淄博中藥項目招商引資方案模板范文

1、泓域咨詢/淄博中藥項目招商引資方案報告說明2021年12月30日，國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見,要求各級醫(yī)保部門、中醫(yī)藥主管部門要以更大的力度和更強的決心，支持和促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，并提出了具體指導意見。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資26037.75萬元，其中：建設(shè)投資19916.69萬元，占項目總投資的76.49%；建設(shè)期利息216.74萬元，占項目總投資的0.83%；流動資金5904.32萬元，占項目總投資的22.68%。項目正常運營每年營業(yè)收入51500.00萬元，綜合總成本費用43355.82萬元，凈利潤5938.94萬元，財務(wù)內(nèi)部收益

2、率15.07%，財務(wù)凈現(xiàn)值4653.18萬元，全部投資回收期6.44年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 行業(yè)、市場分析8一、 新藥審評效率大幅改善，申報數(shù)量提升8二、 新版注冊分類強調(diào)療效，中藥創(chuàng)新藥單列9三、 支付端超預(yù)期擴圍，創(chuàng)新藥納入增加10第二章 總論12一、 項目名稱及項目單位12二、 項目建設(shè)地點

3、12三、 可行性研究范圍12四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則12五、 建設(shè)背景、規(guī)模13六、 項目建設(shè)進度14七、 環(huán)境影響15八、 建設(shè)投資估算15九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標15主要經(jīng)濟指標一覽表16十、 主要結(jié)論及建議17第三章 項目背景及必要性19一、 中游行業(yè)不規(guī)范市場逐漸肅清19二、 新版申報突出中藥特有邏輯，且提出部分減免方案19三、 利好政策頻出，支持中藥傳承創(chuàng)新21四、 積極主動融入和服務(wù)新發(fā)展格局21五、 全面提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平24第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案29一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第五章 建筑工程說明31一、 項目工程設(shè)計

4、總體要求31二、 建設(shè)方案32三、 建筑工程建設(shè)指標33建筑工程投資一覽表33第六章 法人治理35一、 股東權(quán)利及義務(wù)35二、 董事39三、 高級管理人員44四、 監(jiān)事46第七章 運營模式49一、 公司經(jīng)營宗旨49二、 公司的目標、主要職責49三、 各部門職責及權(quán)限50四、 財務(wù)會計制度53第八章 發(fā)展規(guī)劃61一、 公司發(fā)展規(guī)劃61二、 保障措施62第九章 SWOT分析65一、 優(yōu)勢分析（S）65二、 劣勢分析（W）67三、 機會分析（O）67四、 威脅分析（T）69第十章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案74一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析74二、 項目技術(shù)工藝分析76三、 質(zhì)量管理77四、 設(shè)備選型方案7

5、8主要設(shè)備購置一覽表79第十一章 組織機構(gòu)及人力資源80一、 人力資源配置80勞動定員一覽表80二、 員工技能培訓80第十二章 環(huán)境保護方案83一、 環(huán)境保護綜述83二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析83三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析84四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析85五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析85六、 環(huán)境影響綜合評價86第十三章 原輔材料供應(yīng)87一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況87二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理87第十四章 項目節(jié)能方案89一、 項目節(jié)能概述89二、 能源消費種類和數(shù)量分析90能耗分析一覽表90三、 項目節(jié)能措施91四、 節(jié)能綜合評價91第十五章 投資方案分析93一、

6、投資估算的依據(jù)和說明93二、 建設(shè)投資估算94建設(shè)投資估算表96三、 建設(shè)期利息96建設(shè)期利息估算表96四、 流動資金98流動資金估算表98五、 總投資99總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計劃100項目投資計劃與資金籌措一覽表101第十六章 經(jīng)濟效益分析102一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表103固定資產(chǎn)折舊費估算表104無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表105利潤及利潤分配表107二、 項目盈利能力分析107項目投資現(xiàn)金流量表109三、 償債能力分析110借款還本付息計劃表111第十七章 項目招標方案113一、 項目招標依據(jù)113二

