關(guān)于并購(gòu)我國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)獲取國(guó)際創(chuàng)新資源的發(fā)展與倡議論文格式

1、關(guān)于并購(gòu)我國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)獲取國(guó)際創(chuàng)新資源的發(fā)展與倡議論文格式模板下載    國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)日益增多，獲取國(guó)際創(chuàng)新資源成為企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的重要?jiǎng)右蛑?。但是，我?guó)企業(yè)在跨國(guó)并購(gòu)中對(duì)獲取核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍然存在著經(jīng)驗(yàn)不足、投資環(huán)境不良以及相關(guān)服務(wù)不夠的問(wèn)題。我國(guó)政府應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)造良好外部環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)獲取更多國(guó)際創(chuàng)新資源。一、跨國(guó)并購(gòu)成為我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的重要形式（一）跨國(guó)并購(gòu)成為我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的重要途徑從20世紀(jì)90年代后半期開始，世界跨國(guó)直接投資（FDI）快速增長(zhǎng)，跨國(guó)并購(gòu)逐步成為外商直接投資的主要渠道。據(jù)聯(lián)合

2、國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議世界投資報(bào)告統(tǒng)計(jì)，2000年，全球跨國(guó)并購(gòu)額達(dá)到11438億美元，占當(dāng)年跨國(guó)直接投資額的82%。進(jìn)入21世紀(jì)以后，世界跨國(guó)并購(gòu)額開始下降，但仍是對(duì)外直接投資的主要渠道，2005年全球跨國(guó)并購(gòu)額為11180億美元，占當(dāng)年跨國(guó)直接投資額的55%。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以后，全球跨國(guó)并購(gòu)金額急劇下降，在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重也顯著下降，2010年占23.7%，2011年占31.1%。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資額開始快速增長(zhǎng)。2011年，我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資達(dá)到685.8億美元，同比增長(zhǎng)14%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十年的增長(zhǎng)。我國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)額在對(duì)外直接投資中所占比重一直較低，2

3、004年之前不到15%。但是隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，我國(guó)企業(yè)越來(lái)越多地把跨國(guó)并購(gòu)作為“走出去”的重要途徑。特別是金融危機(jī)以后，企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)金額快速增加，2009-2011年，我國(guó)跨國(guó)并購(gòu)對(duì)外直接投資金額約占對(duì)外直接投資流量的40%。2012年上半年，我國(guó)跨國(guó)并購(gòu)額已占同期對(duì)外直接投資總額的三分之一。（二） 跨國(guó)并購(gòu)成為我國(guó)企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段隨著并購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大，我國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)逐步從資源類項(xiàng)目向先進(jìn)技術(shù)類行業(yè)轉(zhuǎn)變，技術(shù)獲取型并購(gòu)增多，國(guó)際創(chuàng)新資源逐步成為企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的重要目標(biāo)。通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)，我國(guó)一些企業(yè)獲取了國(guó)外核心技術(shù)，對(duì)于提升創(chuàng)新能力、獲取新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了重要作用。2012年，吉利汽車

4、與沃爾沃汽車達(dá)成協(xié)議使用沃爾沃授權(quán)的核心技術(shù)，這是吉利跨國(guó)并購(gòu)取得的后續(xù)成果，也是跨國(guó)汽車公司首次向我國(guó)本土企業(yè)轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)。吉利還通過(guò)收購(gòu)澳大利亞DSI公司，把DSI自動(dòng)變速器的核心技術(shù)引入到國(guó)內(nèi)。2010年，比亞迪收購(gòu)日本狄原磨具廠后，在短時(shí)間內(nèi)掌握了汽車磨具的核心技術(shù)，大大改善了汽車磨具水平。早期也存在一些企業(yè)收購(gòu)獲取國(guó)外核心技術(shù)的典型案例，比如，2002年，上海電氣收購(gòu)日本秋山機(jī)械，把該公司全球領(lǐng)先的核心技術(shù)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)。2006年，長(zhǎng)虹集團(tuán)收購(gòu)了韓國(guó)第三大等離子制造商歐麗安公司75%的股權(quán)，該公司不僅擁有全球獨(dú)一無(wú)二的無(wú)縫拼接等離子顯示器（Multi-PDP）技術(shù)，而且擁有300多項(xiàng)等

