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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上勞務(wù)實名制管理實施細則第一章 總則第一條 依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和住建部頒布的實名制管理規(guī)定,并結(jié)合公司實際,制定本實施細則。第二條 指導(dǎo)原則規(guī)范勞務(wù)管理行為,保障勞務(wù)人員合法權(quán)益,降低企業(yè)風險,促進企業(yè)健康發(fā)展。將實名制管理系統(tǒng)建設(shè)成一個綜合性的勞務(wù)管理平臺, 對工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)人員實行真實有效身份實名管理 ,集成和利用人臉識別門禁技術(shù)、 通道閘管理技術(shù)、 視頻監(jiān)控技術(shù)、 實名顯示技術(shù)、勞務(wù)考評、勞務(wù)通道流量統(tǒng)計、特種作業(yè)人員資質(zhì)信息等科技手段運用。前端采集數(shù)據(jù)可以實時上傳至建委、 公司、 項目部, 達到信息資源共享, 動態(tài)監(jiān)管施工現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)人員在施工
2、現(xiàn)場的所有生產(chǎn)活動情況。第三條 管理內(nèi)容現(xiàn)場人員的:個人身份證明、個人執(zhí)業(yè)注冊證或上崗證件、培訓(xùn)記錄、個人工作業(yè)績、個人勞動合同或聘用合同、個人歷史錄用情況、安全培訓(xùn)記錄、依法登記的其他有關(guān)個人身份基本信息情況。保證名副其實、人證相符、身份確鑿、信息真實。確保施工人員符合安全培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。第四條 本辦法適用于公司所屬所有項目分包隊伍使用的勞務(wù)人員管理與監(jiān)督。第五條 本實施細則是對公司勞務(wù)管理辦法中勞務(wù)分包過程管理的細化和補充。第六條 嚴格現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)工人實名制管理, 加強勞動力的掌控, 避免勞務(wù)糾紛和不穩(wěn)定事件的發(fā)生。第二章 組織機構(gòu)、職責與權(quán)限第六條 組織機構(gòu)設(shè)置(一)公司成立勞務(wù)管理
3、中心,加強各相關(guān)職能部門的監(jiān)督與協(xié)作;(二) 勞務(wù)中心人員設(shè)置主 任:公司分管勞務(wù)領(lǐng)導(dǎo)副主任:工程部(行政 ( 人事) 部)組 員:公司財務(wù)部、安全管理部、質(zhì)量技術(shù)部、法律事務(wù)部、等部門負責人,公司勞務(wù)管理員、各項目部。第七條 勞務(wù)中心管理職責與權(quán)限勞務(wù)管理中心是公司現(xiàn)場使用、管理勞務(wù)分包的執(zhí)行、監(jiān)督管理機構(gòu)。(一)工程部(行政 ( 人事) 部)1 、負責勞務(wù)實名制管理辦法的制定與完善。2、負責指導(dǎo)和監(jiān)督勞務(wù)實名制辦法的實施。3、負責勞務(wù)人員身份信息管理、考勤管理、工資支付、從業(yè)資格情況的監(jiān)督檢查。4、牽頭組織相關(guān)部門、項目部對勞務(wù)分包的考察、過程履約及信用評價。(三)安全部負責監(jiān)督分公司、
