2022年城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動計(jì)劃

1、2022年城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動計(jì)劃為加快改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，加快建設(shè)“風(fēng)情小鎮(zhèn)，美麗善璉”，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府部署要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，特制定如下三年行動計(jì)劃。一、總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省市區(qū)“三改一拆”和“四邊三化”專項(xiàng)行動部署，緊緊圍繞“立足當(dāng)前，苦戰(zhàn)三年，加快建設(shè)風(fēng)情小鎮(zhèn)美麗善璉”的總目標(biāo),堅(jiān)持“鎮(zhèn)村聯(lián)動、屬地負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)、分片推進(jìn)，標(biāo)本兼治、注重長效”的原則，利用三年時(shí)間，開展以“六大行動”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境再上新臺階，努力實(shí)現(xiàn)“設(shè)施完善、家園整潔、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明”的城鄉(xiāng)新

2、風(fēng)貌。二、工作目標(biāo)按照“一年一個(gè)樣、兩年大改善、三年上水平”的目標(biāo)要求,開展以“公共設(shè)施提升、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、新社區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境潔化、城鄉(xiāng)綠化美化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)”為主要內(nèi)容的六大行動，確保到_年，實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)：1.公共設(shè)施更加完善。優(yōu)化城鄉(xiāng)公共資源配置，形成功能完善、覆蓋面廣、基本滿足群眾需要的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。公路通達(dá)能力明顯增強(qiáng)，自然村公路通達(dá)率達(dá)_%；農(nóng)村公路低承載橋梁改造完成率達(dá)_%以上；全鎮(zhèn)行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)_%；城鄉(xiāng)一體化供水達(dá)_%；城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心功能更加完善。2.環(huán)境面貌更加整潔。城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)“無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂搭亂建、無亂堆亂放”的目標(biāo)。村莊整治建設(shè)率達(dá)到_

3、%，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建率達(dá)到_%以上；健全完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置體系，城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理率達(dá)到_%，基本完成無害化衛(wèi)生改廁，宅院物料實(shí)現(xiàn)有序堆放，房前屋后整齊干凈，違章建筑得到有效控制。3.城鄉(xiāng)特色更加鮮明。加快農(nóng)房改造和示范村建設(shè)，力爭完成_戶以上農(nóng)房改造；加快車家兜農(nóng)民新社區(qū)建設(shè)；將三新公路建成“最美鄉(xiāng)村路”。人居環(huán)境得到切實(shí)改善，鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌得到有效保護(hù)，湖筆、蠶桑文化得到弘揚(yáng)，風(fēng)情小鎮(zhèn)美麗善璉得到彰顯。4.生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。全鎮(zhèn)河道溝塘基本疏浚完成，形成“河暢水清、岸綠景美、人水和諧”的水環(huán)境；落實(shí)工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放監(jiān)督機(jī)制，各類污染得到有效控制；規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞便無害化處理和資源化

4、利用率達(dá)_%以上，龜鱉溫室養(yǎng)殖廢氣廢水得到有效治理；農(nóng)村環(huán)境連片整治完成率達(dá)到_%以上，開展生活污水處理的行政村達(dá)_%；新增綠化面積_畝左右，森林覆蓋率達(dá)到_%以上，村莊林木覆蓋率達(dá)到_%以上，市級以上森林村莊（含綠化示范村）達(dá)到_%；河道兩側(cè)綠化率達(dá)到_%以上，道路綠化率達(dá)到_%以上，形成“四季有綠、季相分明、層次豐富”的綠化景觀。三、主要工作圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，今后三年內(nèi)，我鎮(zhèn)在推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面重點(diǎn)開展六大行動。（一）公共設(shè)施提升行動。一是提升交通基礎(chǔ)設(shè)施。加快香蓮橋、平樂高橋建設(shè)和北塘橋改建工程；加快建設(shè)長益路、香蓮路延伸段、展望路；啟動三新公路至鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)；完成三新公路進(jìn)鎮(zhèn)段潔

