會計國際化定義思考

1、會計國際化定義思考    隨著我國加入WTO和我國經(jīng)濟體制改革的深化，中國會計的國際化問題已經(jīng)成為當(dāng)代會計理論和實務(wù)研究的一個重要課題。中國會計國際化的歷史進程，應(yīng)當(dāng)依據(jù)什么原則，通過何種途徑來實現(xiàn)，這是中國會計國際化建設(shè)中不容回避的現(xiàn)實問題。因此，在理論上明確其原則，對于正確把握中國會計改革和發(fā)展的基本取向，進而建立社會主義市場經(jīng)濟會計新模式具有重要意義。 一、我國會計國際化建設(shè)的原則 （1）國際化與國家化并存原則 會計作為一門管理科學(xué)，是經(jīng)濟管理的重要組成部分，它不僅是一個有助于投資決策或解釋、評價企業(yè)經(jīng)營業(yè)績或受托者受托責(zé)任的“商業(yè)語言”，而且受社

2、會政治、經(jīng)濟、法律、傳統(tǒng)習(xí)慣、文化教育等多方面環(huán)境因素的制約，從而使各個國家在會計政策的制定和會計實務(wù)的處理方法上體現(xiàn)著經(jīng)濟利益的不同分配及其格局，因而從維護本國經(jīng)濟利益出發(fā)，各個國家的會計政策及其實務(wù)處理方法也會存在一定的差異。這種差異的存在，使各國會計的現(xiàn)實態(tài)度又不同程度地體現(xiàn)為國際化與國家化的并存，而且這種并存將會在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)存在?；诖?，國內(nèi)有些學(xué)者對會計的中國特色問題提出質(zhì)疑，認為中國會計的“特色”阻礙著國際化進程。我認為，具有一定的國家特色并不能影響或阻礙會計國際化進程，關(guān)鍵是看這種“特色”能否促進或有利于本國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的發(fā)展。 強調(diào)國際化與國家化并存，絕不是否定中國會

3、計的國際化趨勢。事實上，會計的國家特色不會影響其國際化進程。一定意義上講，會計國際化無非是各國會計在世界范圍內(nèi)的延伸和發(fā)展，這一點可以從當(dāng)代會計發(fā)展的歷史中得到佐證。在一定時期內(nèi)體現(xiàn)本國特色的會計思想或方法，在未來環(huán)境變化之時可能成為國際公認的會計思想或方法%從而步入國際化的坦途。因此，會計國際化從其內(nèi)涵與時代性要求來說，具有雙向運動的特征，對某些有益于經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)會計思想或方法，盡管目前還體現(xiàn)為國家特色，但在國際化熱潮中也絕不能輕易地加以否定，這最終會阻礙會計科學(xué)的世界性發(fā)展。 （2）比較研究于我有利原則 會計國際化理當(dāng)建立在各國會計共同性的基礎(chǔ)之上，不能以某個國家的會計模式作為準(zhǔn)繩而強行

4、“國際化”。對中國會計國際化建設(shè)來說，絕不能全盤照搬，盲目引進，而應(yīng)當(dāng)對世界各國特別是對發(fā)達國家的會計進行系統(tǒng)研究。通過研究比較其與我國會計的差異之所在，探究產(chǎn)生差異的原因、背景及其對經(jīng)濟發(fā)展的影響，進而作出是否借鑒或在何種程度上借鑒的正確抉擇。 強調(diào)會計國際化，無非是期望世界各國在會計政策的制定和會計實務(wù)的處理等方面遵行國際通行的做法或慣例，使會計信息在國際范圍內(nèi)具有可比性和可理解性，達到信息的國際共享。各國會計國際化的進程總是與該國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，會計國際化目標(biāo)無一不是為發(fā)展本國經(jīng)濟，實現(xiàn)本國經(jīng)濟的國際化而提出的。因而可以說，“于我有利”才是推動會計國際化的根本動因。在中國會計的國際化

5、建設(shè)中也應(yīng)堅持這一原則。我國會計改革和會計準(zhǔn)則的制定方面體現(xiàn)了“于我有利”的原則。如會計準(zhǔn)則由政府制定并頒發(fā)，“兩則”并存，采用國際通行的會計恒等式，按謹慎原則允許運用后進先出法、加速折舊法以及提取壞賬準(zhǔn)備，成本核算采用制造成本法，建立全新的財務(wù)報告體系等。這些改革和建設(shè)，盡管尚需完善，但卻使中國會計向國際化方向邁出了歷史性的一步。 （3）由易到難、循序漸進原則 會計國際化是一個艱難而又復(fù)雜的過程，對中國會計來說，這一過程應(yīng)當(dāng)是在本國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟不斷發(fā)展的雙向運動中進行的，也應(yīng)是在持續(xù)的借鑒與輸出的交替更換中實現(xiàn)的。我國作為一個發(fā)展中國家，在會計國際化進程的一個較長時期內(nèi)，學(xué)習(xí)和借鑒仍將占重

