三防應急預案最終版

1、目 錄第一章 工程概況31.1 工程概況31.2 區(qū)域氣候特征31.3 地下水情況4第二章 編制依據(jù)4第三章 編制的目的及使用范圍53.1 編制目的53.2 適用范圍5第四章 “三防”相關(guān)知識及風險識別與防御指南54.1 臺風警報54.2 暴雨警報64.3 雷暴警報64.4 風險識別64.5 暴雨防御指引74.6 臺風防御指引7第五章 應急組織管理85.1 “三防”應急組織機構(gòu)85.2 三防應急小組職責95.3 小組成員及職責10第六章 “三防”人力組織和物資準備11第七章 “三防”搶險應急措施117.1 臺風來臨前的準備工作11 人員撤離準備工作11 臨時建筑防臺準備工作12 檢查工作127

2、.2 防臺防汛日常工作127.3 防臺措施127.4 防汛措施147.5 防雷措施14 避雷保護裝置及做好防雷措施15 防雷裝置安裝類別和方法15 防雷帶的安裝157.6 臺風、洪水應急救援流程圖16第一章 工程概況1.1 工程概況1.工程名稱：蘿崗中心城區(qū)保障性住房項目第十標段2.建設(shè)單位：廣州市住房保障辦公室3.設(shè)計單位：廣州市民用建筑科研設(shè)計院4.監(jiān)理單位：廣州市市政工程監(jiān)理有限公司5.地勘單位：廣東有色工程勘察設(shè)計院6.承建單位: 廣州協(xié)安建設(shè)工程有限公司7.工程地點：廣州市蘿崗區(qū)水西路（區(qū)政府附近）蘿崗中心城區(qū)保障性住房項目位于廣州市東部的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，蘿崗新區(qū)政府附近，北部緊鄰燕

3、山，靠近廣汕公路，南臨水西路，東部近廣唐高速、沈海高速，占地面積約11.5萬。第十標段地下室兩層，含C-14、C-15、 C-16、C-17四棟高層公租房，一棟3層幼兒園托兒所及風雨連廊，總建筑面積約77766。地下室2層，負二層層高為4.0m，負一層層高為6.0m；C-14、C-15棟高層公租房地上33層，標準層層高為2.9m,建筑高度: 97.0m；C-16、C-17棟高層公租房地上31層，標準層層高為2.9m,建筑高度:91.2m，結(jié)構(gòu)類型采用框架剪力墻結(jié)構(gòu)。1.2 區(qū)域氣候特征廣州市位于廣東省中部，南亞熱帶季風氣候顯著，同時受低緯度海洋濕潤氣流的調(diào)節(jié)，日照充足，熱量豐富，長夏無冬，雨量

4、充沛，干濕季明顯，暖濕氣流盛行，氣候高溫多雨。受季風環(huán)流所控制，冬季處于極地大陸高壓的東南緣，常吹偏北風，且恰在冷暖氣團交替地帶，氣象要素變化大。夏季受副熱帶高壓及南海低壓槽的影響，常吹偏南風，因而擺脫了回歸干燥帶及信風帶的影響，而表現(xiàn)出季風氣候的特色。但熱帶氣旋、暴風、洪澇、干旱、寒潮和低溫陰雨也常有出現(xiàn)。由于廣州市受季風環(huán)流控制，在南太平洋形成的熱帶氣旋常在市區(qū)形成臺風和暴雨等災害天氣。據(jù)統(tǒng)計每年510月是廣州市的臺風季節(jié)，尤其是盛夏7、8、9三個月時臺風活動的盛期。臺風的侵襲必帶來強降雨，從季節(jié)分配來看，廣州市一年中的暴雨主要集中在夏季風盛行時期，每年49月份夏季風盛行，暴雨顯著增加。據(jù)

