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1、國(guó)內(nèi)外石化企業(yè)HSE管理對(duì)比分析姓名:XXX部門(mén):XXX日期:XXX國(guó)內(nèi)外石化企業(yè)HSE管理對(duì)比分析HSEf理是二十世紀(jì)八十年代后期發(fā)展起來(lái)的關(guān)于健康、安全和環(huán)境的管理方法。它運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危害識(shí)別,通過(guò)計(jì)劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)等四個(gè)階段,采用系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化、程序化和全員化的管理模式,全員參與和全程監(jiān)控地采取預(yù)防措施,及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患我國(guó)和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)HS暖展的差距主要表現(xiàn)在以下方面:HSEf理體系的承諾和責(zé)任;HSE®識(shí)和理念;組織結(jié)構(gòu);HSEf理體系標(biāo)準(zhǔn)框架;實(shí)施和運(yùn)行;對(duì)待事故等方面。1、管理承諾和責(zé)任國(guó)外石化企業(yè)往往
2、都有由總裁做出的HSE諾,向外界公布,闡明企業(yè)對(duì)HSEA識(shí)、理念和責(zé)任;而且各級(jí)管理者從上到下都做出了明確的承諾,針對(duì)方針、政策和目標(biāo)有明確的承諾。國(guó)外石化企業(yè)的各級(jí)管理者充分認(rèn)識(shí)到HS虛一個(gè)線性管理責(zé)任,各級(jí)管理者都把HSE乍為首要業(yè)務(wù)工作之一,并通過(guò)一些具體做法來(lái)履行HSE任,如參與高層HSE審計(jì),每年完成一定數(shù)量的高級(jí)HSE審計(jì)報(bào)告,在業(yè)務(wù)工作中充分考慮HS嚷求,承擔(dān)本部門(mén)HSEg現(xiàn)的責(zé)任等。2、HSE®識(shí)和理念首先在HSES要性的認(rèn)識(shí)上,國(guó)外石化企業(yè)都很強(qiáng)調(diào)HSE勺重要性,在意識(shí)和理念上把HSE乍為首要事務(wù),并且投入大量人力、物力資源作為保障,經(jīng)常通過(guò)論壇、研討的形式來(lái)提高管
3、理者的HSE®識(shí)。很多國(guó)外石化企業(yè)已把HSE當(dāng)作企業(yè)文化的核心內(nèi)容和核心價(jià)值觀。中國(guó)的石化企業(yè)也充分認(rèn)識(shí)到HSE的重要性,把HSE乍為五同時(shí)所必需考慮的內(nèi)容,并且把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)作為企業(yè)考核具有否決意義的指標(biāo)。在形式上也非常重視HSEf理,如每年年初第一個(gè)會(huì)議通常是召開(kāi)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)會(huì)議,第一個(gè)文件是關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的文件,以要求的形式來(lái)強(qiáng)調(diào)HSEt理。3、組織結(jié)構(gòu)很多國(guó)外石化企業(yè)為適應(yīng)商業(yè)重組和組織機(jī)構(gòu)的需要,不斷調(diào)整HS團(tuán)只能機(jī)構(gòu),一般來(lái)說(shuō)國(guó)外石化企業(yè)HSEf理機(jī)構(gòu)小,人員精,但強(qiáng)調(diào)企業(yè)的每一個(gè)管理者都是HSE的領(lǐng)導(dǎo)者,要負(fù)責(zé)所在業(yè)務(wù)單元的HSE事務(wù)。他們一般都
4、單獨(dú)設(shè)有HSEf理部門(mén),但在具體部門(mén)的設(shè)置上一般考慮有HS帝計(jì)管理部門(mén)、應(yīng)急響應(yīng)管理部門(mén)、安全管理部門(mén)、環(huán)境管理部門(mén)。國(guó)內(nèi)石化企業(yè)非常重視HSE職能機(jī)構(gòu)的設(shè)置,一般要求逐級(jí)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),人員較多,包括了專(zhuān)業(yè)HSEf理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。國(guó)內(nèi)石化企業(yè)逐級(jí)設(shè)有HS濠員會(huì),負(fù)責(zé)處理本單位的HS日可題的決策和規(guī)劃。他們大部分都設(shè)置了安全環(huán)保處(科)等管理部門(mén),通常和質(zhì)量管理部門(mén)合并在一起,具體部門(mén)往往按照專(zhuān)業(yè)分工以條塊方式設(shè)置部門(mén),如安全管理部門(mén)、環(huán)境管理部門(mén)等,有時(shí)更細(xì)化至交通安全管理部門(mén)、消防安全管理部門(mén)等。4、實(shí)施和運(yùn)行多數(shù)的國(guó)外石化企業(yè)針對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程制定了系統(tǒng)、詳細(xì)的HSES序和指南,如對(duì)排放廢
