《市政學(xué)》期末考試復(fù)習(xí)重點知識

1、?市政學(xué)?復(fù)習(xí)重點知識資料A卷一、名詞解釋1、市政：是指國家在城市區(qū)域設(shè)置的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，特別是政府行政機(jī)關(guān)，為實現(xiàn)城市自身和國家整個政治經(jīng)濟(jì)的開展，以各種手段對城市及市民有關(guān)公共事務(wù)進(jìn)行有效的管理活動。2、市政學(xué)：研究城市公共權(quán)力機(jī)構(gòu)，特別是城市國家行政機(jī)關(guān)對城市有關(guān)公共事務(wù)進(jìn)行有效管理的規(guī)律的科學(xué)。 3、市政主體：從廣義上說，市政主體為城市全部政治力量和政治組織，包括城市中的政黨組織和各種國家機(jī)構(gòu)。從狹義上講，市政主體僅指城市政權(quán)機(jī)構(gòu)中的行政機(jī)關(guān)。4、城市市民：通常是指在城市居住、工作、生活的所有合法公民，是城市的主人，在城市生活中享有廣泛的權(quán)利和自由，并履行相應(yīng)的義務(wù)。5、市政客體：從廣

2、義上說，市政管理的對象或客體有著廣泛而復(fù)雜的內(nèi)容，既包括市轄區(qū)域內(nèi)的各種社會公共事業(yè)和公共事務(wù)的規(guī)劃、管理和建設(shè)，又包括城市的政治管理、經(jīng)濟(jì)管理、社會管理、環(huán)境管理、科技教育和文化衛(wèi)生管理等各項專門管理活動。6、城市：是一定地域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是一個非農(nóng)業(yè)人口占絕對多數(shù)的行政區(qū)域。7、市政體制：是國家政體在城市的延伸，即城市政權(quán)的組織形式，它是標(biāo)準(zhǔn)城市內(nèi)代議機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)之間、城市的政黨組織與國家機(jī)構(gòu)之間，以及城市的國家機(jī)構(gòu)上下級之間關(guān)系的各種法律、規(guī)章和慣例的總稱。 8、市經(jīng)理制：由市議會聘任一位專業(yè)人士擔(dān)任市經(jīng)理，專門行使行政權(quán)，但并不是市長。9、市長議會制：有獨立的市政

3、府與市議會，分別行使行政權(quán)于議決權(quán)，市長與市政府的地位高于市議會的地位。 10、市委員會制：市委員會既是市議會又是市政府，兼行市的議決全和行政權(quán)。: 11、城市行政說：指的是把市政理解為城市的行政管理。 12、市政決策：是城市的政黨組織集中選民的公共意志，把它們轉(zhuǎn)化為城市代議機(jī)構(gòu)的地方性法規(guī)和決議，以及城市的行政機(jī)構(gòu)或司法機(jī)構(gòu)貫徹法律和地方性法規(guī)，對具體的行政事務(wù)或司法案件做出決定或判決，從而形成的處理城市公共事務(wù)的一般標(biāo)準(zhǔn)和具體意見。 13、市政職能：是受中央和上級政府領(lǐng)導(dǎo)的、由法律、法規(guī)所規(guī)定的、城市行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)構(gòu)、尤其是行政機(jī)構(gòu)統(tǒng)治和管理社會的各項職責(zé)的總和。 14、市政執(zhí)行：指城市

4、人民政府以貫徹落實市政決策為核心的職務(wù)行為，是市人民政府和它的工作部門以及工作人員執(zhí)行市政決策中樞的決策、指令的過程。 15、市政協(xié)調(diào)：指的是由不同的協(xié)調(diào)主體所承當(dāng)?shù)?、在不同層次對市政參與者在城市的公共事務(wù)中的利益和行為進(jìn)行協(xié)調(diào)的組織體制和運(yùn)行過程。 16、城市規(guī)劃：就是為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)開展和社會開展目標(biāo)，確定城市的性質(zhì)、規(guī)模和開展方向，合理利用城市土地，規(guī)劃城市空間的布局和各項建設(shè)而進(jìn)行的一項綜合部署。 17、市政績效：是城市政府為實現(xiàn)市政職能、管理城市公共事務(wù)所取得的工作業(yè)績和社會效能的總稱。市政績效是一個綜合性的概念；市政績效是一個多層次的概念；市政績效是一個動態(tài)化的概念；市

