企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法和規(guī)章制度

1、企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法 和 規(guī) 章 制 度 為貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針。逐步推行現(xiàn) 代化安全生產(chǎn)管理辦法，特制訂本辦法： 一、 公司在編制各種計劃和年度計劃時， 把安全工作列入頭等議事 日程。根據(jù)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，法規(guī)和上級部門的指示和 要求, ,根據(jù)本單位的具體情況，提出全公司的安全生產(chǎn)目標數(shù)值。內(nèi)容包 括本公司的工傷事故頻率，死亡率和重傷率的數(shù)值及職業(yè)病危害區(qū)域的 合格率，安全技術措施費用等； 二、 公司與下屬項目部和施工隊簽訂承包合同或下達工作計劃時， 一并將公司的安全生產(chǎn)目標責任制分解到各單位，作為公司對各單位考 核的一項重要指標； 三、 各單位

2、在與班組或個人簽訂合同或下達任務時也應將安全目標 責任制一并列入, ,作為考核內(nèi)容之一； 四、 公司工作實行安全一票否決，凡發(fā)生重大傷亡事故和超過安全 生產(chǎn)目標值的單位和個人，一律取消當年的評先評獎資格； 五、 公司每月組織一次大的安全檢查，檢查時一并對安全生產(chǎn)目標 完成情況進行分析和總結； 六、 安全生產(chǎn)目標責任管理與經(jīng)濟責任制緊密掛勾； 七、 制定各項規(guī)章制度。 （一）安全生產(chǎn)例會制度 為了進一步搞好安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)意識，特制定本制度。 1 1、 本制度適用于公司及各項目部。 2 2、 每次例會各科室和項目部負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須 參加，無故不參加者，將根據(jù)公司有關制度

3、給予罰款，并納入年終單位 評先評優(yōu)考核指標。 3 3、 會議內(nèi)容 （1 1） 由公司安全經(jīng)理主持會議，宣讀當次會議的主要內(nèi)容。 （2 2） 傳達上級部門有關文件及會議精神。 （3 3） 針對生產(chǎn)狀況，學習有關安全規(guī)程和安全技術等。 （4 4） 各科室和項目部介紹本月的安全生產(chǎn)情況及事故情況，每次大 型活動后交流經(jīng)驗。 （5 5） 布置下月安全工作及安全活動內(nèi)容。 4 4、 發(fā)放有關文件及材料：建筑施工安全有關文件、技術刊物、安 全簡報、各類報表等。 5 5、 每月 3030 日下午 3 3： 0000 時為安全生產(chǎn)例會時間。例會時間、地點 如有臨時變動，由公司安全科負責提前通知。 安全生產(chǎn)教育

4、制度 為使廣大員工不斷提高對安全生產(chǎn)重大意義的認識，增強遵守規(guī)章 制度和勞動紀律的自覺性，避免事故的發(fā)生，確保各項建設工程順利進 行，必須對員工普遍、深入、經(jīng)常地進行安全生產(chǎn)思想、安全技術知識、 規(guī)章制度和操作技術的教育，特制訂本制度。 1 1、三級教育： （1 1） 新進員工必須經(jīng)過從公司級到項目級到班組級的安全生產(chǎn)教育 或培訓。 （2 2） 新進員工必須接受的一級安全教育（公司級）內(nèi)容有：建筑業(yè) 的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定；本公司生產(chǎn)特點；各項安全生產(chǎn)操作規(guī) 程；安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗教訓；公司安全通則和消防、急救常識 等。 （3 3） 經(jīng)一級教育安全知識考試合格者，由項目部進行二級教育