5、離子專利，其中多項(xiàng)核心專利所有等離子廠家都在使用。并購(gòu)之后，長(zhǎng)虹通過(guò)簽訂技術(shù)協(xié)議，使大量核心技術(shù)人員派駐國(guó)內(nèi)，支持綿陽(yáng)工廠建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā)。此外，重慶輕紡集團(tuán)通過(guò)并購(gòu)德國(guó)薩固密集團(tuán)，獲得了汽車密封件行業(yè)核心技術(shù)，成為國(guó)內(nèi)乃至全球汽車密封條行業(yè)的佼佼者。通過(guò)并購(gòu)，我國(guó)企業(yè)在取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)上也有較大的突破。2005年，上海汽車收購(gòu)了英國(guó)羅孚兩項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可使用權(quán)，在此基礎(chǔ)上發(fā)展了榮威系列車型。而華為在成長(zhǎng)過(guò)程中，通過(guò)不斷收購(gòu)獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為企業(yè)成長(zhǎng)開辟了空間。2013年，華為通過(guò)參與由12家企業(yè)組成的財(cái)團(tuán)收購(gòu)柯達(dá)公司出售的1100項(xiàng)數(shù)字成像專利，保護(hù)自身免受相關(guān)影像專利的侵權(quán)訴訟，并使用柯達(dá)專利解決

6、在審的法律糾紛。聯(lián)想通過(guò)收購(gòu)IBM PC事業(yè)部，獲得了IBM在個(gè)人電腦領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)了個(gè)人電腦領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。北汽以2億美元成功收購(gòu)了薩博三個(gè)整車平臺(tái)、兩個(gè)系列渦輪增壓發(fā)動(dòng)機(jī)和兩款變速箱，以及全套核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而放棄了不愿意出售核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歐寶，大幅度地縮短了北汽自主研發(fā)體系建立的時(shí)間，為進(jìn)軍中高端車型市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。我國(guó)企業(yè)還通過(guò)并購(gòu)獲取研發(fā)平臺(tái)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，為構(gòu)建全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)奠定基礎(chǔ)。聯(lián)想收購(gòu)IBM之后形成了以美國(guó)的羅利、日本的大和，中國(guó)的北京、上海、深圳和成都構(gòu)成的全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)，形成了全球接近兩千人的研發(fā)隊(duì)伍。2005年，上海汽車在收購(gòu)了羅孚75、25產(chǎn)品及羅孚全系列發(fā)動(dòng)機(jī)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

7、以后，在英國(guó)成立了上汽海外（歐洲）研發(fā)中心，吸納原羅孚的工程師，從而迅速啟動(dòng)新產(chǎn)品的研發(fā)工作。北汽在收購(gòu)薩博汽車整車平臺(tái)后，在此基礎(chǔ)上打造北汽自主品牌轎車的研發(fā)平臺(tái)，大大縮短了產(chǎn)品研發(fā)周期。2006年長(zhǎng)虹集團(tuán)在收購(gòu)歐麗安等離子公司后，整合技術(shù)資源，形成了以位于四川綿陽(yáng)的虹歐公司為核心、北京PDP研發(fā)中心和韓國(guó)PDP研發(fā)中心為技術(shù)支撐的等離子研發(fā)體系，實(shí)現(xiàn)了等離子技術(shù)的整合創(chuàng)新，解決了技術(shù)來(lái)源和技術(shù)升級(jí)問(wèn)題。在并購(gòu)中，我國(guó)多數(shù)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)構(gòu)建了海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)于提升我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用。二、 我國(guó)企業(yè)通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)獲取國(guó)際創(chuàng)新資源面臨新機(jī)遇過(guò)去的實(shí)踐表明，通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)難以獲取核心技術(shù)和

8、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，一方面是因?yàn)楹诵募夹g(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)是發(fā)達(dá)國(guó)家或者跨國(guó)公司取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)而獲取超額利潤(rùn)的主要來(lái)源，不會(huì)輕易讓出；另一方面是由于我國(guó)企業(yè)本身在技術(shù)和管理方面與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)存在較大差距，對(duì)核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知、整合和利用能力不足。但是，隨著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力提升，我國(guó)企業(yè)正面臨著良好機(jī)遇，使更多地通過(guò)并購(gòu)獲取核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為可能。一是在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的條件下，國(guó)外傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)由于財(cái)務(wù)困境而進(jìn)行整體出售。2012年，我國(guó)企業(yè)收購(gòu)了全球很多傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，比如，三一重工收購(gòu)世界混凝土巨頭德國(guó)普茨邁斯特股份有限公司（putzmeister）；光明集團(tuán)收購(gòu)英國(guó)