7、、 項目招標范圍113三、 招標要求113四、 招標組織方式115五、 招標信息發(fā)布116第十八章 總結(jié)分析117第十九章 附表附錄118主要經(jīng)濟指標一覽表118建設(shè)投資估算表119建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表125固定資產(chǎn)折舊費估算表126無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表127利潤及利潤分配表128項目投資現(xiàn)金流量表129借款還本付息計劃表130建筑工程投資一覽表131項目實施進度計劃一覽表132主要設(shè)備購置一覽表133能耗分析一覽表133第

8、一章 行業(yè)、市場分析一、 新藥審評效率大幅改善，申報數(shù)量提升隨著中藥改革的推進，中藥創(chuàng)新藥審評批準率提高，特別是2019-2020年IND批準率達到100%，高出2013年1倍，顯示出國內(nèi)中藥研發(fā)步入正規(guī)，中藥新藥質(zhì)量趨于規(guī)范化。2021年，中藥共有12個新藥品種獲批上市，高于前4年獲批新藥數(shù)量之和，創(chuàng)近四年來的新高。另外從中藥新藥申報上市和臨床數(shù)量來看，2021年分別為10個和48個，均創(chuàng)出新高。另外由于藥品研發(fā)規(guī)范化、審評資料標準化以及審評中心效率的快速提升。中藥上市審批時間大致上呈逐年遞減趨勢，從2022年初通過審評上市的中藥創(chuàng)新藥淫羊藿素軟膠囊看，審評周期僅267天，相比2017年縮短

9、92%的時長。獲批中藥新藥涉及多領(lǐng)域、多家中藥企業(yè)表現(xiàn)搶眼。自2017年以來，獲批的新藥累計21個，涉及以嶺藥業(yè)（3個）、康緣藥業(yè)（2個）、天士力（2個）、健民集團、片仔癀、中國中藥、步長藥業(yè)、方盛制藥等上市公司；領(lǐng)域包括骨科、呼吸、新冠、精神、內(nèi)分泌、婦科、消化、抽動癥等。以嶺藥業(yè)的連花清咳片、蘇夏解郁除煩膠囊、益智安神片在2020-2021年期間集中獲批，在各企業(yè)中數(shù)量領(lǐng)先，且三個品種均有潛力成為未來的大品種。2014-2021年，我國一共開展3項國際多中心臨床，主要涉及領(lǐng)域為內(nèi)分泌系統(tǒng)和代謝性疾病、腫瘤、高原病等。在眾多藥企中，中藥臨床試驗較多、研發(fā)實力較強的企業(yè)包括江蘇康緣藥業(yè)、天士力

10、醫(yī)藥、濟川藥業(yè)、奇正藏藥、以嶺藥業(yè)、揚子江藥業(yè)、北京同仁堂等。中藥新藥獲批上市的加速，一方面是政策捋順中藥新藥的分類和審評審批制度，為藥品研發(fā)和上市提供有利條件；另一方面，國家政策大力支持下，中藥審評審批進度提速，優(yōu)先級可能提高；最后，企業(yè)抓住有利機遇，加大中藥新藥研發(fā)投入及申報項目數(shù)量，積累到一定程度后產(chǎn)生了突破。二、 新版注冊分類強調(diào)療效，中藥創(chuàng)新藥單列2019年8月26日，十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了我國新版中華人民共和國藥品管理法，正式將中藥新藥注冊分類簡化為中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥四類。值得注意的是，新版中藥注冊分類將“中藥創(chuàng)新藥

11、”單獨列出，進一步明確中藥創(chuàng)新藥概念，涵蓋復(fù)方制劑、中藥材及其制劑，新藥材及其制劑。2020版更加考慮中藥特色，注重傳承與創(chuàng)新并重，強調(diào)臨床價值。淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎(chǔ)作為劃分注冊類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實踐經(jīng)驗評價中藥的有效性。三、 支付端超預(yù)期擴圍，創(chuàng)新藥納入增加2021年12月30日，國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見,要求各級醫(yī)保部門、中醫(yī)藥主管部門要以更大的力度和更強的決心，支持和促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，并提出了具體指導意見。2017-2021年醫(yī)保談判目錄中中藥創(chuàng)新藥納入

