對高校會計制度改革的思考

1、對高校會計制度改革的考慮我國?高等學(xué)校會計制度(試行)?，自1998年1月1日開始公布施行以來，對于標(biāo)準(zhǔn)高校會計行為，加強財務(wù)管理發(fā)揮了重要作用。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的開展和高校改革的不斷深化，高校會計環(huán)境發(fā)生了許多新變化，現(xiàn)行的高校會計制度勢在必改。一 收付實現(xiàn)制方法核算的收入不真實現(xiàn)行高校會計制度規(guī)定按收付實現(xiàn)制原那么核算高校收入，因此在賬面上只能反映已收到的學(xué)生學(xué)費、住宿費等，而對于應(yīng)收學(xué)生還沒有繳納的學(xué)費、住宿費等在財務(wù)賬上不予反映。另外，本會計年度收到以前年度學(xué)生的學(xué)費、住宿費等作為本會計年度的收入，這樣的會計處理方式與當(dāng)前要求核算學(xué)生的相關(guān)本錢不協(xié)調(diào)。再者，應(yīng)收賬款也不能真實反映學(xué)校的

2、已收學(xué)費和住宿費、應(yīng)收學(xué)費和住宿費、欠繳學(xué)費和住宿費等。為了全面理解高校學(xué)費和住宿費等的收入完好性，建議改收付實現(xiàn)制為權(quán)責(zé)發(fā)生制，取消應(yīng)收及暫付款科目，設(shè)立應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款等科目。在應(yīng)收賬款科目中設(shè)立二級明細(xì)科目核算應(yīng)收學(xué)費和住宿費等類收入。財務(wù)人員在每學(xué)年開始時，根據(jù)學(xué)生的注冊和報到情況、收費標(biāo)準(zhǔn)等資料統(tǒng)計學(xué)生應(yīng)繳的學(xué)費、住宿費收入并確認(rèn)為該學(xué)年收入總額;增加應(yīng)收賬款(學(xué)費、住宿費等)，同時增加應(yīng)繳財政專戶款。當(dāng)實際收到學(xué)費和住宿費時，增加貨幣資金科目，減少應(yīng)收賬款(學(xué)費、住宿費等)，當(dāng)上繳財政專戶時，減少應(yīng)繳財政專戶款，減少貨幣資金科目;當(dāng)收到財政返撥學(xué)費時，增加貨幣資金科目

3、，同時增加收入教育事業(yè)收入一一學(xué)雜費收入。當(dāng)遇到學(xué)生退學(xué)、減免學(xué)雜費時，可根據(jù)實際發(fā)生金額調(diào)整相關(guān)科目。其他應(yīng)收款科目核算教職工個人借款及應(yīng)向職工收取的各種墊付款等款項。預(yù)付賬款科目核算訂購設(shè)備預(yù)付給供應(yīng)單位的款項。二 沒有設(shè)置固定資產(chǎn)折舊的相關(guān)科目固定資產(chǎn)不計提折舊，不能真實反映固定資產(chǎn)的價值。現(xiàn)行?高等學(xué)校會計制度?只要求高校提取修購基金，而不要求提取折舊。修購基金按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，與固定資產(chǎn)的價值損耗情況沒有聯(lián)絡(luò)，不能反映其實際的價值。提取修購基金不會減少固定資產(chǎn)的賬面價值，這就造成高校固定資產(chǎn)虛高，財務(wù)狀況不真實。沒有固定資產(chǎn)清理科目，不利于高校財務(wù)部門對出售、報廢

4、、損毀資產(chǎn)的管理。由于高校會計制度不設(shè)固定資產(chǎn)清理科目，一方面高校固定資產(chǎn)出售、報廢或發(fā)生毀壞時直接沖減固定資產(chǎn)和固定基金科目，獲得的價款或變價收入直接記入專用基金一修購基金科目，這種處理方法不能綜合反映固定資產(chǎn)清理中的收入、支出以及清理后的凈損益;另一方面不設(shè)固定資產(chǎn)清理科目，不利于高校財務(wù)管理。三 國家對高等學(xué)校的根本建立投資會計核算，未能納入高校會計核算這種規(guī)定使高校內(nèi)部形成了兩個會計主體，一個核算教育事業(yè)活動，一個核算根本建立投資。使得任何一個會計主體都只能反映高校經(jīng)濟(jì)活動的一個方面，違犯了會計核算的根本要求和原那么。尤其是近年來，高校招生規(guī)模不斷擴大，基建投資迅猛增長，很多建立工程靠

5、學(xué)校貸款解決，貸款本金及利息由學(xué)校財務(wù)歸還。由于基建會計獨立核算，同時貸款利息由學(xué)校支付，不列入基建財務(wù)費用，造成學(xué)校負(fù)債狀況不實，基建工程本錢核算不準(zhǔn)確。應(yīng)將基建會計并入高校會計進(jìn)展核算，在資產(chǎn)類設(shè)立工程物資、在建工程兩個一級科目。工程物資核算高校為基建工程準(zhǔn)備的各種物資實際本錢，在建工程核算高校進(jìn)展根本建立發(fā)生的實際支出。在收入類的財政補助收入下設(shè)基建撥款收入，核算本年度財政為學(xué)校撥入的基建?？?，年末轉(zhuǎn)入基建結(jié)余的貸方。在支出類取消結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建，增設(shè)根本建立支出，核算在本年完工的基建工程的全部支出，工程完工結(jié)算時從在建工程轉(zhuǎn)入本科目的借方。年末轉(zhuǎn)入基建節(jié)余的借方。在凈資產(chǎn)類增設(shè)基建結(jié)余科目，貸方余額表示完工工程的