隧道突泥涌水事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、隧道突泥涌水事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的 為消除、減少隧道突泥涌水事故造成的危害，防止事故擴(kuò)大或惡 化，最大限度地降低事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。迅速有序地開 展事故應(yīng)急處置，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序和工程建設(shè)施工。制定本預(yù)案。2、編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l 例，以及 云桂鐵路云南有限責(zé)任公司 安全管理辦法、中鐵隧道集團(tuán)安全 管理辦法、安全管理制度和 新建大理至瑞麗鐵路保山至瑞麗段工程 DRBRTJ-2標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)。3、適用范圍本預(yù)案適用于 新建大理至瑞麗鐵路保山至瑞麗段工程 DRBRTJ-2 標(biāo)段工程施工 隧道突泥涌水 事故 。二、事故類型和危害程度

2、分析最大涌水量× 104m3/d。預(yù)測(cè) 1 號(hào)斜井涌水量為 12100m3/d。預(yù) 測(cè) 1 號(hào)豎井主井正常涌水量 2090m3/d ， 1 號(hào)豎井副井正常涌水量 2016m3/d ，最大涌水量按正常涌水量的 3 倍考慮，主井為 6270m3/d ， 副井為 6048m3/d。預(yù)測(cè) 2 號(hào)豎井主井正常涌水量 2006m3/d，2 號(hào)豎 井副井正常涌水量 1946m3/d，最大涌水量按正常涌水量的 3 倍考慮， 主井為 6018m3/d，副井為 5838m3/d 。隧道開挖過(guò)程中可能發(fā)生突水 涌泥事故，可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三、隧道突泥涌水事故應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置工作遵循“統(tǒng)一

3、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確，分級(jí)管理、分級(jí)負(fù) 責(zé)，各司其職、規(guī)范有序，反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié) 合”的原則。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織體系項(xiàng)目經(jīng)理部一分部成立 隧道突泥涌水事故 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，工區(qū) 組建隧道突泥涌水事故應(yīng)急救援兼職隊(duì)伍， 隊(duì)伍成員由本工區(qū)各部門 聯(lián)合抽調(diào)組成，隊(duì)伍本著精煉，能擔(dān)負(fù)處理救援任務(wù)的原則組建。 一 分部部高處墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組、 事故搶險(xiǎn)組、 技術(shù)支 持組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、物資保 障組、善后處理組， 應(yīng)急隊(duì)伍及力量包括救援車輛，本部救援組及社 會(huì)力量。2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)隧道突泥涌水 事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理部一分部成立事

4、故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：鄒劍青（一分部經(jīng)理）副組長(zhǎng)：李 俊（一分部書記） 、溫明軍（副書記兼工會(huì)主席） 、 空 缺 （安全總監(jiān)）、 羅 勇（土木總工）、趙宏 明（機(jī)電總工）、張 政（一 工區(qū)經(jīng)理）、雷平（一 工區(qū)書記）、張 華（二 工區(qū)經(jīng)理）、和 斌（二工 區(qū)書記）成 員：項(xiàng)目部一分部各部門負(fù)責(zé)人王守鋒（總會(huì)計(jì)師兼財(cái)務(wù)部長(zhǎng)） 、曾善福（安質(zhì)部長(zhǎng)） 、高 尚、 （綜合辦主任） 、楊 虎（物資部） 、王 軍（工程部長(zhǎng)） 將 勇 （總經(jīng)濟(jì)師兼工經(jīng)部長(zhǎng)）、趙宏明（機(jī)械總工兼設(shè)備部長(zhǎng)） 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急指揮組：組長(zhǎng)：鄒劍青，聯(lián)系電話： 事故調(diào)查組：組長(zhǎng)：李 俊，聯(lián)系電話： 善后處理組：組長(zhǎng)：溫明軍，聯(lián)