5、19491993年資料統(tǒng)計，有23個臺風對廣州影響較大，造成廣州8級以上大風（或極大風速24.5m/s）、日雨量在100mm以上的大暴雨。據(jù)19081998年80年（缺19451947年資料）統(tǒng)計結(jié)果，共出現(xiàn)暴雨152次，平均每年1.9次，最多年份達7次。1.3 地下水情況本場地地下水類型主要有兩種：一種為賦存于第四系土層中的孔隙水，另一種是賦存于基巖風化層中的裂隙水。第四系孔隙水主要存于中粗砂層（<2-3>、<2-6>）中，第四系土層中的孔隙水具承壓性?；鶐r裂隙水賦存于基巖裂縫和破碎帶中，其富水性較差，局部水量較大，具承壓性。由于第四系含水層與基巖風化層之間有粉質(zhì)粘土

6、層及殘積粉質(zhì)粘土相隔，使場地中第四系含水層與基巖風化層裂隙水的水力聯(lián)系較差。第四系土層中孔隙水的補給源主要為大氣降水，補給形式為垂直滲入補給，基巖裂隙水的補給源為第四系土層中孔隙水的垂直滲入、側(cè)向補給及越流補給。穩(wěn)定水位埋深0.15.0m（標高26.5736.29）。場地地下水位與季節(jié)、氣候、地下水賦存、補給及排泄有密切的關(guān)系，雨季期間，地下水位會有所上升，旱季期間，地下水位會有所下降，水位年變化幅度為1.002.50m。從以上條件可以看出，現(xiàn)場進入主體施工時的氣象條件較為惡劣，因此做好“防暴雨、防臺風及防雷暴”的預防措施，是確保工程安全、按時順利施工的前提。第二章 編制依據(jù)1、中華人民共和國

7、建筑法；2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法；3、消防法；4、廣州市特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案等相關(guān)法律、法規(guī)；5、本工程設(shè)計圖紙、有關(guān)文件等。第三章 編制的目的及使用范圍3.1 編制目的1.在接到預警信號時，及時落實相應的防范行動； 2.惡劣天氣過后，及時排除險情、發(fā)現(xiàn)隱患、檢查損失情況、進行反饋改進。 3.及時救助受傷的和處于危險境況下的人員、防止事態(tài)和傷害擴大、并為善后工作創(chuàng)造較好條件的組織、程序、措施和協(xié)調(diào)工作及其責任。 4.切實做好施工現(xiàn)場的防暴雨、防臺風及防雷暴（簡稱“三防”）工作，防止險情擴大，把災害可能造成的損失減少到最低限度，確保生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。3.2 適用范圍適用本工

8、程在三防期間的施工過程中有可能發(fā)生的坍塌（高支模、外腳手架）、倒塌（深基坑等）、觸電、電氣發(fā)生故障、水淹（排水不暢）、道路損毀、雷擊造成人員觸電等事故采取該應急預案，通過有組織、有步驟的預防、搶救，保證發(fā)生事故時的損壞程度降到最低。 第四章 “三防”相關(guān)知識及風險識別與防御指南4.1 臺風警報廣東省臺風預警信號及含義：1.白色臺風信號。其含義為: 熱帶氣旋48小時內(nèi)可能影響本地。2.綠色臺風信號。其含義為: 本地未來24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達67級（3961千米/小時）；或已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風力為67級。3.黃色臺風信號。其含義為: 本地未來12小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響

9、,平均風力可達8級（6274千米小時）以上；或已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風力為89級（6288千米小時）。4.紅色臺風信號。其含義為: 本地受熱帶氣旋影響，未來12小時內(nèi)平均風力可達10級（89102千米小時）以上；或已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風力為1011級（89117千米小時）。5.黑色臺風信號。其含義為:熱帶氣旋將在未來12小時內(nèi)在本地或附近登陸,平均風力12級（118133千米小時）或以上；或已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風力12級或以上。4.2 暴雨警報暴雨預警信號分為黃、紅、黑3個級別，如下所示： 1.黃色暴雨信號。其含義為:六小時內(nèi),本地將可能有暴雨發(fā)生。2.紅色暴雨信號。其含義為:

