肇慶裝飾原紙項(xiàng)目可行性研究報(bào)告范文

1、泓域咨詢/肇慶裝飾原紙項(xiàng)目可行性研究報(bào)告肇慶裝飾原紙項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 緒論8一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位8二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度11七、 環(huán)境影響11八、 建設(shè)投資估算12九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12十、 主要結(jié)論及建議14第二章 項(xiàng)目承辦單位基本情況15一、 公司基本信息15二、 公司簡介15三、 公司競爭優(yōu)勢16四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)17公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)17公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)17五、 核心人員介紹18六、 經(jīng)營宗旨19七、 公司發(fā)展規(guī)劃2

2、0第三章 背景及必要性25一、 行業(yè)分析25二、 打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)城市26三、 高質(zhì)量加快建設(shè)“一帶一廊一區(qū)”28第四章 項(xiàng)目選址可行性分析31一、 項(xiàng)目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)優(yōu)先，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)制造新城36四、 持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力和活力40五、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)43第五章 建筑物技術(shù)方案44一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求44二、 建設(shè)方案44三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)45建筑工程投資一覽表45第六章 法人治理結(jié)構(gòu)47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事52三、 高級管理人員57四、 監(jiān)事59第七章 發(fā)展規(guī)劃61一、 公司發(fā)展規(guī)劃61二、 保

3、障措施65第八章 進(jìn)度規(guī)劃方案68一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排68項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表68二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施69第九章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源70一、 人力資源配置70勞動(dòng)定員一覽表70二、 員工技能培訓(xùn)70第十章 項(xiàng)目節(jié)能說明72一、 項(xiàng)目節(jié)能概述72二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析73能耗分析一覽表73三、 項(xiàng)目節(jié)能措施74四、 節(jié)能綜合評價(jià)74第十一章 安全生產(chǎn)76一、 編制依據(jù)76二、 防范措施77三、 預(yù)期效果評價(jià)83第十二章 原輔材料成品管理84一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況84二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理84第十三章 投資計(jì)劃86一、 投資估算的依據(jù)和說明86二、 建設(shè)投資估算8

4、7建設(shè)投資估算表89三、 建設(shè)期利息89建設(shè)期利息估算表89四、 流動(dòng)資金91流動(dòng)資金估算表91五、 總投資92總投資及構(gòu)成一覽表92六、 資金籌措與投資計(jì)劃93項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表94第十四章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析95一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取95二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費(fèi)用估算表97利潤及利潤分配表99三、 項(xiàng)目盈利能力分析99項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表101四、 財(cái)務(wù)生存能力分析102五、 償債能力分析103借款還本付息計(jì)劃表104六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論104第十五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析106一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析106二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策108第十六章

5、 總結(jié)分析111第十七章 附表附錄113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費(fèi)用估算表113固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤及利潤分配表116項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表117借款還本付息計(jì)劃表118建設(shè)投資估算表119建設(shè)投資估算表119建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動(dòng)資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表124第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：肇慶裝飾原紙項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx（集團(tuán)）有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約86.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通

6、便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國

7、家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報(bào)告等。（二）技術(shù)原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)

8、定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工

9、程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景國內(nèi)板材以人造板為主，浸漬裝飾紙是其主流貼面材料。我國木材資源相對短缺、伐木限制嚴(yán)格，因此實(shí)木板材產(chǎn)量較低，人造板成為家具、地板和木門的主要基材。2018年我國人造板產(chǎn)量達(dá)到29909.29萬立方米，而實(shí)木鋸材產(chǎn)量僅有8361.63萬立方米。為了提升耐水耐磨性和美觀度，人造板通常需要貼面。以裝飾原紙為原材料的浸漬裝飾紙貼面，兼顧了不易變形脫落、耐高溫、環(huán)保性好、性價(jià)比高、圖案豐富鮮艷等優(yōu)點(diǎn)，是人造板的主流貼面材料。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積57333.00（折合約86.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積98031.3

10、8。其中：生產(chǎn)工程58934.66，倉儲(chǔ)工程22834.12，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12005.28，公共工程4257.32。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸裝飾原紙的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措

11、施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資30211.98萬元，其中：建設(shè)投資24135.45萬元，占項(xiàng)目總投資的79.89%；建設(shè)期利息532.13萬元，占項(xiàng)目總投資的1.76%；流動(dòng)資金5544.40萬元，占項(xiàng)目總投資的18.35%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資24135.45萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用21029.01萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2435.49萬元，預(yù)備費(fèi)670.95萬元。

