農民增收情況分析及影響農民增收的主要因素

1、農民增收情況分析及影響農民增收的主要因素今年農民增收情況分析及影響農民增收的主要因素我鎮(zhèn)是一個典型的糧豬農業(yè)大鎮(zhèn)，地形以丘陵為主， 70647 人，水田面積為 59000 畝，水面面積 6732 畝，農業(yè)人口 62310 人。2004 年以來，鎮(zhèn)黨委政府堅持以“三個代表”重要思想為指導， 深入貫徹“中央一號”文件精神， 以確保農民增收為根本目標， 大力發(fā)展農業(yè)生產作業(yè)，取得了良好的成效，增收情況如下：1、糧食增產，農民豐收。按一號文件精神，我鎮(zhèn)落實早稻種面積 52800 畝，比去年增加 3528 畝；中稻 200 畝，春玉米 3450 畝；晚稻 57620 畝，比去年增加了 4073 畝，合計

2、增加了 7601 畝。全年優(yōu)質稻面積是 7.5 萬, 其中高檔優(yōu)質稻是 1.5 萬畝 . 根據(jù)鎮(zhèn)農技站產量實際測定，今年早稻產量平均可達 440 公斤，總產量達到 21125 噸，比去年同期17442 噸增收了 3683 噸；晚稻產量平均可達500 公斤 / 畝,總產量達到 27520 噸, 糧食總產量共達 55808 噸, 創(chuàng)農業(yè)總產值 7800 萬. 另外，今年的早晚稻糧食價格基本在 70 元/100 斤，比去年的 46 元/100 斤和 58 元/100 斤分別多了 24 和 12 元/100 斤；其中還有 1.5 萬畝高檔優(yōu)質稻，簽訂了定單合同，預計可高出 15%的收購價，在這個項目上

3、農民又可增收不少； 綜合增收各項因素， 與去年相比我鎮(zhèn)單糧食生產這一項增加收入 1240 萬，人均可增加收入 185 元。Word 資料2、稅率降低，糧食“兩補”，農民增收。今年我鎮(zhèn)農業(yè)稅減少156.87萬, 農業(yè)特產稅減少 15.924 萬元 , 糧食直補 61 萬, 良種補貼 55 萬, 多予少取共達到 290萬元 , 農民可減負 290 萬, 人均減負 42 元, 從另一個角度上農民人均又增收 42 元.3、畜牧業(yè)發(fā)展迅速，收入明顯提高。今年我鎮(zhèn)的畜牧業(yè)生豬又上了一個新臺階， 成立了石潭鎮(zhèn)生豬協(xié)會， 并被市政府評為了無公害生豬基地，生豬品牌效應進一步打響。截至 10 月份共出欄生豬 24

4、.7萬頭，比去年同期多出欄 94000 頭，創(chuàng)出欄產值 21580 萬元，此項產值可比去年多增加 6400 萬；存欄豬達 16.36 萬頭；同時價格與去年同期比高出了 0.5-1.0 元/ 斤，純收入與去年同期相比可增加 1750 萬，人均增收 249 元。4、勞務經濟進一步發(fā)展。到目前為止我鎮(zhèn)的外出務工人員達到了14570 人，與去年比增長了3370 人；創(chuàng)勞務總收入10280 萬，收入比去年大有增加，估計可人平增收90 元。綜上所有的收入增加因素, 我鎮(zhèn)農民人均收入全年預計可增加580-600元. 全鎮(zhèn)人均純收入可逼近3000 元, 可謂是農業(yè)生產又上了一個新臺階 .經過多年的農業(yè)生產發(fā)展

5、經驗, 并結合我鎮(zhèn)的實際情況, 影響我鎮(zhèn)農民增收有如下幾點因素:一是各種具體問題，制約了發(fā)展的拳腳。主要是中央一號文件精神中所提的一些具體扶持項目，包括農田水利基礎設施建設、 動物防疫體制建設、道路通信電力建設等這些基礎性條件的完善；許多村的農網改造、山塘改造、水利設施等對比較落后，上級對農民發(fā)展支持力度不夠，影響了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展格局， 很多農民往往受它的制約而不敢有較大的動作； 同時在子女學習和就業(yè)方面， 許多農民只能甘于疲于奔命，哪能談得上有余力去發(fā)展生產。二、原始農產品的開發(fā)和利用度低，致使農民增收緩慢。目前我鎮(zhèn)乃至全縣，所有的農產品基本都有處于原始利用狀態(tài)， 產品附加產值相當?shù)?，這是一