5、系電話： 醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)：趙宏明，聯(lián)系電話： 技術(shù)支持組：組長(zhǎng)：羅 勇，聯(lián)系電話： 事故搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng)：王 軍，聯(lián)系電話： 安全保衛(wèi)組：組長(zhǎng)：曾善福，聯(lián)系電話： 物資保障組：組長(zhǎng)：楊 虎 聯(lián)系電話： 后勤保障組：組長(zhǎng)：高 尚，聯(lián)系電話： 根據(jù)事故救援的具體需要， 突泥涌水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)確定 增加其他成員。 突泥涌水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 由安全員任 辦公室主任， 負(fù)責(zé)突泥涌水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作， 與上級(jí)應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系，收集、提供突泥涌水事故應(yīng)急救援、事故災(zāi) 難和事故現(xiàn)場(chǎng)情況等有關(guān)信息； 傳達(dá)、落實(shí)突泥涌水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小 組的決定和指令等工作。職責(zé)1、隧道突水涌泥

6、事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：A 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)隧道 突水涌泥 事故應(yīng)急救援工作；B 負(fù)責(zé)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供事故應(yīng)急救援決策需要的有關(guān) 信息，傳達(dá)落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示；C 制定 隧道突水涌泥 事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；D 決定向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告和協(xié)調(diào)支援；E 需要地方人民政府、相關(guān)部門援助時(shí)，負(fù)責(zé)商請(qǐng)?jiān)?；F 有關(guān)事項(xiàng)和重大、緊急決策；G編寫高處墜落事故應(yīng)急救援工作總結(jié)。H 負(fù)責(zé)及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)主管機(jī)構(gòu)或部門報(bào)告高處墜落事故信 息。2、組長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé) 隧道突水涌泥 事故應(yīng)急處理工作。當(dāng)發(fā)生高 處墜落事故時(shí)，根據(jù)隧道突水涌泥 事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況， 下達(dá)應(yīng)急指令， 宣布進(jìn)入和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。對(duì)外、對(duì)上級(jí)報(bào)告事故情況，進(jìn)行信

7、息發(fā) 布，必要時(shí)請(qǐng)求外部援助等。3、副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援具體指揮工作。4、指揮組，由鄒劍青擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé) 隧道突水涌泥事故 應(yīng)急救 援工作的總體指揮，協(xié)調(diào)各專業(yè)救援組織的工作，對(duì)外、對(duì)上級(jí)報(bào)告 事故情況，進(jìn)行信息發(fā)布，必要時(shí)請(qǐng)求外部援助等。5、技術(shù)支持組：項(xiàng)目部工程部、架子隊(duì)工程部人員組成，負(fù)責(zé)高處墜落事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理技術(shù)方案制定及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。6、工程搶險(xiǎn)組：架子隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、班組人員組成，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的搶險(xiǎn)救援工作，恢復(fù)生產(chǎn)工作。7、安全保衛(wèi)組：安全環(huán)保部、安全員、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員等人組 成，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)時(shí)安全防護(hù)、監(jiān)督及治安保衛(wèi)工作。8、后勤保障組：采供

8、站、項(xiàng)目部設(shè)物部、架子隊(duì)設(shè)物部人員組 成，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備的調(diào)配供應(yīng)工作。9、醫(yī)療救護(hù)組：項(xiàng)目部辦公室、架子隊(duì)辦公室、試驗(yàn)室等人員 組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的臨時(shí)救護(hù)及聯(lián)絡(luò)地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)、 傷員送院工作。10、事故調(diào)查組：項(xiàng)目經(jīng)理、書記、土木總工、機(jī)械總工、安 全 總監(jiān)、架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)查明事故原因和制定防 范措施；同時(shí)配合上級(jí)調(diào)查組調(diào)查處理工作。11、物資保障組： 項(xiàng)目部物資部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的調(diào)配及供應(yīng)工作 并負(fù)責(zé)物資的完好有效。12、善后處理組：由書記、工會(huì)主席、辦公室主任組成。主要職 責(zé)：做好傷亡人員及家屬的接待、穩(wěn)定工作；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù) 的跟蹤協(xié)調(diào)工作；做好保險(xiǎn)理賠工作