5、化綠化美化工程；完成聯(lián)網(wǎng)公路_條、大中修公路_條和危橋改造_座的建設(shè)；縣道、鄉(xiāng)道標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置率均達(dá)到_%；通中心村公路基本達(dá)到三級公路以上標(biāo)準(zhǔn)，通一般行政村、規(guī)劃保留自然村達(dá)到等級公路以上標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊規(guī)模及形態(tài)，合理確定村莊內(nèi)部道路密度、等級和寬度。完善和修復(fù)農(nóng)村港灣式停靠站，力爭行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到_%。二是提升給排水建管質(zhì)量。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水，加快城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)，加強(qiáng)對鎮(zhèn)自來水廠的管理，在善璉、含山集鎮(zhèn)實(shí)施自來水管網(wǎng)改造工程，在各村部分_改造水表和管網(wǎng)；提高污水處理廠的運(yùn)行管理水平，爭取完成_公里污水管網(wǎng)及泵站建設(shè)和污水處理廠內(nèi)部工藝改造，實(shí)現(xiàn)納管工作規(guī)范化。三是提升公共

6、服務(wù)水平。完成農(nóng)貿(mào)市場改造；完成宣傳文化中心后續(xù)建設(shè)；加快湖筆文化產(chǎn)業(yè)園、旅游集散中心建設(shè)；加強(qiáng)鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心建設(shè)管理；進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文體等資源配置，提升城鄉(xiāng)便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、平安服務(wù)、文體服務(wù)水平。（二）美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動。一是村莊環(huán)境整治建設(shè)。推進(jìn)村莊整治，實(shí)現(xiàn)村莊整治建設(shè)全覆蓋。二是_力水鄉(xiāng)示范村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。完成四個(gè)村的_力水鄉(xiāng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，爭取_%以上的行政村成功創(chuàng)建為美麗鄉(xiāng)村。三是“最美鄉(xiāng)村路”建設(shè)。做好三新公路新農(nóng)村示范帶景觀設(shè)計(jì)及建設(shè)，全力打造成具有江南水鄉(xiāng)特色的“最美鄉(xiāng)村路”；加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)、行政村干道景觀建設(shè)。四是提升水鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌。引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)房建

7、筑風(fēng)格與水鄉(xiāng)整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)，充分體現(xiàn)自然地理和歷史人文特征，對具有傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和歷史文化價(jià)值的住宅，進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和修繕。（三）新社區(qū)建設(shè)行動。一是積極推進(jìn)土地綜合整治農(nóng)民安置點(diǎn)建設(shè)。按照“全域規(guī)劃、全域設(shè)計(jì)、全域整治”的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)車家兜、含山_個(gè)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目，建設(shè)安置面積約_畝，安置農(nóng)戶約_戶，確保獲批項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)復(fù)墾任務(wù)并通過上級驗(yàn)收。二是加快農(nóng)房改造建設(shè)步伐。開展農(nóng)房集聚建設(shè)_個(gè)點(diǎn)以上，加快農(nóng)房改造和示范村建設(shè)，力爭完成_戶農(nóng)房改造和_個(gè)農(nóng)房改造示范村的建設(shè)目標(biāo)。（四）城鄉(xiāng)環(huán)境潔化行動。一是全力推進(jìn)“三改一拆”專項(xiàng)行動。按照省市區(qū)“三改一拆”部署要求，堅(jiān)持“領(lǐng)