10、在剛過去的3小時內(nèi),本地部分地區(qū)降雨量已達50毫米以上,且雨勢可能持續(xù)。3.黑色暴雨信號。其含義為:在剛過去的3小時內(nèi),本地部分地區(qū)降雨量已達100毫米以上,且雨勢可能持續(xù)。4.3 雷暴警報目前沒有專門的雷暴預警信號。一般當出現(xiàn)頻繁且離本地較近的雷擊情況時，可認為是強雷暴天氣。 4.4 風險識別本工程在三種（雷暴、暴雨、臺風）惡劣天氣下存在典型的風險有： 1.雷暴風險： 雷擊造成設(shè)備損壞、雷擊造成戶外作業(yè)人員觸電、雷擊造成用電系統(tǒng)損壞等。 2.暴雨風險： 水淹（排水不暢）、基坑坍塌、道路沖毀、室外設(shè)備/物料進入損壞 3.臺風風險： 上述暴雨的各項風險、戶外高大設(shè)備倒塌（塔吊、布料機、標語牌、線

11、桿）、滑模平臺倒塌、松散物飛揚造成的設(shè)備損害或人員傷害。 4.5 暴雨防御指引1.黃色信號時的行動：檢查排水設(shè)施或通道的可用性，檢查應急排水設(shè)備的可用性，收蓋露天存放的物品，疏散低洼易浸地區(qū)物資，要注意廣播、電視有關(guān)暴雨信息的最新廣播。發(fā)現(xiàn)險情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險。雨后組織檢查，排除險情和隱患。項目部事故應急救援小組進入警戒狀態(tài)，檢查各應急救援設(shè)備、物資的完備情況，安排人員值班。 2.紅色信號時的行動：暫停戶外作業(yè)；檢查戶外電氣設(shè)備/臨時電氣設(shè)備的抗風/抗雨措施；切斷低洼地帶有危險的室外電源；開放現(xiàn)場避險場所；危險地帶及危房的人員；發(fā)現(xiàn)險情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險。

12、雨后組織檢查，排除險情和隱患。其它同黃色暴雨信號。 3.黑色信號時的行動：員工留在室內(nèi)，如住所可能出現(xiàn)嚴重水淹，則報警，組織救援，到安全地方暫避；停止戶外作業(yè)；停止非事故搶險的交通運輸活動；如“黑”色信號在上班前發(fā)出，項目部除搶險外不應要求工人上班，除非有關(guān)暴雨時的工作安排已有事先協(xié)定并采取了安全措施；發(fā)現(xiàn)險情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險。雨后組織檢查，排除險情和隱患。其他同紅色暴雨信號。 4.6 臺風防御指引1.白色臺風信號時的行動：進入抗臺戒備狀態(tài)，應急領(lǐng)導小組即為全面負責落實防臺行動指揮，其他應急組的組員即為防臺、抗臺行動的執(zhí)行人；檢查值班人員的通訊是否暢通；檢查施工現(xiàn)場的松散物

13、；將臺風期間仍存放在戶外的設(shè)備、物件、起重機械等固定牢；檢查戶外電氣設(shè)備/臨時電氣設(shè)備的抗風/抗雨措施；檢查所管區(qū)域地面、地下的排水系統(tǒng)暢通；檢查應急設(shè)備、如泵、水帶等隨時可用；注意收聽、收看有關(guān)媒體的報道或通過氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道了解的最新情況，以決定或修改有關(guān)計劃。項目部應急領(lǐng)導小組進入警戒狀態(tài)，檢查各應急救援設(shè)備、物資的完備情況，安排人員值班。 2.綠色臺風信號時的行動：中止現(xiàn)場一切高空作業(yè)；檢查、保證消防設(shè)備及系統(tǒng)的可用性；檢查、保證現(xiàn)場設(shè)備通道的安全性、即無阻塞、無松散物、無漏油；檢查、保證工作人員的交接安排；檢查并保證食堂有維持72小時的食物；進一步清理松散物的，加固現(xiàn)場