9、著名品牌食品企業(yè)唯他麥60%的股權(quán)；海爾集團(tuán)收購(gòu)新西蘭家電巨頭Fisher & Paykel Appliances等。這些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)所擁有的技術(shù)和研發(fā)能力是我國(guó)企業(yè)在走向世界一流企業(yè)過(guò)程中必不可少的。                                二是世

10、界資產(chǎn)價(jià)格下降，降低了并購(gòu)成本。在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，企業(yè)出售資產(chǎn)溢價(jià)不高甚至折價(jià)，為我國(guó)企業(yè)并購(gòu)提供了議價(jià)空間。比如全球膠片業(yè)昔日霸主伊士曼柯達(dá)公司于2012年申請(qǐng)實(shí)施破產(chǎn)保護(hù)，并通過(guò)“非戰(zhàn)略性知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨幣化”解決債務(wù)問(wèn)題，使我國(guó)華為公司有機(jī)會(huì)以參加財(cái)團(tuán)收購(gòu)的形式保護(hù)自身免受相關(guān)影像專利的侵權(quán)訴訟。而柯達(dá)公司拍賣的這部分專利據(jù)MDB Capital Group估計(jì)可以帶來(lái)超過(guò)20億美元收入，最后只以5.25億美元價(jià)格成交。三是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并購(gòu)機(jī)遇增多。世界新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)投資經(jīng)歷了擴(kuò)張的過(guò)程，但是在經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷壓力下，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并購(gòu)機(jī)會(huì)增多。2012年，我國(guó)民營(yíng)清潔能源企業(yè)漢能控股集團(tuán)收購(gòu)德國(guó)

11、Q-Cells薄膜子公司Solibro，并于2013年初完成對(duì)美國(guó)MiaSole公司的并購(gòu)，從而使?jié)h能獲得全球轉(zhuǎn)化率最高的銅銦鎵硒（CIGS）技術(shù)，成為規(guī)模、技術(shù)皆領(lǐng)先全球的薄膜太陽(yáng)能企業(yè)；2012年，天順風(fēng)能收購(gòu)全球最大的風(fēng)機(jī)制造商Vestas旗下丹麥Varde風(fēng)塔工廠全部經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；同年，金風(fēng)科技全資收購(gòu)歐洲領(lǐng)先風(fēng)電開發(fā)商沃爾克斯風(fēng)能（美國(guó)）公司位于美國(guó)蒙大拿州馬瑟爾謝爾風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目。而在信息、制藥等領(lǐng)域，跨國(guó)并購(gòu)始終是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要形式。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩條件下，還產(chǎn)生了大量待破產(chǎn)的中小科技研發(fā)型企業(yè)，為我國(guó)企業(yè)獲取核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造了機(jī)遇。四是從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)企業(yè)通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)獲取國(guó)際創(chuàng)新

12、資源的條件逐步改善。我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況較好，在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)創(chuàng)新能力有所提高，具備了一定的整合國(guó)際創(chuàng)新資源的能力。我國(guó)企業(yè)研發(fā)能力、研發(fā)體系等比較薄弱，核心技術(shù)、裝備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等受制于人的局面仍很嚴(yán)重，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的壓力下，企業(yè)通過(guò)并購(gòu)獲取國(guó)際創(chuàng)新資源的需求十分迫切。我國(guó)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新環(huán)境逐步改善，對(duì)國(guó)際創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的吸引力，為通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)掌握核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造了有利條件。但是企業(yè)在并購(gòu)中真正地獲取核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，取決于能否把握機(jī)遇，按照合理的策略和步驟，實(shí)現(xiàn)有效整合。三、 我國(guó)企業(yè)通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)獲取國(guó)際創(chuàng)新資源面臨的困難和挑戰(zhàn)跨國(guó)并購(gòu)?fù)度氪蟆L(fēng)險(xiǎn)高，稍有不慎，會(huì)對(duì)企業(yè)整體經(jīng)