8、導(dǎo)掛帥、區(qū)域包干、分類實(shí)施、上下聯(lián)動”的工作機(jī)制，強(qiáng)勢推進(jìn)“三改一拆”工作，到_年“三改一拆”共計(jì)完成_戶，_萬平方米（舊廠房改造_戶、_萬平方米，舊住宅區(qū)改造_戶、_萬平方米，拆除違章建筑_平方米），其中_年完成_戶，_萬平方米（舊廠房改造_萬平方米，舊住宅區(qū)改造_戶、_萬平方米，拆除違章建筑_平方米）。二是積極開展農(nóng)村環(huán)境連片整治。力爭到_年底農(nóng)村環(huán)境連片整治行政村完成率達(dá)到_%以上，行政村生活污水處理率達(dá)_%，生活垃圾集中處理率達(dá)_%；有條件且位于城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)的村莊，要建設(shè)和完善污水收集系統(tǒng)，將污水納入到城鎮(zhèn)污水處理廠處理。三是全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境。按照“不見垃圾，整潔干凈”的環(huán)

9、境衛(wèi)生要求，全面清理亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫，整治露天糞坑、雜物亂堆，拆除嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)面貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，整治破敗空心房、廢棄住宅、閑路宅基地及閑置用地，保持城鄉(xiāng)環(huán)境整潔。四是嚴(yán)抓環(huán)境衛(wèi)生長效管理。建立健全河道保潔、道路養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、綠化管護(hù)、公廁保潔“五位一體”的長效管理機(jī)制，健全“四大員”工作制度。積極探索市場化管理機(jī)制，試行物業(yè)管理社會化、公司化運(yùn)作模式，切實(shí)提高長效管理工作水平。引導(dǎo)制定村民衛(wèi)生公約、房前屋后三包制度等村規(guī)民約，積極探索村民參與和自主管理農(nóng)村環(huán)境的有效途徑，使城鄉(xiāng)環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道。（五）城鄉(xiāng)綠化美化行動。按照省市區(qū)“四邊三

10、化”部署要求,以“路邊、河邊、村邊、廠邊”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化建設(shè)。一是開展道路綠化美化。在縣道、鄉(xiāng)道、鎮(zhèn)村主干道兩側(cè)建設(shè)綠化帶，建設(shè)里程_公里。二是開展河道綠化美化。對河道兩側(cè)建造生態(tài)防護(hù)林帶，綠化里程_公里。三是開展村莊綠化美化。充分利用空地閑地、廢溝河塘、以及整理出的場地，做到見縫插綠；積極推進(jìn)村莊公共綠地建設(shè)，_%的村莊建有300_平方米的公共綠地，方便群眾休閑健身，創(chuàng)建市級以上森林村莊_個(gè)，累計(jì)達(dá)到_個(gè)。四是開展廠邊綠化美化。對廠區(qū)周邊開展綠化種植，有條件的可設(shè)置花壇等，提升廠區(qū)品位。通過開展綠化美化行動，形成配置合理、錯(cuò)落有致、層次分明的綠化景觀，美化城鄉(xiāng)環(huán)境。（六）生態(tài)環(huán)

11、境建設(shè)行動。一是河道整治。全面推進(jìn)中小河流治理項(xiàng)目、農(nóng)村機(jī)埠標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目及河道長效保潔等工程建設(shè)，增強(qiáng)防洪排澇能力，改善水環(huán)境，使水域生態(tài)環(huán)境與_力水鄉(xiāng)相協(xié)調(diào)，并不斷加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)。二是工業(yè)污染源整治。加強(qiáng)工業(yè)污染源治理，落實(shí)工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放監(jiān)督機(jī)制，開展污染行業(yè)整治，完成_家印染企業(yè)、_家造紙企業(yè)的整治提升,實(shí)現(xiàn)關(guān)停淘汰一批、整合入園（納管）一批、規(guī)范提升一批。深化“黑煙囪”長效管理，加強(qiáng)執(zhí)法力度，對于經(jīng)常冒黑煙的企業(yè)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加大處罰力度。三是農(nóng)業(yè)面源污染整治。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)，提高無害化處理和資源化利用水平。積極引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖適度規(guī)?；?，健全排泄

