行政法學(xué)(2)名詞解釋

1、行政法學(xué)（ 2）名詞解釋1、行政指導(dǎo)： 是行政主體的社會(huì)管理行為，具有行政性。行政指導(dǎo)行為的實(shí)施者是行政主 體、承受者是行政相對(duì)人。2、行政程序： 是行政主體實(shí)施行政行為時(shí)所應(yīng)當(dāng)遵循的步驟、順序、方法、方式和時(shí)限的 總和。3、內(nèi)部行政程序4、外部行政程序5、自由行政程序： 是指行政主體內(nèi)部行政事務(wù)的運(yùn)作程序。： 是指行政主體對(duì)外實(shí)施行政管理活動(dòng)所運(yùn)用或應(yīng)當(dāng)遵循的程序。： 或稱任意行政程序，是指法律沒(méi)有明確規(guī)定和要求，由行政主體自由裁量決定或選擇采取的行政程序。6、法定行政程序：即法律有明確的規(guī)定和要求，行政主體必須遵循的行政程序，故又稱強(qiáng)制性行政程序。7、強(qiáng)制性程序： 是行政主體在實(shí)施行政行為

2、時(shí)沒(méi)有自主選擇的余地，必須嚴(yán)格遵守，不得 增加或者減少行政行為的步驟、方法、時(shí)限，也不得顛倒順序。8、行政程序法： 是規(guī)定和規(guī)范行政程序的法。行政程序法是行政法的重要組成部分。9、行政程序法的基本原則： 是指行政主體在實(shí)施行政行為的過(guò)程中，在程序上所應(yīng)遵循的 基本準(zhǔn)則。10、聽(tīng)證制度： 是行政主體在作出影響行政相對(duì)人合法權(quán)益的決定前，由行政主體告知決定理由和聽(tīng)證權(quán)利， 行政相對(duì)人隨之向行政主體表達(dá)意見(jiàn)、 提供證據(jù)， 以及行政主體聽(tīng)取其意 見(jiàn)、接納其證據(jù)的程序所構(gòu)成的一種法律制度。11、行政違法： 是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范，侵犯受法律保護(hù)的行政關(guān)系，對(duì) 社會(huì)造成一定程度的危害，尚未構(gòu)

3、成犯罪的行為。12、行政違法的構(gòu)成要件： 是指行政法律規(guī)范所規(guī)定的， 構(gòu)成行政違法行為必須具備的條件。13、行政不當(dāng)： 是指行政主體所作出的雖然合法但不合理、不適當(dāng)?shù)男袨椤?4、行政責(zé)任： 是指行政法律關(guān)系主體由于違反行政法律規(guī)范或不履行行政法律義務(wù)而依法 應(yīng)承擔(dān)的行政法律后果。15、行政侵權(quán)責(zé)任： 是指行政主體及其公務(wù)人員在行政職權(quán)或履行職責(zé)的過(guò)程中， 行為違法 （包括部分行為不當(dāng) ）侵犯行政相對(duì)人的合法權(quán)益而依法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。16、行政賠償： 是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中違法侵犯公民、 法人或其他組 織的合法權(quán)益并造成損害，國(guó)家對(duì)此承擔(dān)的賠償責(zé)任。17、行政補(bǔ)償： 是指國(guó)家

4、對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中因合法行為損害公民、 法人或者其他組織合法權(quán)益而采取的補(bǔ)救措施。18、行政追償： 是指行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用后，依法責(zé)令有故意或重大過(guò)失的公務(wù)員或者受委托的組織或個(gè)人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制 度。19、行政復(fù)議： 是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使行政管理職權(quán)時(shí)， 與作為被管理對(duì)象的行政相對(duì)方 發(fā)生爭(zhēng)議， 根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)， 由上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者法律、 法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān) 依法對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出決定的一種行政活動(dòng)。20、司法審查： 是國(guó)家通過(guò)司法機(jī)關(guān)對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)行使國(guó)家權(quán)力的活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督，糾正違法活

5、動(dòng)， 并對(duì)其給公民、 法人、 其他組織合法權(quán)益造成的損害給予相應(yīng)補(bǔ)救的法律制度。21、行政訴訟判決： 是人民法院審理行政案件終結(jié)時(shí)， 根據(jù)所查清的事實(shí)和法律規(guī)定對(duì)行政 案件實(shí)體問(wèn)題作出的結(jié)論性處理決定。22、行政訴訟的裁定： 是指人民法院在審理行政案件過(guò)程中或者在判決的執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中，就程序問(wèn)題所作出的判定。23、行政程序的公開(kāi)原則： 是指用以規(guī)范行政權(quán)的行政程序， 除涉及到國(guó)家秘密、 商業(yè)秘密 或者個(gè)人隱私外，應(yīng)當(dāng)一律向行政相對(duì)人和社會(huì)公開(kāi)。在行政程序法中確立程序公開(kāi)原則， 是現(xiàn)代民主政治發(fā)展的基本要求。24、行政程序公正、公平原則： 是指行政主體行使行政權(quán)應(yīng)當(dāng)公正、公平，尤其是公正、公 平地