12、數(shù)量逐年增加，且中藥通過率整體較高。2020年，由于通過形式審查的中藥數(shù)量較多，通過率相對較低，2017、2019、2021年談判通過率分別為62.5%、95.8%、83.9%。就醫(yī)保談判降幅來看，中藥降幅相對溫和，價格承壓較小。中藥機制復(fù)雜，許多品種為獨家品種，且專利期較長，在研發(fā)上具有較高壁壘；此外，中藥產(chǎn)品的生產(chǎn)受到上游原材料種植、加工不確定性影響，因此在價格方面具有一定議價優(yōu)勢。2019、2020、2021年談判降幅均低于西藥平均降幅，受到降價沖擊的風險較小。2017-2021年上市的中藥新藥進入醫(yī)保速度較快，8款已納入醫(yī)保。納入醫(yī)保是促進中成藥快速放量的重要催化劑，根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)中國公立

13、醫(yī)療機構(gòu)終端的數(shù)據(jù)，2021年上半年抗糖尿病藥物桑枝總生物堿片銷售額增加9650%，以嶺藥業(yè)的新藥連花清咳片2021年上半年銷售額為211萬元。第二章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：淄博中藥項目項目單位：xxx（集團）有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx，占地面積約49.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、

14、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄。（二）技術(shù)原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運

15、行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景隨著中藥改革的推進，中藥創(chuàng)新藥審評批準率提高，特別是2019-2020年IND批準率達到100%，高出2013年1倍，顯示出國內(nèi)中藥研發(fā)步入正規(guī)，中藥新藥質(zhì)量趨于規(guī)范化。2021年，中藥共有12個新藥品種獲批上市，高于前4年獲批新藥數(shù)量之和，創(chuàng)近四年來的新高。另外從中藥新藥申報上市和臨床數(shù)量來看，2021年分別為10個和48個，均創(chuàng)出新高。另外由于藥品研

16、發(fā)規(guī)范化、審評資料標準化以及審評中心效率的快速提升。中藥上市審批時間大致上呈逐年遞減趨勢，從2022年初通過審評上市的中藥創(chuàng)新藥淫羊藿素軟膠囊看，審評周期僅267天，相比2017年縮短92%的時長。獲批中藥新藥涉及多領(lǐng)域、多家中藥企業(yè)表現(xiàn)搶眼。自2017年以來，獲批的新藥累計21個，涉及以嶺藥業(yè)（3個）、康緣藥業(yè)（2個）、天士力（2個）、健民集團、片仔癀、中國中藥、步長藥業(yè)、方盛制藥等上市公司；領(lǐng)域包括骨科、呼吸、新冠、精神、內(nèi)分泌、婦科、消化、抽動癥等。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積32667.00（折合約49.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積66499.28。其中：生產(chǎn)工程413

17、17.24，倉儲工程13397.73，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7474.35，公共工程4309.96。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸中藥制劑的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機的結(jié)合在一起，污染物排放量較少，且實施污染物排放全過程控制?！叭龔U”處理措施完善，工程實施后廢水、廢氣、噪聲達標排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。八、 建設(shè)投資估算（一）項

18、目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資26037.75萬元，其中：建設(shè)投資19916.69萬元，占項目總投資的76.49%；建設(shè)期利息216.74萬元，占項目總投資的0.83%；流動資金5904.32萬元，占項目總投資的22.68%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資19916.69萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用17452.44萬元，工程建設(shè)其他費用1934.85萬元，預(yù)備費529.40萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入51500.00萬元，綜合總成本費

19、用43355.82萬元，納稅總額4085.26萬元，凈利潤5938.94萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.07%，財務(wù)凈現(xiàn)值4653.18萬元，全部投資回收期6.44年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積32667.00約49.00畝1.1總建筑面積66499.281.2基底面積20253.541.3投資強度萬元/畝394.602總投資萬元26037.752.1建設(shè)投資萬元19916.692.1.1工程費用萬元17452.442.1.2其他費用萬元1934.852.1.3預(yù)備費萬元529.402.2建設(shè)期利息萬元216.742.3流動資金萬元5904.323資金

