上海市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全效能監(jiān)察匯報(bào)材料

1、上海地鐵11號(hào)線南段15-1標(biāo)軌道工程質(zhì)量安全效能監(jiān)察樣板工地匯報(bào)中鐵十一局集團(tuán)有限公司上海地鐵11號(hào)線南段151標(biāo)軌道工程項(xiàng)目經(jīng)理部2012年9月7日質(zhì)量安全效能監(jiān)察樣板工地匯報(bào)一、工程簡(jiǎn)介上海市軌道交通11號(hào)線南段土建15-1標(biāo)軌道工程正線全長(zhǎng)36.582雙線公里，線路起自浦東新區(qū)的龍陽(yáng)路站，至終點(diǎn)A30敞開(kāi)段。川楊河車(chē)輛段站線13.68km，鋪設(shè)單開(kāi)道岔25組，交叉渡線1組。工程特點(diǎn)及難點(diǎn)：1、全線管理跨度大，施工斷點(diǎn)多，施工便道極差，高架物流組織困難；且高架跨高速及主干道、河道較多，安全風(fēng)險(xiǎn)較大。2、線路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高，設(shè)計(jì)時(shí)速達(dá)120km/h；高鐵等新技術(shù)新工藝引入多，施工難度較大。3、

2、線路減震降噪標(biāo)準(zhǔn)高，道床型式多，施工工裝不斷轉(zhuǎn)換，對(duì)質(zhì)量、安全控制要求更高，施工組織難度更大。二、效能監(jiān)察1、建立健全責(zé)任體系，實(shí)行責(zé)任考核制度集團(tuán)公司與項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部與各部室（作業(yè)隊(duì)）均簽訂了質(zhì)量安全管理目標(biāo)責(zé)任狀；項(xiàng)目部建立了質(zhì)量安全體系，通過(guò)體系對(duì)不同崗位，分別明確質(zhì)量安全管理目標(biāo)，制定了過(guò)程控制措施和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)分工明確、層層把關(guān)、有序推進(jìn)的良好局面。2、完善質(zhì)量安全交底，落實(shí)責(zé)任人項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)管理人員及各作業(yè)隊(duì)進(jìn)行崗前集中質(zhì)量安全交底，并按照崗位職責(zé)分類(lèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)交底，落實(shí)到人，加強(qiáng)體系的執(zhí)行力建設(shè)。3、項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)設(shè)置齊全、合理，職能明確項(xiàng)目部分別成立黨委、行政、工會(huì)、

3、精神文明、安全質(zhì)量、勞動(dòng)競(jìng)賽、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)成員負(fù)責(zé)各組管理工作，分工明確、全面；并建立質(zhì)量、安全保證體系，通過(guò)體系，細(xì)化各部門(mén)、各崗位質(zhì)量、安全職責(zé)，實(shí)現(xiàn)層層管理。4、建立考核制度，實(shí)行質(zhì)量、安全責(zé)任追究項(xiàng)目部成立檢查小組，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全措施落實(shí)、過(guò)程管理及實(shí)施結(jié)果進(jìn)行日檢查、周點(diǎn)評(píng)、月考核兌現(xiàn)；有效地促進(jìn)了質(zhì)量安全控制效果，現(xiàn)場(chǎng)管理逐步提高向標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。三、風(fēng)險(xiǎn)管理1、建立風(fēng)險(xiǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，識(shí)別重大風(fēng)險(xiǎn)源針對(duì)項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)，分類(lèi)進(jìn)行識(shí)別，制定本項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)源，編制重大風(fēng)險(xiǎn)源控制方案和管理網(wǎng)絡(luò)，以項(xiàng)目經(jīng)理為風(fēng)險(xiǎn)管理第一責(zé)任人，項(xiàng)目安質(zhì)部為重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控部門(mén)，各施工作業(yè)隊(duì)操作人員為落實(shí)人