6、要地位。為了把國際化建設(shè)的成本減少到最低限度，應(yīng)當(dāng)堅持由易到難、循序漸進的原則，即把國際化建設(shè)的必然性目標(biāo)有重點、分階段地組織實施，力求實現(xiàn)國際會計慣例和我國實際比較完美地結(jié)合。 （4）與經(jīng)濟體制改革相適應(yīng)原則 會計國際化的改革既不能超前于經(jīng)濟體制的改革，也不能滯后，應(yīng)當(dāng)是同步?！俺啊睍箷嫺母锸ヒ劳?，缺乏明確的目標(biāo)，“滯后”則會影響經(jīng)濟體制改革的進程，甚至可能拖改革的后腿。所謂“同步”并不是同時，而是指會計國際化改革必須緊緊跟上經(jīng)濟體制改革的步伐，做到相互配套，相互協(xié)調(diào)。近十多年來，我國會計改革大體經(jīng)歷了三個階段，第一階段，為適應(yīng)對外開放的需要，財政部頒發(fā)了中外合資企業(yè)會計制度以及外商

7、投資企業(yè)會計制度；第二階段，為適應(yīng)深化企業(yè)改革的需要，財政部和國家體改委聯(lián)合頒發(fā)了股份制試點企業(yè)會計制度；第三階段，為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的需要，財政部頒發(fā)了企業(yè)會計準(zhǔn)則及分行業(yè)的會計制度。改革實踐證明，每一步會計改革無不受到經(jīng)濟體制改革的制約和引導(dǎo)，同時，也說明中國會計的國際化不僅是會計自身發(fā)展的要求，更重要的是我國經(jīng)濟體制改革的要求。但是我們也應(yīng)該認識到：會計改革也有自身的規(guī)律性，不應(yīng)該也不能完全被動地適應(yīng)經(jīng)濟體制改革中所采取的措施。會計改革方案、措施和步驟應(yīng)該自成體系，相互配套，不應(yīng)該亦步亦趨地緊跟經(jīng)濟體制改革的每一措施。為了國家財力的需要，經(jīng)濟改革采取一些迂回措施是可能的，但是會計

8、改革就不能盲目適應(yīng)，否則，只會導(dǎo)致會計工作停滯不前，甚至倒退。所以，在保證會計提供經(jīng)濟體制改革所需信息的前提下，要保證會計改革的連續(xù)性和改革方案的配套。 （5）統(tǒng)一性與選擇性并存原則國際化的一個主要標(biāo)志，它要求各國會計事務(wù)的處理程序按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行，但是考慮到各國會計差異的現(xiàn)實，對某些會計業(yè)務(wù)可以在要求的框架內(nèi)制訂多種可供選擇的方法供各國會計工作者選用。這樣做可以加快會計國際化的進程，適當(dāng)排除一些阻力。 二、我國會計國際化的進程與措施 我國會計國際化的進程，可以具體分為以下三個階段，并且在不同階段分別采取不同的措施和做法。 （1）了解借鑒階段 借鑒的前提是了解，借鑒必須建立在切實吃透、弄懂國

9、外會計理論、方法的基礎(chǔ)上，才能博采眾長。因此，我們必須通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深入了解國外會計的豐富內(nèi)涵，吸取其精華，借鑒其合理內(nèi)核。由于會計協(xié)調(diào)在這個階段大都是自發(fā)進行的，因此自發(fā)性是該階段的主要特征，學(xué)習(xí)借鑒國外會計中先進的合理的成分則是該階段的工作重點。 在了解借鑒階段，可以采取以下幾種主要措施： 加強與國際性或地區(qū)性的會計職業(yè)組織的聯(lián)系與交流，積極參與國際會計協(xié)調(diào)活動，學(xué)習(xí)和了解西方發(fā)達國家成功的會計經(jīng)驗。 中國會計學(xué)會、注冊會計師協(xié)會、有條件的高等院校乃至政府會計主管機構(gòu)，應(yīng)該設(shè)立專門的外國會計、國際會計的研究機構(gòu)，以搜集、整理和研究國外先進的會計信息資料，取其精華，為我所用。 在制定和修訂會