5、（項 目級）。內(nèi)容有：本工程項目特點、設備特點、事故預防方法；安全技 術規(guī)程、制度及安全注意事項等。 （4 4） 經(jīng)二級安全生產(chǎn)知識考試合格后， 分配到班組進行三級教育 （班 組級）。內(nèi)容有：崗位生產(chǎn)特點及安全裝置；工器具與個人防護用品及 使用方法；本崗位發(fā)生過的事故及其教訓等。 （5 5） 經(jīng)三級安全生產(chǎn)教育考試合格后，方可上崗操作。 2 2、 特殊工種教育 從事電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等特殊工種工人， 應參加專業(yè)強化訓練班，進行專業(yè)安全技術知識的強化學習。 3 3、 日常教育 （1 1） 公司各級領導平時要自覺學習貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅持 “五同時”，特別要加強對工人進行

6、經(jīng)常性教育，教育員工遵章守紀， 履行安全職責。 （2 2） 各班組要根據(jù)工作性質(zhì)、任務緩急、生產(chǎn)特點、氣候變化，由 班組長或班組安全員，進行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講 評，抓好典型，加強經(jīng)驗交流，組織技術示范表演等。 （3 3） 各項目部要堅持至少雙周一次安全活動， 做到有計劃、 有目的、 有要求、有步驟，要不斷提高質(zhì)量，防止流于形式。內(nèi)容有： A A、 傳達貫徹上級指示、通報及有關安全生產(chǎn)文件。 B B、 檢查有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。 C C、 分析研究事故發(fā)生情況，接受教育，提出防范措施。 D D 對員工進行有關安全技術、職業(yè)衛(wèi)生知識的教育。 E E、 交流推廣先進

7、的安全操作經(jīng)驗，進行技術示范表演。 F F、 開展反事故斗爭，進行事故演習。 G G 參觀安全生產(chǎn)展覽，開展安全生產(chǎn)競賽。 H H、 發(fā)動全員，討論提出解決安全缺陷的合理化建議。 I I、 總結安全生產(chǎn)規(guī)律，表揚好人好事，批評各種錯誤傾向。 4 4、 安全考試： （1 1） 員工每年度進行安全技術教育 1 1- -2 2 次，考核形式多樣，考核成 績必須記錄存檔。 （2 2） 凡考試不合格要進行補考，補考不合格，要離職進行專門安全 生產(chǎn)學習，再進行補考，仍不合格者要根據(jù)情況調(diào)換工種及崗位。 （3 3） 安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔干部的標準之一。安全生產(chǎn)檢查制度 為了及時了解和掌握安全

8、生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，消除不安 全因素，防患未然，特制訂本制度。 1 1、 安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容 （1 1） 查思想：查對安全生產(chǎn)的認識是否正確；查安全生產(chǎn)的責任心 是否強；查對忽視安全生產(chǎn)的思想和行為是否敢于斗爭。 （2 2） 查制度：查安全生產(chǎn)制度的建立和健全情況，是否有無違章作 業(yè)情況；查安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況，有沒有違章冒險作業(yè)現(xiàn)象。 （3 3） 查紀律：查崗位上勞動紀律的執(zhí)行情況，有沒有擅離崗位、做 與生產(chǎn)無關的事。 （4 4） 查領導：領導是否把安全生產(chǎn)擺到議事日程；對安全生產(chǎn)成績 顯著的員工是否做到及時表揚和獎勵； 對忽視安全生產(chǎn)造成事故的責任 者是否進行嚴肅處理；生產(chǎn)與安全

9、是否做到了 “五同時”。 （5 5） 查隱患：是否做到了文明、安全生產(chǎn)；每臺設備是否都有安全 裝置；在建工程有無不安全因素；平臺、欄桿是否安全可靠。 2 2、 安全生產(chǎn)檢查的形式 （1 1）綜合性安全生產(chǎn)大檢查： A A、公司安全生產(chǎn)大檢查：每月一次，由主管安全生產(chǎn)的公司領導負 責，召集以安全科為主的有關部門參加，組成檢查組，對所有項目工程 進行檢查。檢查和整改情況由安全科匯總上報。 B B、項目級安全生產(chǎn)檢查：每月兩次。由項目經(jīng)理負責，召集有關人 員組成檢查組進行檢查，檢查和整改情況，由安全員匯總上報。 （2 2） 專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查： A A、 專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查，由各主管部門負責，召集有

