我國不同所有制下工會現(xiàn)狀

1、我國工會在不同所有制下的現(xiàn)狀及存在的問題小組成員：劉彬彬、張曉亞、李婷、韓璐入職培訓(xùn)入職培訓(xùn)LOGO相關(guān)數(shù)據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)根據(jù)中華全國總工會研究室根據(jù)中華全國總工會研究室 2012 2012 年年 5 5 月月 1 1 日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)，截止日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)，截止 20112011年年 9 9月底全國工會會員人數(shù)共計(jì)月底全國工會會員人數(shù)共計(jì) 25885.125885.1萬人，比上年增加萬人，比上年增加1888.61888.6萬人，增萬人，增長長7.9%7.9%；非工會會員人數(shù)為；非工會會員人數(shù)為 6230.6 6230.6 萬人；全國職工入會率為萬人；全國職工入會率為 80.6%80.6%。

2、在全國工。在全國工會會員中，企業(yè)會會員中，企業(yè) 18673.3 18673.3 萬人，占萬人，占 72.2%72.2%，其中公有制企業(yè)，其中公有制企業(yè) 3901.5 3901.5 萬人，占萬人，占 20.9%20.9%；非公有制企業(yè)為；非公有制企業(yè)為 14771.9 14771.9 萬人，占萬人，占 79.1%79.1%；私營企業(yè)中工會會員人數(shù)為；私營企業(yè)中工會會員人數(shù)為 8257.2 8257.2 萬人，占企業(yè)會員人數(shù)的萬人，占企業(yè)會員人數(shù)的 44.2%44.2%，而且私營其企業(yè)工會會員的人數(shù)每年，而且私營其企業(yè)工會會員的人數(shù)每年都呈大幅增長的趨勢。都呈大幅增長的趨勢。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字顯

3、示，從根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字顯示，從 1994 1994 年到年到 2003 2003 年，我國勞動爭議數(shù)量從年，我國勞動爭議數(shù)量從1909819098件上升到件上升到 22.6 22.6 萬件，涉及到勞動爭議的總?cè)藬?shù)從萬件，涉及到勞動爭議的總?cè)藬?shù)從 77794 77794 人增加到人增加到 80 80 萬萬人，增長了十倍人，增長了十倍這么多的勞動爭議案件都是由勞動者這么多的勞動爭議案件都是由勞動者自發(fā)提起自發(fā)提起的，而并非是由企業(yè)工會代表勞動的，而并非是由企業(yè)工會代表勞動者發(fā)起，工會為廣大勞動者維權(quán)的職能沒有得到體現(xiàn)。者發(fā)起，工會為廣大勞動者維權(quán)的職能沒有得到體現(xiàn)。入職培訓(xùn)入職培訓(xùn)LOGO目錄

4、Contents1.公有制企業(yè)工會現(xiàn)狀2.非公有制企業(yè)工會現(xiàn)狀3.非公有制企業(yè)工會存在的問題及原因入職培訓(xùn)入職培訓(xùn)LOGO公有制企業(yè)的工會現(xiàn)狀公有制企業(yè)的工會現(xiàn)狀一一、工會辦事機(jī)構(gòu)存在壓縮合并現(xiàn)象。工會辦事機(jī)構(gòu)存在壓縮合并現(xiàn)象。二二、工會工作人員兼職化嚴(yán)重。工會工作人員兼職化嚴(yán)重。三三、對分散作業(yè)的會員管理薄弱。對分散作業(yè)的會員管理薄弱。入職培訓(xùn)入職培訓(xùn)LOGO非公有制企業(yè)的工會現(xiàn)狀非公有制企業(yè)的工會現(xiàn)狀一一、企業(yè)工會的組建率低、企業(yè)工會的組建率低二二、雇主、雇員談判力量懸殊、雇主、雇員談判力量懸殊三三、大多數(shù)工會定位不清晰，形同虛設(shè)、大多數(shù)工會定位不清晰，形同虛設(shè)四、工會缺乏獨(dú)立性，四、工會

5、缺乏獨(dú)立性，“任人唯親任人唯親” 非公有制企業(yè)工會存在的問題及原因非公有制企業(yè)工會存在的問題及原因問題二、部分企業(yè)工會問題二、部分企業(yè)工會組建不規(guī)范組建不規(guī)范，工會不能有效發(fā)揮作用，工會不能有效發(fā)揮作用 我國經(jīng)費(fèi)來源包括工會會員繳納的會費(fèi)、工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位上繳的我國經(jīng)費(fèi)來源包括工會會員繳納的會費(fèi)、工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入、人民政府的補(bǔ)助等項(xiàng)目。收入、人民政府的補(bǔ)助等項(xiàng)目。20012001年修改后的工會法規(guī)定年修改后的工會法規(guī)定, ,所有用人單位所有用人單位一律按工資總額一律按工資總額2%2%撥繳工會經(jīng)費(fèi)。撥繳工會經(jīng)費(fèi)。日本工會法規(guī)定日本工會法規(guī)定, ,除了實(shí)際上用于福利、救濟(jì)目的

