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1、第2課時(shí) 治國(guó)安邦的總章程教學(xué)目標(biāo)【情感、態(tài)度和價(jià)值觀目標(biāo)】通過(guò)對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)依法行使權(quán)力的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)權(quán)力意識(shí)和法治意識(shí)。通過(guò)對(duì)“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”這一內(nèi)容的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)?!灸芰δ繕?biāo)】通過(guò)對(duì)憲法、人大及其國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)國(guó)家觀念,并學(xué)會(huì)用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題?!局R(shí)目標(biāo)】了解我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)及其相互關(guān)系。理解我國(guó)憲法同國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系。認(rèn)識(shí)民主集中制原則的表現(xiàn)。掌握憲法規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的表現(xiàn)。教學(xué)重難點(diǎn)【教學(xué)重點(diǎn)】規(guī)范國(guó)家權(quán)力行使的要求?!窘虒W(xué)難點(diǎn)】我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)及其相互關(guān)系。教學(xué)過(guò)程【導(dǎo)入新課】閱讀材料,思考:2014年10月20日至23日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)

2、議召開(kāi),“每年12月4日定為國(guó)家憲法日”成為中央全會(huì)的共識(shí),并寫(xiě)進(jìn)了中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定這一歷史性文件中。2014年11月1日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)決定,將12月4日設(shè)立為“國(guó)家憲法日”。2018年12月4日是第五個(gè)國(guó)家憲法日,也是第一個(gè)“憲法宣傳周”。主題是尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法。從2018年11月下旬至12月下旬開(kāi)展集中活動(dòng)。國(guó)家為什么要設(shè)立憲法日呢?提示:國(guó)家設(shè)立憲法日是為了增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,加強(qiáng)憲法實(shí)施,全面推進(jìn)依法治國(guó)。教師過(guò)渡:國(guó)家將每年的12月4日設(shè)為國(guó)家憲法日,可見(jiàn)憲法對(duì)于我們國(guó)家社會(huì)生活

3、的重要性。本課時(shí)我們就來(lái)一起學(xué)習(xí)治國(guó)安邦的總章程?!拘抡n講授】一、組織國(guó)家機(jī)構(gòu)1.閱讀材料,思考:新中國(guó)的成立,開(kāi)辟了中國(guó)歷史的新紀(jì)元,從此,中國(guó)結(jié)束了一百多年來(lái)被侵略被奴役的屈辱歷史,真正成了獨(dú)立自主的國(guó)家,中國(guó)人民從此站起來(lái)了,成為國(guó)家的主人。新中國(guó)成立后,人民是怎樣實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的權(quán)利的?提示:國(guó)家機(jī)構(gòu)組織方式圖示如下。【教師小結(jié)】我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。2.閱讀教材P12“閱讀感悟”,思考

4、:我國(guó)是通過(guò)哪部法律來(lái)組織國(guó)家機(jī)構(gòu)的?提示:通過(guò)憲法來(lái)組織國(guó)家機(jī)構(gòu)?!窘處熜〗Y(jié)】憲法通過(guò)組織國(guó)家機(jī)構(gòu),授予國(guó)家機(jī)構(gòu)特定職權(quán),明確國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容,使得國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。國(guó)家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力,以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。3.閱讀材料,思考:材料一2018年1月18日至19日,黨的十九屆二中全會(huì)審議通過(guò)了中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議,對(duì)憲法修改作出了重要部署。憲法修改,是國(guó)家政治生活中的一件大事,是事關(guān)國(guó)家全局的重大立法活動(dòng)。材料二2018年3月11日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了憲法修正案,這是1982年憲法實(shí)施以來(lái)第五次對(duì)國(guó)家根本法的修改。此次修憲反復(fù)征

5、求各方面意見(jiàn)建議,集中反映了全國(guó)各族人民的智慧和愿望,廣泛凝聚了社會(huì)各界的共識(shí),體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)。憲法修改的過(guò)程體現(xiàn)了我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)貫徹什么原則?提示:民主集中制原則?!窘處熜〗Y(jié)】我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制原則主要體現(xiàn)為:在國(guó)家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面,國(guó)家權(quán)力來(lái)自人民,由人民選舉產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位;在中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面,中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則;在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時(shí),實(shí)行民主集中制。二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行1.觀察漫畫(huà),思考:(1)漫畫(huà)中的公章、籠子和陽(yáng)光分別表示什么?提示