4、的管理體系，做到有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)控、有人落實(shí)的立體網(wǎng)絡(luò)。2、重難點(diǎn)工程、重大風(fēng)險(xiǎn)工程實(shí)行專(zhuān)家評(píng)審制度項(xiàng)目部邀請(qǐng)申通集團(tuán)、項(xiàng)目公司、設(shè)計(jì)院及監(jiān)理單位相關(guān)單位專(zhuān)家對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及部分工程方案進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審，方案針對(duì)性、合理性加強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)控制得到完善。3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)行定人定崗針對(duì)項(xiàng)目起重吊裝、施工用電及軌行區(qū)等風(fēng)險(xiǎn)源，設(shè)備使用一人一機(jī)，施工用電一機(jī)一閘，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控一人一點(diǎn)等措施，避免了相互推諉，管理效率低下等安全漏洞。4、編制應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練項(xiàng)目部高度重視參建人員應(yīng)急能力建設(shè)，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，編制了各項(xiàng)應(yīng)急方案， 建立了應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，貯備了各項(xiàng)應(yīng)急物資。項(xiàng)目部先后多次開(kāi)展消

5、防、防汛防臺(tái)等演練，成功抵御了多次臺(tái)風(fēng)侵襲。四、經(jīng)營(yíng)管理行為1、施工準(zhǔn)備充分，施工手續(xù)齊全項(xiàng)目從投標(biāo)至進(jìn)場(chǎng)，所有施工手續(xù)均按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，取得中標(biāo)通知書(shū)后，及時(shí)辦理施工許可和合同備案；施工人員、機(jī)具及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行，特殊工種人員全部持證上崗，施工準(zhǔn)備充分，達(dá)到合同和現(xiàn)場(chǎng)施工要求。2、物資、設(shè)備進(jìn)行社會(huì)招標(biāo)采用招標(biāo)形式進(jìn)行大宗物資、設(shè)備的采購(gòu)，杜絕暗箱采購(gòu)，陽(yáng)光采購(gòu)，過(guò)程透明。項(xiàng)目部專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)公司紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)及業(yè)務(wù)部門(mén)監(jiān)控招標(biāo)過(guò)程，以公開(kāi)、公平、公正的原則，以質(zhì)量要求為標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮供應(yīng)單位信譽(yù)、履約能力及售后服務(wù)等因素，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)選用。項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)的鋼筋、支承塊、墊板、扣配

6、件、套管及大型設(shè)備均經(jīng)過(guò)招標(biāo)采購(gòu)，進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備經(jīng)檢測(cè)，均符合要求。五、安全生產(chǎn)1、安全防護(hù)設(shè)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)高架軌道施工特點(diǎn)，項(xiàng)目部在橋梁登高、上下U梁通道等防護(hù)措施上，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；為解決高架吊裝作業(yè)中臨邊指揮的安全防護(hù)問(wèn)題，項(xiàng)目技術(shù)、設(shè)備部門(mén)專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)、制作了移動(dòng)式臨邊指揮欄，保障了安全。2、狠抓安全基礎(chǔ)工作開(kāi)展多種形式的安全教育形式，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，實(shí)行集中與分散、廣泛與專(zhuān)項(xiàng)、理論與操作相結(jié)合教育方式，實(shí)現(xiàn)安全教育常態(tài)化、人性化。、進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行崗前教育，實(shí)行三級(jí)教育制度、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行跟班作業(yè)，督促落實(shí)、針對(duì)施工、崗位特點(diǎn)，分別開(kāi)展了地下線、施工用電、軌行區(qū)管理、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備等專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量安全教育

