中小企業(yè)會計信息披露制度研究

1、目錄摘要3關(guān)鍵詞3前言3一、 會計信息披露的意義3二、 中小企業(yè)的現(xiàn)狀3三、 中小企業(yè)會計信息質(zhì)量的要求和披露特征4四、 中小企業(yè)會計信息披露存在的問題51、 會計信息披露不完整52、 會計信息披露不規(guī)范53、 會計信息披露不及時54、 會計信息披露不真實55、 會計信息披露不充分6五、 中小企業(yè)會計信息披露問題的原因6 1、企業(yè)內(nèi)部原因分析6 2、企業(yè)外部原因分析7六、 對中小企業(yè)會計信息披露的建議71、 完善企業(yè)會計信息披露制度72、 加強會計道德教育，會計基礎(chǔ)工作，提高人員素質(zhì)83、 積極發(fā)揮政府職能的作用8七、 結(jié)論8參考文獻9 我國中小企業(yè)會計信息披露制度研究摘要：中小企業(yè)自身規(guī)模較

2、小,內(nèi)控制度不完善,常常存在所披露的會計信息模糊、披露不完整、不及時甚至所披露信息失真等問題, 如何有效解決和完善我國會計信息披露中的缺陷，盡快建立科學化，合理化，現(xiàn)代化的會計信息披露制度和標準已是當務(wù)之急。會計信息披露隨著經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)運而生，它的作用滲透到經(jīng)濟社會的每個層面，本文就會計信息披露問題做了深入的探討與研究。 關(guān)鍵詞：中小企業(yè)，會計信息披露，問題及原因，建議前言中小企業(yè)在其規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織形式等各方面與大企業(yè)有著明顯的區(qū)別，中小企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離遠不如大企業(yè)那么明顯，這些特征的不同導(dǎo)致了中小企業(yè)在會計信息披露方面的獨特性，為了更好地發(fā)展我國的中小企業(yè)，規(guī)范會計信息越

3、來越重要。一、會計信息披露的意義1、財務(wù)會計報告是國家進行經(jīng)濟宏觀調(diào)控的依據(jù)。2、為主管部門、投資者、債權(quán)人及其他外部單位和部門提供信息。3、為單位內(nèi)部的經(jīng)營管理者職工提供必要的信息。4、促進社會資源的合理配置二、中小企業(yè)的現(xiàn)狀中小企業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,促進我國經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,所以成為中央一直扶持的對象。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示,目前我國的中小企業(yè)的總數(shù)已經(jīng)達到了5000萬,占到了全國所有企業(yè)總數(shù)的99%以上,所解決的就業(yè)人數(shù)占到了全國的75%以上,中小企業(yè)的發(fā)展狀況與前景,是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,對國計民生起著至關(guān)重要的作用。面對中小企業(yè)現(xiàn)在舉足輕重的地位,中小企業(yè)會計信息披

4、露問題也已經(jīng)越來越受到關(guān)注。中小企業(yè)會計信息披露問題關(guān)系到中小企業(yè)的發(fā)展前景,如何提供準確、可靠、及時的會計信息是當前我們的首要問題。三、中小企業(yè)會計信息質(zhì)量的要求和披露特征我國關(guān)于小企業(yè)的會計信息質(zhì)量特征,在財政部頒布的小企業(yè)會計制度的總說明中以基本原則的形式進行了說明,包括:可靠性、相關(guān)性、一貫性、可比性、及時性、明晰性、謹慎性、重要性和實質(zhì)重于形式。 對于中小企業(yè)的會計信息質(zhì)量,首先也應(yīng)該在收益大于成本和重要性的約束條件之下,根據(jù)自身的實際情況,提供滿足信息需求者要求的會計信息;其次,中小企業(yè)由于受到規(guī)模成本的限制,對其所提供的會計信息不能像要求大公司那樣的嚴格,可以相對的簡明實用;再次

5、,因為中小企業(yè)的會計信息主要是提供給政府部門,所以真實可靠、合乎國家的相關(guān)規(guī)定就顯得特別的重要,而相對來說,中小企業(yè)的靈活性較大,風險較大,相關(guān)信息主要是提供給公司的經(jīng)營管理者;最后,可比性和明晰性作為次級質(zhì)量特征有助于會計信息使用者的理解、比較。 中小企業(yè)信息披露特征1、有用性：披露的信息在決策上有用，能夠滿足使用者的需求，增加使用者對市場信息的了解，降低投資決策盲目性與風險。2、相關(guān)性：信息披露不能一廂情愿地主觀決定，而應(yīng)當根據(jù)市場用戶的需求，規(guī)范信息披露的形式、數(shù)量和質(zhì)量，也就是與信息使用者的目的和要求息息相關(guān)。為了使信息有用，信息必須與使用者的決策需要相關(guān)。3、可靠性：披露信息必須可靠