5、政績效是對市政職能實現(xiàn)程度和結(jié)果的客觀評價；市政績效是市政管理的一個重要組成局部。 18、城市化：是一個動態(tài)過程，是人口、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、地域城市化的過程，是意識、行為方式、生活方式城市化的過程，是城市在社會經(jīng)濟(jì)生活中逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位從而引起城鄉(xiāng)關(guān)系轉(zhuǎn)型的過程。19、城市社區(qū)： 指聚集在城市范圍內(nèi)的社會群體和組織按照一定的標(biāo)準(zhǔn)、制度結(jié)合而成的社會生活共同體。 20、市政領(lǐng)導(dǎo)：在中國指行使城市公共事務(wù)決策權(quán)的中共市委和市人大分工和協(xié)作，主要由中共市委集中市民的公共意志，由市人大及其常委會把中共市委的政策轉(zhuǎn)化為城市權(quán)力機(jī)構(gòu)的意志，并由中共市委和是人大領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督城市的其他國家機(jī)構(gòu)、企業(yè)和事業(yè)單位、社會團(tuán)體

6、和市民實施國家機(jī)構(gòu)意志的組織體系和運(yùn)行過程。 21、雅典憲章：把城市的功能分為居住、游憩、勞動、交通四大功能，認(rèn)為城市規(guī)劃的目的就是要保證這四大功能的正常進(jìn)行，認(rèn)為居住是城市的第一個活動，住宅應(yīng)該占用城市中最好的地區(qū)，主張從區(qū)域的觀點搞好城市規(guī)劃，制定城市規(guī)劃法規(guī)來保證城市規(guī)劃的實現(xiàn)。 22、馬丘比丘憲章：是城市規(guī)劃理論史上的又一個里程碑，其主要內(nèi)容有：第一、城市的功能分區(qū)是相對的，城市規(guī)劃要考慮城市功能之間的聯(lián)系，功能分區(qū)用有利于城市整體功能的發(fā)揮；第二、城市規(guī)劃應(yīng)創(chuàng)造一個綜合的、多功能的生活環(huán)境；第三、對城市開展中如何更有效地使用人力、土地和資源，如何協(xié)調(diào)城市與周圍地區(qū)的關(guān)系，如何促進(jìn)生活

7、環(huán)境與自然環(huán)境的和諧等問題提出了原那么性建議。23、經(jīng)營城市理論：也稱為城市經(jīng)營理論。它的核心理念是將城市看著可以實施經(jīng)營活動、獲取相應(yīng)收益和匯報的資產(chǎn)。 24、城市社會團(tuán)體：指城市公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。 25、城市公共事業(yè)管理：以城市政府為核心的公共組織，為促進(jìn)城市社會利益和協(xié)調(diào)開展，憑借公共權(quán)力，采取一定的手段方式，對城市公共事業(yè)進(jìn)行調(diào)節(jié)控制的過程。26、城市危機(jī)：指城市開展過程中存在的嚴(yán)重影響城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并對城市居民的生命、財產(chǎn)及城市環(huán)境等造成重大威脅和損害的事件或狀態(tài)。二、簡答題1.市政學(xué)與行政學(xué)的區(qū)別和聯(lián)系。1聯(lián)系：A、從學(xué)科歷史和

8、學(xué)科開展來看，市政學(xué)與行政學(xué)的關(guān)系更為密切。最初的市政學(xué)，即以城市政府及其管理活動為主要內(nèi)容的。至今，仍有不少學(xué)者認(rèn)為，市政學(xué)即城市行政學(xué)，它是研究城市行政管理及其開展規(guī)律的科學(xué)。市政學(xué)所涉及的許多問題，如市政組織、市政體制、市政職能以及一系列專項管理，也是行政學(xué)的重要研究內(nèi)容。B、在市政學(xué)與行政學(xué)之間，你中有我、我中有你的現(xiàn)象表現(xiàn)的十清楚顯。市政學(xué)是政治學(xué)、行政學(xué)有關(guān)理論在城市管理中的展開和運(yùn)用。政治學(xué)、行政學(xué)所揭示的科學(xué)原理，對市政學(xué)研究有著重要的指導(dǎo)意義。2區(qū)別：市政學(xué)以特定的市政現(xiàn)象為研究對象，它并不從宏觀層面上研究整個國家的行政管理，而只是在城市管理這一領(lǐng)域里研究有關(guān)城市行政問題。2

