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文檔簡介
1、我國高校體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展若干建議(一) 摘 要 通過對我國高校體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的障礙因素進行了闡述, 從可持續(xù)發(fā)展的角度思考我國高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進而提出現(xiàn)階段我國高校體育產(chǎn)業(yè)應該向樹立科學的發(fā)展觀、發(fā)揮資源優(yōu)勢、開拓高校體育消費市場、重視體育場館的經(jīng)營管理、建立健全法律法規(guī)體系、促進人的全面發(fā)展等方面發(fā)展,以促進我國高校體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 關(guān)鍵詞高校體育產(chǎn)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 建議 從剖析我國高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的不足著手,依據(jù)可持續(xù)發(fā)展的基本理論,對目前我國高校體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段障礙因素的分析研究,力圖基于可持續(xù)發(fā)展基本理論,探究我國高校體育
2、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題,從理論上為相關(guān)部門在高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策提供參考。 一、我國高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀 我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,為高校體育產(chǎn)業(yè)提供了良好的社會環(huán)境。然而,當前我國高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在不少缺陷: 第一,受傳統(tǒng)觀念束縛,缺乏市場意識。我國高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一方面受傳統(tǒng)思想觀念的約束,不夠開放,只注重體育課教學和課余體育訓練,認為高校體育搞產(chǎn)業(yè)化開發(fā)是不務正業(yè)。另一方面,整個國家體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平制約了我國高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于整個高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段,高校體育市場的發(fā)展和開放程度還不能適應市場經(jīng)濟和高校體育事業(yè)發(fā)展的需要。目前,高校體育設施的主要目的是為了教
3、學,忽視市場資源配置的要求,在教學之余,體育設施資源過分閑置,不能充分利用,增加了維修、管理經(jīng)費的投入。第二,管理體制僵化,運行機制不活。高校體育的組織形式僅限于本校的師生員工,缺乏與社會交流合作,其功能遠沒得到充分發(fā)揮。高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子窄、辦法少,經(jīng)費籌劃主要是“等、要、靠”,缺乏開拓進取精神。管理體制大多采取的是單一的管理模式,主要是搞好體育教學,沒有把體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放到應有的地位去考慮。第三,資金不足,缺乏快速發(fā)展的后勁。我國高校體育活動場地設施大多靠政府撥款建設、維修,資金十分有限,加之近年來高校連續(xù)擴招,高校體育資源尤為緊張,經(jīng)費不足已經(jīng)成為高校體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵問題。第四,
4、營銷人才匱乏,經(jīng)營理念落后。在市場經(jīng)濟條件下,作為體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)者,勢必存在知識結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)營理念落后、經(jīng)營決策不當?shù)戎T多的問題。 二、制約我國高校體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的障礙因素 1.體育化市場結(jié)構(gòu)不完善,處于無序發(fā)展狀態(tài) 由于相應的管理法規(guī)制度尚不健全,缺乏必要的產(chǎn)業(yè)政策支持,高校體育市場的經(jīng)營主體投資行為較為盲目,高校體育市場難以得到有效的規(guī)范。從筆者調(diào)研情況分析,我國高校體育產(chǎn)業(yè)政策的配套建設非常滯后,未能依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律和高校體育特點全面、系統(tǒng)地制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方針和各門類、各層次相應的產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,以及其他各主管部門的協(xié)同關(guān)系,形成一個統(tǒng)一的、完整的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),缺乏對體育產(chǎn)業(yè)進行有力、
5、有效、有序的調(diào)控和監(jiān)管,這已成為制約高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙因素。 2.消費主體存在著兩極分化的現(xiàn)象 一方面是少部分高校體育場所所由于消費環(huán)境優(yōu)良,服務設施齊備,管理措施完善而受到消費者的青睞,經(jīng)營效益較佳;另一方面,則是大多數(shù)以低消費人群為主體的高校體育經(jīng)營產(chǎn)業(yè),由于經(jīng)營項目單一,市場競爭能力差,消費水平定位調(diào)整空間不大。 3.缺乏必要的政策措施 大部分的高校體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾年的發(fā)展雖已有一定的規(guī)模,但遠未成熟,仍需各方面政策扶持才能夠從萌芽走向壯大。 4.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡 由于我國經(jīng)濟發(fā)展所存在的區(qū)域不平衡性,必然導致社會發(fā)展的區(qū)域性的不平衡,在經(jīng)濟發(fā)展不同層次的區(qū)域的高校,產(chǎn)生了對體育市場