4、項目部對在用分包隊伍作業(yè)人員的三級教育和入場教育考試; 負責在用分包隊伍項目經(jīng)理、安全員安全生產(chǎn)考核合格證及特殊種作業(yè)持證上崗情況的監(jiān)督檢查。(三)其他職能部門專心-專注-專業(yè)各職能部門負責本部門職責范圍內(nèi)對于勞務(wù)管理制度落實情況、 分包作業(yè)隊持證上崗人員情況和履約情況的監(jiān)督檢查,對不符合本辦法或不按本辦法管理的項目部、分包隊伍有權(quán)提出限期整改意見和行使勞務(wù)分包錄用的否決權(quán)。第八條 項目部勞務(wù)管理機構(gòu)項目經(jīng)理部必須成立勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項目部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要人員設(shè)置及要求如下:1、項目經(jīng)理為項目勞務(wù)管理工作的第一責任人。2、項目部必須設(shè)置一名副職以上人員作為勞務(wù)管理工作的第二責任人,其專職
5、或兼職主管勞務(wù)日常管理工作。3、項目部使用勞務(wù)分包企業(yè)人員 300人以上, 必須設(shè)置專職勞務(wù)管理員 -3 名;300人以下 100人以上,必須設(shè)置至少 1名專職勞務(wù)管理員; 100人以下必須設(shè)置兼職勞務(wù)管理人員。4、項目勞務(wù)管理不只是勞務(wù)管理員的職責,項目部相關(guān)部門必須直接參與勞務(wù)日常管理工作;各項目部根據(jù)項目實際情況,編制項目勞務(wù)管理方案,根據(jù)各項任務(wù)分解,方案中必須明確勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員和崗位職責,以及應(yīng)急預(yù)案。5、勞務(wù)分包合同中須明確約定現(xiàn)場各分包隊伍必須設(shè)置一名以上專職勞務(wù)管理員。第三章 信息管理第九條 分包隊伍勞務(wù)人員和班組信息包括以下內(nèi)容:1、基本信息:應(yīng)包括姓名、年齡、身份證號
6、碼、籍貫、家庭地址、文化程度、培訓(xùn)信息、技能水平、不良及良好行為記錄等。2、崗位資格信息:隊別、職務(wù)、班組、工種、級別、證號、發(fā)證機構(gòu)和發(fā)證時間等;3、勞務(wù)用工合同信息:勞務(wù)公司與作業(yè)人員簽訂的勞務(wù)用工合同中工資發(fā)放方式和工資標準等。4、班組承包協(xié)議信息:勞務(wù)公司與班組簽訂的計件或計時的承包協(xié)議?;拘畔ⅰ徫恍畔?、勞動合同信息標準填報方式見附件一:勞務(wù)作業(yè)人員花名冊。第十條 信息管理流程勞務(wù)人員到場報告項目部項目部對新入場勞務(wù)人員的基本信息和崗位信息進行初步審核,對合格人員進行安全教育勞務(wù)企業(yè)與勞務(wù)人員簽訂勞動合同、勞務(wù)企業(yè)與班組簽訂班組承包協(xié)議兩項合同在項目部辦理備案項目部為勞務(wù)人員辦理實
7、名制人臉識別進場手續(xù)及工地智能 IC 卡勞務(wù)人員通過人臉識別進入施工現(xiàn)場施工考勤數(shù)據(jù)的收集、整理和簽認,并報項目部備案工資支付和簽認,并報項目部備案勞務(wù)人員退場,辦理退場手續(xù)具體要求:(一)“項目部為農(nóng)民工辦理實名制進出工地檢驗手續(xù)”(含本項任務(wù))以上流程總時間原則上不超過 3 天,但 5 天為底線。(二)對分包隊伍辦理實名制進出工地檢驗手續(xù)前要驗證以下內(nèi)容,并填寫分包隊伍進場驗證記錄表(附件二)。1 、簽字蓋章齊全的分包合同(驗證原件,不留存);2 、進場勞務(wù)人員花名冊(留存);3 、勞務(wù)人員身份證(驗證原件,留存復(fù)印件);4、持證上崗人員證書(留存原件);5、進場人員工資發(fā)放方式或工資標準
8、(留存);6 、工傷保險繳納證明(留存);7、50 歲以上勞務(wù)人員體檢表(留存)。(三)勞動合同和班組承包協(xié)議一式三份,其中一份留項目部備案;勞動合同和班組承包協(xié)議必須在項目部、并由勞務(wù)管理員現(xiàn)場監(jiān)督下簽訂,項目部必須對每一份勞動合同、班組承包協(xié)議簽訂留下影像資料。(四)勞動合同 文本不得違背國家法律和地方條例等規(guī)定, 各地方如有標準 勞動合同 文本的,按地方要求簽訂,沒有標準合同文本的,則實際情況編寫勞動合同示范文本簽訂;(五)勞動合同中計時、計件兩種工資計算方式所確定的工資金額,一方面不能違背國家法律、地方條例規(guī)定,另一方面在與市場接軌的同時,要充分考慮勞務(wù)企業(yè)承受能力。(六)勞動合同和班