10、關項目部參加， 定期進行。并將檢查和整改情況上報和抄送公司安全科。 B B、 專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查的每一個項目， 必須作好詳細登記， 每次檢 查都必須對前期檢查登記的問題做出準確性的鑒定。 （3 3） 季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查： 對防暑降溫、防雨防洪、防雷、防電、防寒、防凍等季節(jié)性安全生 產(chǎn)檢查，由主管部門負責，組織有關單位進行，發(fā)動群眾做好預防工作， 并將檢查和整改情況上報和抄送安全科。 （4 4） 經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查： A A、 每一個員工都必須堅持執(zhí)行作業(yè)前后的安全檢查制。 B B、 每一個班組都必須堅持執(zhí)行班前班后安全檢查制。 C C、 各級管理人員和專職安全員都必須結合自己的工作業(yè)務，深入

11、生 產(chǎn)工作現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查。 D D 安全生產(chǎn)大檢查要堅持普遍檢查與專業(yè)檢查相結合；經(jīng)常性檢查 與臨時性檢查相結合；檢查與整改相結合。 （5 5） 對查出的不安全因素，一定要按“三定”措施實施，即:定項 目、定時間、定具體完成項目的人。 （6 6） 安全生產(chǎn)檢查制度還應結合安全生產(chǎn)獎懲制度和員工考核制 度。檢查結果應作為獎罰或晉級評優(yōu)的標準之一。 安全生產(chǎn)獎懲制度 為了加強安全生產(chǎn)，認真貫徹“安全生產(chǎn)，預防為主”方針，特制 定本制度： 1 1、學習 (1) 現(xiàn)場技術人員和班組長應按月進行安全技術交底，及時組織 學習操作規(guī)程和有關法律等，并上報存檔。否則處以現(xiàn)場技術員或責任 班組負責人100

12、100- -500500 元罰款。 (2) 班組長每天要作兩次班前安全操作交代，否則處以班組負責 人5050- -200200 元罰款。 2 2、違規(guī)操作 (1) 技術人員違規(guī)指導造成事故的，則該技術人員應承擔 1010- -20% 20% 的經(jīng)濟責任。 (2) 作業(yè)人員在作業(yè)前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個人防 護用品，罰款 5050- -100100 元。若造成事故的，其需承擔 2020- -30%30%勺經(jīng)濟責任。 (3 3 )現(xiàn)場指揮人員違規(guī)指揮造成事故的，應承擔 2020- -50%50%勺經(jīng)濟 責任。 (4) 作業(yè)人員不聽從指令而違規(guī)作業(yè)者，處以 5050- -100100 元罰

13、款。 (5) 擅自違規(guī)操作造成事故的，當事人應承擔 5050- -100%100%勺經(jīng)濟責 任。 (6) 非上班時間違規(guī)操作發(fā)生事故的，損失一律由當事人自己承 擔，并處以 5050- -200200 元罰款，情節(jié)嚴重者要予以開除 3 3、高處落物 (1) 高處落物未造成事故，但影響較大的，要處以責任人 5050- -300 300 元罰款。 (2) 高處落物造成事故的，責任人和責任班組要承擔 1010- -60%60%的 經(jīng)濟責任。 (3) 高處落物造成事故的，責任班組若找不出責任人，則責任班 組承擔 50%50%勺經(jīng)濟責任。 4 4、環(huán)境 (1) 施工現(xiàn)場必須進行每天一次的場地清理，保持場地

14、干凈整潔， 并將物料合理堆放，否則處以現(xiàn)場技術人員和班組長 1010- -100100 元罰款。 (2) 造成嚴重的環(huán)境污染或材料浪費的，處以現(xiàn)場技術人員和班 組責任人 100100- -500500 元罰款。 5 5、檢查 (1) 自檢 A A、 在施工前班組長必須進行班前檢查，看員工人身防護用品是否穿、 戴、系好，作業(yè)場地是否存在隱患，并要及時進行處理，在未處理好之 前不能進行施工。否則對班組負責人處以 5050- -200200 元罰款。 B B、 建立崗位管理責任制(要責任到人)和設備維護管理制度，以及 相應資料的報、存和落實等工作。否則對相關責任人處以 5050- -200200 元