14、堆放物件；檢查蓋好孔洞蓋板，確保蓋實穩(wěn)固；檢查、優(yōu)化臺風期間的工作計劃，根據(jù)氣象條件取舍工作項目；檢查、保證應急抽水泵到預設(shè)現(xiàn)場；檢查施工電梯等防雨措施良好；注意收聽廣播和電視隨播、增播、報道熱帶氣旋的最新消息和有關(guān)抗風通知。 3.黃色臺風信號時的行動：在大風到達前中斷一切戶外施工活動；關(guān)緊門窗；危險地帶和危房人員應到避險場所避風；出現(xiàn)險情時及時撤離；再次檢查應急組織人員的到崗情況。 4.紅色和黑色臺風信號時的行動：掛出4號及以上風球時或現(xiàn)場10米高度實測風速10分鐘均值達到27米/秒時，經(jīng)應急指揮小組批準，工地進入“應急待命”狀態(tài)，除值班人員堅守崗位外，其他所有人員在原地待命，不得外出；當門

15、窗被風損毀時，應待風力沒有威脅時再行安裝；當臺風中心經(jīng)過當?shù)貢r，風力會減到很小或靜止一段時間，切記強風將會轉(zhuǎn)向突然吹襲，應繼續(xù)留在安全處避風。 第五章 應急組織管理“三防”工作堅持“防、避、搶”和“安全第一、預防為主、防重于搶、有備無患”的方針，堅持科學規(guī)劃、全面防范、突出重點、綜合治理、局部利益服從全局利益，為此，項目部成立專門的“三防”應急領(lǐng)導小組。由項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理及項目技術(shù)負責人副組長，其他成員10-20人，并根據(jù)人員進出隨時調(diào)整。5.1 “三防”應急組織機構(gòu)依據(jù)中華人民共和國防洪法和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，成立本工程“三防”領(lǐng)導小組，負責該工程的“三防”搶險的組織、協(xié)調(diào)、指導工作。

16、組 長吳才伍副組長嚴世杰 黃樹江 組 員唐旭林、江有根、羅文輝、林正秀 、張戈煒、李慧葵、黃永憲、蘇向宜、林楚澤5.2 三防應急小組職責1.貫徹落實市、區(qū)等“三防”指揮部的指示精神；2.制定本工程的“三防”搶險方案，指導項目部的“三防”搶險工作；3.及時跟蹤和收集“三防”氣象信息；4.負責工地“三防”的安全檢查，工地排水管溝的清疏，搶險和臺后總結(jié)等工作；5.負責工地的“三防”物資的儲備和調(diào)動；6.負責統(tǒng)計工地的災害情況；7.負責組織項目部開展“三防”的宣傳教育。5.3 小組成員及職責序號姓名職務職 責聯(lián)系電話1吳才伍組長1、負責組織生產(chǎn)班組落實各項“三防”措施及指揮搶險工作；2、對本項目的“三

17、防”安全工作負全責；3、組織召開“三防”工作會議；4、組織“三防”安全檢查。2嚴世杰黃樹江副組長1、審核本工程結(jié)構(gòu)施工中制定的“三防”措施；2、負責工程結(jié)構(gòu)施工中“三防”工作，組長休假時履行組長職責；3、督促各分項主管落實工程結(jié)構(gòu)施工中“三防”的各項工作。3唐旭林組員1. 負責組織編制本項目部“三防”方案2. 負責本項目部員工的“三防”知識和意識教育工作。江有根張戈煒組員1、安排落實“三防”安全措施及會議精神；2、領(lǐng)導“三防”搶險小組做好搶險工作；3、參加工地的“三防”安全檢查。4羅文輝組員1、督促生產(chǎn)班組做好“三防”的各項工作；2、巡查“三防”落實工作及完成情況；5李惠葵組員通過網(wǎng)絡(luò)、電視、