5、物管理、化學(xué)藥品使用管理、事故處理、有害廢物管理等規(guī)定程序。過(guò)程管理方法被作為有效的管理辦法。對(duì)于一些具體的HSE*項(xiàng)的規(guī)定上,國(guó)外石化企業(yè)從整個(gè)HSE系統(tǒng)的角度考慮的很周密,從場(chǎng)內(nèi)到場(chǎng)外延伸非常完善,例如對(duì)刑事?lián)尳?、社?huì)治安如何處理等往往都給出較明確的指南。他們?cè)贖S跑域投入大量的資源,而且對(duì)HSE的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。很多國(guó)外石化企業(yè)建立了HSE獎(jiǎng)勵(lì)制度,并把獎(jiǎng)金頒發(fā)作為公司重要的年度事件來(lái)安排,頒獎(jiǎng)儀式往往非常隆重,獲獎(jiǎng)的組織和個(gè)人都非常珍惜這個(gè)榮譽(yù)。國(guó)內(nèi)石化企業(yè)一般建立起了文件化的程序和工作指南,在一些具體指南方面,HS昉面的考慮只偏重于場(chǎng)內(nèi),對(duì)有關(guān)場(chǎng)外HS日可題關(guān)注程度還不夠。國(guó)內(nèi)石化企業(yè)
6、一般都有一套比較完善的管理體系和管理制度,但多數(shù)的HSE1理體系是在原有基礎(chǔ)上從外部引入,與業(yè)務(wù)結(jié)合往往不是很好,經(jīng)常存在所謂的兩張皮的現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)石化企業(yè)一般通過(guò)安措費(fèi)、環(huán)措費(fèi)、安?;鸬姆绞綄?duì)HSE®行投入,目前已開(kāi)始考慮HSE成本問(wèn)題。國(guó)內(nèi)石化企業(yè)一般對(duì)年度考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予HSE獎(jiǎng)勵(lì)。5、員工及承諾國(guó)外石化企業(yè)非常強(qiáng)調(diào)員工的主動(dòng)性,強(qiáng)調(diào)以人為本,注重培養(yǎng)員工的意識(shí),即從被告知到理解到相信的過(guò)程,所以國(guó)外石化企業(yè)員工主動(dòng)執(zhí)行HSES勺意識(shí)較強(qiáng),他們每個(gè)員工都要關(guān)注身邊的HSE潛在事故,并報(bào)告,同時(shí)規(guī)定了這種任務(wù),要求員工要完成一定數(shù)量的潛在事故報(bào)告,有些石化公司要求基層單位
7、每周要有一個(gè)全員的HS劇會(huì),員工的參與意識(shí)較強(qiáng)。他們非常重視員工的培訓(xùn)工作,為各層次的員工從普通雇員到管理者提供大量的hs嗡訓(xùn)機(jī)會(huì)。很多國(guó)外石化企業(yè)通過(guò)HSE獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)加強(qiáng)員工的參與和承諾。國(guó)內(nèi)石化企業(yè)比較硬性強(qiáng)調(diào)按要求和標(biāo)準(zhǔn)去做,往往采取從上到下強(qiáng)制實(shí)施,相對(duì)員工主動(dòng)意識(shí)會(huì)減弱。他們也強(qiáng)調(diào)員工參與HSEf理,開(kāi)展班前班后會(huì)、月度HSE活動(dòng),但是員工對(duì)HSEt理的參與度低,全員參與性差。國(guó)內(nèi)石化企業(yè)為員工提供了大量的HS嗡訓(xùn),特別是對(duì)新入廠員工三級(jí)教育已成為制度,但培訓(xùn)針對(duì)性和效果需要改進(jìn)。國(guó)內(nèi)石化企業(yè)一般實(shí)行員工HSEM險(xiǎn)抵押金,根據(jù)HS讀現(xiàn)決定是否給與獎(jiǎng)勵(lì)。6、對(duì)事故的認(rèn)識(shí)和處理國(guó)外石化企業(yè)特別是具有集團(tuán)性質(zhì)的大石化公司,其企業(yè)內(nèi)發(fā)生的HS*故能很快在企業(yè)內(nèi)得到分享。他們有專(zhuān)人對(duì)事故去進(jìn)行分析處理,要做很多技術(shù)性的分析工作,特別是同類(lèi)型事故更是如此,這樣做的目的是為了避免重犯同樣的錯(cuò)誤。他們還將承包商的工傷和事故納入企業(yè)的HS逐計(jì),一般要求大小事故一律上報(bào),不得隱瞞,即使員工的手被玻璃劃破這樣的小事故也不例外,并且建立起一套相對(duì)科學(xué)的事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,如百萬(wàn)工時(shí)損失統(tǒng)計(jì),而且國(guó)外石化企業(yè)對(duì)工傷的重視程度非常高。7、環(huán)境保護(hù)很多國(guó)外石化企業(yè)更加強(qiáng)調(diào)環(huán)境問(wèn)題,并且所關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題領(lǐng)域由工業(yè)過(guò)程的污染治理向工業(yè)生態(tài)學(xué)、社會(huì)環(huán)境問(wèn)題及可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)展,如一些石油
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