20、籌措萬元26037.753.1自籌資金萬元17191.023.2銀行貸款萬元8846.734營業(yè)收入萬元51500.00正常運營年份5總成本費用萬元43355.82""6利潤總額萬元7918.58""7凈利潤萬元5938.94""8所得稅萬元1979.64""9增值稅萬元1880.02""10稅金及附加萬元225.60""11納稅總額萬元4085.26""12工業(yè)增加值萬元13945.37""13盈虧平衡點萬元23529.83產(chǎn)值14回

21、收期年6.4415內(nèi)部收益率15.07%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4653.18所得稅后十、 主要結(jié)論及建議由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。第三章 項目背景及必要性一、 中游行業(yè)不規(guī)范市場逐漸肅清自2016年起中藥溯本清源時期整體收入承壓顯著，2020年我國中藥制造業(yè)收入規(guī)模約有6196億。2013-2016年國內(nèi)中藥行業(yè)收入呈增長趨勢，市場規(guī)模從6324億元增長至8653億元。隨著2016年國家針對中藥注射液出臺各類限制性政策，如適應(yīng)癥、適用報銷政策的醫(yī)療

22、機構(gòu)、納入輔助用藥目錄等，中藥注射液市場規(guī)模下滑；同時2015年藥審改革后中藥審評趨嚴，中藥IND申請通過數(shù)量持續(xù)下滑，中藥上市新品種數(shù)量較少，2016-2019年共計僅有7個中藥新品上市。因此在不合規(guī)中藥企業(yè)被取消執(zhí)照，不合格品種被吊銷資格證，中藥行業(yè)整體收入開始萎縮，2018年降至6370億元；2018年以后，中藥政策改革成果初顯，下降趨勢有所緩解并開始恢復(fù)，2019年收入小幅增長恢復(fù)至6519億規(guī)模；2020年受疫情影響，行業(yè)規(guī)模微降至6196億元。未來隨著中藥創(chuàng)新改革地持續(xù)推進，預(yù)估中藥行業(yè)也將出現(xiàn)創(chuàng)新藥騰籠換鳥的格局。二、 新版申報突出中藥特有邏輯，且提出部分減免方案從企業(yè)申報材料看

23、，2020版申報資料要求充分借鑒國際監(jiān)管經(jīng)驗，突出中藥研發(fā)邏輯和特點。新版申報資料要求借鑒了人用藥品注冊技術(shù)要求國際協(xié)調(diào)會通用技術(shù)文件的相關(guān)理念，將中藥研發(fā)所需的各項研究資料模塊化，進一步總結(jié)和凝結(jié)申報材料。同時突出中藥研發(fā)邏輯和特點，為將來中藥注冊電子化申報奠定基礎(chǔ)。從申報和注冊材料看，新版減免方案對于具有人用經(jīng)驗的中藥復(fù)方制劑，可根據(jù)人用經(jīng)驗對藥物有效性的支持程度，適當減免藥效學試驗。若人用經(jīng)驗對有效性具有一定支撐作用，處方組成、工藝路線、臨床定位、用法用量等與既往臨床應(yīng)用基本一致的，則可不提供藥效學試驗資料。對于中藥改良型新藥，中藥增加功能主治，應(yīng)提供支持新功能主治的藥效學試驗資料，可根

24、據(jù)人用經(jīng)驗對藥物有效性的支持程度，適當減免藥效學試驗。藥理學申報減免要求：具有人用經(jīng)驗的中藥復(fù)方制劑：可根據(jù)人用經(jīng)驗對藥物有效性的支持程度，適當減免藥效學試驗；若人用經(jīng)驗對有效性具有一定支撐作用，處方組成、工藝路線、臨床定位、用法用量等與既往臨床應(yīng)用基本一致的，則可不提供藥效學試驗資料。中藥改良型新藥中：中藥增加功能主治，應(yīng)提供支持新功能主治的藥效學試驗資料，可根據(jù)人用經(jīng)驗對藥物有效性的支持程度，適當減免藥效學試驗。毒理學申報減免要求：中藥復(fù)方制劑：根據(jù)其處方來源及組成、人用安全性經(jīng)驗、安全性風險程度的不同，提供相應(yīng)的毒理學試驗資料，若減免部分試驗項目，應(yīng)提供充分的理由。三、 利好政策頻出，支