18、收音機或天氣預報手機短信等及時跟蹤和收集“三防”氣象信息 ，并及時向上級領(lǐng)導和部門反映。6林正秀組員負責組織生產(chǎn)班組落實各項“三防”措施及指揮搶險工作；督促生產(chǎn)班組做好“三防”的各項工作；領(lǐng)導“三防”搶險小組做好搶險工作；參加工地的“三防”安全檢查。7黃永憲組員負責接收公司關(guān)于“三防”方面的文件、資料并進行傳達；負責現(xiàn)場辦公室的“三防”工作，督促部門做好本部門文件、資料、儀器等防風防雨工作；優(yōu)先采購“三防”物資；負責“三防”的后勤保障工作；配合項目部人員撤離工作，落實人員住宿；參加“三防”安全檢查和防臺防汛工作會議。第六章 “三防”人力組織和物資準備1.成立20人緊急搶險隊伍，隨時接受搶險任務

19、。2.安排臨時避險場所。3.材料設(shè)備組負責準備足夠沙袋子及鐵鍬等物資。序號物資名稱及人員單位數(shù)量備注1編織袋個100002鐵鍬把503松木根2004紡織雨布平方米10005雨衣套506水鞋雙507砂立方米10008碎石立方米3009纜風繩米80010收音機個211有線電視臺112電腦臺213搶險人員人80第七章 “三防”搶險應急措施7.1 臺風來臨前的準備工作7.1.1 人員撤離準備工作1.在本區(qū)域有可以達到12級及以上的風力時，當臺風預報達到8級時，現(xiàn)有活動板房臨時辦公區(qū)，宿舍區(qū)不得作為避風場所，要把所有人員安置到安全地方避風。2.需要留守的人員必須搭設(shè)足以抗拒12級以上的避風場所并盡量減少

20、留守人員的數(shù)量。7.1.2 臨時建筑防臺準備工作1.備用足夠鋼絲繩、鋼絲等臨建所用防臺物質(zhì)；2.臺風季節(jié)來臨時，打地錨以固定防風纜繩。3.人員撤離時應關(guān)好門窗，物品放在較高的位置處防止水浸。7.1.3 檢查工作1.成立應急處理小組，由5名保安人員組成，應急處理小組聽從防臺防汛領(lǐng)導小組成員的安排。2.臺風、汛期、雷暴來臨之前，項目部“三防”領(lǐng)導小組必須檢查施工現(xiàn)場、生活區(qū)和辦公區(qū)的防臺防汛落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時安排應急處理小組處理。7.2 防臺防汛日常工作1.項目經(jīng)理部組織各班組人員學習防臺防汛知識，熟悉防臺防汛措施的操作技術(shù)；信息收集小組每天收集氣象資料，每天按時收聽天氣預報信息。2.當收到有

21、風暴形成時，安全部要將信息及時上報，并做好記錄，密切跟蹤臺風動向。3.檢查防臺防汛措施的落實工作。7.3 防臺措施1.本工程位于珠江邊上，靠近沿海，每年均會受到不同程度的臺風侵襲，因此，做好臺風季節(jié)的預防措施，是確保安全、順利施工的前提。2.制定防臺風應急預案，密切與本地氣象站聯(lián)系，及時接收臺風動向信息。（3）、風力達到六級以上時，啟動防臺、防汛緊急預案，做好行車、井架等垂直高度較高的施工設(shè)備加固；井架應與其附屬建構(gòu)筑物進行必要連接，同時在頂部從四個方向用纜風繩與地面錨座或其他可靠建筑物連接。3.風力達到12 級以上時，吊裝設(shè)備控制器應掛零檔，扒桿擺至順風方向，吊鉤收起，靠塔身放置。4.臺風來

22、臨前，應對外腳手架的拉結(jié)點進行全面檢查，局部增加與結(jié)構(gòu)的拉結(jié)；對外腳手架的懸挑支承結(jié)構(gòu)及卸料平臺架要認真檢查加固，特別是斜拉鋼絲繩。挑架上所有材料或其它活動部件必須清除。5.現(xiàn)場所有松散的材料都要綁扎并錨固或者轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域；堆放在安裝好的梁上的材料應當綁在鋼架上；地面成堆疊放的構(gòu)件應全面檢查防止傾倒翻落，必要時將其固定在鋼管柱或者其它物體上。防雨油布頂上壓重物并將其端部綁扎牢固。6.對現(xiàn)場中大型設(shè)備的防雷接地進行檢查。7.對臨時設(shè)施狀況及生活區(qū)的用電進行檢查，并作好排水措施檢查，保證場區(qū)排水暢通。8.臺風來臨前，外架上固定的廣告布應松開，硬的廣告牌及安全標語牌要拆除，以免風載過大影響架體安全

