突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓(xùn)(26P)

1、國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）報告管理工作規(guī)范（試行）市疾控中心市疾控中心編輯ppt主要內(nèi)容主要內(nèi)容n突發(fā)公共衛(wèi)生事件概念n相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范介紹n工作要求編輯ppt突發(fā)公共衛(wèi)生事件定義突發(fā)公共衛(wèi)生事件定義（狹義）（狹義） u是指突然發(fā)生，造成或者是指突然發(fā)生，造成或者可能造成可能造成社會公眾社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體不明健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重危害公眾健康的事件重危害公眾健康的事件 編輯ppt突發(fā)公共衛(wèi)生事件定義突發(fā)公共衛(wèi)生事件定

2、義（廣義）（廣義）n是指突然發(fā)生，造成或者是指突然發(fā)生，造成或者可能造成可能造成社會公眾健康嚴(yán)重社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情（如鼠疫、霍亂非典、禽流感損害的重大傳染病疫情（如鼠疫、霍亂非典、禽流感等）、群體不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒，影等）、群體不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒，影響公共安全的毒物泄露事件，食品安全，重大動物疫響公共安全的毒物泄露事件，食品安全，重大動物疫情，以及由于情，以及由于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會治安等自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會治安等突發(fā)突發(fā)事件引發(fā)的嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件事件引發(fā)的嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件 .編輯ppt突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點突發(fā)

3、公共衛(wèi)生事件的特點突發(fā)性突發(fā)性多元化多元化群體性或公共性群體性或公共性綜合性和系統(tǒng)性綜合性和系統(tǒng)性意外性意外性頻發(fā)性頻發(fā)性危害性危害性國際性國際性編輯ppt突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級編輯ppt突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級n根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，劃分為四級：及范圍，劃分為四級： n特別重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（特別重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）級）n重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）級）n較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）級）n一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）級

4、）編輯ppt 國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件信國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理工作規(guī)范息報告管理工作規(guī)范編輯ppt基本原則 n依法報告依法報告n統(tǒng)一規(guī)范統(tǒng)一規(guī)范n屬地管理屬地管理n準(zhǔn)確及時準(zhǔn)確及時n分級分類分級分類編輯ppt各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（1）n負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的各類突發(fā)公共事件的業(yè)務(wù)管理負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的各類突發(fā)公共事件的業(yè)務(wù)管理工作，工作，信息收集，網(wǎng)絡(luò)直報和審核工作，定期匯信息收集，網(wǎng)絡(luò)直報和審核工作，定期匯總分析總分析轄區(qū)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相轄區(qū)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。關(guān)信息。n設(shè)置專門的舉報、咨詢熱線電話，接受公眾對突設(shè)置專門的舉報、咨詢熱線電話，接受公眾對突發(fā)公

5、共衛(wèi)生事件的舉報、咨詢和監(jiān)督，負(fù)責(zé)收集、發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報、咨詢和監(jiān)督，負(fù)責(zé)收集、核實、分析轄區(qū)內(nèi)核實、分析轄區(qū)內(nèi)來源于其他渠道的突發(fā)公共衛(wèi)來源于其他渠道的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息生事件相關(guān)信息。編輯ppt各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（2）n協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂新發(fā)傳染病、不明原因的群體性協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂新發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的疾病、重大中毒事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案等等 n協(xié)助衛(wèi)生行政部門對屬地的醫(yī)院和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)事協(xié)助衛(wèi)生行政部門對屬地的醫(yī)院和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)事件報告和信息網(wǎng)絡(luò)管理工作進(jìn)行件報告和信息網(wǎng)絡(luò)管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)技術(shù)指