6、的認識,體育消費的觀念,以及體育消費結(jié)構(gòu)等方面的巨大差異。 5.過多的干預行為 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,高校體育市場的經(jīng)營活動必然要遵循市場規(guī)律去運作。這就要求有關(guān)的行政管理部門必須轉(zhuǎn)變觀念,切實做到管辦分離,真正做好管理服務、積極引導,為體育市場的發(fā)展創(chuàng)造條件。 三、高校體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展作為一種科學的發(fā)展觀,已經(jīng)成為人類社會新文明時期的旗幟與靈魂。可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵非常寬泛,涉及當今社會面臨的人口、資源、環(huán)境、生態(tài),以及經(jīng)濟等諸多領域,其主旨是從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)社會的經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保障一代接一代的永
7、續(xù)發(fā)展。所謂體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指在充分利用和不損害資源持續(xù)性基礎上, 在以人為中心的社會發(fā)展框架中,尊重個人意愿,以增強人民體質(zhì),增進身心健康,延長人的壽命和最大限度地發(fā)揮個人與集體的運動能力,爭取優(yōu)異成績,獲得最大的經(jīng)濟效益與社會效益為目的,為發(fā)展體育事業(yè),開發(fā)體育市場,擴大體育消費,拉動經(jīng)濟發(fā)展,從而推進體育和社會發(fā)展、演化過程??沙掷m(xù)發(fā)展全球性戰(zhàn)略的實施,是一個由許多因素組成的社會系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展的諸多方面,而以全面提高國民身體素質(zhì)為主要標志和以促進身心健康為主要目的的群眾體育活動則是其主要支柱和重要組成部分。體育產(chǎn)業(yè)是關(guān)聯(lián)面極廣的上游產(chǎn)業(yè),是產(chǎn)值高、影響大的朝陽產(chǎn)業(yè),是勞
8、動密集型、可提供多種就業(yè)機會的第三產(chǎn)業(yè),它還是進入全球經(jīng)濟一體化的國際化產(chǎn)業(yè)。所以,高校體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟領域可以借鑒具有共性的理念。而高校體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,也應該是圍繞經(jīng)濟持續(xù)這個核心,沿著經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的邏輯軌跡,尋找一種低度消耗資源的生產(chǎn)體系和適度消費的生活體系的發(fā)展模式,促進高校體育產(chǎn)業(yè)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。 四、對解決我國高校體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展問題的一些建議 1.樹立科學的發(fā)展觀,明確高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的。高校體育要適應市場體制,首先要更新觀念,樹立正確的發(fā)展觀念和價值觀,強化社會主義市場經(jīng)濟意識,從教育開始樹立開放的產(chǎn)業(yè)觀念,高校體育作為產(chǎn)業(yè)也有其相應的經(jīng)濟效益。因為高校體育要投入大
9、量人力、物力和財力,同時還需要體育教師付出艱辛的勞動,才能培養(yǎng)出體育素養(yǎng)高的大學生,才能使高校體育的競技體育成績、群體活動程度、體育科研成果得以進一步提高。特別是在目前國家尚不可能拿出更多資金投入高校體育的情況下,高校體育教師更應樹立“高校體育是一種產(chǎn)業(yè)”的思想,充分發(fā)揮自身的功能與潛力,在市場經(jīng)濟的競爭中拓寬和深化高校體育發(fā)展的新思路。 其次,高校體育有其明確的目的與任務,即培養(yǎng)有健康體魄的合格人才。它的培養(yǎng)過程完全不同于以盈利為目的的企業(yè)生產(chǎn),高校體育作為產(chǎn)業(yè)雖具有經(jīng)濟功能,但同時還具有政治、社會、文化等多方面的功能。高校體育和高等教育都不能完全推向市場。但是這并不否認市場手段對高校體育的
10、調(diào)節(jié)作用,恰恰相反,市場是資源配置的手段,其對教育的影響是至關(guān)重要的,它將成為高校體育和社會聯(lián)系的橋梁。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善,高等教育在計劃經(jīng)濟體制下國家統(tǒng)包的被動辦學模式已經(jīng)淘汰,取而代之的是高等學校面向社會開放自主辦學。因此,高校體育走產(chǎn)業(yè)化道路,必須進行高校體育體制與運行機制的改革,以適應市場經(jīng)濟的基本要求,使其功能與潛力得到充分發(fā)揮,并實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。 2.發(fā)揮資源優(yōu)勢, 走特色發(fā)展之路。高校在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)時,要立足于高校體育資源的開發(fā)利用,走特色發(fā)展之路。筆者認為,高校發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),一要把發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)與實現(xiàn)體育事業(yè)的繁榮、滿足人民群眾日益增長的體育需