12、九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入52400.00萬元，綜合總成本費(fèi)用40954.91萬元，納稅總額5396.54萬元，凈利潤8374.48萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.57%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值8871.14萬元，全部投資回收期5.96年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積57333.00約86.00畝1.1總建筑面積98031.381.2基底面積32106.481.3投資強(qiáng)度萬元/畝273.652總投資萬元30211.982.1建設(shè)投資萬元24135.452.1.1工程費(fèi)用萬元21029.012.1.2其他費(fèi)用萬

13、元2435.492.1.3預(yù)備費(fèi)萬元670.952.2建設(shè)期利息萬元532.132.3流動(dòng)資金萬元5544.403資金籌措萬元30211.983.1自籌資金萬元19352.023.2銀行貸款萬元10859.964營業(yè)收入萬元52400.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元40954.91""6利潤總額萬元11165.97""7凈利潤萬元8374.48""8所得稅萬元2791.49""9增值稅萬元2325.93""10稅金及附加萬元279.12""11納稅總額萬元5396.54&q

14、uot;"12工業(yè)增加值萬元17977.74""13盈虧平衡點(diǎn)萬元20291.35產(chǎn)值14回收期年5.9615內(nèi)部收益率20.57%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元8871.14所得稅后十、 主要結(jié)論及建議該項(xiàng)目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。第二章 項(xiàng)目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx（集團(tuán)）有限公司2、法定代表人：龍xx3、注冊資本：1400萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-8-47、營

15、業(yè)期限：2015-8-4至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事裝飾原紙相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）二、 公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭

16、取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客

17、戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月

18、2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13666.6710933.3410250.00負(fù)債總額7470.105976.085602.58股東權(quán)益合計(jì)6196.574957.264647.43公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入25906.8920725.5119430.17營業(yè)利潤4894.803915.843671.10利潤總額4156.963325.573117.72凈利潤3117.722431.822244.76歸屬于母公司所有者的凈利潤3117.722431.822244.76五、 核心人員介紹1、龍xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，

19、本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、顧xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、張xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公

20、司監(jiān)事會(huì)主席。4、熊xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、譚xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。6、鐘xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月

21、任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。7、武xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、余xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報(bào)并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。七、 公司

22、發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展

23、戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司

24、將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競爭實(shí)力。積極實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保

25、護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司

26、在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；

27、最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)

28、方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適

29、應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第三章 背景及必要性一、 行業(yè)分析特種紙有別于大宗紙和生活用紙，是具備特定性能或功能、滿足特定領(lǐng)域材料需求的眾多紙種的總稱。特種紙行業(yè)整體增長較緩，2019年產(chǎn)量同比增長僅3.74%；但是不同紙種產(chǎn)量增速分化明顯，食品包裝紙、格拉辛紙、熱敏紙等主流特種紙產(chǎn)量增長較快。特種紙生產(chǎn)者主要為專注于一個(gè)或多個(gè)細(xì)分

30、領(lǐng)域的特種紙企，同時(shí)也有部分大宗紙企布局。行業(yè)整體競爭格局分散，2019年11家主要特種紙企市占率僅有40%；但從細(xì)分領(lǐng)域來看，單個(gè)紙種的市場集中度相對較高，我們認(rèn)為主要由于單個(gè)紙種市場容量有限，并且行業(yè)存在一定技術(shù)壁壘和渠道壁壘。特種紙的盈利能力相對較強(qiáng)，部分紙種噸毛利穩(wěn)中有升，由于部分特種紙景氣度較高、市場競爭格局較好。下游市場擴(kuò)張疊加政策因素推動(dòng)，細(xì)分特種紙需求持續(xù)快速增長。2019年我國特種紙人均消費(fèi)量4.4kg，相比北美地區(qū)年人均消費(fèi)量10kg仍有增長空間，預(yù)計(jì)食品包裝紙、格拉辛紙、熱敏紙等細(xì)分紙種需求將保持較快增速。特種紙以木漿為主要原材料，成本端受木漿價(jià)格影響。從特種紙的成本結(jié)構(gòu)