6、導(dǎo)和培訓(xùn)。n按照突發(fā)事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)設(shè)置的要求，配置必需的按照突發(fā)事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)設(shè)置的要求，配置必需的設(shè)施和設(shè)備設(shè)施和設(shè)備，建立和完善信息的報告、存儲、分析利用，建立和完善信息的報告、存儲、分析利用和反饋系統(tǒng)；確保日常監(jiān)測和預(yù)警工作的正常運(yùn)行。和反饋系統(tǒng)；確保日常監(jiān)測和預(yù)警工作的正常運(yùn)行。 編輯ppt醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其它責(zé)任報告單位n負(fù)責(zé)報告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。負(fù)責(zé)報告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。建立突發(fā)事件監(jiān)測報告制度，突發(fā)事件發(fā)生時，建立突發(fā)事件監(jiān)測報告制度，突發(fā)事件發(fā)生時，按照規(guī)定時限，以最快通訊方式向事件發(fā)生地按照規(guī)定時限，以最快通訊方式向事件發(fā)生地疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行報告。疾

7、控機(jī)構(gòu)進(jìn)行報告。編輯ppt報告范圍與標(biāo)準(zhǔn)n突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告范圍，包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告范圍，包括可能構(gòu)可能構(gòu)成成或或已發(fā)生的已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，其標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，其標(biāo)準(zhǔn)不完全等同于不完全等同于實際發(fā)生的實際發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件。n突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認(rèn)、分級由衛(wèi)生行政部突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認(rèn)、分級由衛(wèi)生行政部門組織實施。門組織實施。編輯ppt報告范圍與標(biāo)準(zhǔn)n傳染病傳染病n食物中毒食物中毒n職業(yè)中毒職業(yè)中毒n其他中毒其他中毒 n環(huán)境因素事件環(huán)境因素事件 n意外輻射照射事件意外輻射照射事件 n傳染病菌、毒種丟失傳染病菌、毒種丟失 n預(yù)防接種和預(yù)

8、防服藥群體性不良反應(yīng)預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)n醫(yī)源性感染事件醫(yī)源性感染事件 n群體性不明原因疾病群體性不明原因疾病 n各級人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它突各級人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)公共衛(wèi)生事件 編輯ppt（一）傳染?。ㄒ唬﹤魅静〔∶?發(fā)病或死亡人數(shù) 時間 地點 甲類和按甲類管理的傳染病 發(fā)現(xiàn)1例及以上 1周內(nèi)同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位職業(yè)性炭疽 發(fā)現(xiàn)1例及以上 1周內(nèi)同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位皮膚炭疽或腸炭疽 發(fā)現(xiàn)3例及以上 1周內(nèi)編輯ppt（一）傳染?。ɡm(xù)（一）傳染病（續(xù)1）編輯ppt（一）傳染?。ɡm(xù)（一）

9、傳染?。ɡm(xù)2）編輯ppt（二）食物中毒（二）食物中毒n食物中毒食物中毒n食用了被生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品，或者食食用了被生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品，或者食用了含有有毒物質(zhì)的食品后，出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾用了含有有毒物質(zhì)的食品后，出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾病。病。n一次食物中毒人數(shù)一次食物中毒人數(shù)30 人及以上人及以上或或死亡死亡1 人人及以上；及以上；n學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒，一次中毒人學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)數(shù)5 人及以上人及以上或或死亡死亡1 人人及以上。及以上。n地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒，一次

10、中毒人數(shù)地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5人人及以上或死亡及以上或死亡1 人及以上。人及以上。編輯ppt（三）職業(yè)中毒（三）職業(yè)中毒n急性職業(yè)中毒：急性職業(yè)中毒：n在生產(chǎn)過程中，在生產(chǎn)過程中，從事職業(yè)活動的人員從事職業(yè)活動的人員一次或短時間一次或短時間大量接觸外源性化學(xué)物，引起機(jī)體功能性或器質(zhì)性大量接觸外源性化學(xué)物，引起機(jī)體功能性或器質(zhì)性損傷，甚至危及生命的病變。如一次事故性有毒氣損傷，甚至危及生命的病變。如一次事故性有毒氣體泄露引起的人員中毒。體泄露引起的人員中毒。n發(fā)生急性職業(yè)中毒發(fā)生急性職業(yè)中毒10 人及以上人及以上或者或者死亡死亡1 人及以上人及以上的。的。編輯pp