6、等的捐助或者在不影響職除了實(shí)際上用于福利、救濟(jì)目的等的捐助或者在不影響職工工作時(shí)間內(nèi)與雇主協(xié)商談判并不受工資損失的情況下的捐助以外工工作時(shí)間內(nèi)與雇主協(xié)商談判并不受工資損失的情況下的捐助以外, ,雇主不雇主不得對工會活動經(jīng)費(fèi)的開支在財(cái)務(wù)上給予援助。得對工會活動經(jīng)費(fèi)的開支在財(cái)務(wù)上給予援助。法國勞動法典甚至規(guī)定雇主從受雇者工資中代扣代繳工會會費(fèi)都是不合法法國勞動法典甚至規(guī)定雇主從受雇者工資中代扣代繳工會會費(fèi)都是不合法的的; ;收集工會會費(fèi)只能在工作時(shí)間以外、工作場所以外的某個(gè)地方。收集工會會費(fèi)只能在工作時(shí)間以外、工作場所以外的某個(gè)地方。入職培訓(xùn)入職培訓(xùn)LOGO 非公有制企業(yè)工會存在的問題及原因非公有

7、制企業(yè)工會存在的問題及原因問題一、受問題一、受主觀偏見主觀偏見的影響導(dǎo)致部分企業(yè)不愿組建工會的影響導(dǎo)致部分企業(yè)不愿組建工會 2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示：全國工會會員達(dá)年統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示：全國工會會員達(dá)2.39億人，比上年增加億人，比上年增加1361.3萬萬人，工會覆蓋率為人，工會覆蓋率為50.9%，職工入會率為，職工入會率為74.7%，但在非公有制企業(yè)中，但在非公有制企業(yè)中，工會組建率僅為工會組建率僅為53.3%，仍有近，仍有近47%的企業(yè)未建工會的企業(yè)未建工會原因：原因：1.1.部分企業(yè)把工會看做企業(yè)行政的附屬物部分企業(yè)把工會看做企業(yè)行政的附屬物2.2.部分企業(yè)把工會擺到了企業(yè)管理的對立面部分企業(yè)把

8、工會擺到了企業(yè)管理的對立面3.3.部分企業(yè)認(rèn)為組建工會會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本部分企業(yè)認(rèn)為組建工會會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本4.4.企業(yè)內(nèi)部的部分職工對工會缺乏了解企業(yè)內(nèi)部的部分職工對工會缺乏了解5.5.部分政府部門認(rèn)為組建工會會增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，影響部分政府部門認(rèn)為組建工會會增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，影響“投資環(huán)境投資環(huán)境”入職培訓(xùn)入職培訓(xùn)LOGO 非公有制企業(yè)工會存在的問題及原因非公有制企業(yè)工會存在的問題及原因問題二、部分企業(yè)工會問題二、部分企業(yè)工會組建不規(guī)范組建不規(guī)范，工會不能有效發(fā)揮作用，工會不能有效發(fā)揮作用 原因：原因：1.1.企業(yè)對工會不舍得投入，工會經(jīng)費(fèi)不足企業(yè)對工會不舍得投入，工會經(jīng)費(fèi)不足2.2.工

9、會干部需要資方支付工資生存發(fā)展，在立場上偏向資方工會干部需要資方支付工資生存發(fā)展，在立場上偏向資方3.3.工會干部兼職化，把主要的時(shí)間和精力用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工會干部兼職化，把主要的時(shí)間和精力用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理4.4.不少工會干部對工會的業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗(yàn)相對缺乏不少工會干部對工會的業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗(yàn)相對缺乏入職培訓(xùn)入職培訓(xùn)LOGO 非公有制企業(yè)工會存在的問題及原因非公有制企業(yè)工會存在的問題及原因問題三、非公有制企業(yè)工會集體談判權(quán)無法有效保障問題三、非公有制企業(yè)工會集體談判權(quán)無法有效保障 原因：原因：1.1.與工會相關(guān)的法律法規(guī)不完善，勞動者缺乏與資方博弈的武器與工會相關(guān)的法律法規(guī)不完善，

10、勞動者缺乏與資方博弈的武器2.2.我國勞動力市場的現(xiàn)狀消弱了工會與資方的博弈力量我國勞動力市場的現(xiàn)狀消弱了工會與資方的博弈力量我國現(xiàn)行法律中沒有規(guī)定罷工權(quán)我國現(xiàn)行法律中沒有規(guī)定罷工權(quán),也沒有禁止罷工的規(guī)定。從現(xiàn)也沒有禁止罷工的規(guī)定。從現(xiàn)實(shí)情況看實(shí)情況看,對職工因勞動爭議罷工所提合理要求對職工因勞動爭議罷工所提合理要求,是予以支持的。是予以支持的。這個(gè)理解來源于這個(gè)理解來源于1992年工會法第年工會法第25條和條和2001年修改后工會法第年修改后工會法第27條條,后者規(guī)定比前者更為具體一些。不過兩次工會法中均回避提后者規(guī)定比前者更為具體一些。不過兩次工會法中均回避提出出“罷工罷工”一詞一詞,而只是提出而只是提出“停工、怠工停工、怠工”字樣。條文規(guī)定字樣。條文規(guī)定,工工會應(yīng)代表職工反映意見