31、來看，原材料成本占比約60-80%，主要是木漿成本（約占原材料采購額的65-90%），因此漿價(jià)波動(dòng)將顯著影響特種紙企成本端；制造費(fèi)用占比約20-30%，主要是電力、蒸汽、煤炭等能源成本，以及生產(chǎn)設(shè)備的折舊費(fèi)用。特種紙盈利能力較好，部分紙種噸毛利穩(wěn)中有升。從2020年各家紙企經(jīng)營數(shù)據(jù)來看，特種紙噸毛利整體上相比大宗紙持平或稍高。同時(shí)，食品包裝紙、裝飾原紙等產(chǎn)品的噸毛利在過去幾年穩(wěn)中有升。這主要由于：（1）部分紙種景氣度較高，有利于傳導(dǎo)成本和提升紙價(jià)；（2）單一特種紙細(xì)分領(lǐng)域集中度相對較高，競爭格局較好。二、 打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)城市堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和注重需求側(cè)管

32、理有機(jī)結(jié)合，更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，增強(qiáng)暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能，加快融入新發(fā)展格局。全面融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)。以滿足強(qiáng)大國內(nèi)市場為立足點(diǎn)，以需求牽引供給、以供給創(chuàng)造需求，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，推動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，更好融入和服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)特色優(yōu)勢，加快構(gòu)建高效的市場體系、流通體系，降低全社會(huì)交易成本。全面落實(shí)省貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”，大力發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、市場采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，加快推進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，逐步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和特色資源進(jìn)出口規(guī)模，加快推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。辦好第四屆世界廣府人懇親

33、大會(huì)，在“雙循環(huán)”中做好“僑”的文章。加快打造區(qū)域消費(fèi)中心。突出地方特色和時(shí)代潮流，增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，支持中心城區(qū)和縣城建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心，著力打造一批省級示范特色商圈。加快發(fā)展線上線下相融合的消費(fèi)新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵(lì)扶持玉器、端硯、蘭花等特色直播銷售做大做強(qiáng)。深入實(shí)施消費(fèi)提升行動(dòng)，推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展假日和夜經(jīng)濟(jì)。加快打造一批名優(yōu)特產(chǎn)、美食旅游、歷史文化等特色街區(qū)，大力推進(jìn)一批引領(lǐng)消費(fèi)時(shí)尚的城市綜合體和重大文旅項(xiàng)目建設(shè)，打造更多“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)，積極吸引大灣區(qū)高端消費(fèi)人群，持續(xù)促進(jìn)休閑娛樂、康養(yǎng)旅游、文化體育、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。加快拓展縣

34、鄉(xiāng)消費(fèi)，實(shí)施大宗商品下鄉(xiāng)進(jìn)村行動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面，暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動(dòng)銷售渠道，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)梯次升級。適當(dāng)增加公共消費(fèi)。實(shí)施消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)，加強(qiáng)市場秩序監(jiān)管，完善消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制。精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快各領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化投資關(guān)鍵支撐作用。創(chuàng)新投融資機(jī)制，發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，激發(fā)民間投資和外商投資活力，推動(dòng)政府投資與企業(yè)投資、信貸資金協(xié)同聯(lián)動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大設(shè)備更新和技術(shù)改造，加大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)有效投資，推進(jìn)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快“兩新一重”建設(shè)，大力發(fā)展第五代移動(dòng)通訊，拓展5G應(yīng)用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、充電樁等布局建設(shè)。強(qiáng)化能源

35、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)省天然氣利用“縣縣通”工程，推進(jìn)一批熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和抽水蓄能電站建設(shè)，積極發(fā)展光伏發(fā)電，推進(jìn)輸配電網(wǎng)改造升級。推進(jìn)西江、北江、賀江流域環(huán)境綜合整治，優(yōu)化完善堤防、水庫、管網(wǎng)等水利設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、“四好農(nóng)村路”、廁所革命等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善應(yīng)急物流體系，打造大灣區(qū)現(xiàn)代物流樞紐和智慧物流中心。大力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)功能。積極對接西部陸海新通道，加強(qiáng)與海南自貿(mào)港、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、湘桂黔等周邊區(qū)域合作，積極參與珠江西江經(jīng)濟(jì)帶、粵桂滇黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化與泛珠三角區(qū)域特別是大西南地區(qū)交流合作。鞏固提升粵港澳大灣區(qū)連接大西南