25、持中藥傳承創(chuàng)新2016年12月，我國首部中華人民共和國中醫(yī)藥法公布，為弘揚中醫(yī)藥和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展確立了法律依據(jù)。2018年，國家對質(zhì)量穩(wěn)定、療效確切的中藥品種實行分級保護制度。2021年1月，關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展特色發(fā)展若干政策的通知指出要優(yōu)化中藥審評管理，強化部門間聯(lián)動，推薦符合要求的中藥新藥納入快速審評通道，增加第三方中藥新藥注冊檢驗機構(gòu)數(shù)量。2021年12月，關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見指出要充分發(fā)揮醫(yī)保優(yōu)勢支持中醫(yī)藥創(chuàng)新傳承發(fā)展，擴大中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的輻射能力，制定符合中醫(yī)藥規(guī)律的支付政策。四、 積極主動融入和服務(wù)新發(fā)展格局堅持改革和發(fā)展深度融合，促進有效市場和有為政府更好結(jié)

26、合，加快建設(shè)高水平開放型城市，努力在新發(fā)展格局中爭當重要支點城市和重要鏈接平臺，為高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力活力。（一）精準發(fā)力擴大內(nèi)需適應(yīng)消費升級大趨勢，完善擴大內(nèi)需支持政策，加大多元化、個性化、多層次供給，繁榮會展經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、體育經(jīng)濟、文娛經(jīng)濟、節(jié)日經(jīng)濟，提升傳統(tǒng)消費、培育新型消費、適當增加公共消費，推動汽車、住房等大宗消費健康發(fā)展，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高水平動態(tài)平衡。暢通城鄉(xiāng)消費市場銜接，鼓勵本地產(chǎn)品消費吸納，優(yōu)化凈化消費環(huán)境，強化消費者權(quán)益保護。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，堅持不懈抓好重大產(chǎn)業(yè)項目、園區(qū)

27、項目、技改項目和平臺類項目建設(shè)。組織實施新基建三年行動計劃，推進新型城鎮(zhèn)化、軌道交通、能源水利等重大工程建設(shè)，補齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。堅持“要素跟著項目走”，建立全鏈條管理服務(wù)機制和高效率保障機制，推動項目快落地快開工快建設(shè)快投用。發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)釋放民間投資潛力活力，形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。（二）建設(shè)高標準市場體系落實國家市場體系基礎(chǔ)制度，實施高標準市場體系建設(shè)行動，構(gòu)建高效規(guī)范、公平競爭的市域統(tǒng)一市場。實行非禁即入、非禁即準，嚴格落實公平競爭審查制度，破除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種壁壘。深化

28、土地管理制度改革，推進土地要素市場化配置。深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革，提升人力資源市場效能，推動勞動力要素自由流動。發(fā)展技術(shù)要素市場，完善技術(shù)技能評價制度。建立完善全市公共資源交易平臺，推動用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等權(quán)益要素交易。培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場，建設(shè)淄博大數(shù)據(jù)交易中心，推動數(shù)據(jù)開發(fā)交易。持續(xù)開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，切實減輕企業(yè)負擔。完善市場出清機制，促進要素資源向高效市場主體流動。（三）激發(fā)市場主體活力毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，推動市屬國有資本向“四強”產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟、基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)領(lǐng)域集聚。深化勞動、人事、分

29、配制度改革，推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導融入公司治理，推動市屬國有企業(yè)健全完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，推進能源、道路、通訊、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革，鼓勵民營資本參與國有企業(yè)改制重組、合資經(jīng)營和混合所有制改革。完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的環(huán)境和政策體系，依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。弘揚企業(yè)家精神，健全完善城市發(fā)展合伙人制度，持續(xù)落實關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家十條措施，深化黨政領(lǐng)導干部擔任服務(wù)重點企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，構(gòu)建親清政商關(guān)系。（四）打造市場化法治化國際化營商環(huán)境持續(xù)推出優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”加強版，著力塑造效率最高、服