11、求結(jié)合起來。二要正確理解和把握好發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)與繁榮文化、滿足人民群眾需求之間的關(guān)系,大力推進高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,用市場機制激活高校體育生產(chǎn)力,通過高校產(chǎn)業(yè)化之路為社會提供更加豐富的體育產(chǎn)品和服務,滿足人民群眾日益增長的體育需求。三要把高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來,這是經(jīng)濟體育日趨一體化的必然要求。四要做到高校體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)合:一方面要求高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要借鑒其他成熟產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)展經(jīng)驗,少走彎路。另一方面要積極引導其他產(chǎn)業(yè)給予高校體育產(chǎn)業(yè)必要的關(guān)注和支持,參與發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè),并在發(fā)展中不斷注入新的體育內(nèi)涵。 3.積極開拓高校體育消費市場。高校體育消費人口的認知水平較
12、高,隨著全民健身的不斷普及與深入,“花錢買健康”的觀念深入人心,廣大高校師生們更能理解體育產(chǎn)業(yè)這一“生命產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)涵。為此,應進一步引導、增強高校廣大師生們的體育消費意識,利用高校師資力量雄厚、教學經(jīng)驗豐富和場館設施充足這些有利條件,創(chuàng)辦各種類型的輔導站、咨詢站、培訓班、和健康娛樂項目,滿足師生不同層次、文化的需要。以高校體育與健康教育和推行全民健身運動為契機,開拓高校體育消費市場,高校體育產(chǎn)業(yè)將具有無限的發(fā)展空間與潛力。 4.重視體育場館的經(jīng)營管理。體育場館是有形的體育市場,是體育經(jīng)營的市場主體,也是體育系統(tǒng)的一筆固定資產(chǎn)。應當充分利用這塊陣地,使這部分固定資產(chǎn)釋放出效益,發(fā)揮作用。體育場館
13、管理要依托社會,面向市場,開展多種經(jīng)營,實行場地、器材、培訓、組織等方面的有償服務,形成穩(wěn)定并且不斷擴大的健身消費群體,使體育場館成為集教學、訓練、競賽、休閑、培訓為一體的企業(yè),不僅可以緩解群眾活動場所不足的矛盾,同時也能增加收入,既增強了社會效益,也增加經(jīng)濟效益。在條件成熟時,組建專業(yè)化股份制的體育物業(yè)管理公司和經(jīng)營公司,到社會上籌集資金。因此,高校體育產(chǎn)業(yè)的潛力首先來自于其較完備的設施。從筆者調(diào)研的情況來看:全國近千所高校有室內(nèi)體育館的占60%以上,而廣東、上海、江蘇等地則達到90%以上,部分高校甚至一校多館,田徑場擁有率達95%以上,游泳館、羽毛球館、網(wǎng)球場地的普及率都達50%以上。然而
14、,大部分高校體育場館和設施除了保障正常教學與訓練、課外體育活動外,平時舉辦大型競技比賽的頻率非常低,因此,在高校體育場館嘗試市場化管理,打破封閉在學校的院墻內(nèi)與社會缺乏橫向聯(lián)系這種局面,面向社會進行有償服務,提高體育場館的經(jīng)濟效益,按“少投入,多產(chǎn)出”的市場經(jīng)濟規(guī)律的要求尋求自身發(fā)展。 5.發(fā)揮政府引導作用,完善法律法規(guī)體系。因為當前高校體育市場尚未發(fā)達完善,高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能全部依靠市場,迫切需要政府部門的引導和扶持。政府門具有良好的社會公信力和行政協(xié)調(diào)能力,應當在高校體育產(chǎn)業(yè)中扮演重要的角色。政府通過發(fā)揮宏觀管理職能、制定科學規(guī)劃,引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展;利用區(qū)位和資源優(yōu)勢、創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境;
15、強化政府財政支持和體育公益金的投入;打造高效、低廉的公共服務平臺等措施,主動地去培養(yǎng)高校體育市場,擴大高校體育市場的規(guī)模和容量。同時,加強高校體育產(chǎn)業(yè)的各項有關(guān)法規(guī)的制定;形成國家、社會、高校體育產(chǎn)業(yè)的長效機制;抓好我國高校體育行政管理體制改革,完善高校體育市場管理法制體系,建立更為嚴格、規(guī)范的市場監(jiān)督機制,保證高校體育產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。 6.促進人的全面發(fā)展。高校體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展始終離不開人的全面發(fā)展。通過進一步深化高校體育改革,強化高校體育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,注重高校體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理專門人才的開發(fā)和培養(yǎng)。同時順應教育國際化的趨勢,鼓勵中國高校體育產(chǎn)業(yè)人才走出本土,積極參與國際競爭,為高校體育產(chǎn)業(yè)人才的全面發(fā)展創(chuàng)造更多有利的條件。 五、結(jié)束語 隨著我國社會生活和經(jīng)濟水平的不斷向前發(fā)展,人民需求結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)也在不斷升級變化,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與社會經(jīng)濟和改革開放的發(fā)展相適應,高校體育產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟中的地位越來越高,高校體育產(chǎn)業(yè)是教育產(chǎn)業(yè)化和體育產(chǎn)業(yè)化過程相互交融的必然結(jié)果。但從總體看,社會體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快并逐步形成了規(guī)模,而高校的體育產(chǎn)業(yè)相對落后并停滯不前。綜上所述,在高校體育產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展過程中,必須尋求一種恰當?shù)闹卫矸绞?,來處理、解決高校體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題。高校體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,將圍繞經(jīng)濟持續(xù)這個核心,尋找一種低度消耗資源
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