7、培訓(xùn)。、利用雨季等待工時(shí)間，項(xiàng)目部組織安質(zhì)部、工程部深入生活區(qū)進(jìn)行教育培訓(xùn)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、橫幅；制作安全標(biāo)牌，規(guī)范安全操作流程；印制軌道工程安全注意事項(xiàng)手冊(cè)；實(shí)現(xiàn)安全宣傳多樣化。完善項(xiàng)目安保體系建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)安全“防火墻”，順利通過(guò)上海市安全體系外審。3、嚴(yán)把設(shè)備使用安全施工現(xiàn)場(chǎng)大型起重吊裝設(shè)備安裝完成后，邀請(qǐng)上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行特種設(shè)備檢測(cè)，取得檢測(cè)合格證書(shū)，累積檢測(cè)大型設(shè)備16臺(tái)套。設(shè)備用電防護(hù)用品齊全，漏電、消防保護(hù)均安裝到位，三級(jí)用電、一機(jī)一閘制度落實(shí)良好。4、積極推進(jìn)安全文明工地建設(shè)依托焊軌基地工廠化、流水化作業(yè)特色，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地；通過(guò)細(xì)化各操作崗位安全操

8、作規(guī)程，合理布置各項(xiàng)安全設(shè)施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)，焊軌作業(yè)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)范化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。5、建立軌行區(qū)安全管理制度設(shè)立調(diào)度聯(lián)系機(jī)制，成立調(diào)度室，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的行車(chē)調(diào)度員進(jìn)行管理。軌行區(qū)管理先后進(jìn)行了三次宣講，一次考核；實(shí)行日請(qǐng)銷(xiāo)點(diǎn)、周例會(huì)制度；全線軌行區(qū)防護(hù)用品實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化；保障了施工安全。六、文明施工1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工地場(chǎng)容場(chǎng)貌按照上海市文明工地創(chuàng)建要求的標(biāo)準(zhǔn)，做好工地設(shè)施布置，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目大門(mén)、圍擋及圖牌設(shè)施，完善五小設(shè)施建設(shè)。2、文明工地建設(shè)開(kāi)展文明工地創(chuàng)建工作，通過(guò)提高場(chǎng)地硬化及綠化環(huán)保率，降低粉塵污染；通過(guò)改造軌道車(chē)輛汽笛，降低噪音污染；為加強(qiáng)項(xiàng)目精神文明建設(shè)，

9、項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)投資近五萬(wàn)元建設(shè)閱覽室，修建活動(dòng)中心，購(gòu)置體育設(shè)施等各項(xiàng)舉措，確保職工業(yè)余生活豐富多彩。施工現(xiàn)場(chǎng)材料分類(lèi)存放規(guī)范，堆放整齊，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌齊全；投入大量人力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，防止污染；為解決施工現(xiàn)場(chǎng)如廁問(wèn)題，項(xiàng)目部購(gòu)置了移動(dòng)廁所，既解決了難題，又美化了工地；工地食堂各項(xiàng)記錄齊全，菜品留樣、生熟食車(chē)間、體檢等衛(wèi)生管理到位，順利取得餐飲服務(wù)許可證。七、施工質(zhì)量情況項(xiàng)目部根據(jù)施工特點(diǎn)，確定了重難點(diǎn)，施工組織設(shè)計(jì)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審；編制了重難點(diǎn)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案十余份并順利通過(guò)監(jiān)理審核。1、加強(qiáng)技術(shù)能力培養(yǎng)施工前，項(xiàng)目部深入各隊(duì)對(duì)參建人員進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)交底；施工過(guò)程中，通過(guò)邀請(qǐng)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量教

