勞務分包人員安全管理制度1

1、中國水利水電第十六工程局有限公司成簡快速路第四標段項目部勞務分包隊伍安全管理制度第一旗總則第一條為加強生產(chǎn)安全工作，規(guī)范安全管理，防止和減少安全事故，保障人民生命和財產(chǎn)的安全，維護中國水利水電閩7工工程局成簡快速路第四標段項目部（以下簡稱第四項目部）的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，特制定第四項目部勞務分包隊伍安全管理制度。第二條第四項目部必須認真執(zhí)行中華人民共和國建筑法第四十五條的規(guī)定：“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的，由項目部負責。勞務分包隊伍向項目部負責，服從項目部對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。”凡在第四項目部施工項目上進行勞務分包及合作施工的單位，具施工現(xiàn)場安全由本單位負責，第四項目部

2、安全監(jiān)督部門負責檢查督促。第三條本制度適用第四項目部所屆各工區(qū)/標段項目部。第二意外協(xié)隊伍資質(zhì)審查第四條第四項目部對勞務分包隊伍的安全施工負有監(jiān)督和指導的任務和對分包工程范圍內(nèi)的危險源交底的義務，必須將勞務分包隊伍的安全施工列入本單位的重要議事日程，嚴禁以“包”代“管”、以“罰”代“管”。第五條第四項目部在使用勞務分包隊伍時，要選擇具有獨立法人單位，具有相應施工資質(zhì)，且具有施工經(jīng)驗能力和實力較強的合格施工隊伍。第六條第四項目部進行工程勞務分包前，必須由第四項目部的安全部門嚴格審查投標單位的安全施工資質(zhì)，應審核勞務分包隊伍資質(zhì)是否與該工程的技術要求相配套，施工內(nèi)容是否超越勞務分包隊伍自身營業(yè)范圍

3、等，未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膭趧辗职犖?，嚴禁參與投標。第七條資質(zhì)審查不得降低標準，不得簡化程序，不得逾期不辦，對于管理混亂或出過重大傷亡事故的勞務分包隊伍（非本單位責任除外），不得繼續(xù)使用。第八條第四項目部進行發(fā)包時，對安全施工資質(zhì)不合格的隊伍，安全管理部門具有一票否決權。第九條勞務分包隊伍安全資質(zhì)審查內(nèi)容：1、有關部門頒發(fā)的、有效的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書；2、經(jīng)過公證的法人代表資格證書或法人代表授權委托書；3、由當?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“施工安全資格證”、施工簡歷和近三年安全施工記錄；4、安全施工的技術素質(zhì)（包括負責人、工程技術人員和工人）及特種作業(yè)人員證件;5、經(jīng)安全檢驗合格的施工的

4、機械、工器具及安全防護設施、用具；6、安全施工管理制度等相關資料。第十條第四項目部必需保存勞務分包隊伍安全資質(zhì)證明、有關安全資料和安全生產(chǎn)的有關記錄。第三卓安全合同要求第十一條分包工程合同簽訂前，應確保先簽訂分包工程的安全責任書。分包工程的合同和責任書應符合法律要求，具有有效性，符合平等原則。堅持“誰施工誰負責安全”的明晰責任原則。第十二條與勞務分包隊伍簽訂合同時，必須明確承發(fā)包雙方履行的安全職責、義務、權利。凡由勞務分包隊伍責任造成的傷亡事故，應由勞務分包隊伍承擔全部責任。分包工程合同中必須明確安全風險、索賠、罰款等經(jīng)濟責任的具體內(nèi)容。第十三條與勞務分包隊伍簽訂合同時，必須明確規(guī)定勞務分包隊

5、伍對自己的人員、設備及第三者進行保險。第十四條為防范風險，合同中應明確“安全施工保證金”的內(nèi)容。各發(fā)包單位在發(fā)包工程中應預扣勞務分包施工隊一定比例的工程款（不低于1.5%）作為“安全施工保證金”。以用于勞務分包隊伍在施工中，未按要求進行安全必要的投入、施工現(xiàn)場隱患得不到及時有效整改、發(fā)生傷亡事故未進行有效理賠時進行支付。勞務分包隊伍在施工全過程未發(fā)生任何傷亡事故以及安全投入和安全防護滿足要求，工程竣工時“安全施工保證金”如數(shù)退還。第十五條為規(guī)避和防范風險，凡未簽訂勞務分包合同或安全責任書的分包工程不得開工。第十六條由勞務分包隊伍責任造成的人員傷亡事故，應在合同中規(guī)定由勞務分包隊伍承擔全部經(jīng)濟損

6、失。我方人員應督促勞務分包隊伍及時對傷殘人員的醫(yī)療救護、賠償及有關善后事宜處理工作。以防事態(tài)擴大產(chǎn)生糾紛。并由其負責事故處理的統(tǒng)計上報工作。第十七條與勞務分包隊伍簽訂施工合同,在合同簽訂過程中應認真核實合同有關的安全條款與承攬的工作要求是否相符。印卓、生效日期是否完整，防止合同在簽約過程中因不嚴密而導致有機可乘的事例發(fā)生。分包施工合同由第四項目部嚴格管理。第十八條對于采用班組分項單價承包的項目，工區(qū)/標段項目部與各承包班組簽訂施工合同中必需明確安全方面的經(jīng)濟責任，嚴格提取“安全生產(chǎn)保證金”。止匕外，對分包班組員工的安全管理應與對正式職工的安全管理相同，將承包班組納入項目部安全管理范疇。在與承包

