為進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)制度

1、百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等地提升自我 11 關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的意見(jiàn) 為進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)制度，加強(qiáng)教育監(jiān)督，推進(jìn)我縣教育 改革與發(fā)展，加快教育強(qiáng)縣建設(shè)步伐，根據(jù)中華人民共和國(guó)教育 法青海省實(shí)施 教育督導(dǎo)暫行規(guī)定 辦法等法律法規(guī)的規(guī)定， 結(jié)合我縣實(shí)際，特提出如下意見(jiàn)。 一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的重要性 、 教育督導(dǎo)制度是中華人民共和國(guó)教育法規(guī)定的一項(xiàng)基本 制度，是我國(guó)現(xiàn)代教育管理制度的重要組成部分。加強(qiáng)教育督導(dǎo)，是 促進(jìn)教育法律法規(guī)和方針政策貫徹落實(shí)的重要手段，是保障教育目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)的有效機(jī)制，是加強(qiáng)教育宏觀管理的重要環(huán)節(jié)，是依法行政、依 法治教、依法保障教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣的重

2、要舉措。 各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)教育督導(dǎo)在貫徹落實(shí)國(guó)家教育法律、法規(guī)，在 建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督、保 障、導(dǎo)向和激勵(lì)作用，更好地為教育改革和發(fā)展保駕護(hù)航，實(shí)現(xiàn)教育 管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。 二、明確教育督導(dǎo)工作的基本任務(wù)和主要職責(zé) （一）全縣教育督導(dǎo)工作的基本任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 以國(guó)家、省、州、縣有關(guān)法律法規(guī)和政策為依據(jù)，以全面實(shí)施素質(zhì)教 育為根本，以確保教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位和促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā) 展為重點(diǎn)，積極開(kāi)展教育工作綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和經(jīng)常性督導(dǎo)，不 百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等地提升自我 22 斷提高教育督導(dǎo)工作的質(zhì)量和水平，逐步建立與教育

3、改革和發(fā)展相適 應(yīng)的現(xiàn)代教育督導(dǎo)制度，推動(dòng)全縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。 （二）全縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施全 縣的教育督導(dǎo)工作；對(duì)縣人民政府的有關(guān)職能部門(mén)實(shí)施教育法律法規(guī) 和履行教育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；對(duì)教育行政部門(mén)、學(xué)校和其他教 育機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)；對(duì)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)的 辦學(xué)水平進(jìn)行綜合評(píng)估；組織重大教育目標(biāo)完成情況的檢查評(píng)估；對(duì) 教育工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，向本縣人民政府或者上級(jí)教育 督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)和建議；培訓(xùn)督學(xué)；開(kāi)展教育督導(dǎo)科學(xué)研究；履行 縣人民政府授予的其他職責(zé)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在實(shí)施教育督導(dǎo)工作時(shí)， 被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)積極配合，按要求

4、提供與督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、 財(cái)務(wù)賬目及其他有關(guān)材料，對(duì)督導(dǎo)事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明。 三、建立和完善各項(xiàng)教育督導(dǎo)評(píng)估制度 （一）建立和完善“督導(dǎo)評(píng)估考核”制度。根據(jù)省委、省政 府和州委、州政府有關(guān)規(guī)定，縣政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府教育 工作督導(dǎo)評(píng)估和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育實(shí)績(jī)督導(dǎo)評(píng)估考核， 督促 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行教育工作職責(zé)，推進(jìn)教 育事業(yè)發(fā)展。 （二）建立同級(jí)督政制度。政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)政府有關(guān)職 能部門(mén)履行教育職責(zé)情況依法進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并實(shí)行重點(diǎn)職能部門(mén) 年度考核制度，充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門(mén)履行教育職責(zé)的積極性，為教育 事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)

5、境和條件。百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等地提升自我 33 （二）建立和完善對(duì)基礎(chǔ)教育的督導(dǎo)評(píng)估制度。制定和完善 適應(yīng)不同基礎(chǔ)、不同層次發(fā)展水平的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，深入開(kāi) 展對(duì)中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)水平的督導(dǎo)評(píng)估，從辦學(xué)方向、辦學(xué)條件、 教師隊(duì)伍、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校管理等方面進(jìn)行全方位的監(jiān)督、檢查、評(píng) 估、指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校全面貫徹國(guó)家教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，不 斷提高管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。 y （四）建立對(duì)民辦教育的督導(dǎo)評(píng)估制度。認(rèn)真貫徹實(shí)施中 華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法以及省、州、縣關(guān)于規(guī)范民辦教育管 理促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的有關(guān)文件精神，以教育教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管 理、辦學(xué)條件為重點(diǎn)，對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行檢查