9、和慰問(wèn)傷員及家屬。五、預(yù)防與預(yù)警1、危險(xiǎn)源監(jiān)控 技術(shù)人員首先查閱設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)地質(zhì)資料， 分析地質(zhì)及地下 水系發(fā)育情況。采取實(shí)地踏勘與分析， 掌握地表水系走向， 補(bǔ)給來(lái)源及水量變 化情況。實(shí)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，如超前探孔，掌子面地質(zhì)描繪等，分析隧 道前方的地質(zhì)和水文情況。 如通過(guò)分析， 隧道前方可能有突泥、 涌水， 可采用鉆孔等不同的施工方法釋放； 對(duì)危險(xiǎn)程度較高地段由工程制定 專項(xiàng)施工方案。施工至軟弱破碎、 地下水發(fā)育段時(shí)， 應(yīng)實(shí)施超前地質(zhì)探測(cè)預(yù)報(bào) 他看過(guò)和超前地質(zhì)鉆探或超長(zhǎng)地質(zhì)鉆眼，以探知前方圍巖地質(zhì)情況， 并及時(shí)反饋工程部，分析突泥、涌水可能性。隧道開挖施工過(guò)程中設(shè)旁站人員， 隨時(shí)觀察掌子面

10、危巖變化情 況，如有險(xiǎn)情，立即將作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。加強(qiáng)對(duì)員工各工序施工技術(shù)交底和安全技術(shù)交底培訓(xùn)，并監(jiān) 督實(shí)施；同時(shí)加強(qiáng)作業(yè)人員安全知識(shí)和逃生技能培訓(xùn)， 預(yù)防隧道坍塌 風(fēng)險(xiǎn)，確保隧道安全生產(chǎn)。2、預(yù)警行動(dòng)、預(yù)警行動(dòng) 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控等方式， 層層發(fā)布預(yù)警信息， 保證預(yù)警信息準(zhǔn)確 暢通、反應(yīng)靈敏。 安全員加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源日常檢查和技術(shù)室加強(qiáng)對(duì)掌子面圍巖和 水量變化進(jìn)行監(jiān)測(cè)， 發(fā)現(xiàn)有可能出現(xiàn)突泥涌水事故信息時(shí)， 應(yīng)迅速通 知相關(guān)部門采取措施，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。 突泥涌水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致突泥涌水事故發(fā)生 或突泥涌水事故發(fā)生時(shí)的信息后， 立即分析突泥涌水事故發(fā)展趨勢(shì)和 嚴(yán)重程度

11、， 確定啟動(dòng)突泥涌水事故預(yù)案等級(jí)， 并通知有關(guān)部門采取相 應(yīng)的行動(dòng)， 預(yù)防和控制突泥涌水事故的發(fā)生和擴(kuò)大。 并及時(shí)將動(dòng)態(tài)信 息報(bào)送上級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)。、預(yù)警等級(jí)及發(fā)布 、預(yù)警等級(jí)按突泥涌水事故險(xiǎn)情的可控性、 嚴(yán)重程度和影響范圍， 預(yù)警等級(jí) 分為一般（ IV級(jí)）、較重（ III 級(jí)）、嚴(yán)重（級(jí)）、特別嚴(yán)重（級(jí)） 四級(jí)預(yù)警。顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。 、預(yù)警發(fā)布級(jí) 突泥涌水事故發(fā)生重傷以下或未遂事故 （指無(wú)人員傷亡） ， 由本隊(duì)發(fā)布。級(jí)突泥涌水事故一次死亡 3 人以下或重傷 10人以下或直接經(jīng) 濟(jì)損失 1000 萬(wàn)元以下（一般生產(chǎn)安全事故） ，由分部項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組發(fā)布。級(jí)突泥涌水事

12、故一次死亡 3人以上 10人以下或重傷 10 人以 上 50 人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失 1000 萬(wàn)元以上， 5000 萬(wàn)元以下（較大 生產(chǎn)安全事故） ，由集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布。級(jí)突泥涌水事故一次死亡 10人以上 30 人以下或重傷 50人以 上 100 人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失 5000 萬(wàn)元以上， 1 億元以下（重大生 產(chǎn)安全事故） ，由大瑞鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布。事故險(xiǎn)情已消除時(shí)， 按“誰(shuí)發(fā)布，誰(shuí)解除 ”的原則，由發(fā)布單位解除預(yù)警信號(hào)。六、信息報(bào)告程序1、報(bào)告程序 最先發(fā)現(xiàn)隧道突泥涌水的人要大聲呼叫作業(yè)面人員，撤離作業(yè) 面，并立即電話報(bào)告突泥涌水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；