6、個長期而難以解決的頭痛的問題， 也是農民增收緩慢的一個重要原因。三、農業(yè)生產生活中的一些矛盾糾紛問題，不利于農民正常有序地進行生產作業(yè)。 目前農村工作之中存在一些歷史死結， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本難以解決，造成一些工作的難以正常有序進行，為農民增收打下折扣。如古城村、馬橋村、合德村等，歷年的一些老賬難以解決，極影響農業(yè)生產作業(yè)和村務工作正常開展。市部分鄉(xiāng)村防氟改水情況的調查有防氟水井為何還有黃斑牙-XX市部分鄉(xiāng)村防氟改水情況的調查“三 X 加 XX，一口大黃牙”，這是人們對氟病區(qū)氟中毒病人的一種真實寫照。高氟區(qū)地表水（淺井水）中氟元素的含量非常高，人們長期飲用這種水會造成慢性氟中毒，輕者表現(xiàn)為黃斑牙（俗稱“

7、大黃牙”），重者將使人喪失勞動力或癱瘓。飲用防氟水井的水（深井水）是預防和根除氟中毒病的治本措施。多年來市委、 市政府高度重視防Word 資料氟改水工作，加大開發(fā)防氟水井的力度，取得了顯著成效。然而有了防氟水井為何還有黃斑牙， 我們就這個問題深入到我市氟病高發(fā)區(qū)進行了調查。一、調查的基本情況這次我們重點對肇東、安達、蘭西、明水、青岡 5 個縣（市）氟病高發(fā)區(qū)的9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 11 個村級小學的1342 名學生和當?shù)胤酪叽蠓?、水利工作人員及群眾進行了走訪調查，了解近十年來氟中毒病的基本情況和防氟水井的數(shù)量、 使用情況及防氟功能。（一）小學生患氟斑牙病的基本情況。被調查的 1342 名小學生中，有

8、1004 人是氟斑牙患者 , 患病率高達 74.81 。其中 851 名飲用防氟水井水的小學生中，有 632 名氟斑牙患者，患病率達 74.27;491 名飲用淺井水的小學生中有氟斑牙患者 372 名, 患病率達 75.76 。從這兩組數(shù)字中可以看出 , 飲用防氟井水的學生和飲用淺井水的學生患病率基本相同， 但同一區(qū)域飲用防氟井水的學生， 患病程度要輕于飲用淺井水的學生。（二）防氟水井現(xiàn)狀。所調查的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有防氟水井 107 眼，而現(xiàn)在用于飲用水的僅有 53 眼，另外 37 眼因打井時輸水管道沒有入戶只能用于農田灌溉，有 16 眼已報廢，有一眼井因水泵損壞而停用。（三）人們對氟中毒病的認識程度

9、。在被調查的學生、教師和群眾中對氟中毒病的表現(xiàn)和危害了解得非常少， 多數(shù)人不知道黃牙與飲用水中含氟量高有關， 不知道飲用防氟井水可防止黃牙這一科學道理。二、 存在的問題從調查中我們發(fā)現(xiàn)，近年來由于個別地方的領導只注重抓經濟工作， 而忽視防氟改水工作， 使防氟改水工作出現(xiàn)了很多問題。一是由于防氟水井的超期服役和打井質量差等因素，使許多防氟水井已報廢或失去防氟作用。 從前面的調查的數(shù)字可以看出，正在使用的 5 眼防氟水井已經基本失去防氟的作用， 分析原因有以下幾方面。使用壽命過長（ 5 眼井使用期限都以超 10 年，據(jù)當?shù)厝罕姺从?，防氟水井?10 年防氟作用較好）；近年來地下水位下降，導致低氟水

