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文檔簡介
1、 火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動方案火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動方案火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動方案 為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見,增強(qiáng)全社會防控火災(zāi)能力,最大限度地減少火災(zāi)危害。按照上級要求,經(jīng)市政府研究決定,自5月10日至8月31日在全市圍開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,動員社會各方面的力量,全方位加強(qiáng)消防安全管理,消除火災(zāi)隱患,切實(shí)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。工作目標(biāo)。通過開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動,提高廣大群眾的防意識,提高各單位的消防管理水平,提高處置火災(zāi)事故的能力,控制
2、火災(zāi)總量,遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生。工作原則。堅(jiān)持依法治理,從嚴(yán)整治,認(rèn)真貫徹實(shí)施消防法和省消防安全責(zé)任制規(guī)定等法規(guī),嚴(yán)肅查處一切違章行為。動員全市各方面的力量,共同參與整治行動,增強(qiáng)全社會對消防安全的責(zé)任感和使命感。此次排查整治專項(xiàng)行動與正在開展的消防安全大檢查結(jié)合起來,相互銜接,共同推進(jìn)。二、工作重點(diǎn)人員密集場所火災(zāi)隱患排查整治。1、人員密集場所設(shè)置位置不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令限期改正,并采取有效措施,確保整改期間的消防安全。2、鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口、消防通道,影響安全疏散和救援的,責(zé)令立即改正;在公共區(qū)域的外窗與集體住宿房間的外窗安
3、裝金屬護(hù)欄,影響安全疏散和應(yīng)急救援的,責(zé)令限期拆除;疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、設(shè)置形式不符合要求的,責(zé)令限期改正。3、擅自改變防火、防煙分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大的,責(zé)令限期改正。4、建筑消防設(shè)施不完好有效,影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的,責(zé)令限期改正。5、在人員密集場所使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的,責(zé)令立即改正。6、在人員密集場所周圍搭建違章建筑,影響人員逃生和滅火救援的,責(zé)令限期改正。易燃易爆化學(xué)物品火災(zāi)隱患排查整治。1、生產(chǎn)、儲存、銷售、使用易燃易爆化學(xué)物品的場所設(shè)置位置不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令限期改正,并采取有效措施,確保整改期間的消防安全。2
4、、建筑消防設(shè)施不完好有效,影響防火、滅火功能的,責(zé)令限期改正。3、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放的,應(yīng)當(dāng)立即改正?!叭弦弧苯ㄖ馂?zāi)隱患排查整治。1、在生產(chǎn)、儲存、銷售甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑設(shè)置員工集體宿舍的,責(zé)令單位立即將住宿人員遷出。2、在生產(chǎn)、儲存、銷售非甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑設(shè)置員工集體宿舍的,責(zé)令生產(chǎn)、儲存、銷售單位限期在建筑部進(jìn)行分隔,設(shè)置防火墻、安裝防火門,將人員住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲部位徹底分隔,防止火災(zāi)相互蔓延。設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),配備滅火器、逃生繩等滅火和自救器材,確保在火災(zāi)狀況下,居住人員能夠迅速
5、安全撤離。3、未依法取得營業(yè)執(zhí)照,在“三合一”建筑從事經(jīng)營活動的,工商行政管理部門依法予以取締;已取得營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)整改仍不具備消防安全條件的,工商行政管理部門依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。 農(nóng)村防火工作。1、對村的柴草垛和其它可燃物品堆垛,限期搬遷。打通消防通道,設(shè)置取水平臺,拆除違章建筑,消除容易引發(fā)連營火災(zāi)的各類隱患。2、在住宅、庭院存放易燃易爆化學(xué)物品、亂倒液化氣殘液的,責(zé)令當(dāng)場改正。3、督促建立健全村民消防安全自治組織,引導(dǎo)村民委員會制定防火公約,督促農(nóng)村維修爐灶、煙囪等易致災(zāi)部位,落實(shí)生產(chǎn)生活用火、用電的安全措施。消防產(chǎn)品市場排查整治。1、嚴(yán)格按照消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則對銷售和
6、使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實(shí)施市場準(zhǔn)入檢查、產(chǎn)品一致性檢查和現(xiàn)場產(chǎn)品性能檢測等現(xiàn)場檢查,判定消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。2、對通過現(xiàn)場檢查難以確定消防產(chǎn)品質(zhì)量的,要與時(shí)按照有關(guān)要求,對現(xiàn)場樣品實(shí)施封樣并送相應(yīng)的消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),判定其產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。3、對銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品的,一律沒收非法產(chǎn)品和所得,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;對擅自降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以次充好,以假充真,偷工減料進(jìn)行安裝、維修的,一律無條件改正;對使用假冒偽劣消防產(chǎn)品構(gòu)成火災(zāi)隱患的,一律限期改正,責(zé)令更換為合格的消防產(chǎn)品。4、在銷售和使用領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)銷售和使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的,要依法追查生產(chǎn)者的責(zé)任。對非法生產(chǎn)假冒消防產(chǎn)