15、罰款。 C C、 產(chǎn)品在使用前先進行品檢， 確認合格后方能使用， 否則處以班組 長100100- -200200 元罰款，造成事故的按相關規(guī)定處理 D D 發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時整改， 否則處現(xiàn)場技術人員和責任班組 100100- -500 500 元。 (2) 認真積極開展、貫徹、落實上級部門“安全檢查”活動，按照 要求進行部署、計劃、安排、檢查整改、落實，否則處以現(xiàn)場技術人員 和責任班組100100- -500500 元罰款。 (3) 保護、保持各種標志牌、警示牌及標識牌的完好，整潔。合理 設立警示牌、警示區(qū)等，否則處以現(xiàn)場技術人員和班組長 5050- -300300 元罰款, 如因此導致有關

16、事故發(fā)生的，責任技術員和責任班組承擔 50%50%以下的經(jīng) 濟責任。 6 6、 責任認定 本公司各現(xiàn)場所發(fā)生的一切事故都將進行責任認定，認定后承擔相 應的責任。(責任分 4 4 種：直接責任、主要責任、重要責任和領導責任。) (1) 認定負直接責任的，責任人或責任班組承擔 5050- -80%80%勺經(jīng)濟責 任。 (2) 認定負主要責任的，責任人或責任班組承擔 2020- -50%50%勺經(jīng)濟責 任。 (3) 認定負重要責任的，責任人或責任班組承擔 5 5- -20%20%的經(jīng)濟責任。 (4) 認定負領導責任的，相關責任人承擔 20%20%以下經(jīng)濟責任。 (5) 認定有兩種或兩種以上責任的，相

17、關責任方按相關比例分擔經(jīng) 濟責任。 (6) 未及時準確上報事故信息的，處以相關負責人 100100- -500500 元罰款。 7 7、 文明施工 (1) 在工作中隨意對他人采取不文明行為、動作、語言等，且屢教 不改的，罰款當事人 5050- -200200 元。 (2) 隨意動手打人的，罰款 100100- -300300 兀，情節(jié)嚴重的并予以開除。 (3) 對上級領導不禮貌的罰款 5050- -200200 元。 (4) 在公共場所穿戴不整潔，或有不道德行為的罰款 5050- - 100100 元。 &獎勵 (1) 在工作崗位帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度并有突出表現(xiàn)的個人獎 勵 100

18、100- -200 200 元。 (2) 單個項目中，在工程進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)的工作成績顯著的 班組獎勵 2 20000- -500500 元。 (3) 在季度或年度以及單個項目的安全生產(chǎn)考評中，對成績突出的 相關安全技術人員和班組獎勵 200200- -10001000 元工傷事故調(diào)查、分析、報告、處理制度 1 1、 工傷事故及其分類 （1 1） 根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定，凡在勞動過程中 發(fā)生的人身傷害和急性中毒稱為傷亡事故。 （2 2） 工傷事故按傷害情況分為重大事故、輕傷、重傷和死亡四類。 具體劃分按 GB6411GB6411- -8686企業(yè)職工傷亡事故分類標準執(zhí)行。 2

19、2、 工傷事故的報告 （1 1） 工傷事故發(fā)生后，負傷者或現(xiàn)場有關人員應立即報告班組、項 目部或公司有關負責人及安監(jiān)科。 （2 2） 項目部或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時，應立即報 主管部門和其他相關職能部門。 （3 3） 應盡可能保護現(xiàn)場，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止 事故的擴大。 （4 4） 如特殊情況需要對現(xiàn)場進行損壞時，應將現(xiàn)場作標記或記錄。 3 3、 事故調(diào)查和分析 （1 1） 輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、 技術、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進行調(diào)查。 （2 2） 凡由上級機關插手的事故， 公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào) 查。 （3 3）