12、物處理設(shè)施，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶_戶，存欄_萬頭，其中，百頭以上養(yǎng)殖戶_戶，集鎮(zhèn)周邊及三新公路沿線_戶；鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖場通過流轉(zhuǎn)周邊土地，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型家庭農(nóng)場；完成龜鱉溫室養(yǎng)殖集中區(qū)域廢水廢氣凈化治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放（全鎮(zhèn)共有龜鱉養(yǎng)殖戶_戶，溫室棚_個(gè)，年飼養(yǎng)量_萬只，主要分布在_橋、施家橋、皇墳、車家兜、卜家堰、_堂、善璉等_個(gè)村），_年對村以上干部_戶_個(gè)棚、三新公路沿線_個(gè)棚整治完成。四、工作措施（一）加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，其他班子成員為副組長，鎮(zhèn)屬相關(guān)部門為成員單位的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)工作人員，成立整治辦公室，主要負(fù)責(zé)落實(shí)全鎮(zhèn)整治工作

13、謀劃、指導(dǎo)、檢查、考核。下設(shè)_個(gè)專項(xiàng)行動推進(jìn)組，分別制定專項(xiàng)行動推進(jìn)工作方案，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動推進(jìn)落實(shí)。完善聯(lián)村聯(lián)企工作機(jī)制,實(shí)行“班子成員聯(lián)片、一般干部聯(lián)村”工作制度，成立聯(lián)村聯(lián)企工作指導(dǎo)組（見附件2），每個(gè)行政村、企業(yè)確定_名機(jī)關(guān)干部包村包企指導(dǎo)工作。各行政村要對本轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)，建立_，細(xì)化分工，落實(shí)舉措，切實(shí)加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度。（二）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。在鎮(zhèn)域規(guī)劃的引導(dǎo)下，積極開展各類規(guī)劃編制，統(tǒng)一編制交通、供水、供氣、污水處理、垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃，有效指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的開展。結(jié)合鎮(zhèn)域規(guī)劃修編，進(jìn)一步優(yōu)化布局，科學(xué)確定村莊布點(diǎn)和數(shù)量，修編完善村莊建設(shè)規(guī)劃。嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施管理，倡導(dǎo)集約

14、建設(shè)，依法加強(qiáng)村莊建設(shè)規(guī)劃許可和用地審批，通過自建、聯(lián)建、統(tǒng)建相結(jié)合的方式，積極穩(wěn)妥引導(dǎo)農(nóng)民向規(guī)劃布點(diǎn)村莊有序集中。（三）明確部門職責(zé)。各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，形成上下聯(lián)動、合力推進(jìn)的工作格局。宣傳部門負(fù)責(zé)做好宣傳動員，進(jìn)行正確引導(dǎo)，營造良好氛圍；鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)做好美麗鄉(xiāng)村、最美鄉(xiāng)村路、新農(nóng)村示范帶和重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)指導(dǎo)工作；鎮(zhèn)財(cái)政辦負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)及按時(shí)撥付工作；鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃修編、鎮(zhèn)區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)、村莊整治建設(shè)、環(huán)境連片整治、交通設(shè)施建設(shè)、農(nóng)房改造建設(shè)、飲水安全工程、生活污水處理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理等工作；農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好林業(yè)資源保護(hù)和綠地建設(shè)，重點(diǎn)河岸和道路宜林地綠化，完善農(nóng)田林網(wǎng)及生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快綠化示范村建設(shè)步伐，做好河道環(huán)境整治和保潔工作；企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好工業(yè)污染源整治工作；國土所負(fù)責(zé)做好土地綜合整治項(xiàng)目的報(bào)批及違章建筑的監(jiān)管治理工作；城管中隊(duì)負(fù)責(zé)做好違章建筑執(zhí)法拆除工作和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔；派出所、綜治辦負(fù)責(zé)環(huán)境綜合整治中的維穩(wěn)保障。各部門要按照聯(lián)村聯(lián)企工作機(jī)制，負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村（企業(yè)）的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。（四）落實(shí)政策保障。進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項(xiàng)事權(quán)及工作機(jī)制。建立健全整治管理隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加大資金籌集力度，鎮(zhèn)財(cái)政將整合籌