9、組承包協(xié)議簽訂率 100%。第十一條 施工過程中進、退場管理施工過程中勞務(wù)人員進場須按“第十條”管理規(guī)定進行,勞務(wù)分包須向項目部提供人員變更周報表。分包任務(wù)完成后或中間過程人員減少, 分包隊伍向項目部提出退場報告和退場人員名單, 經(jīng)項目部經(jīng)理簽字同意后退場,辦理退場手續(xù),并在花名冊中注明退場時間。施工過程中人員變更周報表見附件二。第四章 考勤管理第十二條 考勤方式施工現(xiàn)場施工人員采取以人臉識別門禁系統(tǒng)考勤為主,勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)管理員人工考勤為輔。第十三條 現(xiàn)場封閉管理現(xiàn)場封閉管理是勞務(wù)實名制管理的關(guān)鍵,各項目部必須做好以下工作:1、項目農(nóng)民工生活區(qū)必須與施工區(qū)隔離。2、結(jié)構(gòu)施工期間必須做到施工現(xiàn)
10、場全封閉;裝修階段后期如不能做到施工現(xiàn)場全封閉,根據(jù)現(xiàn)場實際,可采取區(qū)域封閉的措施,外加人工考勤輔助措施,做好考勤工作;項目勞務(wù)管理方案中要做好施工現(xiàn)場封閉、出入口設(shè)置的動態(tài)管理策劃,做好預(yù)控。3、項目應(yīng)適當增加投入,加強門衛(wèi)管理和施工現(xiàn)場封閉管理,杜絕沒有辦理實名制進出工地檢驗手續(xù)人員進入施工現(xiàn)場。第十四條 考勤信息的收集和整理1、項目部與勞務(wù)企業(yè)一起,每周至少一次對門禁系統(tǒng)考勤數(shù)據(jù)進行收集和整理,整理后的考勤數(shù)據(jù)必須經(jīng)勞務(wù)作業(yè)人員簽字認可,并留項目部備案。2、對于實際條件有限無法做到施工現(xiàn)場封閉管理的項目,項目部應(yīng)每周不定期抽查分包隊伍考勤記錄的真實性,并記錄有關(guān)情況。第十五條 考勤與休假
11、結(jié)合國家法律規(guī)定的非工作時間工作時的工資金額高于正常工作日的工資金額, 項目部與勞務(wù)分包企業(yè)在共同做好考勤的同時,對于工程技術(shù)性間歇、交叉施工影響、工程設(shè)計變更而導(dǎo)致的停工或窩工,項目部應(yīng)督促勞務(wù)分包企業(yè)及時對勞務(wù)施工人員辦理休假或串休手續(xù)。第五章 工資支付管理第十六條 分包隊伍應(yīng)當依據(jù)工資標準或約定的工資發(fā)放方式和出勤按月支付勞務(wù)人員工資。 分包隊伍向作業(yè)人員支付工資時,項目部必須監(jiān)督發(fā)放,并保留影像資料備案(每一個班組每次至少一份有效的影像資料)。第十七條 分包隊伍按月向項目部提交經(jīng)勞務(wù)作業(yè)人員本人簽字認可的工資發(fā)放表, 項目部應(yīng)對其進行審核,公示并留存?zhèn)浒?。第十八條 項目部在支付分包款時
12、,應(yīng)監(jiān)督分包隊伍支付勞務(wù)人員工資。第六章 勞務(wù)實名制管理資料保存第十九條 勞務(wù)實名制管理全套資料(包含花名冊、勞動合同、班組承包協(xié)議、安全教育考試、考勤記錄、工資發(fā)放、其他影像資料等)必須保存至工程竣工備案驗收后兩年以上。第七章 勞務(wù)實名制管理檢查和考核第二十條 檢查頻次項目經(jīng)理部每月進行一次勞務(wù)實名制管理檢查;公司勞務(wù)管理中心進行季度檢查以及不定期抽查。第二十一條 檢查內(nèi)容1、勞務(wù)管理員身份證、上崗證;2、勞務(wù)人員花名冊、身份證、崗位技能證書、勞動合同、班組承包協(xié)議、勞務(wù)合同;3、考勤設(shè)備布置及使用、現(xiàn)場封閉式管理、考勤表、工資發(fā)放表;4、勞務(wù)人員入場安全教育、定期安全教育、班組安全交底、崗