13、 辦公室接到 報(bào)告后，立即報(bào)告組長(zhǎng)；組長(zhǎng)接到報(bào)告后，立即向上級(jí)報(bào)告。2、報(bào)告的內(nèi)容 突泥涌水事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)； 突泥涌水事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步 估計(jì)； 突泥涌水事故發(fā)生的原因分析情況； 突泥涌水事故已采取措施及控制情況。3、聯(lián)絡(luò)方式應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 24 小時(shí)值班，值班電話：醫(yī)療急救中心： 120；七、應(yīng)急處置1、響應(yīng)分級(jí) 按照分級(jí)管理、 分級(jí)負(fù)責(zé)工作原則，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)展開救援。根 據(jù)高處墜落事故嚴(yán)重程度和影響范圍，原則上按四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。 各處置單位在立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的同時(shí)， 向上一級(jí)報(bào)告， 由 上級(jí)主管部門確定是否需要啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

14、隧道突泥涌水事故 發(fā)生重傷以下或未遂事故 （指 無(wú)人員傷亡）， 由架子隊(duì)?wèi)?yīng)急救援小組啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，開展應(yīng)急處置 工作，并上報(bào)分部項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。必要時(shí)，由架子隊(duì)負(fù) 責(zé)人及時(shí)直接向分部項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告， 由分部項(xiàng)目部急 救援小組啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：隧道 突泥涌水事故 一次死亡 3 人以下或重傷 10 人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失 1000 萬(wàn)元以下（一般安全生產(chǎn)事故），由分 部項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案， 開展應(yīng)急處置工作， 并上報(bào)集 團(tuán)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 必要時(shí)， 由分部項(xiàng)目部及時(shí)直接 向集團(tuán)項(xiàng)目經(jīng)理部安保部， 由集團(tuán)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng) 預(yù)案。級(jí)應(yīng)

15、急響應(yīng)：隧道 突泥涌水事故 一次死亡 3 人以上 10 人以下 或重傷 10 人以上 50 人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失 1000萬(wàn)元以上， 5000萬(wàn) 元以下（較大安全生產(chǎn)事故），由集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，及時(shí)對(duì)應(yīng)急方 案進(jìn)行審查、評(píng)估及完善，并對(duì)事故處置發(fā)出指令，做出決策。必要 時(shí)，由集團(tuán)項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)云桂鐵路云南有限公司或集團(tuán)公司， 由應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：隧道突泥涌水事故 一次死亡 10 人以上 30 人以下 或重傷 50人以上 100人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失 5000萬(wàn)元以上， 1 億元 以下（重大安全生產(chǎn)事故） ，由云桂

16、鐵路云南有限責(zé)任公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。并按云桂鐵路云南有限責(zé)任公司程序上報(bào)。2、分級(jí)響應(yīng)程序IV 級(jí)響應(yīng)程序：由架子隊(duì)?wèi)?yīng)急救援小組啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案， 并報(bào)分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)請(qǐng)求分部項(xiàng)目部協(xié)助。級(jí)響應(yīng)程序 分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，確定需級(jí)響應(yīng)的， 由分部項(xiàng)目部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 并上報(bào)集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部安保 部。由集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)地方政府。超出本級(jí) 應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)請(qǐng)求集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部。架子隊(duì)?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負(fù)責(zé)指揮 所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍的救援工作， 協(xié)助分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)救援處理 有關(guān)問(wèn)題。級(jí)響應(yīng)程

17、序分部項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后， 確定需級(jí)應(yīng)急 響應(yīng)的，立即報(bào)告集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部安保部， 由集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理 部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案同時(shí)， 上 報(bào)集團(tuán)公司和云桂鐵路云南有限責(zé)任公司及監(jiān)理部、 地方政府。 超出 本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)， 及時(shí)請(qǐng)求集團(tuán)公司和云桂鐵路云南有限責(zé) 任公司協(xié)助。分部項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組的指令， 負(fù)責(zé)指揮所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍的救援工作， 協(xié)助集團(tuán)公司 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部處理有關(guān)問(wèn)題。級(jí)響應(yīng)程序：分部項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后， 確定需級(jí)應(yīng)急響 應(yīng)的，立即報(bào)告集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)