7、品的生產(chǎn)者,一律責(zé)令停止行為,沒收非法產(chǎn)品和所得;對持證造假的,一律責(zé)令限期整改、停業(yè)整頓,沒收假冒偽劣產(chǎn)品和所得,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其有關(guān)證書,停用認(rèn)證、認(rèn)可標(biāo)志。5、從建筑工程消防審核和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)自動消防設(shè)施的施工管理。從嚴(yán)查處無證施工隊(duì)伍和無崗位資格人員承攬消防工程。三、職責(zé)分工公安消防部門:負(fù)責(zé)對消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有自動消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患排查整治工作的督導(dǎo)和核查,對假冒偽劣消防產(chǎn)品流通和使用情況進(jìn)行排查整治。安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)對生產(chǎn)性企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,排查整治火災(zāi)隱患。建設(shè)部門:負(fù)責(zé)對燃?xì)庑袠I(yè)、建筑工地、城市消防供水、城市消防設(shè)施建設(shè)等方面的火災(zāi)隱患排查整治。工商部
8、門:對不具備有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)規(guī)定的消防安全條件的企業(yè),依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為,依法予以取締。質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)對消防產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣消防產(chǎn)品的行為。教育部門:負(fù)責(zé)對學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患排查整治。交通部門:負(fù)責(zé)對易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸車輛、人員和車站的監(jiān)督管理,消除隱患,提高安全系數(shù)。文體部門:負(fù)責(zé)對歌舞廳、網(wǎng)吧、影劇院、洗浴等文化娛樂場所的火災(zāi)隱患排查整治。衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)對醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患排查整治。工業(yè)促進(jìn)部門:負(fù)責(zé)對所屬企業(yè)的火災(zāi)隱患排查整治。公安派出所:負(fù)責(zé)轄區(qū)公共娛樂場所、“三
9、合一”場所、小型企業(yè)以與上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處:負(fù)責(zé)對農(nóng)村、社區(qū)與轄區(qū)各單位場所的火災(zāi)隱患排查整治。四、方法步驟本次專項(xiàng)行動分四個(gè)階段進(jìn)行:宣傳發(fā)動階段。各單位要結(jié)合實(shí)際,研究制定具體的工作方案,明確排查整治的重點(diǎn)和要求,通過新聞媒體和各種行之有效的手段廣泛進(jìn)行宣傳,最大限度地調(diào)動社會各方面的積極性,營造濃厚的工作氛圍。排查階段。各單位要按照各自職責(zé),對本轄區(qū)、本行業(yè)或本系統(tǒng)所屬單位逐一進(jìn)行火災(zāi)隱患排查。對排查出的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場整改的要督促當(dāng)場整改;對不能當(dāng)場整改的要督促單位落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并登記在案,匯總后報(bào)送公安
10、消防大隊(duì)。核查階段。對各單位報(bào)送的存在火災(zāi)隱患的單位,公安消防、安監(jiān)部門按照管轄權(quán)限進(jìn)行逐一核查,依法責(zé)令整改。對存在重大火災(zāi)隱患,不能保障消防安全的,要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的重大火災(zāi)隱患,報(bào)請政府掛牌督辦。驗(yàn)收階段。市政府組成檢查組對各單位火災(zāi)隱患排查整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對措施得力、效果明顯的,給予表彰;對重視不夠、未認(rèn)真履行工作職責(zé)的給予通報(bào)批評,責(zé)令重新治理;情節(jié)嚴(yán)重的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。五、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門各負(fù)其責(zé)的原則,各單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人。制定的方案要詳細(xì),排查要全面,整治要到位。對工作不落實(shí),致使發(fā)生火災(zāi)后不能
11、有效疏散和進(jìn)行撲救,造成重特大火災(zāi)事故的,要依法追究責(zé)任。加強(qiáng)宣傳,營造濃厚的消防安全輿論氛圍。廣播電視、電臺、報(bào)社等新聞媒體要配合安監(jiān)、公安消防、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門開展好宣傳活動,加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警、初起火災(zāi)撲救以與逃生自救知識等宣傳,提高全社會整體防水平。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,與時(shí)宣傳報(bào)道火災(zāi)隱患排查整治工作動態(tài)和整改火災(zāi)隱患正反兩方面的典型,促進(jìn)治理工作的開展。加強(qiáng)督導(dǎo),確保治理工作取得實(shí)效。各單位要按照“有則必改,改則必嚴(yán)”的要求,采取有力措施,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。職能部門要按照各自的職責(zé)和權(quán)限,依法履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對所屬單位消防安全管理,督促與時(shí)消除火災(zāi)隱患。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,充分發(fā)揮消防機(jī)構(gòu)和公安派出所消防監(jiān)督
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