13、營(yíng)產(chǎn)生不利影響。我國(guó)企業(yè)在對(duì)外直接投資中面臨著舊有經(jīng)濟(jì)格局的挑戰(zhàn)，客觀上使跨國(guó)并購(gòu)還存在較多的困難。其一，通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)獲取核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身難度較大，需要進(jìn)行周密策劃和付出艱苦努力，我國(guó)企業(yè)對(duì)此仍然難以把握。客觀地說(shuō)，世界各國(guó)雖然被迫出售一些傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，但是對(duì)于核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍然十分重視，在并購(gòu)中往往采取隱秘手段進(jìn)行剝離，對(duì)此，如果不能進(jìn)行有效的認(rèn)識(shí)和甄別，往往會(huì)在并購(gòu)后才發(fā)現(xiàn)所獲取的資產(chǎn)與并購(gòu)時(shí)的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。比如，上海易初通用機(jī)器公司作為我國(guó)領(lǐng)先的汽車空調(diào)壓縮機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，在收購(gòu)國(guó)外某公司的壓縮機(jī)技術(shù)時(shí)，在該技術(shù)即將到期、所有專利和商標(biāo)將被停止使用之際才發(fā)現(xiàn)，外方刻意夸大專利價(jià)值

14、，聲稱壓縮機(jī)技術(shù)中包含24件專利，其實(shí)有21件并未得到授權(quán)，真正享有完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)只有3件。2010年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)騰中重工在收購(gòu)悍馬（Hummer）過(guò)程中，制造技術(shù)以及設(shè)計(jì)所有權(quán)、外觀所有權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)都被排除在交易內(nèi)容之外。從實(shí)踐上看，我國(guó)企業(yè)在并購(gòu)中存在并購(gòu)方案不夠系統(tǒng)、科學(xué)，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)人才隊(duì)伍等問(wèn)題，企業(yè)缺乏整體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，本身對(duì)核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的認(rèn)識(shí)還有待提高，對(duì)被并購(gòu)方的技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況也不夠了解，在掌握和使用核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)上缺乏有效的設(shè)計(jì)和安排，這些都導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)在獲取國(guó)際創(chuàng)新資源方面的效果不好。其二，我國(guó)企業(yè)并購(gòu)后整合能力不高，難以充

15、分把握通過(guò)并購(gòu)獲取國(guó)際創(chuàng)新資源并為我所用的機(jī)會(huì)。并購(gòu)后的企業(yè)整合是決定并購(gòu)能否成功的關(guān)鍵。由于文化差異、法律法規(guī)差異以及管理問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)并購(gòu)后難以整合最終失敗的案例很多。比如TCL對(duì)法國(guó)湯姆遜公司彩電業(yè)務(wù)的收購(gòu)，最終由于企業(yè)文化和管理方式難以融合，導(dǎo)致收購(gòu)失敗，對(duì)TCL未來(lái)發(fā)展造成極大的負(fù)面影響；上海汽車對(duì)韓國(guó)第五大汽車廠商雙龍汽車的收購(gòu)，主要為了得到對(duì)方的SUV技術(shù)，但是當(dāng)2006年上汽有意和雙龍合作開發(fā)SUV車型時(shí)，雙龍工會(huì)卻向韓國(guó)司法當(dāng)局舉報(bào)中國(guó)人要“偷”本國(guó)技術(shù)，從而引起了韓國(guó)檢察院的調(diào)查和勞資糾紛，最終導(dǎo)致收購(gòu)失敗，造成了嚴(yán)重的損失。其三，國(guó)際投資環(huán)境有待改善，一些國(guó)家的政府出面干

16、擾。近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)雖然有較強(qiáng)的跨國(guó)并購(gòu)意愿，但是經(jīng)常受到不公正待遇，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)國(guó)家安全審查等多種手段阻撓我國(guó)企業(yè)在資源性及其他“敏感”技術(shù)領(lǐng)域的并購(gòu)。比如2010年，華為在參加收購(gòu)2Wire及摩托羅拉無(wú)線設(shè)備部門的兩起競(jìng)購(gòu)案中，雖然報(bào)價(jià)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)手公司，但都被美國(guó)以安全為名排除在外；2011年，華為在并購(gòu)美國(guó)3 Leaf System過(guò)程中，被美國(guó)要求剝離收購(gòu)對(duì)象中的科技資產(chǎn)；我國(guó)企業(yè)三一重工在美關(guān)聯(lián)公司收購(gòu)風(fēng)電場(chǎng)也被以影響國(guó)家安全名義受阻。2012年1月，法國(guó)成立了11個(gè)委員會(huì)，對(duì)包括汽車、航空航天、海軍和鐵路運(yùn)輸、奢侈品、消費(fèi)者行業(yè)、科技、醫(yī)療和可再生能源等核心產(chǎn)業(yè)進(jìn)行

