構(gòu)建泛珠三角區(qū)域科技合作機制

1、構(gòu)建泛珠三角區(qū)域科技合作機制廣州市商道咨詢有限公司2006年12月目錄一、區(qū)域科技合作的相關(guān)理論依據(jù) (6(一科技合作的內(nèi)涵 (6(二區(qū)域科技合作的理論依據(jù) (71. 合作博弈理論 (72. 技術(shù)轉(zhuǎn)移理論 (83. 增長極理論 (94. 創(chuàng)新理論 (10二、國內(nèi)外區(qū)域科技合作案例研究 (12(一歐洲科學技術(shù)合作的三種模式 (121. 歐洲科學技術(shù)合作計劃(COST-創(chuàng)建網(wǎng)絡的公共科學合作模式 (12(1運行方式 (12(2管理機構(gòu) (13(3成效和意義 (132. 歐盟框架計劃體現(xiàn)歐盟RTD政策的預競爭合作模式 (13(1框架體系 (14(2框架計劃的評價 (163. 尤里卡計劃(EUREKA

2、自下而上的市場導向合作模式 (16(1性質(zhì) (16(2組織與管理 (16(3尤里卡計劃和歐盟框架計劃的差異 (17(二長三角地區(qū)科技合作經(jīng)驗 (171. 地方政府為區(qū)域科技合作與協(xié)調(diào)發(fā)展推波助瀾 (172. 重視科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 (183. 積極推動區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)展平臺的建設 (194.發(fā)達的基礎設施和交通網(wǎng)絡的支持 (20(三國內(nèi)外區(qū)域科技合作對泛珠三角的啟示 (201. 構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟的統(tǒng)一大市場 (202. 分階段、漸進性的實現(xiàn)區(qū)域科技合作進程 (213. 混合式發(fā)展模式 (214. 重視政府的作用 (22(四區(qū)域科技合作發(fā)展趨勢 (221. 從自上而下的發(fā)展方式轉(zhuǎn)向自下而

3、上的發(fā)展方式 (222. 從重視物質(zhì)資本到重視社會資本 (233. 從線性創(chuàng)新向演化互動創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)變 (23三、泛珠三角區(qū)域科技合作對泛珠三角區(qū)域合作的重大意義 (25(一泛珠三角區(qū)域合作概況 (25(1合作背景和意義 (25(2合作平臺和機制 (26(3合作現(xiàn)狀和評價 (27(二區(qū)域科技合作在泛珠三角經(jīng)濟合作的地位及意義 (28(1科技合作是提升泛珠三角區(qū)域創(chuàng)新能力的必然要求 (28(2科技合作是促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的動力 (29(3科技合作有利于形成各類要素的規(guī)模效應 (29(4科技合作的順利展開為其他區(qū)域經(jīng)濟體提供了借鑒 (30(三泛珠科技合作發(fā)展需求 (30(1區(qū)域經(jīng)濟合作的要求 (30(

4、2規(guī)劃要求 (31(3減小區(qū)域科技發(fā)展水平差異的要求 (33(4緩解科技資源結(jié)構(gòu)不平衡的要求 (33四、泛珠三角區(qū)域科技發(fā)展水平總體評價及科技梯度分析 (34(一總體評價 (34(二科技梯度分析 (40五、泛珠三角區(qū)域科技合作的現(xiàn)狀及存在的問題 (48(一合作現(xiàn)狀 (48(1合作層次和階段 (48(2合作方式 (50(3粵港澳科技合作 (50(4內(nèi)地9省區(qū)科技合作 (55(5泛珠區(qū)域科技合作機制建設現(xiàn)狀 (58(二存在的問題 (591. 社會經(jīng)濟體制和發(fā)展環(huán)境存在梯度 (602. 地區(qū)合作觀念和需求差異 (603. 科技合作主體目標沖突 (614.缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù) (615.產(chǎn)業(yè)

5、集中度低,缺乏科研能力強的大型企業(yè) (626. 公共的科技支撐體系尚未建立 (627. 科技合作中介組織不完善 (628. 科技人才資源結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào) (63四、發(fā)展思路 (64五、合作目標 (65(一總體目標 (65(二具體目標 (65六、泛珠三角地區(qū)科技合作空間布局 (66(一粵港澳科技中心核心圈 (66(二泛珠三角區(qū)域省會城市科技中心 (69七、泛珠三角區(qū)域科技合作機制建設 (71(一科技資源配置機制 (711.實現(xiàn)科技基礎資源的開放和共享 (712.加快泛珠區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設 (713.建立多渠道、多元化的科技投入體系 (714.采取計劃與市場相結(jié)合的混合科技資源配置方式 (725.區(qū)域

6、內(nèi)合理的科技分工和機構(gòu)重組 (73(二項目合作機制 (731.構(gòu)建項目合作的推進與協(xié)調(diào)機制 (732.制訂科技合作項目的政策和措施 (743.推動全方位的產(chǎn)學研結(jié)合 (754.健全合作項目資金管理機制 (75(三成果轉(zhuǎn)化機制 (761.構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化的政策體制 (762.依托產(chǎn)學研聯(lián)合加速科技成果產(chǎn)業(yè)化 (763.加強泛珠三角區(qū)域開發(fā)區(qū)的環(huán)境建設 (764.完善成果轉(zhuǎn)化的社會環(huán)境 (775.培育成果推廣體系和運行機制 (77(四信息共享機制 (771建立信息基礎資源機制 .77 2建立長效的信息合作機制 .78 3以電子商務建立信息推廣應用機制 .78 4建立信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合機制 .78 （五）人才流動機制 .79 1. 統(tǒng)籌建設區(qū)域內(nèi)人才流動的長期合作機制 .79 2. 構(gòu)筑泛珠網(wǎng)上人才市場，實現(xiàn)資源共享、信息互通 .79 3. 建設創(chuàng)新人才能力建設和培養(yǎng)機制 .79 4. 共建區(qū)域人才流動的公共服務平臺 .80 八、 泛珠三角區(qū)域科技合作重點任務 .81 （一）加快實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)科技資源開放與共享