁止排污行為第二十一條國家對重點大氣污染物排放實行總量控制。重點大氣污染物排放總量控制目標，由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門在征求國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后，會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門報國務(wù)院批準并下達實施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府

4、應(yīng)當按照國務(wù)院下達的總量控制目標，控制或者削減本行政區(qū)域的重點大氣污染物排放總量。確定總量控制目標和分解總量控制指標的具體辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治的需要，對國家重點大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實行總量控制。國家逐步推行重點大氣污染物排污權(quán)交易。新增第二十二條對超過國家重點大氣污染物排放總量控制指標或者未完成國家下達的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人，并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。約談情況應(yīng)當

5、向社會公開。新增，對超總量和達標任務(wù)的地區(qū)規(guī)定了環(huán)保約談及區(qū)域限批的要求第二十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。其中，重點排污單位應(yīng)當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。重點排污單位名錄由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定，根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標的要求以

6、及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素，商有關(guān)部門確定，并向社會公布。新增，明確了企業(yè)自行監(jiān)測的要求及重點排污單位自動監(jiān)測、監(jiān)測疾厄?qū)m公示等要求第二十五條重點排污單位應(yīng)當對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)重點排污單位的大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常，應(yīng)當及時進行調(diào)查。新增第二十六條禁止侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施和大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備。新增第二十九條環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權(quán)通過現(xiàn)場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠紅外攝像等方式，對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)

7、營者進行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當如實反映情況，提供必要的資料。實施檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當為被檢查者保守商業(yè)秘密。細化了現(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)測的手段,增加了自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠紅外攝像等方式第三十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴重大氣污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強制措施。新增第三十三條國家推行煤炭洗選加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的開采。新建煤礦應(yīng)當同步建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施，使煤炭的硫分、灰分含

8、量達到規(guī)定標準；已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達標排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外，應(yīng)當限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的煤炭。對新建煤礦和已有煤礦的煤炭洗選提出了更嚴格的要求第三十七條石油煉制企業(yè)應(yīng)當按照燃油質(zhì)量標準生產(chǎn)燃油。禁止進口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標準的石油焦。新增第三十八條城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。高污染燃料的目錄由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門確定。在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當在城市人民政府

9、規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石，油氣、電或者其他清潔能源。部分內(nèi)容整合到第32條。提出了高污染燃料目錄制訂，明確頁巖氣屬于清潔能源第三十九條城市建設(shè)應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃，在燃煤供熱地區(qū)，推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐；已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除。增加不達標現(xiàn)有燃煤供熱鍋爐的拆除要求第二節(jié)工業(yè)污染防治新增第四十三條鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產(chǎn)過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的，應(yīng)當采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。新增第四十四條

10、生產(chǎn)、進口、銷售和使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機物含量應(yīng)當符合質(zhì)量標準或者要求。新增第四十五條產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當采取措施減少廢氣排放。新增第四十六條工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料，并建立臺賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。新增第四十七條石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè)，應(yīng)當采取措施對管道、設(shè)備進行日常維護、維修，減少物料泄漏，對泄漏的物料應(yīng)當及時收集處理。儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、

11、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。新增第四十八條鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，應(yīng)當加強精細化管理，采取集中收集處理等措施，嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。新增第四十九條工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當回收利用，不具備回收利用條件的，應(yīng)當進行污染防治處理。可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的，應(yīng)當及時修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的，應(yīng)當將排放的

12、可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施，并向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門報告，按照要求限期修復(fù)或者更新。新增第七十八條國務(wù)院環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門，根據(jù)大氣污染物對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度，公布有毒有害大氣污染物名錄，實行風(fēng)險管理。排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系，對排放口和周邊環(huán)境進行定期監(jiān)測，評估環(huán)境風(fēng)險，排查環(huán)境安全隱患，并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險。提出了有毒有害大氣污染物名錄及相應(yīng)的管理、環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系建設(shè)要求第八十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生惡臭氣體的，應(yīng)當科

13、學(xué)選址，設(shè)置合理的防護距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。明確了產(chǎn)生惡臭氣體的需要設(shè)置防護距離第八十一條排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標排放，并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。任何單位和個人不得在當?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。細化了餐飲業(yè)等設(shè)置、油煙凈化要求第八十二條禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡

14、膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。禁止生產(chǎn)、銷售和燃放不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹。任何單位和個人不得在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。第八十四條從事服裝干洗和機動車維修等服務(wù)活動的經(jīng)營者，應(yīng)當按照國家有關(guān)標準或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境。第八十九條編制可能對國家大氣污染防治重點區(qū)域的大氣環(huán)境造成嚴重污染的有關(guān)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)和發(fā)展等規(guī)劃，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當與重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者有關(guān)部門會商。重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)可能對相鄰省、自治區(qū)、直轄

15、市大氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)當及時通報有關(guān)信息，進行會商。會商意見及其采納情況作為環(huán)境影響評價文件審查或者審批的重要依據(jù)。第九十條國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建用煤項目的，應(yīng)當實行煤炭的等量或者減量替代。第九十一條國務(wù)院環(huán)境保護主管部門應(yīng)當組織建立國家大氣污染防治重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、大氣污染源監(jiān)測等相關(guān)信息共享機制，利用監(jiān)測、模擬以及衛(wèi)星、航測、遙感等新技術(shù)分析重點區(qū)域內(nèi)大氣污染來源及其變化趨勢，并向社會公開。第九十二條國務(wù)院環(huán)境保護主管部門和國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法。第六章重污染天氣

16、應(yīng)對新增第九十六條縣級以上地方人民政府應(yīng)當依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，人民政府應(yīng)當及時開展應(yīng)急預(yù)案實施情況的評估，適時修改完善應(yīng)急預(yù)案。規(guī)定了重污染天氣的應(yīng)急措施第九十七條發(fā)生造成大氣污染的突發(fā)環(huán)境事件，人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當依照中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國環(huán)境保護法的規(guī)定，做好應(yīng)急處置工作。環(huán)境保護主管部門應(yīng)當及時對突發(fā)環(huán)境

17、事件產(chǎn)生的大氣污染物進行監(jiān)測，并向社會公布監(jiān)測信息。規(guī)定了突發(fā)環(huán)境時間的應(yīng)急處置及信息公示要求第七章法律責任第九十八條違反本法規(guī)定，以拒絕進入現(xiàn)場等方式拒不接受環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰。對違法行為進行了細化，處罰額定加大第九十九條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬

18、元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：調(diào)整了處罰單位及罰款額度（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；（二）超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；對應(yīng)原第47、48條，處罰額度加大（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。第一百條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：（一）侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施或者大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的；（二）未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進行監(jiān)

19、測并保存原始監(jiān)測記錄的；（三）未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的；（四）重點排污單位不公開或者不如實公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的；（五）未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。第一百零一條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、進口、銷售或者使用國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中禁止的設(shè)備和產(chǎn)品，采用國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中禁止的工藝，或者將淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓給他人使用的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管部門、出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照職責責令改正，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；拒不改正的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。進口行

20、為構(gòu)成走私的，由海關(guān)依法予以處罰。增加了處罰額度第一百零二條違反本法規(guī)定，煤礦未按照規(guī)定建設(shè)配套煤炭洗選設(shè)施的，由縣級以上人民政府能源主管部門責令改正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；拒不改正的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。違反本法規(guī)定，開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的煤炭的，由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令停業(yè)、關(guān)閉。原第50、60條部分內(nèi)容整合到該條，加大了處罰額度第一百零三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門按照職責責令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款：新增（一）銷售不

21、符合質(zhì)量標準的煤炭、石油焦的；（二）生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標準或者要求的原材料和產(chǎn)品的；（三）生產(chǎn)、銷售不符合標準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的；增加了使用除燃料外的其他不符合標準的油品和添加劑的處罰措施（四）在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的。第一百零四條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成走私的，由海關(guān)依法予以處罰：新增（一）進口不符合質(zhì)量標準的煤炭、石油焦的；（二）進口揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標準或者要求的原材料和產(chǎn)品的；（

22、三）進口不符合標準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的。第一百零五條違反本法規(guī)定，單位燃用不符合質(zhì)量標準的煤炭、石油焦的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。第一百零六條違反本法規(guī)定，使用不符合標準或者要求的船舶用燃油的，由海事管理機構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責處一萬元以上十萬元以下的罰款。第一百零七條違反本法規(guī)定，在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施，或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐，或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐

23、的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施，組織拆除燃煤供熱鍋爐，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、進口、銷售或者使用不符合規(guī)定標準或者要求的鍋爐，由縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護主管部門責令改正，沒收違法所得，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。第一百零八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的；（二）工業(yè)涂裝企業(yè)未使

24、用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的；（三）石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè)，未采取措施對管道、設(shè)備進行日常維護、維修，減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的；（四）儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的；（五）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的；（六）工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用，不具備回收利用條件未進行防治污染處理，或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)，未及時修復(fù)或者更新的。

25、第一百零九條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的，由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治，并由國務(wù)院機動車生產(chǎn)主管部門責令停止生產(chǎn)該車型。違反本法規(guī)定，機動車、非道路移動機械生產(chǎn)企業(yè)對發(fā)動機、污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗合格產(chǎn)品出廠銷售的，由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停產(chǎn)整治，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械，并由國務(wù)院機動車生產(chǎn)主管部門

26、責令停止生產(chǎn)該車型。細化了相關(guān)處罰措施，加大處罰力度，增加了非道路移動機械的污染處罰第一百一十條違反本法規(guī)定，進口、銷售超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門、出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照職責沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械；進口行為構(gòu)成走私的，由海關(guān)依法予以處罰。違反本法規(guī)定，銷售的機動車、非道路移動機械不符合污染楊徘放標準的，銷售者應(yīng)當負責修理、更換、退貨；給購買者造成損失的，銷售者應(yīng)當賠償損失。第一百一十一條違反本法規(guī)定，機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)未按照規(guī)定向社會公布其生產(chǎn)、進口機動車車

27、型的排放檢驗信息或者污染控制技術(shù)信息的，由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。違反本法規(guī)定，機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)未按照規(guī)定向社會公布其生產(chǎn)、進口機動車車型的有關(guān)維修技術(shù)信息的，由省級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。第一百一十二條違反本法規(guī)定，偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由負責資質(zhì)認定的部門取消其檢驗資格。違反本法規(guī)定，偽造船舶排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的，由海事管理機構(gòu)依法予以處

28、罰。違反本法規(guī)定，以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗或者破壞機動車車載排放診斷系統(tǒng)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，對機動車所有人處五千元的罰款；對機動車維修單位處每輛機動車五千元的罰款。第一百一十三條違反本法規(guī)定，機動車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗不合格的機動車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。第一百一十四條違反本法規(guī)定，使用排放不合格的非道路移動機械，或者在用重型柴油車、非道路移動機械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門按照職責責令改正，處五千元的罰款。違反本法規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用

29、高排放非道路移動機械的，由城市人民政府環(huán)境保護等主管部門依法予以處罰。第一百一十五條違反本法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治：原第56、58條細化為第115-118等4條，加大了處罰力度，明確了各種行為的處罰單位（一）施工工地未設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的；（二）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時清運，或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的。違反本法規(guī)定，建設(shè)單位未對暫時不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進行覆蓋，或者未對超過三個

30、月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進行綠化、鋪裝或者遮蓋的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門依照前款規(guī)定予以處罰。第一百一十六條違反本法規(guī)定，運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。第一百一十七條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治：（一）未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的

31、物料的；（二）對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的；（三）裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放的；（四）存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未采取防燃措施的；（五）碼頭、礦山、填埋場和消納場未采取有效措施防治揚塵污染的；（六）排放有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位，未按照規(guī)定建設(shè)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系或者對排放口和周邊環(huán)境進行定期監(jiān)測、排查環(huán)境安全隱患并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險的；（七）向大氣排放持久性有機污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運營單位，未按照國家有關(guān)規(guī)定采取有利于減少

32、持久性有機污染物排放的技術(shù)方法和工藝，配備凈化裝置的；（八）未采取措施防止排放惡臭氣體的。第一百一十八條違反本法規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。違反本法規(guī)定，在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。違

33、反本法規(guī)定，在當?shù)厝嗣裾沟臅r段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬元以下的罰款。第一百一十九條違反本法規(guī)定，在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥，或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。違反本法規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由縣級人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，