2022起重吊裝安全整治方案.doc

1、2022起重吊裝安全整治方案一、指導(dǎo)思想以黨的_大精神指針，全面貫徹鎮(zhèn)_關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極開展起重吊裝作業(yè)安全專項(xiàng)整治活動，著力整治安全隱患，全面落實(shí)安全責(zé)任，積極創(chuàng)新監(jiān)管手段，建立健全長效機(jī)制，促進(jìn)特種設(shè)備安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。二、工作目標(biāo)通過深入開展起得吊裝作業(yè)安全專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大去年事故隱患排查治年活動的成果；進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府及有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，健全長效監(jiān)管機(jī)制；建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理制度，落實(shí)現(xiàn)場作業(yè)安全管理措施；加強(qiáng)

2、作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，確保作業(yè)人員持證上崗；杜絕無證制造、_、改造、維修重機(jī)械，杜絕非法、違規(guī)使用起重機(jī)械，有效遏制起重吊裝事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)起重吊裝作業(yè)“零”死亡事故。三、工作分工按照屬地為主條塊結(jié)合原則，各管理區(qū)、各村（居）和有關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)，貫徹配合，_實(shí)施起重吊裝作業(yè)安全專項(xiàng)整治活動。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市起重吊裝作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作的具體指導(dǎo)和督查。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局并應(yīng)根據(jù)起重機(jī)械數(shù)據(jù)庫的各類情況及時通報起重機(jī)械存在重大事故隱患和重大問題。四、工作范圍和重點(diǎn)本次活動的工作范圍為起重機(jī)械、起重吊裝安全管理及起重設(shè)備安全狀況。工作重點(diǎn)為：（一）重點(diǎn)設(shè)備。無

3、證制造、_的在用起重機(jī)械設(shè)備（門式、橋式、門座式、塔式起重機(jī)、固定式簡易升降機(jī)、碼頭吊、汽車吊、沙吊等）；超期未檢和檢驗(yàn)不合格的起重機(jī)械；存在事故隱患經(jīng)責(zé)令整改而未改正的起重機(jī)械；主要安全附件失效、失靈的起重機(jī)械；安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或重大問題而被通報的起重機(jī)械。（二）重點(diǎn)企業(yè)。近年發(fā)生過起重吊裝作業(yè)事故以及管理混亂的企業(yè)；檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在近兩年內(nèi)報告存在重大事故隱患的使用單位；安全管理薄弱的使用單位。（三）重點(diǎn)區(qū)域。集中存在大量事故隱患的區(qū)域（如冶金鑄造行業(yè)吊裝熔融金屬的起重機(jī)械、船舶修造行業(yè)、各類企業(yè)擅自制造使用的固定式簡易升降機(jī)和橋、門式起重機(jī)械，以及沿海、河邊的碼頭吊（沙吊

4、）。五、專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容（一）安全管理制度方面1、企業(yè)是否設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或聘用專（兼）職管理人員；2、企業(yè)安全責(zé)任制和起重機(jī)械、吊裝作業(yè)安全管理制度是否建立和執(zhí)行；3、企業(yè)教育培訓(xùn)、操作規(guī)程等制度是否建立和執(zhí)行；4、企業(yè)設(shè)備技術(shù)檔案、作業(yè)人員檔案是否建立和正常管理；5、起重機(jī)械的動作是否按要求有真實(shí)的運(yùn)行記錄，且在規(guī)定范圍內(nèi)運(yùn)行。6、起重機(jī)械的維護(hù)是否有正常的維護(hù)保養(yǎng)，且有日常維護(hù)保養(yǎng)記錄，對維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到及時、合理的處置；7、租賃使用的起重機(jī)械是否符合特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法規(guī)、規(guī)范的要求，并納入本單位的特種設(shè)備管理。8、企業(yè)是否制訂事故應(yīng)急救援方案及定期演練。9、企業(yè)是否

5、有加大對起重設(shè)備的安全投入，起重設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，或無改造、維修價值的，是否及時予以報廢淘汰并更新。（二）現(xiàn)場安全管理方面1、在進(jìn)行起重吊裝作業(yè)時，是否落實(shí)起重吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定和操作規(guī)程，采取安全防范揭幕施，確定專人進(jìn)行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮落實(shí)安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督；2、起重吊裝作業(yè)現(xiàn)場是否設(shè)置安全警示標(biāo)志，懸掛規(guī)章制度和操作規(guī)程；3、對大件吊裝作業(yè)是否編制起重作業(yè)方案，明確吊裝作業(yè)程序和安全注意事項(xiàng)，明確吊裝現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、指揮、司機(jī)以及有關(guān)作業(yè)人員的職責(zé)，對吊裝作業(yè)中可預(yù)見的潛在危害制定相應(yīng)的防范措施；4、起重吊裝作業(yè)人員在作業(yè)過程中是否嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和有關(guān)的安全一規(guī)章制度，杜絕違章作業(yè)、