9、.市政的特征有哪些？1.政治性 2.整體性 3.綜合性 4.動態(tài)性 5.雙重性 6.歷史性3.城市根底設(shè)施的特征和作用。特征：1效勞的公共性和兩重性2能力形成的同步性和建設(shè)的超前性3運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性4經(jīng)營管理的多樣性和壟斷性作用： 城市根底設(shè)施為城市生產(chǎn)提供物質(zhì)技術(shù) 條件。 城市根底設(shè)施為市民生活提供根本條件。 城市根底設(shè)施為城市生產(chǎn)和生活提供平安保障。 城市根底設(shè)施為城市發(fā)揮和提高其聚集效益提供物質(zhì)根底和動力。 城市根底設(shè)施是城市輻射效益實現(xiàn)的條件和前提。4.城市經(jīng)濟(jì)社會開展戰(zhàn)略的特征1、全局性 2、主動性 3、長期穩(wěn)定性 4、指導(dǎo)性 5、綱要性5.城市的功能和結(jié)構(gòu)。1、功能：城市的功能

10、是指城市對城市以及城市對其以外的地區(qū)所起的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的作用。具有系統(tǒng)性、層次性、變動性、開放性等特征。一般功能是所有城市都必須具備的那局部功能，說明的是城市的共性，是區(qū)分城市與鄉(xiāng)村的依據(jù)。特殊功能不是每個城市都具有的，而是為某一個城市或某類城市所特有的功能。功能：指在城市諸多功能中處于突出地位和其主導(dǎo)作用的功能，它影響和作用著城市其他功能的運(yùn)行，甚至決定著城市的性質(zhì)和開展方向。綜合功能：指一個城市同時具有并且有機(jī)結(jié)合的主導(dǎo)功能，每一種主導(dǎo)功能的作用范圍和影響都比擬大。2、結(jié)構(gòu)：城市結(jié)構(gòu)是指城市內(nèi)部的各個構(gòu)成要素之間相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互制約的形式和方式，以及由此形成不同要素之間的

11、存在態(tài)勢。城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城市的所有制結(jié)構(gòu)城市的流通結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)城市企業(yè)結(jié)構(gòu)城市的社會結(jié)構(gòu)：城市的政治結(jié)構(gòu)城市的文化結(jié)構(gòu)城市的人口結(jié)構(gòu)城市的空間結(jié)構(gòu)：指由于城市內(nèi)部的功能分化所導(dǎo)致的城市諸要素在地域空間上的分布和聯(lián)接狀態(tài)，它是城市社會經(jīng)濟(jì)存在和開展的形式。7.城市開展趨勢。1信息城市 2全球城市 3生態(tài)城市4健康城市 5法治城市 6和諧城市8.現(xiàn)代城市的特點1城市開展呈現(xiàn)多樣化，城市職能從綜合性到專業(yè)性。2城市成為人類的主要聚集區(qū)。3城市成為第三產(chǎn)業(yè)的中心9.市政績效與城市競爭力的關(guān)系。1市政績效是衡量城市競爭力的核心指標(biāo)。2市政績效在內(nèi)涵上與城市競爭力保持一致。3市

12、政績效與城市競爭力之間存在著互動關(guān)系。10.城市平安管理組織體系的構(gòu)成及職能。n 機(jī)制n 主要職能n 城市平安管理信息與預(yù)警機(jī)制n 信息收集與整理、信息溝通、平安監(jiān)測、平安預(yù)警n 城市平安管理方案與評估機(jī)制n 制定平安預(yù)防與管理預(yù)案、制定平安管理的法律標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)演習(xí)、評估反應(yīng)n 城市平安管理指揮機(jī)制n 決策、指揮、協(xié)調(diào)n 城市平安管理咨詢機(jī)制n 技術(shù)支持與決策咨詢城市平安管理行動機(jī)制n 決策執(zhí)行、應(yīng)對和處置城市平安問題城市平安管理補(bǔ)償機(jī)制n 實施城市平安問題發(fā)生后的補(bǔ)救與矯正11.城市化的根本規(guī)律。1城市化與經(jīng)濟(jì)開展的雙向互促共進(jìn)規(guī)律。2城市化的階段性開展規(guī)律3城市化進(jìn)程的非均衡開展規(guī)律4大城