6、:公章表示權(quán)力,籠子表示制度或制約機(jī)制,陽(yáng)光表示公開(kāi)透明和接受監(jiān)督。(2)漫畫(huà)的整體寓意是什么?提示:這幅漫畫(huà)意在表明,權(quán)力不能濫用,必須對(duì)權(quán)力的行使進(jìn)行制約,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。(3)為什么要把“權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”?規(guī)范權(quán)力運(yùn)行有怎樣的必要性?提示:權(quán)力是把雙刃劍,運(yùn)用得好,可以造福于民;如果被濫用,則會(huì)滋生腐敗,貽害無(wú)窮。必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子?!窘處熜〗Y(jié)】規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利,這是憲法的核心價(jià)值追求。我國(guó)憲法規(guī)定:“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。

7、一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。”2.閱讀材料,思考:2013年4月23日,內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳印發(fā)全區(qū)印章治安管理信息系統(tǒng)整合聯(lián)網(wǎng)及推廣使用新型防偽印章實(shí)施方案,直接指定內(nèi)蒙古恭安金豐網(wǎng)絡(luò)印章科技有限責(zé)任公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)全區(qū)新型防偽印章系統(tǒng)軟件的開(kāi)發(fā)建設(shè)。2018年6月22日,市場(chǎng)監(jiān)管總局官方網(wǎng)站發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于建議糾正內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)行為的函。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)為,內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳的相關(guān)行為違反了反壟斷法有關(guān)規(guī)定,建議內(nèi)蒙古自治區(qū)政府責(zé)令公安廳改正相關(guān)行為。國(guó)家機(jī)關(guān)行使權(quán)力有限制嗎?提示:國(guó)家機(jī)關(guān)行使權(quán)力受到憲法和法律的限制?!窘處熜〗Y(jié)】國(guó)家權(quán)力

8、必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國(guó)家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù),不能超越權(quán)限行使權(quán)力,也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。3.閱讀材料,思考:原榮成市公安局局長(zhǎng)、政協(xié)副主席于新壯身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財(cái)物,且數(shù)額特別巨大;索取或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重。2018年11月20日,威海市中級(jí)人民法院在煙臺(tái)市福山區(qū)人民法院審判庭對(duì)于新壯犯貪污罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、受賄罪、單位受賄罪一案作出一審判決,并公開(kāi)宣判。對(duì)于新壯數(shù)罪并罰,判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。上述案例給我們什么啟示?提示:國(guó)家機(jī)關(guān)的工作

9、人員要依法行使權(quán)力。【教師小結(jié)】人民通過(guò)憲法和法律將國(guó)家權(quán)力授予國(guó)家機(jī)關(guān)。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員來(lái)說(shuō),權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé),不得懈怠、推諉。4.閱讀教材P15下面的“探究與分享”,思考:如果你是小康,你會(huì)怎么回答?提示:這樣的程序來(lái)源于法律規(guī)定,有利于更好地保障人民的利益,維護(hù)社會(huì)的公平正義。【教師小結(jié)】憲法和法律還規(guī)定了國(guó)家權(quán)力行使的程序,要求國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為,都是違法行為。國(guó)家權(quán)力的行使不能任性,法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為。只有依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。憲法不僅是公民權(quán)利的保障書(shū),更是治國(guó)安邦的總章程。在我國(guó),憲法組織國(guó)家機(jī)構(gòu),授予國(guó)家機(jī)構(gòu)相應(yīng)的職權(quán),嚴(yán)格規(guī)范職權(quán)的行使,從而保證國(guó)家機(jī)構(gòu)能夠守護(hù)人民的根本利益。在憲法面前,任何國(guó)家機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都沒(méi)有“超越憲法的權(quán)力”。憲法通過(guò)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的運(yùn)行進(jìn)行制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,嚴(yán)格規(guī)范國(guó)家權(quán)力的行使,真正保護(hù)人民當(dāng)家作主的地位,真

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