10、育，有效地加強(qiáng)了過(guò)程控制力度，提高了現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量；組織所有技術(shù)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工程師技術(shù)培訓(xùn)考核，熟練掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2、嚴(yán)把原材關(guān)，實(shí)行第三方檢測(cè)自開(kāi)工以來(lái)，進(jìn)場(chǎng)材料除項(xiàng)目部自檢并報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收外，所有原材均通過(guò)相關(guān)第三方單位檢測(cè)。其中，軌道橡膠、尼龍材料通過(guò)上海市橡膠制品研究所檢測(cè)；鋼筋、砼通過(guò)同濟(jì)大學(xué)檢測(cè)中心檢測(cè)；鋼軌焊接通過(guò)鐵科院檢測(cè)，探傷通過(guò)上海市鐵路局相關(guān)工務(wù)部門(mén)第三方檢測(cè)。3、改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)工裝本輪建設(shè)全部采用定型鋼模板，道床線型、外觀易控制，減少砼表面質(zhì)量缺陷通病產(chǎn)生；為控制道床澆筑表面標(biāo)高，項(xiàng)目部設(shè)計(jì)制作了高度控制尺，方便現(xiàn)場(chǎng)直觀控制標(biāo)高，提高了道床表面質(zhì)量，排水坡度易控制。4、上

11、輪建設(shè)通病防治、現(xiàn)場(chǎng)逐一檢查軌排組裝質(zhì)量，檢測(cè)扣配件扭矩，杜絕出現(xiàn)軌枕歪斜、吊空等病害。、加強(qiáng)軌底坡控制：通過(guò)在鋼軌支撐架預(yù)設(shè)設(shè)計(jì)軌底坡，購(gòu)置專(zhuān)用軌底坡檢查尺進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量等措施加強(qiáng)檢查。經(jīng)抽檢，軌底坡控制均在誤差范圍內(nèi)。、道岔病害：通過(guò)嚴(yán)格測(cè)量標(biāo)記道床澆筑標(biāo)高，控制排水坡度以及道床預(yù)埋排水管道，消除了道岔道床面積水問(wèn)題；道岔由短枕設(shè)計(jì)變更為長(zhǎng)枕，有效解決了岔枕空吊等病害。5、樣板工地建設(shè)、編制了樣板工地創(chuàng)建規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)制定了各工序驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，施工質(zhì)量實(shí)行工序驗(yàn)收制度，注重細(xì)節(jié)管理。確保過(guò)程工序完全達(dá)到規(guī)劃驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，有效地實(shí)現(xiàn)過(guò)程監(jiān)控。、樣板工地地段全部采用基礎(chǔ)控制網(wǎng)控制軌道尺寸，避免了測(cè)量誤差和

12、人工調(diào)軌讀數(shù)誤差，軌道各項(xiàng)精度大幅提高。、建立了現(xiàn)場(chǎng)施工展示，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，曝光落后，督促施工現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量及文明施工穩(wěn)步提高。、定制了專(zhuān)用扣配件防污設(shè)施，有效地降低砼污染，確?？叟浼牧腺|(zhì)量不受施工影響；設(shè)計(jì)高架移動(dòng)防雨棚，避免雨季對(duì)剛澆筑的砼質(zhì)量產(chǎn)生影響，也保障了雨季施工進(jìn)度。、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，施工一段，成型一段，工完料清。6、科技創(chuàng)新、引進(jìn)進(jìn)口固定焊機(jī)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠焊基地，大幅提高了鋼軌焊接質(zhì)量，有效地降低了焊接質(zhì)量通病的機(jī)率。、引進(jìn)高鐵CP測(cè)量技術(shù)和軌檢軌檢小車(chē)，建立軌道基礎(chǔ)控制網(wǎng)，有效地提高了軌道施工精度，現(xiàn)場(chǎng)軌道尺寸調(diào)整實(shí)現(xiàn)設(shè)備化和精細(xì)化。、引進(jìn)高鐵長(zhǎng)軌鋪設(shè)設(shè)備，確保長(zhǎng)軌施工安全、高效。八、專(zhuān)業(yè)接口管理1、加強(qiáng)與土建單位的聯(lián)系和溝通，掌握土建單位的施工進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理安排施工進(jìn)度計(jì)劃，調(diào)整施工方案，確保業(yè)主下達(dá)的節(jié)點(diǎn)工期。2、做好梁面的排水設(shè)施及防迷留銅牌的保護(hù)。采用木板或PVC管對(duì)梁縫