18、急領(lǐng)導(dǎo)小組安保部。 集團(tuán)公司 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后， 立即報(bào)告云桂鐵路云南有限責(zé) 任公司和地方政府和監(jiān)理部， 由云桂鐵路云南有限責(zé)任公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照云桂鐵路云南有限責(zé) 任公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負(fù)責(zé)指揮所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍的救援工 作，協(xié)助云桂鐵路云南有限責(zé)任公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部處 理有關(guān)問(wèn)題。3、突泥涌水事故處置措施 最先發(fā)現(xiàn)隧道突泥涌水的人要大聲呼叫作業(yè)面人員，撤離作 業(yè)面，并立即電話（步話機(jī)）報(bào)告洞口值班室，洞口值班室立即報(bào)告 架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所后，各班負(fù)責(zé)人應(yīng)立即清點(diǎn)各班作業(yè)人員數(shù)量， 查看有無(wú)人員未逃離現(xiàn)

19、場(chǎng)，并立即報(bào)告工區(qū)主任或架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。上級(jí)應(yīng)急救援指揮命令未下達(dá)前， 事故現(xiàn)場(chǎng)施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng) 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況組織人員撤離、 救援傷員或受困人員， 但必須 保證救援人員安全，不可盲目施救，引發(fā)次生事故。救援傷員方法如 下： 如果被埋，應(yīng)立即挖出傷員，注意不要再度受傷，動(dòng)作要輕， 準(zhǔn)、快，不要強(qiáng)行拉。如全部被埋應(yīng)盡快將傷者的頭部?jī)?yōu)先暴露出來(lái)， 清理口鼻泥土砂石、血塊，松解衣帶，以利呼吸。 使傷員平臥，頭偏向一側(cè)，防嘔吐物。 傷口出血時(shí)應(yīng)用布條止血和凈水沖洗傷口，用干凈毛巾包扎 好以防感染。 骨折時(shí)要用夾板或代用品固定。 呼吸停止者，口對(duì)口人工呼吸。 心跳停止者，實(shí)行胸外心臟按壓。 搬運(yùn)傷員要

20、平穩(wěn)，避免顛簸和扭曲。有條件時(shí)及早輸血、輸 液，并及時(shí)送往醫(yī)院。突泥涌水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，認(rèn)真分析預(yù)測(cè)突泥 涌水事故險(xiǎn)情，確定起動(dòng)預(yù)案等級(jí)，并迅速下達(dá)應(yīng)急救援預(yù)案處置指 令，通知突泥涌水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和預(yù)案相關(guān)人員迅速趕往事 故現(xiàn)場(chǎng)。突泥涌水事故發(fā)生時(shí)，事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)調(diào)動(dòng)下屬單位 的所有力量進(jìn)行應(yīng)急救援。救援隊(duì)伍及物資，必須按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指 令按時(shí)按量到指定地點(diǎn)集中。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即報(bào)告突泥涌水事故 險(xiǎn)情的控制和發(fā)展及傷員救治情況，同時(shí)查明突泥涌水事故的原因、 規(guī)模和檢查各應(yīng)急小組個(gè)人防護(hù)用品配戴， 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況下 達(dá)應(yīng)急指令。技術(shù)支持組：

21、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定可行的突泥涌水事故 搶險(xiǎn)方案（包括人員救助和工程搶險(xiǎn)），并向工程搶險(xiǎn)組交底。工程搶險(xiǎn)組： 根據(jù)技術(shù)支持組確定的方案有序進(jìn)行。 如有人員 受傷或受困，首先搶救傷員或被困人員，防止事故的擴(kuò)大；然后進(jìn)行 隧道突泥涌水工程搶險(xiǎn)。安全防衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)，維持秩序，防止無(wú)關(guān)人員 進(jìn)入，確保道路暢通，保證搶險(xiǎn)人員、車輛通行和事故調(diào)查組未進(jìn)入 事故現(xiàn)場(chǎng)前，派專人看護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，任何人不得擅自移動(dòng)和取走現(xiàn)場(chǎng)物件。 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大而需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物件時(shí)， 必須做出標(biāo)志， 及時(shí)記錄有關(guān)情況，以供事后調(diào)查使用。 醫(yī)療救護(hù)組：主要負(fù)責(zé)受傷人員的搶救、包扎清洗、送院工 作。 后勤保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的需要及時(shí)調(diào)配搶險(xiǎn)物資和設(shè)備 （鋼拱架、木材、大車、裝載機(jī)、鈑鏟等）。事故發(fā)