6、評(píng)估或?qū)ｍ?xiàng)督查，規(guī)范民 辦學(xué)校的辦學(xué)行為，不斷提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。 （五） 建立教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。設(shè)立縣教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心， 完善對(duì)各級(jí)各類學(xué)校教育質(zhì)量的監(jiān)測(cè)體系和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)控制度， 引導(dǎo)學(xué)校深入實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷規(guī)范辦 學(xué)行為，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。 （六） 建立督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果公示和反饋制度。政府教育督導(dǎo)機(jī) 構(gòu)組織的重大督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng)，要按規(guī)定程序反饋督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果，及時(shí) 下發(fā)督導(dǎo)通報(bào)，在一定區(qū)域、范圍內(nèi)予以公示和通報(bào)。被督導(dǎo)評(píng)估單 位要嚴(yán)格按照督導(dǎo)評(píng)估意見(jiàn)和建議進(jìn)行整改，并在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)整改 情況進(jìn)行回復(fù)報(bào)告。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織回訪或復(fù)查，切實(shí)促進(jìn) 整改工作的落

7、實(shí)。 四、加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等地提升自我 44 （一） 建立健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣人民政府設(shè)立教育督導(dǎo)室， 代表縣人民政府行使教育行政執(zhí)法和監(jiān)督職能。 （二） 切實(shí)加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。縣人民政府教育督導(dǎo)室由主 任督學(xué)、副主任督學(xué)和督學(xué)組成。主任督學(xué)和副主任督學(xué)為教育督導(dǎo) 機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，由縣人民政府任命。縣人民政府教育督導(dǎo)室可以根 據(jù)工作需要，任命專職督學(xué)和聘任兼職督學(xué)。教育督導(dǎo)人員必須具備 熱愛(ài)教育事業(yè)，熟悉教育法律、法規(guī)和教育政策，具有良好的思想品 德、辦事公道、廉潔自律，從事教育教學(xué)或者教育科研、教育行政工 作管理工作5年以上，并經(jīng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)專業(yè)考核合格等條件。

8、 （三） 加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高教育督導(dǎo)隊(duì)伍素質(zhì)。要建立教育 督導(dǎo)人員培訓(xùn)制度。要根據(jù)教育督導(dǎo)工作需要，開(kāi)展法律法規(guī)、教育 政策、督導(dǎo)理論和業(yè)務(wù)實(shí)踐等方面的培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)的督學(xué)要分期分 批接受培訓(xùn)后方能上崗。各級(jí)政府及其教育行政部門(mén)要為督學(xué)參加培 訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察提供必要的條件。 （四） 要保證教育督導(dǎo)工作所需經(jīng)費(fèi)、 辦公設(shè)備和交通工具等工作 條件。政府要設(shè)立教育督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算；教育行政部門(mén) 要保證本級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)工作用車和辦公設(shè)備，加快教育督導(dǎo)信息化 建設(shè)，以保證教育督導(dǎo)工作的實(shí)際需要。 五、高度重視教育督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用 （一）政府和教育行政部門(mén)要把教育督導(dǎo)工作列入政府議事日程， 理順

9、教育督導(dǎo)管理體制，完善教育督導(dǎo)制度，加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì) 百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等地提升自我 55 伍建設(shè)，提高督導(dǎo)人員的素質(zhì)和水平。在進(jìn)行教育決策時(shí)，要把教育 督導(dǎo)作為重要條件；在實(shí)施教育管理時(shí)，要把教育督導(dǎo)作為重要手段; 在檢查教育工作時(shí)，要把教育督導(dǎo)作為重要內(nèi)容；在評(píng)價(jià)地方政府和 學(xué)校教育工作時(shí)，要把教育督導(dǎo)結(jié)果作為重要依據(jù)。 （二） 對(duì)政府有關(guān)職能部門(mén)的教育工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干 部教育實(shí)績(jī)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估與考核的結(jié)果，納入縣績(jī)效考核，作為考核 其政績(jī)的重要內(nèi)容和表彰獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)升遷或責(zé)任追究的重要依據(jù)。 （三） 教育行政部門(mén)獎(jiǎng)懲學(xué)校（幼兒園）、考核校（園）長(zhǎng)、 評(píng)優(yōu)評(píng)先、任免干部、分配教育

10、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等要以督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果為主要 依據(jù)。 （四） 教育督導(dǎo)室的督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果，一般應(yīng)以通報(bào)的形式公開(kāi)， 也可以通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。各級(jí)教育行政部門(mén)和教育機(jī)構(gòu)的主 辦者，依據(jù)督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果對(duì)在教育督導(dǎo)評(píng)估中獲得的先進(jìn)集體和先進(jìn) 個(gè)人及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改，拒不整改或整 改不到位的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。 六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo) （一） 要加強(qiáng)對(duì)教育督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把教 育督導(dǎo)工作納入政府重要議事日程，定期聽(tīng)取教育督導(dǎo)工作情況匯報(bào)， 及時(shí)研究解決教育督導(dǎo)工作中的重大問(wèn)題。 （二） 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育檢查評(píng)估的管理。為了整合資源，避 免政出多門(mén)，各類教育督導(dǎo)、檢查、考核、評(píng)估、驗(yàn)收等，歸口教育百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等地提升自我 66 督導(dǎo)部門(mén)統(tǒng)籌管理，各相關(guān)部門(mén)要積極支持、配合，保障政令暢通， 防止檢查評(píng)估和驗(yàn)收活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫，切實(shí)減輕基層和學(xué)校的負(fù)擔(dān)。 （三）努力改善教育督導(dǎo)工作的條件。