6、，不能錯誤引導(dǎo)用戶的判斷，不能進行虛假的誤導(dǎo)性的陳述，也不得有重大遺漏。要使信息可靠，財務(wù)會計報告中的信息必須在重要性和成本的許可范圍內(nèi)做到完整。4、中立性：真實的會計信息應(yīng)當保持中立性。中立性是指會計人員形成會計信息的過程和結(jié)果不能有特定的偏向，不能在客觀的信息上附加某種主觀色彩以滿足特定信息使用集團的需要，否則信息的真實性就會受到質(zhì)疑。要深刻理解會計信息真實性的本質(zhì)，就必須認識到會計信息的真實性不等于絕對精確性。從哲學觀念來看，絕對的精確是不存在的，人們只承認相對的精確。導(dǎo)致會計信息的相對精確的因素很多。比如，越來越多的經(jīng)濟業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜性提高，使信息披露規(guī)則的制定無法跟上這種發(fā)展；會計方

7、法上的局限性，決定了許多會計信息處理只能追求一定意義上的準確，例如折舊年限和殘值的估計；會計原則的要求使信息披露具備了模糊性，重要性原則要求忽略價值不大的信息，穩(wěn)健性原則要求企業(yè)不能披露未來收益，“實質(zhì)重于形式”的原則使信息披露方式簡單化，“效益大于成本”的原則使企業(yè)放棄了為使信息披露更精確而進行的努力。比比皆是的相對的精確就意味著模糊性的普遍存在，意味著真實性只能被界定在一定的范圍和界限之內(nèi)。四、中小企業(yè)會計信息披露存在的問題 1、會計信息披露不完整由于我國會計信息披露制度的不完善,導(dǎo)致企業(yè)對應(yīng)該披露的信息沒有做完整的披露,而是避重就輕,選擇夸大對自己有利的信息,避開對自己不利的信息,隱瞞事

8、實真相,誤導(dǎo)投資者。同時也有一些企業(yè),在發(fā)生重大的違法、違規(guī)事件時被查處之前根本沒有通過任何方式將信息予以披露。正是由于企業(yè)這些不完整的信息披露,導(dǎo)致了會計信息的不真實和市場的不規(guī)范。為了規(guī)范小企業(yè)的會計核算，提高其會計信息質(zhì)量，在2004年4月，財政部頒布了小企業(yè)會計制度，這在一定程度上對中小企業(yè)的會計信息披露起到了積極作用，但是中小企業(yè)的會計信息披露問題依然嚴重。由于中小企業(yè)對于內(nèi)部會計控制的意識很薄弱，對內(nèi)部會計控制并沒有給與過重視，內(nèi)部會計控制制度漏洞頗多，譬如說一人身兼多職、人員素質(zhì)低、預(yù)算不準確等。并且企業(yè)的內(nèi)外部的監(jiān)督體系也不健全，致使會計信息披露問題越來越顯著，得不到遏制。2、

9、會計信息披露不規(guī)范 由于企業(yè)會計信息披露的不完整性,導(dǎo)致了會計信息披露的違規(guī)、隨意。一些中小企業(yè)在會計信息披露中缺乏規(guī)范性，隨意調(diào)整利潤分配，中期報告過于簡單，無法進行財務(wù)分析與評價部分公司的財務(wù)報告，不提供上年同期相關(guān)的重要數(shù)據(jù)等。由于這些不規(guī)范的會計信息，導(dǎo)致了投資者投資決策的失誤，損害了投資者的利益，影響了市場的發(fā)展。 3、會計信息披露不及時信息的價值就是在于它的時效性。在市場經(jīng)濟中,會計信息的時效性關(guān)系到每個投資者的切身利益。失去時效的會計信息,是無用的會計信息,無使用價值。同時,由于中小企業(yè)的會計信息披露不及時,還會導(dǎo)致內(nèi)幕交易等操縱市場的欺詐性交易。因此,具有時效性的會計信息是維護