36、樞紐門戶城市功能，提高交通通達(dá)和市場對接效率，吸引周邊地區(qū)資源要素匯集，推動(dòng)形成工業(yè)品“大灣區(qū)研發(fā)、肇慶制造”和農(nóng)產(chǎn)品“肇慶加工集散、大灣區(qū)消費(fèi)”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作格局。三、 高質(zhì)量加快建設(shè)“一帶一廊一區(qū)” 貫徹落實(shí)國家關(guān)于主體功能區(qū)戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的部署要求，激發(fā)“半珠半山”整體活力和潛力，推動(dòng)各地依托資源稟賦和特色優(yōu)勢宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。高質(zhì)量建設(shè)“一帶一廊一區(qū)”。幸福產(chǎn)業(yè)集聚帶突出城市優(yōu)勢，大力發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)和都市型產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)，為“一廊”“一區(qū)”建設(shè)提升城市綜合服務(wù)功能。西江先進(jìn)制造業(yè)走廊突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力

37、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，為“一帶”“一區(qū)”建設(shè)構(gòu)建轉(zhuǎn)型升級引擎、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)突出發(fā)揮綠色生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造“綠水青山就是金山銀山”的“肇慶樣本”，為“一帶”“一廊”建設(shè)提供生態(tài)安全保障和綠色發(fā)展模式。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)“帶”“廊”“區(qū)”在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)共建、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域合作，著力增強(qiáng)“一帶一廊一區(qū)”發(fā)展的協(xié)調(diào)性、聯(lián)動(dòng)性、整體性。推動(dòng)西江片區(qū)、北江片區(qū)協(xié)同發(fā)展，完善連接兩大片區(qū)的交通路網(wǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，構(gòu)建以西江、綏江為軸線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。建立健全基本公共服務(wù)均等化推進(jìn)機(jī)制，完善市內(nèi)對口協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)各地在鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等方面深化合

38、作。完善高質(zhì)量發(fā)展差異化綜合考評機(jī)制，更加注重基礎(chǔ)條件和特色優(yōu)勢，推動(dòng)各地在各自賽道上賽龍奪錦。加快推進(jìn)縣域新型城鎮(zhèn)化。實(shí)施強(qiáng)縣行動(dòng)，強(qiáng)化縣城對縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用。大力實(shí)施縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工程，提高縣城規(guī)劃建設(shè)和公共服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)縣城產(chǎn)業(yè)聚集和綜合承載能力。推動(dòng)中心城區(qū)與各地縣城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快打造懷集市域城市副中心，建設(shè)一批縣域中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，加快形成“中心城區(qū)縣城中心鎮(zhèn)”的市域三級城鎮(zhèn)化體系。深化戶籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，完善城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)與常住人口掛鉤機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，全面提升城鎮(zhèn)化水平。第四章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源

39、，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況肇慶市位于廣東省中西部，東部和東南部與佛山市接壤，西南與云浮市相連，西及西北與廣西壯族自治區(qū)梧州市和賀州市交界，北部及東北部與清遠(yuǎn)市相鄰。全境位于北緯22°4724°24和東經(jīng)111°21112°52。全市行政區(qū)域總面積148.91萬公頃，設(shè)端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)，轄廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣，代管四會(huì)市，設(shè)91個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道、1個(gè)民族鄉(xiāng)、1255個(gè)行政村和296個(gè)社區(qū)。截至2019年，全市戶籍總?cè)丝跒?50.1

40、5萬人，主城區(qū)常住人口約為170萬人。2010年9月，批準(zhǔn)肇慶高新區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。2012年10月27日，肇慶新區(qū)掛牌成立。2015年4月，批復(fù)同意廣東省調(diào)整肇慶市部分行政區(qū)劃，同意撤消縣級高要市，設(shè)立肇慶市高要區(qū)，以原高要市的行政區(qū)域?yàn)楦咭獏^(qū)的行政區(qū)域，高要區(qū)人民政府駐南岸街道府前大街25號。肇慶交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯。肇慶東鄰穗、深、港、澳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，背靠祖國大西南，是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)通往西南各省的重要交通樞紐。至2014年，全市公路通車?yán)锍?3634.5千米，其中高速公路通車?yán)锍?88.83千米；公路密度每百平方千米90.1千米，比2013年提高1.7千米每百平方千米。過