13、市超前開展規(guī)律12.市政職能的依據(jù)有哪些？1.遵守國家的憲法、法律和法規(guī)，服從中央政府、上級地方政府的領(lǐng)導(dǎo)，是市政職能的首要依據(jù)。2.城市政府的轄境及其自然地理、經(jīng)濟(jì)地理和人文地理條件，是市政職能的根本依據(jù)。3.市政體制、城市的行政體制、城市政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置是市政職能的另一類根本依據(jù)。4.城市政府的財力，是市政職能的根底性依據(jù)。13.城市社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容有哪些？n 社區(qū)組織管理n 社區(qū)黨建管理n 社區(qū)效勞管理n 社區(qū)環(huán)境管理n 社區(qū)治安管理n 社區(qū)文化、教育管理14.城市規(guī)劃的特點有哪些？(1)政策性 (2)預(yù)見性 (3)綜合 (4)區(qū)域性 (5)權(quán)威性15.城市社會治安管理的意義。1城市治安管理

14、是城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行的必要保證。2城市治安管理是開展城市精神文明建設(shè)的必然要求。3城市治安管理是維護(hù)國家形象和促進(jìn)國際交流的重要手段。16.市民政治參與對于我國政治民主建設(shè)的意義。市民參政，亦稱市民政治參與，是指市民個人或群體通過一定的途徑和形式參與城市政治生活，影響城市政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式和政策過程的行為。市民參政是市民政治權(quán)利得以實現(xiàn)的重要方式，是城市政治民主建設(shè)的重要內(nèi)容，是市民參與城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的具體表達(dá)。第一， 市民參政是促進(jìn)城市政治民主開展的推動力。第二， 市民參政是市民當(dāng)家作主的集中表達(dá)。第三， 第三，市民參政是建設(shè)效勞型政府和廉潔政府的保證。17.我國城市環(huán)境保護(hù)的

15、根本制度有哪些？1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度 2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制度3“三同時制度。 4環(huán)境監(jiān)測制度。5排污管理制度。 6污染集中控制制度。7污染賠償制度。 8限期治理污染源制度9環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度。 10城市環(huán)境綜合整合定量考核制度。11突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理制度。18.城市信息平安管理的內(nèi)容。1信息產(chǎn)業(yè)管理 2信息根底設(shè)施管理 3信息用戶管理 4信息內(nèi)容管理19.城市生態(tài)系統(tǒng)的特點。1以人為主體，人是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成成分，它既是消費(fèi)者，又是主宰者。 2城市生態(tài)系統(tǒng)具有非完整性，對外依賴性很強(qiáng) 。 3高能消耗，需要大量燃料供能20.我國城市教育管理的根本制度有？1教師資格制度 2 教師職稱制度 3

16、教育評估4招生考試 5 教材審定 6畢業(yè)統(tǒng)考7教育督導(dǎo) 8學(xué)生工作制度 9學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)考核制21.城市土地資源管理的內(nèi)容包括哪些？城市土地資源管理的內(nèi)容非常廣泛，主要包括以下幾個方面：1、城市土地資源的地籍管理，是城市政府為了取得有關(guān)地籍資料和全面研究城市土地資源的權(quán)屬、自然和經(jīng)濟(jì)狀況而采取的以城市土地資源調(diào)查、登記、統(tǒng)計、評價等為主要內(nèi)容的政府措施。它分為幾個局部：第一、城市土地資源的調(diào)查。第二、城市土地資源的評價。第三、城市土地資源的登記。第四、城市土地資源的統(tǒng)計。2、城市土地資源的規(guī)劃管理，是一項組織合理利用城市土地的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、技術(shù)、法權(quán)的綜合措施，它實際上是城市政府合理分配或安排城市