7、班組簽訂安全責任書時，明確雙方的責任、權利和義務，同時應做好各項安全教育、安全交底等安全管理工作。第四旗勞務分包隊伍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第十九條勞務分包隊伍必須認真貫徹國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守第四項目部有關安全文明施工管理規(guī)定，服從第四項目部在安全方面的管理、監(jiān)督和指導，并定期向第四項目部安全監(jiān)督部匯報工作。第二十條勞務分包隊伍的法人或法人委托人是勞務分包隊伍在該工程上的安全第一責任者，對第四項目部的安全施工負全責。第二十一條項目部必須監(jiān)督勞務分包隊伍定期組織員工體檢，體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者及童工應堅決辭退，嚴禁錄用。老、弱、殘者不得在現(xiàn)場的生產(chǎn)崗位

8、上工作，凡已登記在崗的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。第二十二條工程開工前，勞務分包隊伍必須組織全體人員分工種進行三級安全教育,并由教育人和受教育人共同簽字。三級安全教育記錄必須報第四項目部安全監(jiān)督部備案。經(jīng)三級安全教育后方可進入施工現(xiàn)場施工。凡增補或調(diào)整人員，更換工種，在上崗前也必須進行安全教育，并報第四項目部安全監(jiān)督部備案。第二十三條勞務分包隊伍都應配備專職的安全管理人員，超過300人的外協(xié)隊伍應設立專門的安全管理機構。勞務分包隊伍的專職安全員應有明顯標志。勞務分包隊伍的安全管理組織機構、專、兼職安全管理員名單、及特殊工種人員名單應報第四項目部安全監(jiān)督部備案。對安全機構不健全、未配備安全員

9、的勞務分包隊伍，第四項目部應制定經(jīng)濟處罰措施。第二十四條勞務分包隊伍對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施，大型獨立施工項目還應編制施工組織設計,經(jīng)第四項目部工程技術部、安全監(jiān)督部審查后執(zhí)行。對重大危險源，勞務分包隊伍應編制切實可行的應急預案，報第四項目部的安全監(jiān)督部審核。并作為勞務分包合同附件。第二十五條第四項目部的安全監(jiān)督部應組織勞務分包隊伍參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，及時向勞務分包隊伍傳達上級有關安全工作的文件及通報等，并監(jiān)督學習與貫徹執(zhí)行。第二十六條勞務分包隊伍必須無條件執(zhí)行第四項目部在本項目上制定的一切安全管理制度，接受第四項目部及安全監(jiān)督管理人員的監(jiān)督指導和安全檢

10、查。第二十七條對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目，第四項目部工程技術部門應監(jiān)督勞務分包隊伍編制安全管理方案，并監(jiān)督其實施。第二十八條勞務分包隊伍必須按國家規(guī)定為施工人員配備勞動保護用品、用具，第四項目部安全監(jiān)督部應對其進行監(jiān)督。第二十九條分包工同樣享有勞動保護合法權益。在承擔項目施工中，必須嚴格使用勞保用品，必須按勞務分包合同中有關技術規(guī)范要求做好勞動保護設施和確保不低于1%的安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入。第三十條從事特殊工種作業(yè)的分包施工人員，必須經(jīng)培訓后持有效證件方可上崗。第三八一條勞務分包隊伍在險要（如洞挖、豎井、高邊坡懸崖、臨邊、臨水、高空、地質(zhì)不良）等地段作業(yè)時，需加強安全防護措施。若無視客觀條件

11、、冒險作業(yè)、規(guī)卓施工，第四項目部有權責令其停工和處以不同程度的罰款。第三十二條對不服從第四項目部安全監(jiān)督部管理或嚴重違卓作業(yè)、野蠻施工、管理混亂，第四項目部應責令其停工整改，和相應的經(jīng)濟處罰。對于屢教不改，事故不斷的勞務分包隊伍，必須終止合同，限期退出并嚴禁重新參與分包。第三十三條嚴禁勞務分包隊伍再行轉(zhuǎn)包。第三十四條各工區(qū)/標段項目部招收的外雇人員，必須符合下列要求：1、簽訂正式用工合同；2、體檢合格、進行三級教育，考試合格方可上崗；3、特種作業(yè)人員必須持證上崗；4、納入本工區(qū)/標段項目部員工范圍進行安全管理。第三十五條勞務分包隊伍在施工中發(fā)生安全事故時，應立即向第四項目部匯報，進行妥善處理。當發(fā)生各類人身死亡事故時，必須在1小時內(nèi)向第四項目部及事故所在地的安監(jiān)局、工會、公安等部門快報。并應積極妥善做好善后處理工作，將事故（件）的損失降到最低限度。對于隱瞞不報、謊報或故意遲延不報、故意破壞事故