13、前培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)記錄;5、社會保險繳費憑證。6、項目勞務(wù)管理方案第二十二條 檢查方式現(xiàn)場隨機抽查 10 名以上勞務(wù)作業(yè)人員,筆錄其姓名、隊別、班組、工種等信息,然后根據(jù)現(xiàn)場筆錄信息,檢查被抽查人員在勞務(wù)管理資料庫中的其他所有信息和資料。第二十三條 評分標準勞務(wù)實名制管理考核評價滿分為 100 分,不符合下表中的檢查內(nèi)容,則按下表評分標準從 100 分中扣除,扣完為止。序號 檢查內(nèi)容 評分標準(1)既未辦理實名制進出工地檢驗手續(xù),又無安全教育考1試、勞動合同和有效考勤記錄等。(2)辦理了實名制進出工地檢驗手續(xù), 但無安全教育考試、無勞動合同和無有效考勤記錄。(3)作業(yè)人員進場 5 天以上未簽
14、訂勞動合同和無有效考勤記錄。被檢查人中有 1 人以上(含 1 人)資料不合格,屬于違反管理底線,考核為 0 分(4)任何一項資料弄虛作假。(1)未辦理實名制進出工地檢驗手續(xù),有勞動合同,無有 每人扣 15 分效考勤記錄 2(2)辦理了實名制進出工地檢驗手續(xù),有勞動合同,無有效考勤記錄3 無勞動合同,考勤記錄有效 每人扣 8 分4 辦理了實名制進出工地檢驗手續(xù)與使用人信息不符 每人扣 3 分5 無有效安全教育考試 每人扣 1 分6 無有效工資發(fā)放記錄 每人扣 2 分7 勞動合同簽訂或工資發(fā)放沒有留下影像資料 扣 520 分8 班組承包協(xié)議沒有在項目部備案 每個班組扣 5 分9 無項目勞務(wù)管理方案
15、 扣 20 分10 無勞務(wù)分包企業(yè)執(zhí)行總包企業(yè)勞務(wù)實名制管理的承諾函 每個勞務(wù)隊伍扣 10 分11 以上 210 項合計扣分大于 100 分(含 100 分) 屬于違反管理底線第二十四條 考核與處罰(一)勞務(wù)實名制管理考核評價與項目月度績效工資掛鉤,在績效工資中權(quán)重為 0.08 ;考核評分 70分以上為合格;考核評分低于 70 分以下,勞務(wù)管理績效工資為零。(二)處罰1、違反底線處罰(1)第一次違反管理底線, 勞務(wù)管理中心主任、 副主任和項目經(jīng)理, 并處罰項目部 12 萬元人民幣;檢查組給予項目部 37 天整改,復(fù)查仍違反管理底線者,則加倍處罰,以此類推;(2)年度連續(xù) 2 次或累計 3 次違
16、反管理底線,報請公司撤換該項目勞務(wù)管理第二責任人;(3)年度連續(xù) 3 次或累計 4 次違反管理底線,則報請公司,撤換該項目項目經(jīng)理。2、未違反底線,但無有效考勤記錄,按 1000 元/ 人(被檢查人)處罰項目部。3、未違反底線,但無勞動合同,按 500 元/ 人(被檢查人)處罰項目部。第八章 對勞務(wù)分包企業(yè)的管理第二十五條 項目部在進行勞務(wù)招標過程中, 在招標文件中應(yīng)向投標人提供勞務(wù)管理各項規(guī)章制度和實施細則相關(guān)條款,勞務(wù)分包企業(yè)投標時必須提供執(zhí)行勞務(wù)實名制管理的承諾函,投標時如沒有該承諾函,視為廢標。對于在本實施細則頒布之前已簽訂勞務(wù)分包合同的在施勞務(wù)分包企業(yè),項目部必須要求其出具 執(zhí)行勞務(wù)實名制管理的承諾函。承諾函范本見附件三。第二十六條 項目部是勞務(wù)實名制管理的具體執(zhí)行單位, 項目部具有監(jiān)督勞務(wù)分包企業(yè)執(zhí)行實名制管理的權(quán)責,對于不認真或拒不執(zhí)行的勞務(wù)分包企業(yè)和勞務(wù)班組,項目部有權(quán)按照勞務(wù)合同采
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