17、監(jiān)督。而意大利也將仿效法國(guó)，在具有戰(zhàn)略性能源、電信、科技、防務(wù)和食品等行業(yè)就挫敗不受歡迎的外國(guó)并購(gòu)案進(jìn)行討論。這些國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的干預(yù)，造成我國(guó)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)獲取核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨著嚴(yán)重的阻礙。其四，我國(guó)政府的支持和相關(guān)服務(wù)存在不足，有待進(jìn)一步完善。當(dāng)前，跨國(guó)并購(gòu)作為我國(guó)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步重要途徑的作用日益顯現(xiàn)，但是，由于體制機(jī)制的約束，政府對(duì)通過(guò)并購(gòu)實(shí)現(xiàn)技術(shù)引進(jìn)或技術(shù)集成實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的路徑缺乏有效引導(dǎo)，使之難以發(fā)揮推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新的有效作用。從科技部門來(lái)看，我國(guó)缺乏對(duì)企業(yè)通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)獲取國(guó)際創(chuàng)新資源的總體研究和規(guī)劃，不能把跨國(guó)并購(gòu)作為與自主研發(fā)、合作研發(fā)相并列的一個(gè)重要的技術(shù)來(lái)源，也不能與現(xiàn)

18、有的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)體系相結(jié)合；從管理體制來(lái)看，從事科技管理和服務(wù)的部門與并購(gòu)的審查部門相脫離，難以發(fā)揮科技的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的突破有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，更不能對(duì)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)提供有效的技術(shù)指導(dǎo)；從服務(wù)方面來(lái)看，對(duì)跨國(guó)并購(gòu)的信息服務(wù)不足，特別是在相關(guān)的技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等信息服務(wù)上往往存在較多的缺失。                        

19、             四、 積極引導(dǎo)推動(dòng)我國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)獲取國(guó)際創(chuàng)新資源為加快我國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)進(jìn)程，提高并購(gòu)質(zhì)量和效果，政府需要從宏觀著手采取措施，為企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。第一，從戰(zhàn)略高度上認(rèn)識(shí)和把握世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整給我國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供的有利時(shí)機(jī)。從宏觀層面上，充分發(fā)揮外匯儲(chǔ)備豐富的優(yōu)勢(shì)，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域，從資金和政策上支持企業(yè)開展國(guó)際并購(gòu)獲取國(guó)際創(chuàng)新資源；把企業(yè)創(chuàng)新能力的提升作為跨國(guó)并購(gòu)項(xiàng)目的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一，引導(dǎo)企業(yè)有重點(diǎn)地在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開展

20、并購(gòu)，結(jié)合國(guó)內(nèi)創(chuàng)新戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)突破。第二，加強(qiáng)部門協(xié)同，使跨國(guó)并購(gòu)成為我國(guó)推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要途徑。科技部門應(yīng)強(qiáng)化跨國(guó)并購(gòu)作為技術(shù)來(lái)源之一的重要作用，加強(qiáng)并購(gòu)獲取創(chuàng)新資源與現(xiàn)有研發(fā)體系和科技計(jì)劃的銜接，在科技重大專項(xiàng)、支撐計(jì)劃等的實(shí)施中充分考慮國(guó)際形勢(shì)變化給我國(guó)帶來(lái)的并購(gòu)機(jī)遇，在立足于自主研發(fā)的同時(shí)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況探索技術(shù)跨越發(fā)展的途徑。在跨國(guó)并購(gòu)審查過(guò)程中，加強(qiáng)科技部門（包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門）的參與，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)提供有效的技術(shù)指導(dǎo)。第三，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)獲取國(guó)際創(chuàng)新資源的政策支持。發(fā)揮科技計(jì)劃在推動(dòng)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)獲取國(guó)際創(chuàng)新資源方面的重要作用，加強(qiáng)國(guó)家國(guó)

21、際科技合作專項(xiàng)對(duì)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的支持，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)多種途徑加強(qiáng)與國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作，開展國(guó)際研發(fā)項(xiàng)目合作。通過(guò)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程引導(dǎo)企業(yè)把并購(gòu)作為打造產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系和獲取創(chuàng)新資源的途徑之一，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成研發(fā)體系。完善對(duì)跨國(guó)并購(gòu)的技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)的信息服務(wù)，鼓勵(lì)和支持相關(guān)中介機(jī)構(gòu)為跨國(guó)并購(gòu)提供技術(shù)、人才等專業(yè)化服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)中的技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作，引導(dǎo)企業(yè)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，盡早掌握和了解被并購(gòu)對(duì)象的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的價(jià)值，形成整體的技術(shù)吸收和使用方案。第四，改善我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的外部環(huán)境。為應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)技術(shù)并購(gòu)的審查傾向，我國(guó)應(yīng)建立和完善本國(guó)的外