23、，險情過后，須及時恢復好。9.臺風、暴雨期間，現(xiàn)場停止施工，并切斷電源。臺風、暴雨期間，項目部將對全體管理及施工員工進行緊急管理，避免外出。10.臺風、暴雨期間，應停止室外作業(yè)，盡量調(diào)整安排在室內(nèi)施工。11.加強施工電纜、電線的檢查加固，使電纜、電線固定于建筑物或其它固定物上。12.對臺風暴雨期間不使用的電器設(shè)備，將其電源全部切斷。13.風雨過后，應重新對施工井架、外腳手架、卸料平臺等施工設(shè)施認真檢查、整改、加固，并經(jīng)專職人員檢查合格后方可上人進行施工。由電工對電纜、電線、機電設(shè)備等進行檢查合格，并經(jīng)試運轉(zhuǎn)正常后方能投入使用。14.關(guān)閉電源或煤氣來源。非絕對必要，不可生火。生火時應辦理動火證，

24、并嚴格戒備。15.施工現(xiàn)場重要物資應有專人看管。門窗破壞時，警戒人員應采取緊急措施。16.現(xiàn)場的施工材料（如焊條等）應回收到工具房內(nèi)，施工廢料要清理到安全地帶。17.電源線要綁扎固定好，遇到有棱有角的地方要用橡皮或膠墊包起，并閉合所有的電源開關(guān)。18.電器設(shè)備擺放穩(wěn)固，電纜分開設(shè)置，必要時轉(zhuǎn)移到安全地方；19.工具房、操作平臺、焊接用防護罩等均應捆綁，固定在柱、梁上，所有纜風繩均應確保安全、可靠。所有屋面板及配件必須綁牢。20.六級以下風力時，構(gòu)件吊裝采用纜風繩牽引，以免風吹碰撞其它結(jié)構(gòu)。吊裝好的構(gòu)件及時采用纜風繩固定，防止構(gòu)件被風吹偏甚至吹倒。六級以上大風時，現(xiàn)場禁止吊裝作業(yè)。21.所有工作

25、平臺、起重設(shè)備、纜風繩和臨時桿件都要牢固地系好，吊具和鋼絲繩從吊鉤上取下。22.項目成員應徹底檢查整個現(xiàn)場及生活區(qū)，確保所有的防風措施都落實到位。23.臺風期間，現(xiàn)場應加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施進行處理，并報告項目負責人。7.4 防汛措施1.項目部防汛小組負責收集天氣預報信息，當有危害天氣，如暴雨或風暴潮警告時，及時通知相關(guān)人員及時做準備工作，視情況召開防汛會議，落實防汛工作。2.遇有暴雨或風暴潮影響較大時，停止基坑開挖，防止施工安全隱患，并同時在基坑邊做好防護及警示措施。3.遇有暴雨或風暴潮較大時，要做好施工設(shè)備設(shè)施、施工臨時用電的防護措施。4.要安排專人在施工現(xiàn)場進行監(jiān)護，密切留意“三防”動態(tài)，如遇有突發(fā)事件要及時上報項目部防臺防汛小組，并安排人員及時進行搶險。 7.5 防雷措施廣州都屬多雷地區(qū)，根據(jù)廣州市防雷所的記錄，每年廣州地區(qū)的打雷多達七十多天，根據(jù)以往的記錄，廣州地區(qū)屬多雷地區(qū)，經(jīng)常遭受雷擊，特別是在本工程地區(qū)，施工場地比較空曠及臨海邊地方，所以在整個工程施工期間，必須按現(xiàn)行國家標準建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范（GB50343-2004）的要求設(shè)置避雷保護裝置及做好防雷措施。7.5.1 避雷保護裝置及做好防雷措施1.加強對項目部管理人員及施工作業(yè)人