6、行使行政自由裁量權(quán)。25、行政程序參與原則： 是指行政主體在作出行政行為過(guò)程中， 除法律有特別規(guī)定外， 應(yīng)當(dāng) 盡可能為行政相對(duì)人提供參與行政行為的各種條件和機(jī)會(huì)， 從而確保行政相對(duì)人實(shí)現(xiàn)行政程 序權(quán)益，同時(shí)也可以使行政行為更加符合社會(huì)公共利益。26、行政程序效率原則： 是指行政程序中的各種行為方式、步驟、時(shí)限、順序的設(shè)置都必須 有助于確?；镜男姓剩⒃诓粨p害行政相對(duì)人合法權(quán)益的前提下適當(dāng)提高行政效率。27、參與聽(tīng)證權(quán)： 是指行政主體作出影響行政相對(duì)人合法權(quán)益的行政行為之前，行政相對(duì)一方有參與到行政行為的程序中表達(dá)自己意見(jiàn)的權(quán)利。28、陳述權(quán)： 是指行政相對(duì)人就所知悉的事實(shí)向行政主體陳述的

7、權(quán)利。29、申辯權(quán)： 是指行政相對(duì)人針對(duì)不利的指控，根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行反詰的權(quán)利。30、復(fù)議申請(qǐng)權(quán)： 是指行政相對(duì)人在不服行政主體作出的行政行為時(shí)， 法定機(jī)關(guān)提出要求復(fù)審該行政行為的權(quán)利。31、不停止執(zhí)行： 是指行政相對(duì)人因不服行政行為而提起復(fù)議或訴訟后， 的規(guī)定，行政行為必須執(zhí)行。32、行政程序法中的回避： 是指行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員在行使職權(quán)過(guò)程中， 事務(wù)有利害關(guān)系， 為保證實(shí)體處理結(jié)果和程序進(jìn)展的公正性， 人代理的一種法律制度。有權(quán)依照法律規(guī)定向除非有法律的特別因其與所處理的法律依法終止其職務(wù)的行使并由他333、行政行為說(shuō)明理由： 是指行政主體在作出對(duì)行政相對(duì)人合法權(quán)益產(chǎn)生不利影響的行政行 為

8、時(shí)， 除法律有特別規(guī)定外， 必須向行政相對(duì)人說(shuō)明其作出該行政行為的事實(shí)根據(jù)、 法律依 據(jù)以及進(jìn)行自由裁量時(shí)所考慮的政策、公益等因素。34、信息獲?。?是指行政相對(duì)人通過(guò)預(yù)設(shè)的程序從行政主體那里獲得各種有助于其參與行政 程序， 維護(hù)自身合法權(quán)益或者公共利益所需要的各種信息資料，如果沒(méi)有法律禁止， 則行政主體應(yīng)當(dāng)無(wú)條件地提供。35、一級(jí)復(fù)議原則： 是指對(duì)具體行政行為的復(fù)議， 以上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的復(fù)議決定為終局 決定，復(fù)議決定書(shū)下達(dá)后，行政相對(duì)方不得再向上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)要求復(fù)議。36、行政賠償程序： 是賠償請(qǐng)求人對(duì)行政侵權(quán)損害向有關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求賠償，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)解決行政賠償糾紛的程序。37、

9、行政賠償程序： 是賠償請(qǐng)求人對(duì)行政侵權(quán)損害向有關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求賠償，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)解決行政賠償糾紛的程序。38、國(guó)家賠償程序： 是指國(guó)家機(jī)關(guān)處理賠償案件的過(guò)程及規(guī)則。39、國(guó)家賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)： 是指法律所規(guī)定的在受害人人身權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)或者其他合法權(quán)益受到 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法侵權(quán)行為侵害并造成損害的， 國(guó)家進(jìn)行賠償時(shí)據(jù)以計(jì)算賠償金數(shù) 額大小的尺度。40、行政損害賠償： 指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)，侵犯公民、法人或其他組 織合法權(quán)益造成的損害給予賠償?shù)姆秶?1、國(guó)家賠償?shù)姆秶?是指國(guó)家對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)中的侵權(quán)行為承擔(dān)賠償 責(zé)任的范圍。侵犯公民、法人和其他組織的合42、國(guó)家賠償： 是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)， 法權(quán)益并造成損害，由國(guó)家