30、務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，資源跟著項目走的要素保障環(huán)境，讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境，最具安全感的社會法治環(huán)境，一切活力充分涌動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面實行政府權(quán)責清單制度，深入推進政務(wù)公開，加快政府職能轉(zhuǎn)變。實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。全面實施“一網(wǎng)通辦、智慧秒批、精準服務(wù)”模式，推行政策找人、上門服務(wù)。健全以發(fā)展規(guī)劃為導向，財政、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保等緊密配合的政策體系，增強政策穩(wěn)定性和可預(yù)期性。實行重要政策、重大事項事前評估和事后評價制度，暢通社會各界參與政策制定渠道。建設(shè)數(shù)字政府，推

31、動公共數(shù)據(jù)匯聚共享和社會數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構(gòu)改革。五、 全面提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為指引，完善創(chuàng)新體系，聚力打造科教強市、人才強市。（一）持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力聚焦創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，制定落實科技強市行動方案，打造區(qū)域性創(chuàng)新高地。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，加強共性應(yīng)用技術(shù)平臺建設(shè)，加快建設(shè)北方創(chuàng)新藥研發(fā)中心、山東氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程中心、化工新材料研究中心、綜合性石化產(chǎn)業(yè)中試基地、無人駕駛實驗室、數(shù)字農(nóng)業(yè)研究院等研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺，用優(yōu)勢平臺聚合高端研發(fā)成果，集聚更多工程化、產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用型研發(fā)機構(gòu)，力爭全市省級以上創(chuàng)新平臺實現(xiàn)質(zhì)量跨越、數(shù)量

32、翻番。逐步把新材料產(chǎn)業(yè)博覽會、新材料技術(shù)論壇等打造成為國家級論壇，更加有效地鏈接國內(nèi)外創(chuàng)新資源和人才。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，著眼全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聚焦集成電路、新材料、MEMS、人工智能、生物醫(yī)藥、無人駕駛、氫能、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域，集中力量突破一批“卡脖子”技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)。（二）強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位推動產(chǎn)學研深度融合，支持骨干企業(yè)牽頭成立創(chuàng)新聯(lián)合體和知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，爭取實施一批國家重大科技項目。落實國家支持企業(yè)基礎(chǔ)研究的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)開展科技、產(chǎn)品、品牌、業(yè)態(tài)、模式全方位創(chuàng)新。實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育工程，培育更多“專精特新”企業(yè)。

33、強化基金引導作用，運用投貸聯(lián)動、股債聯(lián)合等方式，引導中長期社會資金和民間資本進入企業(yè)自主創(chuàng)新領(lǐng)域。（三）打造創(chuàng)新人才集聚區(qū)貫徹“四個尊重”方針，完善落實“人才金政37條”，深入開展“淄博英才計劃”，實施新一輪“十萬大學生集聚計劃”，繼續(xù)開展“名校人才特招行動”，培育引進更多科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的人才評價制度，落實科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項目經(jīng)費“包干制”，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，充分激發(fā)創(chuàng)新積極性。實施知識更新、技術(shù)提升工程，培育數(shù)量充足、匹配精準的高素質(zhì)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才隊伍。（四）大力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)

34、構(gòu)建“基礎(chǔ)研究工程應(yīng)用研究公共服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新平臺聯(lián)動發(fā)展新機制，健全“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全生命周期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體鏈條，把淄博打造成為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的標桿城市。放大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和特色集群，加速集聚優(yōu)質(zhì)支撐要素，集中打造“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。豐富產(chǎn)業(yè)中試、檢驗檢測、成果熟化、示范應(yīng)用生態(tài)配套，推動更多創(chuàng)新成果在本地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用，健全技術(shù)經(jīng)紀人制度。（五）推動校城深度融合發(fā)展扎實推進國家級產(chǎn)教融合試點城市建設(shè)，落實省市共建山東理工大學工作，支持山東理工大學建設(shè)高水平研究型大學，建設(shè)環(huán)理工大學創(chuàng)新帶，支持山東農(nóng)業(yè)工程學