17、土地、調(diào)整城市土地關(guān)系、確立城市土地的各種用途的過程。包括城市土地利用總體規(guī)劃、城市各類用地的具體規(guī)劃和城市企業(yè)用地規(guī)劃三局部，主要任務(wù)是摸清城市土地利用現(xiàn)狀、合理分配城市土地資源、優(yōu)化城市土地利用結(jié)構(gòu)。3、城市土地資源的行政、經(jīng)濟(jì)、法制管理。城市土地資源的行政管理的是指城市政府用行政手段對城市土地資源進(jìn)行管理；城市土地資源的經(jīng)濟(jì)管理是指城市政府用經(jīng)濟(jì)手段管理城市土地資費(fèi)；城市土地資源的法制管理是指城市政府用法律手段管理城市土地資源。22.城市競爭力的影響因素有哪些？1城市的開放程度。 2城市的區(qū)位優(yōu)勢。3城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 4城市的根底設(shè)施狀況。5城市的創(chuàng)新環(huán)境。 6城市的人才儲藏。7城市形象

18、。 8城市的治理結(jié)構(gòu)。23城市社會保障管理的內(nèi)容1、城市社會保險管理：養(yǎng)老保險管理、失業(yè)保險管理、醫(yī)療保險管理2、社會救濟(jì)管理3、社會福利管理24.市政績效的特點和市政績效管理的根本原那么特點：1公共性 2系統(tǒng)性 3技術(shù)性4工具性5非人性化根本原那么：1建立強(qiáng)有力的制度保障，明確市政績效管理的法定地位。 2應(yīng)以城市開展戰(zhàn)略和價值導(dǎo)向的明確化為根本前提。 3建立和完善施政績效管理的組織機(jī)構(gòu)。 4以一定的鼓勵制度實現(xiàn)公共利益與個體利益的有機(jī)結(jié)合。 5堅持“以人為本精神，構(gòu)建開放、和諧的市政績效管理體系。 6以電子政務(wù)為契機(jī)，建設(shè)高效、統(tǒng)一的市政績效管理信息系統(tǒng)。25.市政績效與城市競爭力的關(guān)系1市

19、政績效是衡量城市競爭力的核心指標(biāo)。2市政績效在內(nèi)涵上與城市競爭力保持一致。3市政績效與城市競爭力之間存在著互動關(guān)系。26.市政職能的內(nèi)容。1建設(shè)職能是城市政府的主要職能。建設(shè)職能指城市政府建設(shè)、經(jīng)營和管制根底設(shè)施的職能。（2） 城市政府承當(dāng)著廣泛的社會職能。（3） 科教文衛(wèi)體職能提高居民的素質(zhì)和生活水平。4城市財政職能為城市的公共行政和公共效勞提供財力根底。27.城市產(chǎn)生的條件。1農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和社會分工的擴(kuò)大是城市產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)根底。2商品生產(chǎn)和商品交換促進(jìn)了城市的進(jìn)一步開展。3自然條件、氣候狀況和地理位置也是城市產(chǎn)生的重要條件。28.西方市政管理的模式主要有哪些？29.城市危機(jī)與城市

20、平安的關(guān)系。1任何城市平安問題都是由城市危機(jī)引發(fā)的。2城市危機(jī)并非一定導(dǎo)致城市平安問題，只有在特定條件下，城市危機(jī)才會轉(zhuǎn)化為城市平安問題。3城市危機(jī)爆發(fā)的烈度和影響力較為有限，城市平安問題涉及的面廣，影響時間較長。三、論述題1.請論述城市政府如何做好城市市場管理。第一，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事第二，依法管理市場第三，管而不死，活而不亂第四，專門管理與行政管理相結(jié)合2.城市信息平安管理的內(nèi)容1信息產(chǎn)業(yè)管理：信息產(chǎn)業(yè)是提供信息產(chǎn)品和信息效勞的電子信息工業(yè)。它包括:設(shè)計、生產(chǎn)電子計算機(jī)軟件及其效勞部門,咨詢部門,應(yīng)用微電腦、光導(dǎo)纖維、激光、遺傳工程的新技術(shù)部門,高度自動化、電氣化部門等，信息產(chǎn)業(yè)是獨立作為

21、第四產(chǎn)業(yè)。2信息根底設(shè)施管理：也成=稱為系統(tǒng)平安管理，由硬件系統(tǒng)管理和軟件系統(tǒng)管理兩局部組成。3信息用戶管理：信息用戶是指通過各種信息渠道獲取信息來源的社會成員，既包括社會組織也包括個人。4信息內(nèi)容管理：在信息運(yùn)輸過程中，互聯(lián)網(wǎng)和無線通訊已經(jīng)成為最主要的兩種信息傳輸手段，由于信息傳輸速度快，信息用戶規(guī)模大，因此信息的影響范圍也越來越大，對社會產(chǎn)生長期的影響，因此加強(qiáng)信息內(nèi)容管理已經(jīng)成為信息平安管理的首要任務(wù)。3.請結(jié)合生態(tài)城市的相關(guān)知識，談?wù)勅绾芜M(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)。生態(tài)城市Eco-City是指社會、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)開展，物質(zhì)、能量、信息高效利用，技術(shù)、文化與景觀充分融合，人與自然的潛力得到充分發(fā)揮