10、社會主義市場經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。4、會計信息披露不真實目前中小企業(yè)會計信息披露存在嚴重的虛假問題，其主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，在中小企業(yè)的會計人員不具備應(yīng)有的專業(yè)素質(zhì)，對會計原理、會計法規(guī)以及制度不甚了解，做出錯賬的概率較大，進而造成了會計信息失真；其次，我國的中小企業(yè)大都是家族式經(jīng)營模式，其不管是經(jīng)營管理人員還是財會人員往往都會優(yōu)先考慮企業(yè)自身的利益，人為的去捏造會計信息，蓄意變動會計數(shù)據(jù)。最常見的是虛報產(chǎn)值、虛增利潤以及虛列負債去騙取貸款，或者掩飾利潤以逃避稅收；最后，由于我國中小企業(yè)并沒有實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，所以很少有機會被審計機構(gòu)審計，沒有注冊會計師的監(jiān)督，中小企業(yè)難以自覺

11、提高會計信息質(zhì)量。當注冊會計師對中小企業(yè)進行審計時，中小企業(yè)所提供的財務(wù)數(shù)據(jù)和其他財務(wù)資料一般都有虛假的成分，注冊會計師很難以此資料為基礎(chǔ)得出真實可靠的審計報告，這就造成了外部審計對中小企業(yè)會計信息難以起到其應(yīng)有的督促作用。 5、會計信息披露不充分中小企業(yè)的會計信息披露不充分體現(xiàn)在多個方面，首先，由于中小企業(yè)所處的市場都存在較高的競爭程度，為了保護其在市場上的競爭力，所以在會計信息披露時會體現(xiàn)一定的保密性。但是很多中小企業(yè)便以此為借口，對諸多會計信息譬如融資租賃、資產(chǎn)減值等不予披露或者是披露不完整；其次，中小企業(yè)所提供的會計信息一般只涉及到了自身的生產(chǎn)經(jīng)營并沒有披露對社會的公共效益產(chǎn)生的影響，

12、財務(wù)報告中所披露的會計信息均為歷史信息，對信息使用者來說這些信息并不具有太高的價值，公共效益根本無法得到可靠的計量；最后，中小企業(yè)所使用的財務(wù)軟件比較低端，無法針對企業(yè)的特殊業(yè)務(wù)進行核算，而且不同財務(wù)人員之間經(jīng)常會使用不同的財務(wù)軟件，會計信息難以保證一致性，這也導(dǎo)致了會計信息披露的不充分。五、中小企業(yè)會計信息披露存在問題的原因1、企業(yè)內(nèi)部原因分析(1)一些會計人員素質(zhì)差。有些會計人員在工作中責任心不強出現(xiàn)技術(shù)上的錯誤，一些領(lǐng)導(dǎo)者在選擇會計人員的時候，任人唯親，而不注重人的能力，加重了會計信息的失真。作為一名工作人員，受領(lǐng)導(dǎo)者管制，有些會計人員由于無法抵制來自上層的壓力，最終背離職業(yè)道德。 (2

13、)資產(chǎn)所有者缺位。法制不健全，沒有有效的監(jiān)督體制?，F(xiàn)代企業(yè)制度改革后，兩權(quán)分離，利益主體呈多元化。企業(yè)進行公司改制后，有些投資人無法直接管理企業(yè)，使公司法人代表權(quán)力加強，可能會任意處置企業(yè)資產(chǎn)和控制人事任免。2、企業(yè)外部原因分析(1)第三方會計監(jiān)督不規(guī)范。所謂第三方會計監(jiān)管就是指具有注冊會計師資格的會計師事務(wù)所對公司進行的審計監(jiān)管。在市場上,會計師事務(wù)所的審計工作在信息披露中起著非常重要的作用,投資者所掌握的信息很大層面都是來自于會計師事務(wù)所的審計報告。審計的本質(zhì)就在于它的獨立性,但是在現(xiàn)實生活中,卻常常出現(xiàn)會計師事務(wù)所和上市公司共同做假賬的現(xiàn)象,這樣就會造成虛假信息的披露,從而給投資者造成損

14、失,阻礙證券市場的健康發(fā)展。 目前，除了證監(jiān)會對會計信息的披露進行監(jiān)管外，其他部門沒有任何法律上的義務(wù)進行協(xié)同監(jiān)管，致使證監(jiān)會力量薄弱，權(quán)威性不足，其管理方法也傾于使用行政手段解決問題。(2)企業(yè)經(jīng)營管理者對企業(yè)所有者負有經(jīng)營責任，當企業(yè)經(jīng)管人追求自身利益時，可能會與企業(yè)目標發(fā)生沖突，為自身利益不惜通過虛報利潤獲取所有者信任。企業(yè)管理者行為，無論是對經(jīng)營成果產(chǎn)生積極影響還是消極影響，都應(yīng)通過財務(wù)報表加以反映，以便對經(jīng)營者進行監(jiān)督。而現(xiàn)行法律對虛假報告信息處罰力度不夠，不能對經(jīng)營者進行有效的監(jiān)督。六、對中小企業(yè)會計信息披露的建議1、完善企業(yè)會計信息披露制度 完善會計信息披露制度最關(guān)鍵的是完善企業(yè)