22、資并購(gòu)技術(shù)審查機(jī)制。通過(guò)談判、對(duì)話等渠道，利用國(guó)內(nèi)龐大的市場(chǎng)潛力和國(guó)際輿論，敦促發(fā)達(dá)國(guó)家放棄對(duì)我國(guó)貿(mào)易和投資的歧視性政策，推動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)的開放，為我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。第五，應(yīng)加強(qiáng)跨國(guó)并購(gòu)與現(xiàn)有人才計(jì)劃等的銜接。要引導(dǎo)企業(yè)高度重視并購(gòu)中海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)的整合和利用，加強(qiáng)海外與國(guó)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌，不斷培養(yǎng)人才，在并購(gòu)過(guò)程中提升企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新能力。完成并購(gòu)不等于成功，要實(shí)現(xiàn)中外企業(yè)的有效融合，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須實(shí)行國(guó)際化的管理團(tuán)隊(duì)，保持被并購(gòu)企業(yè)技術(shù)人才的穩(wěn)定性，推進(jìn)人才使用的本土化。        

23、60;                        跨國(guó)并購(gòu)作為我國(guó)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步重要途徑的作用日益顯現(xiàn)，但是，由于體制機(jī)制的約束，政府對(duì)通過(guò)并購(gòu)實(shí)現(xiàn)技術(shù)引進(jìn)或技術(shù)集成實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的路徑缺乏有效引導(dǎo)，使之難以發(fā)揮推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新的有效作用。從科技部門來(lái)看，我國(guó)缺乏對(duì)企業(yè)通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)獲取國(guó)際創(chuàng)新資源的總體研究和規(guī)劃，不能把跨國(guó)并購(gòu)作為與自主研發(fā)、合作研發(fā)相并列的一個(gè)重要

24、的技術(shù)來(lái)源，也不能與現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)體系相結(jié)合；從管理體制來(lái)看，從事科技管理和服務(wù)的部門與并購(gòu)的審查部門相脫離，難以發(fā)揮科技的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的突破有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，更不能對(duì)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)提供有效的技術(shù)指導(dǎo)；從服務(wù)方面來(lái)看，對(duì)跨國(guó)并購(gòu)的信息服務(wù)不足，特別是在相關(guān)的技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等信息服務(wù)上往往存在較多的缺失。                      &

25、#160;              四、 積極引導(dǎo)推動(dòng)我國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)獲取國(guó)際創(chuàng)新資源為加快我國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)進(jìn)程，提高并購(gòu)質(zhì)量和效果，政府需要從宏觀著手采取措施，為企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。第一，從戰(zhàn)略高度上認(rèn)識(shí)和把握世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整給我國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供的有利時(shí)機(jī)。從宏觀層面上，充分發(fā)揮外匯儲(chǔ)備豐富的優(yōu)勢(shì)，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域，從資金和政策上支持企業(yè)開展國(guó)際并購(gòu)獲取國(guó)際創(chuàng)新資源；把企業(yè)創(chuàng)新能力的提升作為跨國(guó)并購(gòu)項(xiàng)目的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一，引導(dǎo)企業(yè)有重點(diǎn)地在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開展并購(gòu)，結(jié)合國(guó)內(nèi)創(chuàng)新戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)突破。第二，加強(qiáng)部門協(xié)同，使跨國(guó)并購(gòu)成為我國(guó)推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要途徑?？萍疾块T應(yīng)強(qiáng)化跨國(guó)并購(gòu)作為技術(shù)來(lái)源之一的重要作用，加強(qiáng)并購(gòu)獲取創(chuàng)新資源與現(xiàn)有研發(fā)體系和科技計(jì)劃的銜接，在科技重大專項(xiàng)、支撐計(jì)劃等的實(shí)施中充分考慮國(guó)際形勢(shì)變化給我國(guó)帶來(lái)的并購(gòu)機(jī)遇，在立足于自主研發(fā)的同時(shí)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況探索技術(shù)跨越發(fā)展的途徑。在跨國(guó)并購(gòu)