41、境高速公路有二廣高速（通往二連浩特市和廣州市）、廣昆高速（通往昆明市和廣州市）和珠三角環(huán)線高速公路（通往江門市和廣州市）；過境國道有G321線和G324線，省道有S118、S260、S349等12條線，西江內(nèi)河航道總里程1225千米，通航里程698.8千米。2014年12月26日，我市正式邁入“高鐵時(shí)代”。2015年9月22日，包括我市在內(nèi)的貴廣、南廣高鐵沿線13個(gè)城市在佛山簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，拉開了粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的大幕，我市開始全面融入國家高鐵經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。2016年3月30日，廣佛肇城際軌道開通運(yùn)營，直接引入廣州火車站，我市到廣州中心城區(qū)只需1小時(shí)左右，全面進(jìn)入廣佛肇一小時(shí)生活圈。201

42、7 年末，肇慶市境內(nèi)公路通車總里程14438.94 千米，公路網(wǎng)密度96.96 千米每百平方千米。途經(jīng)肇慶的高速公路有珠三角環(huán)線高速（G94）、廣昆高速（G80）、汕昆高速（G78）、二廣高速（G55）、廣佛肇高速（S8）， 里程462.05 千米，高速公路網(wǎng)密度3.1 千米每百平方千米； 國道有G358、G355、G324、G321、G234， 總里程640.93 千米；省道有S118、S266、S350、S528、S537 線等20 條， 總里程1555.78 千米。境內(nèi)有鐵路營業(yè)里程336.10 千米，途經(jīng)肇慶的鐵路有廣茂鐵路、貴廣高鐵、南廣高鐵、廣佛肇城際鐵路。公路貨物運(yùn)輸總量5448

43、 萬噸，公路貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量50.74 億噸千米；旅客運(yùn)輸總量3042 萬人，旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量13.88 億人千米。全市民用汽車保有量49.01 萬輛，其中私人汽車45.82萬輛。肇慶物華天寶，自然資源豐富。不僅擁有豐富的土地、農(nóng)林資源和水力資源，而且擁有黃金、玉石等50多種礦產(chǎn)資源，被譽(yù)為廣東的“黃金之鄉(xiāng)”、“中國硯都”。肇慶民風(fēng)淳樸，文明法治蔚然成風(fēng)。在長期的精神文明建設(shè)實(shí)踐過程中，肇慶人形成了“開放兼容、務(wù)實(shí)進(jìn)取”的現(xiàn)代肇慶人精神，愛國愛鄉(xiāng)、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、知書達(dá)禮，營造了文明法治、和諧安康的社會(huì)氛圍。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界進(jìn)

44、入動(dòng)蕩變革期。中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌展開，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件。廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力躍上新臺階，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局漸次成形，轉(zhuǎn)型升級和領(lǐng)先發(fā)展態(tài)勢更加明顯。隨著“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”不斷增強(qiáng)、珠江口兩岸加快融合發(fā)展，肇慶東站和珠三角樞紐機(jī)場“雙樞紐”格局加快構(gòu)建，我市交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境、歷史文化、土地空間、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢等六大優(yōu)勢更加凸顯，國土資源開發(fā)潛力持續(xù)釋放，戰(zhàn)略地位不斷提升，與全省全國的聯(lián)系聯(lián)動(dòng)更加緊密，參與構(gòu)建新發(fā)展格局打開更廣闊空間。同時(shí)，我市經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，“半珠半山”“半工半

45、農(nóng)”“半城半鄉(xiāng)”的市情沒有根本改變，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈存在明顯薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)、區(qū)域、精神文明和物質(zhì)文明發(fā)展不平衡，教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域短板仍較突出。綜合判斷，當(dāng)前肇慶正處于發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇疊加的窗口期。我們要胸懷“兩個(gè)大局”，深刻認(rèn)識新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)新要求，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，保持戰(zhàn)略定力，篤定心志辦好自己的事，主動(dòng)在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，以高質(zhì)量發(fā)展的扎實(shí)成效，在廣東實(shí)現(xiàn)總定位總目標(biāo)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和肇慶實(shí)際，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，努力在“十四五”中前期實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超3000億元，“十四五”期末努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)