20、凡調(diào)查涉及到的單位和個人，必須如實向有關人員回答有關的 提問，提供有關的證據(jù)和證詞。不準弄虛作假，隱瞞事故真相。 （4 4）由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時間、地 點、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失等。 （5 5） 召開事故分析會，確定事故處理的意見防范措施的建議。 （6 6） 寫出事故調(diào)查報告。 4 4、事故處理和結案歸檔 （1 1）由本公司處理的工傷事故，必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報 告后由公司召集專門會議研究處理。 （2 2）事故處理結果應向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處 理情況寫出書面材料，向有關部門報告 （3 3） 事故處理必須公正合理、 不遷就、 不避讓、

21、 做到事故“三不放 過 。 （4 4） 對本公司處理不服的，可向上級有關部門提出異議和起訴。 （5 5） 事故處理結案后，由公司安全科負責將各有關材料收集整理， 存檔建卡。 （6 6） 必須要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負責辦理?，F(xiàn)場文明施工管理制度 1 1、 施工現(xiàn)場要有施工標志，安全標牌和安全語口號； 2 2、 根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，掛好安全網(wǎng)和安全隔離裝置，以防高空落 物傷人； 3 3、 進入施工現(xiàn)場的人員都必須按規(guī)定戴好安全帽、穿戴好個人防護 用品； 4 4、 腳手架（包括卸料平臺）必須符合標準； 5 5、 施工現(xiàn)場的機械、設備和物件應保持整潔； 6 6、 施工人員要文明施工、要有禮貌、講

22、文明，不準打架斗毆和爭吵 罵人； 7 7、 遵守建設單位的有關規(guī)章制度； &做好施工現(xiàn)場“四口”的安全防護； 9 9、 盡可能保證道路的暢通； 1010、 電氣設備和電氣線路要有良好的接零保護。電源線要完好無裸 露; 1111、 施工現(xiàn)場要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物 品不宜放在有火花的作業(yè)現(xiàn)場； 1212、 認真接受上級有關部門和公司內(nèi)部人員的各項檢查。安全生產(chǎn)費用管理制度 為了加強公司安全生產(chǎn)管理，保證安全生產(chǎn)資金的有效投入， 改善勞動條件，防止安全事故的發(fā)生，保證職工生命和身體健康，進 步明確安全生產(chǎn)專項資金使用范圍。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn) 法建設工程安全管理

23、條例、建筑施工安全檢查標準（JGJ59JGJ59- -201D 201D 等有關法律、法規(guī)要求，特制定本制度。 一、安全生產(chǎn)專項資金使用范圍 1 1 、安全技術措施費用（含租任設備費用） （ 1 1 ）“三寶”, , 即：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽。 （ 2 2）“四口”，即：樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口。 （ 3 3）“臨邊”即：陽臺周邊、樓板周邊、屋面周邊、基坑周邊、接 料平臺的兩側等。 （4 4） 施工用電，即：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路架設。 （5 5） 施工機械與用具，即新增的安全設備、器材、設備、裝備檢驗 檢測、維修保養(yǎng)、安全檢測工具、儀器、儀表等。 2 2、勞動保護用品的費用。 按省有關規(guī)定執(zhí)行，將發(fā)生的勞動保護用品費用列入安全生產(chǎn) 專項資金費用。 3 3、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓費用。 （1 1） 安全生產(chǎn)宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用。 2 2）各類人員的安全教育培訓、操作證培訓、復訓，經(jīng)常性教育培 訓等費用。 （3 3）現(xiàn)場警示標志等其他安全防護費用。 （4 4）應急救援措施、演練費用。 4 4、工傷保險和意外傷害保險費用。 5 5、安全生產(chǎn)獎勵費用。 二、各部門職責 1 1、企業(yè)經(jīng)理負責本單位安全資金計劃的批準，保障資金的落實。 2 2、主