15、內(nèi)部會計控制，而完善企業(yè)內(nèi)部會計控制應(yīng)從以下幾個方面著手：首先，營造中小企業(yè)內(nèi)部控制的環(huán)境，加強管理者和工作人員的內(nèi)部會計控制的意識，了解內(nèi)部會計控制的內(nèi)涵，設(shè)立良好的組織結(jié)構(gòu)；其次，建立完善的內(nèi)部會計控制系統(tǒng)，職責分工明確，定期進行財產(chǎn)清查，使用永續(xù)盤存制對庫存進行盤存，加強預(yù)算控制和內(nèi)部審計控制；最后，對內(nèi)部會計控制制度的執(zhí)行進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部會計控制的漏洞與不足。 中小企業(yè)的會計信息披露制度設(shè)計應(yīng)該體現(xiàn)以下特征：(1)權(quán)威性 (2)簡便有效性 (3)保密性(4)靈活性2、加強會計道德教育，會計基礎(chǔ)工作，提高人員素質(zhì)完善公司治理結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)會計人員能夠自我監(jiān)督并對其他會計人員提出評價，促

16、使會計人員形成會計誠信品格對做出的會計信息披露更真實可靠，完善公司章程，界定各人員的限，加強對董事，監(jiān)事會及經(jīng)理人員的法律道德教育，促使他們自覺履行對股東的誠信義務(wù)和勤勉責任。在大多數(shù)中小企業(yè)中，投資者就是經(jīng)營者，在此應(yīng)該將個人資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)劃分清楚，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)劃分清楚，這樣可以有助于財會人員清楚的進行確認、計量和報告。企業(yè)應(yīng)該設(shè)立會計機構(gòu)，盡量做到層次清晰、分工明確，會計人員的設(shè)置需要符合不相容崗位相分離的規(guī)定，聘請財務(wù)人員之前應(yīng)先確定其是否相應(yīng)的資格。財務(wù)人員在工作中，應(yīng)該按照會計規(guī)章制度操作，依法建賬，恪守職業(yè)道德，而管理者對于財務(wù)工作應(yīng)該避免干預(yù)。中小企業(yè)對財務(wù)人員應(yīng)該給與定期的培

17、訓，使財務(wù)人員的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和貫徹政策的水平得到提高。3、積極發(fā)揮政府職能的作用政府應(yīng)對中小企業(yè)會計信息披露有足夠的重視，建立專門負責監(jiān)督、考察中小企業(yè)會計信息披露的部門，對中小企業(yè)進行定期或者不定期的會計信息披露檢查工作，通過強制的行政手段對中小企業(yè)會計信息披露問題進行監(jiān)督和管制，并且應(yīng)對財政、稅務(wù)、審計等相關(guān)機構(gòu)進行合理的分工，形成一個有效的中小企業(yè)會計信息披露的外部監(jiān)督體系。財政部門主要負責出臺一些有助于提高中小企業(yè)會計信息質(zhì)量的文件，定期對中小企業(yè)進行會計業(yè)務(wù)培訓，提高財務(wù)人員對會計法規(guī)、會計制度、會計法和其他相關(guān)規(guī)定的認識；稅務(wù)部門主要負責結(jié)合日常納稅情況，監(jiān)督中小企業(yè)的會計核算是否符合規(guī)定；審計部門主要負責對中小企業(yè)的財務(wù)報告等會計信息進行嚴格審核，查看其有無虛假信息，是否符合相關(guān)規(guī)定。七、結(jié)論中小企業(yè)會計信息披露所存在的一系列問題勢必會影響其今后的發(fā)展狀況和規(guī)模，而且對我國的國民經(jīng)濟也必然會產(chǎn)生較為重大的影響，所以在面對中小企業(yè)會計信息披露中所出現(xiàn)的問題時，應(yīng)該積極的去發(fā)現(xiàn)，去解決，促進企業(yè)的健康發(fā)展。 參考文獻1何現(xiàn)營.談中小企業(yè)會計信息披露.合作經(jīng)濟與科技,2010年第14期2王詠梅.會計信息披露的規(guī)范問題研究J會計研究2001(4)3周榮.中小企業(yè)會計信息披露的博弈分析.湖南經(jīng)濟管理干部學院學報,2006年第17期4趙璇，陸蓓.論中小企業(yè)會計信息披露制度J.商業(yè)經(jīng)