46、展更加高質(zhì)量、改革開放更加全面深入、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)、社會(huì)更加文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境更加美麗、人民生活更加幸福、治理效能更加顯著的目標(biāo)。具體要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)制造新城。西江先進(jìn)制造業(yè)走廊建設(shè)取得重大進(jìn)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)培育取得重大突破，至少形成兩個(gè)產(chǎn)值超千億元、兩個(gè)產(chǎn)值超500億元、多個(gè)產(chǎn)值超300億元制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，成為大灣區(qū)具有重要影響力的先進(jìn)制造基地。努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)康養(yǎng)休閑旅游度假勝地。幸福產(chǎn)業(yè)集聚帶基本成型，“一江兩岸”高品質(zhì)新都市加快建設(shè)，常住人口城鎮(zhèn)化率大幅提升，共建大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈邁出堅(jiān)實(shí)步伐，西江百里歷史文化

47、風(fēng)光帶成為灣區(qū)名片，“粵桂畫廊”基本建成，全域旅游發(fā)展取得顯著成效，康養(yǎng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)，努力打造面向世界的康養(yǎng)休閑旅游度假目的地。努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)加快建設(shè)，鄉(xiāng)村“五大振興”全面推進(jìn)，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)深入開展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)持續(xù)完善，一二三產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展，鄉(xiāng)村社會(huì)治理綜合改革不斷深化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快推進(jìn)，成為粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)場、“中央廚房”。努力建設(shè)改革開放新高地。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，市場化法治化國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體更加充滿活力，要素市場化改革取得重大進(jìn)展，開放型經(jīng)濟(jì)邁上更高水平，“灣區(qū)通”工程深入推進(jìn)，“三大交通

48、圈”和交通“雙樞紐”輻射功能明顯增強(qiáng)，對內(nèi)對外開放合作進(jìn)一步深化，粵港澳大灣區(qū)連接大西南樞紐門戶城市功能進(jìn)一步凸顯。展望二三五年，肇慶將與全省一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)實(shí)力、創(chuàng)新動(dòng)力、城市影響力、綜合競爭力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階?；窘ǔ涩F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中贏得一席之地，成為大灣區(qū)西部重要樞紐經(jīng)濟(jì)中心、制造中心、康養(yǎng)休閑旅游度假勝地、營商環(huán)境高地，成為大灣區(qū)發(fā)展活力充沛、宜居宜業(yè)宜樂宜游的重要節(jié)點(diǎn)城市。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，各方面制度更加完善，多元共治格局更加成熟，基本建成法

49、治肇慶、法治政府、法治社會(huì)，建成更高水平的平安肇慶。社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，社會(huì)主義精神文明與物質(zhì)文明更加協(xié)調(diào)，建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康肇慶，人民群眾思想道德和文明素養(yǎng)顯著提高。美麗肇慶基本建成，人與自然和諧共生格局、綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，肇慶天更藍(lán)、水更清、山更綠，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于全國領(lǐng)先水平，成為大灣區(qū)生態(tài)之城。人民生活更加美好，基本公共服務(wù)均等化達(dá)到更高水平，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三、 堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)優(yōu)先，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)制造新城堅(jiān)持發(fā)展以制造業(yè)為重點(diǎn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)

50、業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)招商落地年”行動(dòng)，全力引育一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。培育壯大“4+4”制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“七大行動(dòng)”，積極參與省十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，發(fā)揮肇慶作為廣東汽車、先進(jìn)材料、新型電子元器件、食品飲料、金屬制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群主要城市、配合城市的優(yōu)勢，全力引育一批行業(yè)骨干企業(yè)，做大做強(qiáng)新能源汽車及汽車零部件、電子信息、生物醫(yī)藥、金屬加工四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，做好做優(yōu)建筑材料、家具制造、食品飲料、精細(xì)化工四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，大力提升制造業(yè)比重，加快建設(shè)成為大灣區(qū)制造新城。推進(jìn)新能源汽車

51、產(chǎn)業(yè)“整車規(guī)?；?、零部件本地化、服務(wù)多樣化”，積極構(gòu)建“廣佛肇整車、肇慶汽配、肇慶服務(wù)”產(chǎn)業(yè)合作格局，打造全國新能源汽車、動(dòng)力電池和家用電池重要生產(chǎn)基地。深度對接珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶，全力推動(dòng)關(guān)鍵電子元器件、核心零部件、電子新材料等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，打造世界級電子元器件研發(fā)生產(chǎn)基地。依托獸醫(yī)獸藥、中醫(yī)藥、醫(yī)藥原料等優(yōu)勢領(lǐng)域，大力引育國內(nèi)外化學(xué)藥、生物制藥、高端醫(yī)療設(shè)備、新型醫(yī)療器械等領(lǐng)域龍頭企業(yè)，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實(shí)施新一輪技術(shù)改造，推動(dòng)食品飲料、金屬加工、建筑材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快引育新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新材料等新技術(shù)新業(yè)態(tài)。