11、t（四）預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體（四）預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)性不良反應(yīng)n群體性預(yù)防接種不良反應(yīng)群體性預(yù)防接種不良反應(yīng)n預(yù)防接種后發(fā)生的，可能與預(yù)防接種有關(guān)的醫(yī)學(xué)事件。包預(yù)防接種后發(fā)生的，可能與預(yù)防接種有關(guān)的醫(yī)學(xué)事件。包括接種后感染，卡介苗接種事件和群發(fā)性癔癥。括接種后感染，卡介苗接種事件和群發(fā)性癔癥。n群體性預(yù)防接種反應(yīng)：一個預(yù)防接種單位群體性預(yù)防接種反應(yīng)：一個預(yù)防接種單位一次預(yù)防接種活動中一次預(yù)防接種活動中出現(xiàn)出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng)群體性疑似異常反應(yīng)；或；或發(fā)生死亡發(fā)生死亡。n群體預(yù)防性服藥反應(yīng)：一個預(yù)防服藥點一次預(yù)防服藥活動中出群體預(yù)防性服藥反應(yīng)：一個預(yù)防服藥點一次預(yù)防服藥活動中出

12、現(xiàn)不良反應(yīng)（或心因性反應(yīng)）現(xiàn)不良反應(yīng)（或心因性反應(yīng)）10 例及以上例及以上；或；或死亡死亡1 例及以例及以上上。編輯ppt（五）群體性不明原因疾?。ㄎ澹┤后w性不明原因疾病n是指短時間內(nèi)，某個相對集中的區(qū)域內(nèi)，同時或者相是指短時間內(nèi)，某個相對集中的區(qū)域內(nèi)，同時或者相繼出現(xiàn)具有相同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范繼出現(xiàn)具有相同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時不能明確診斷的疾病。圍不斷擴(kuò)大，又暫時不能明確診斷的疾病。n2 周內(nèi)，一個醫(yī)療機(jī)構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑周內(nèi)，一個醫(yī)療機(jī)構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生有工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原相

13、同臨床癥狀的不明原因因疾病疾病3 例例及以上。及以上。編輯ppt報告內(nèi)容 n事件基本信息事件基本信息n事件信息主要內(nèi)容包括：事件名稱、事件類別、發(fā)事件信息主要內(nèi)容包括：事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計劃等。展趨勢、下步工作計劃等。n具體內(nèi)容見突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告卡。具體內(nèi)容見突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告卡。n事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息編輯pptn初次報告初次報告n報告內(nèi)容包括事件名稱

14、、初步判定的事件類別和性報告內(nèi)容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、質(zhì)、發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。單位、報告人員及通訊方式等。n要求要求n體現(xiàn)快速體現(xiàn)快速n項目簡單項目簡單n描述事件概況描述事件概況n附件可以沒有附件可以沒有編輯ppt報告方式、時限和程序 n獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的責(zé)任報告單位和責(zé)責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人任報告人，應(yīng)當(dāng)在，應(yīng)當(dāng)在小時內(nèi)小時內(nèi)以以電話或傳真電話或傳真等方式等方式向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報告，向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報告， 同同時進(jìn)行時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報網(wǎng)絡(luò)直報，直報的信息由指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)，直報的信息由指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)審核后進(jìn)入國家數(shù)據(jù)庫。審核后進(jìn)入國家數(shù)據(jù)庫。 編輯ppt報告方式、時限和程序n對進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報的信息，指定的對進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報的信息，指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)機(jī)構(gòu)初步審核，初步審核，確定真實性后確定真實性后2 2小時小時內(nèi)，以電話或傳真等方式報告同內(nèi)，以電話或傳真等方式報告同級衛(wèi)生行政部門。級衛(wèi)生行政部