22、，居民身心健康，生態(tài)持續(xù)和諧的集約型人類聚居地。(1)廣泛應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理規(guī)劃建設(shè)城市，城市結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)；(2)保護(hù)并高效利用一切自然資源與能源，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)；(3)采用可持續(xù)的消費(fèi)開展模式，物質(zhì)、能量循環(huán)利用率高；(4)有完善的社會設(shè)施和根底設(shè)施，生活質(zhì)量高；(5)人工環(huán)境與自然環(huán)境有機(jī)結(jié)合，環(huán)境質(zhì)量高；(6)保護(hù)和繼承文化遺產(chǎn)，尊重居民的各種文化和生活特性；(7)居民的身心健康，有自覺的生態(tài)意識和環(huán)境道德觀念；(8)建立完善的、動態(tài)的生態(tài)調(diào)控管理與決策系統(tǒng)。4.市政管理有多種手段，請分析各種手段的優(yōu)缺點。市政管理手段是城市公共管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行公共政策的根本方式，是引導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)城

23、市的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、市民從事公共事務(wù)、企業(yè)事務(wù)、社團(tuán)事務(wù)的根本媒介和根本工具。包括經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段、教育手段、倫理手段、信息手段和政策手段。1經(jīng)濟(jì)手段：優(yōu)點：誘導(dǎo)性 平等性 敏感性協(xié)調(diào)性 缺點：2法律手段：優(yōu)點：預(yù)先告誡性 普遍性 強(qiáng)制性 懲罰性 缺點：3行政手段：優(yōu)點： 行政等級性 具體性 高效性 統(tǒng)一性 缺點：4教育手段：優(yōu)點：針對性 現(xiàn)實性 生動性 缺點：5倫理手段：優(yōu)點： 自律性 輿論性 高尚性 缺點：6信息手段：優(yōu)點：共享性 滲透性 消沉本性 缺點：7政策手段：優(yōu)點：協(xié)調(diào)性 前瞻性 綜合性 缺點：5.結(jié)合相關(guān)知識論述城市政府如何做好城市根底設(shè)施的管理。1.城市根底設(shè)

24、施管理的原那么 n 以社會效益優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟(jì)效益n 城市根底設(shè)施應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃n 加強(qiáng)城市根底設(shè)施之間的協(xié)調(diào)合作n 引入競爭機(jī)制，開展市場化改革2由于城市根底設(shè)施是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉面廣，綜合性強(qiáng)，因此，搞好城市根底設(shè)施管理，必須強(qiáng)化市政府的管理職能。第一，根據(jù)國家方針政策和本市的實際情況，研究制定城市根底設(shè)施開展的戰(zhàn)略規(guī)劃，確定城市根底設(shè)施開展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略重點和開展途徑。研究制定本市城市根底設(shè)施管理的政策措施、法律法規(guī)，促進(jìn)城市協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康開展。第二，正確處理經(jīng)濟(jì)開展與根底設(shè)施的關(guān)系。第三，協(xié)調(diào)城市根底設(shè)施部門之間的關(guān)系。第四、對城市根底設(shè)施建設(shè)實施行政監(jiān)督。3健全城市根底設(shè)施管理機(jī)構(gòu)n 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)n 綜合管理機(jī)構(gòu)n 協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)4強(qiáng)化城市根底設(shè)施管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)n 制定城市根底設(shè)施開展的方針方案n 擬定城市根底設(shè)施管理的各項法規(guī)n 組織和協(xié)調(diào)城市根底設(shè)施的建設(shè)和開展n 強(qiáng)化城市根底設(shè)施管理決策的信息系統(tǒng)n 加強(qiáng)對城市根底設(shè)施建設(shè)和管理的執(zhí)法檢查和監(jiān)督5深化城市根底設(shè)施管理體制改革n 實