6、違章指揮以及違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。5、企業(yè)是否經(jīng)常性開展起重吊裝作業(yè)的隱患排查和治理，及時消除事故隱患，確保生產(chǎn)安全。（三）安全狀況方面1、使用的起重機(jī)械是否經(jīng)制造和_（改造、重大維修），監(jiān)督檢驗(yàn)，并檢驗(yàn)合格；并在檢驗(yàn)有效期內(nèi)使用。2、起重機(jī)械的使用是否按行政許可要求進(jìn)行使用注冊登記。3、起重機(jī)械的操作人員是否有按規(guī)定持相應(yīng)項(xiàng)目的有效證件進(jìn)行作業(yè)；4、起重機(jī)械的安全保護(hù)裝置是否按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)校驗(yàn)，是否能有效工作；5、簡易升降機(jī)使用單位是否有資質(zhì)維護(hù)單位進(jìn)行維護(hù)并有記錄和專人管理制度。六、實(shí)施步驟本次起重吊裝作業(yè)安全專項(xiàng)整治活動從_月份開始至_月底結(jié)束，具體分為三個階段：（一）動員部署階段

7、1、鎮(zhèn)政府成立_機(jī)構(gòu)，制訂方案和計(jì)劃，明確工作責(zé)任。2、_企業(yè)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法和特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)，利用各種媒體等形式，開展廣泛宣傳發(fā)動。同時部署好起重吊裝作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作。動員起重設(shè)備使用企業(yè)開展自查自糾。3、公布_電話接受群眾監(jiān)督和_，提高企業(yè)排查治理隱患的自覺性。鎮(zhèn)起重吊裝作業(yè)安全專項(xiàng)整治_電話。（二）全面專項(xiàng)整治階段1、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，督促各起重機(jī)械使用企業(yè)提負(fù)起本單位專項(xiàng)整治工作；各企業(yè)按照整治工作要求，查找問題和不足，制定整改方案要落實(shí)整改措施。各企業(yè)將整改方案、措施報鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門備案。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患的，按照先整改后使用原則，及

8、時落實(shí)整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。2、鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要認(rèn)真_起重吊裝作業(yè)安全專項(xiàng)整治活動，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處起重機(jī)械隱患整改不力或拒不整改的企業(yè)，并實(shí)施分級掛牌督辦制度，及時公布上報一批轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)整治不力的單位，落實(shí)督辦責(zé)任，并向社會公開。（三）督查驗(yàn)收階段1、鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門在_月底前_對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)開展起重吊裝作業(yè)安全專項(xiàng)整治進(jìn)行督促檢查或_“回頭看”，進(jìn)一步鞏固治理成果。_月初，市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組且辦公室將聯(lián)合有關(guān)部門，對各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行督查驗(yàn)收，_月迎接市督查驗(yàn)收。2、及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析治理工作成效，存在問題及

9、改進(jìn)措施。積極探索起重吊裝作業(yè)安全動態(tài)（范本）長效監(jiān)管機(jī)制。七、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對全市起重吊裝作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)里成立起重吊裝作業(yè)安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管鎮(zhèn)長任組長，成員由工業(yè)辦、城建辦、安監(jiān)中隊(duì)、企管站、交警隊(duì)等有關(guān)人員組成。（二）精心_。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范起重吊裝作業(yè)安全專項(xiàng)整治活動的內(nèi)容和措施，建立完完善專項(xiàng)整治臺帳，對事故隱患進(jìn)行認(rèn)真、分類梳理、落實(shí)整改計(jì)劃、跟蹤治理，真正做到落實(shí)隱患登記、整改和銷號等全過程的監(jiān)管責(zé)任；對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患采取有力措施，堅(jiān)決治理，不留后患；要充分利用各類宣傳工具和新聞媒體，加大隱患治理宣傳力度，推動全鎮(zhèn)廣泛_特種設(shè)備安全工作。（三）強(qiáng)化措施。專項(xiàng)整治過程中，堅(jiān)持邊查邊改原則。對能立即整改的，要及時予以整改（對冶金鑄造行業(yè)吊裝熔融金屬的起重機(jī)械必須在_月底前完成整治）；對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患超期未檢、檢驗(yàn)不俁格的特種設(shè)備應(yīng)立即責(zé)令企業(yè)停止使用，經(jīng)整改檢驗(yàn)合格后，方能投入使用；對停用、報廢的起重機(jī)