52、實(shí)施“肇企領(lǐng)航”骨干企業(yè)培育計(jì)劃，力爭到“十四五”期末全市產(chǎn)值超百億元企業(yè)十家。做大做強(qiáng)“2+4+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。加快推動(dòng)工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，打造一批集聚發(fā)展、協(xié)作互補(bǔ)、特色鮮明的專業(yè)化園區(qū)。支持肇慶高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)肇慶高新區(qū)科學(xué)城等創(chuàng)新平臺建設(shè)，大力實(shí)施主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)“三年倍增行動(dòng)”，建設(shè)世界級新能源汽車小鎮(zhèn)，培育壯大一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，打造西江先進(jìn)制造業(yè)走廊龍頭和創(chuàng)新發(fā)展高地。強(qiáng)化肇慶新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、頂尖企業(yè)、高端團(tuán)隊(duì)，培育壯大新型電子信息產(chǎn)業(yè)集群，引育電商直播等新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，加快西江高新區(qū)等平臺建設(shè)，全力把肇慶新區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市新引擎。依

53、托機(jī)場樞紐，積極謀劃推進(jìn)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加快肇慶金利高新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)四會(huì)市新材料產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省級高新區(qū)、端州三榕工業(yè)園雙龍片區(qū)創(chuàng)建省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。做強(qiáng)做優(yōu)“一縣一核心園區(qū)”，加快粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)（肇慶）、廣佛肇（懷集）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，推進(jìn)廣寧、德慶省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，提升公共服務(wù)配套水平。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商落地。堅(jiān)持精準(zhǔn)招商、有效招商、誠信招商，健全產(chǎn)業(yè)招商落地工作機(jī)制，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全流程閉環(huán)管理服務(wù)體系，常態(tài)化開展項(xiàng)目落地巡查日活動(dòng)，完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目預(yù)動(dòng)工制度，促進(jìn)項(xiàng)目快啟動(dòng)、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，優(yōu)化“駐點(diǎn)招商”工作機(jī)制，

54、著力引進(jìn)一批建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)加大增資擴(kuò)產(chǎn)力度，構(gòu)建形成“龍頭項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)生態(tài)”體系。健全“以商引商”模式，建立政府與企業(yè)、商會(huì)等常態(tài)化溝通機(jī)制，完善激勵(lì)措施，推進(jìn)政企協(xié)同招商。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營平臺建設(shè)，引育一批“專精特新”中小企業(yè)，形成中小企業(yè)鋪天蓋地格局。優(yōu)化土地等資源要素配置，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用地整理，大力推行“畝均論英雄”改革，落實(shí)和完善差異化用地等激勵(lì)約束措施，提高土地資源節(jié)約集約利用水平。加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，優(yōu)化升級創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“1133”工程，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，全力創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。充分發(fā)揮肇慶國家高新區(qū)和省級高新區(qū)創(chuàng)

55、新平臺作用，強(qiáng)化與廣深港澳協(xié)同創(chuàng)新，積極參與新能源汽車、新型電子元器件等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)“樹標(biāo)提質(zhì)”，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)平臺，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所共建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展。深化科技創(chuàng)新體制改革，加快形成政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的科技投入體系。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，深入實(shí)施“西江人才計(jì)劃”，引育創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才，強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)

56、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合，大力發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、會(huì)展、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)提檔升級，加快促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以“數(shù)字肇慶”建設(shè)為牽引，推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力引育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快打造廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根本導(dǎo)向，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、科技金融、綠色金融、文旅金融，構(gòu)建普惠金融體系，積極搭建產(chǎn)業(yè)投資基金，大力扶持和鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大直接融資規(guī)模，著力降低企業(yè)融資成本。加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，增強(qiáng)肇慶產(chǎn)品競爭力，培育一批有知名度的肇慶制造品牌。四、 持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力和活力堅(jiān)持把推進(jìn)改革開放作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性方向，推動(dòng)更深層次改革和更高水平開放，在新征程上推動(dòng)改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。積極推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。圍繞完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，以參與“雙區(qū)”建設(shè)