10、計準(zhǔn)則時，應(yīng)充分參考借鑒國際會計組織的經(jīng)驗和內(nèi)容，使我國新出臺的會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則基本保持一致，避免出現(xiàn)“走回頭路”、“朝令夕改”的現(xiàn)象。 加強會計協(xié)調(diào)理論的超前性與務(wù)實性研究。超前性要求會計研究具有預(yù)見性，研究國內(nèi)已經(jīng)存在但不普遍、甚至還未出現(xiàn)的會計問題及其可能的解決辦法，研究國際上已經(jīng)出現(xiàn)的會計問題及其解決辦法，探討其在中國運用的可能性。務(wù)實性要求會計研究“從實踐中來，到實踐中去”，使會計理論研究成果能夠切實解決實際問題。 深化改革會計教育，培養(yǎng)國際會計人才。在會計教育過程中，加強對會計人員的國際性教育，如開設(shè)西方會計、國際會計、國際貿(mào)易、國際金融、國際稅收、經(jīng)貿(mào)外語、會計電算化等課程

11、，提高會計人員處理國際會計業(yè)務(wù)的水平。 （2）協(xié)調(diào)階段目前，我國的會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則之間尚有一定的距離。針對這個現(xiàn)實情況，我們要充分利用會計的商業(yè)語言作用去溝通、發(fā)現(xiàn)、尋求與各國會計的共同之處，在此基礎(chǔ)上，通過協(xié)商調(diào)整我國會計準(zhǔn)則中的某些內(nèi)容，以使其與國際會計準(zhǔn)則保持基本一致，為第三個階段的規(guī)范統(tǒng)一打下基礎(chǔ)。 在協(xié)調(diào)階段，應(yīng)該采取以下幾種主要措施： 加強國際性的會計雙向交流與合作。一方面，我國通過國際會計職業(yè)組織積極地、辯證地學(xué)習(xí)和吸納西方各國會計理論與方法及國際會計準(zhǔn)則中的有益成分；另一方面，又充分利用國際講壇向國外介紹中國會計，使國際會計職業(yè)組織的決議中包含適應(yīng)中國情況的內(nèi)容，實現(xiàn)雙向

12、的交流與合作。這樣，既有利于我國引進外資，又便于我國對外投資。hTtP:/WWW.21mishu.COM 針對我國會計準(zhǔn)則中與國際會計準(zhǔn)則中不一致的內(nèi)容，與主要會計發(fā)達國家和國際會計職業(yè)組織共同協(xié)商解決，實現(xiàn)我國會計的國際化。 建立健全政府或民間會計協(xié)調(diào)組織機構(gòu)，具體領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)我國會計協(xié)調(diào)活動，以它們的強制性或權(quán)威性來引導(dǎo)會計協(xié)調(diào)活動走向新的階段，取得更大的成就。 加快我國審計的國際化進程，保證我國財務(wù)報告鑒證的廣泛適用性。從1996年開始實施的第一批中國注冊會計師獨立審計準(zhǔn)則，包括獨立審計準(zhǔn)則序言、獨立審計基本準(zhǔn)則等七個具體準(zhǔn)則和一個實務(wù)公告，基本形成了獨立審計準(zhǔn)則體系的框架。它具有以下四個

13、特征：一是基本符合國際慣例；二是反映了中國的國情；三是體現(xiàn)了與其他法律法規(guī)相一致的原則；四是現(xiàn)實性與超前性相結(jié)合?？梢哉f，獨立審計準(zhǔn)則的頒布實施，是我國審計與國際慣例接軌的重要成果，標(biāo)志著我國注冊會計師事業(yè)將逐步走上規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道，同時對推動我國會計與國際會計接軌的進程也將具有積極而深遠的意義。 （3）規(guī)范統(tǒng)一階段 在協(xié)調(diào)階段的基礎(chǔ)上，各國會計之間的差異己日益減少或消除，這就為全球會計的規(guī)范和統(tǒng)一創(chuàng)造了條件。在這一階段，各國會計都在自覺地縮小差異，趨于統(tǒng)一，因此自覺性是其主要特征，規(guī)范和統(tǒng)一各國的會計實務(wù)和會計準(zhǔn)則是該階段的工作重點。 在規(guī)范統(tǒng)一階段，可以采取以下幾種主要措施： 以國際統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則作為本國會計實務(wù)處理的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，遵循國際統(tǒng)一的會計概念基本框架。 協(xié)調(diào)與各國會計之間的關(guān)系，加強與各國會計之間的合作，以共同遵守國際統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則，使各國之