35、院、山東輕工職業(yè)學院、齊魯醫(yī)藥學院、淄博職業(yè)學院、山東工業(yè)職業(yè)學院、淄博技師學院、淄博師范高等?？茖W校轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。實施高校院所集聚行動，加快推進淄博大學城、科學城建設(shè)，建設(shè)青島科技大學教科產(chǎn)融合基地、山東工藝美術(shù)學院教科產(chǎn)融合基地、山東科技大學淄博產(chǎn)業(yè)技術(shù)學院，推動山東理工大學與德國比勒菲爾德應(yīng)用科技大學共建山東中德智能制造學院，推動淄博職業(yè)學院與俏江南、山東萊茵科斯特智能科技等共建產(chǎn)業(yè)學院，推動山東輕工職業(yè)學院與山東工藝美術(shù)學院共建山東絲綢設(shè)計學院。大力實施駐淄高校專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化工程，積極推動品牌專業(yè)建設(shè)，加快構(gòu)建適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求的專業(yè)布局，建立定期向駐淄高校提供就

36、業(yè)信息制度，穩(wěn)步提升畢業(yè)生留淄就業(yè)比例。建立產(chǎn)業(yè)導師特設(shè)崗位，推動院校專任教師到企業(yè)實踐鍛煉制度化。建立地方科技、藝術(shù)類人才到大學兼職教授制度，促進校城人才雙向流動。深化高校院所內(nèi)部治理改革，推行高層次人才年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積32667.00（折合約49.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積66499.28。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸中藥制劑，預(yù)計年營業(yè)收入51500.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方

37、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。中藥是指在中醫(yī)理論指導下，用于預(yù)防、治療、診斷疾病并具有康復(fù)與保健作用的物質(zhì)。主要來源于天然藥及其加工品，包括植物藥、動物藥、礦物藥及部分化學、生物制品類藥物。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈包括上游的中藥材種植業(yè)，中游為中藥飲片和中成藥制造業(yè)，下游為醫(yī)藥流通企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)和藥店零售終端等。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號

38、產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥制劑噸xxx2中藥制劑噸xxx3中藥制劑噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx51500.00第五章 建筑工程說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，

39、增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風格與區(qū)域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節(jié)約用地，適當預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次

40、干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強

41、烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積66499.28，其中：生產(chǎn)工程41317.24，倉儲工程13397.73，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7474.35，公共工程4309.96。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程10329.3141317.245153.541.11#生產(chǎn)車間3098.7912395.171546.061.22#生產(chǎn)車間2582.331032

42、9.311288.381.33#生產(chǎn)車間2479.039916.141236.851.44#生產(chǎn)車間2169.168676.621082.242倉儲工程5468.4613397.731226.922.11#倉庫1640.544019.32368.082.22#倉庫1367.123349.43306.732.33#倉庫1312.433215.46294.462.44#倉庫1148.382813.52257.653辦公生活配套1282.057474.351095.403.1行政辦公樓833.334858.33712.013.2宿舍及食堂448.722616.02383.394公共工程3240.57

43、4309.96431.80輔助用房等5綠化工程4181.3876.99綠化率12.80%6其他工程8232.0821.407合計32667.0066499.288006.05第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派

44、股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股

45、東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應(yīng)負有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時，股東應(yīng)當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政

46、法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和

47、入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當對公司債務(wù)承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失

48、的，應(yīng)當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（

49、5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會報告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權(quán)董事會制定防止大股東、實際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)視情節(jié)輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)

50、方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公

51、司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍

52、應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務(wù)：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應(yīng)當建議股東大會予以撤換。3、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義

53、或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。4、董事應(yīng)當遵守法律

54、、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應(yīng)當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導致公司董事

55、會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應(yīng)當繼續(xù)履行職責。發(fā)生上述情形的，公司應(yīng)當在2個月內(nèi)完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承