10、位降低，同時井隨著使用年限的增加，井底泥沙的淤積, 使井深變淺，造成井水的含氟量增高；打井時深度不夠（防氟水井在打井時必須按防疫站提供的深度和要求才能打出符合要求的低氟水），調查中我們發(fā)現(xiàn)安達市羊草鎮(zhèn)羊草村準備打的一口防氟水井（水泥井管已運到井位），設計深度僅有 70 米，據(jù)安達市地病防疫部門測定，當?shù)氐牡头畬釉?93 米以下，而且 90 米下的水井必須是鋼管井，現(xiàn)在衛(wèi)生部門正在與水利部門溝通此事；密封層太薄、太淺或根本就不密封等因素， 使地表水滲漏到井所致 （按要求在打防氟水井的時候要對井的外壁進行黃泥密封， 防止地表水通過井的外壁滲到井底），這次調查中我們發(fā)現(xiàn)明水縣通達鎮(zhèn)（原友愛鄉(xiāng)）勇躍

11、村今年打的一眼防氟水井（井深 130 米）沒有進行防氟密封處理，只是用河流石封閉外井套。二是部分防氟水井成了農田灌溉井。所調查的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 107 眼防氟水井中，僅有 53 眼用于飲用水，除部分已報廢的水井外，還有 37 眼由于打井時配套設備（泵房、水泵、輸水管線）不到位，沒有輸入農戶，僅用于農田灌溉或閑置。因為作為農田灌溉井，鄉(xiāng)村每年還能收取一定的水費，如果作為飲水井，配套費將由鄉(xiāng)政府、村委會和百姓負擔，同時后期的管理和維護還將需要大量資金，所以個別地方從選擇井打井地點開始，就把灌溉作為打井的主要目地，而忽視了井的防氟作用。 三是受經濟條件和認識程度的制約人們Word 資料不重視防氟改水工作。

12、 凡氟病高發(fā)區(qū)都是鹽堿地帶， 是經濟欠發(fā)達地區(qū)，鄉(xiāng)村干部把溫飽等問題作為工作的重點， 未把防氟改水問題納入日程。很多人不知道氟中毒的危害，即使懂得一點氟病知識，也只把氟中毒看成是黃牙影響美觀而已， 無礙大事，加上現(xiàn)在每個農戶家中都有一眼淺水井， 雖說達不到真正防氟病的作用， 但比過去每個自然屯一口大木頭井（淺井水） ，在防氟病方面已有較大改善，加之近年來很少有人因氟中毒造成喪失勞動力或癱瘓， 使廣大村民對防氟改水之事漠不關心。 三、當前應抓好以下幾項重點工作通過這次調查我們認為，抓好防氟改水工作， 首先必須廣泛開展宣傳教育，使各級黨政領導和廣大群眾從思想上重視防氟改水工作， 同時還要建立一支穩(wěn)

13、定的技術監(jiān)督隊伍。一是要落實責任，加強防氟水井的管理。省里要求地病辦、防疫站、愛衛(wèi)會要加強對改水工作的管理， 但從個縣（市）調查情況看，近年來，水利部門在打防氟水井這項工作上很少與衛(wèi)生部門溝通情況， 從立項、確定井位到井水的入戶都由水利一個部門說了算。要想使防氟水井真正發(fā)揮作用，應當由政府牽頭，把質量作防氟水井的重點，確定一個部門主抓，各有關部門，分清職責、落實責任、齊抓共管，特別要加強衛(wèi)生部門的監(jiān)督作用，在防氟水井的立項審批中， 衛(wèi)生防疫部門應有第一審批權或由衛(wèi)生部門直接下?lián)艽蚓Y金、 選定井址、監(jiān)督打井的質量和井的后期管理。二是要建立起全市統(tǒng)一的防氟水井檔案。要有目的、有計劃地制定防氟水井

14、的發(fā)展規(guī)劃， 并按季度詳細記錄每眼防氟水井使用運行情況。三是要充分發(fā)揮現(xiàn)有防氟水井的作用。據(jù) 20xx 的年度報表統(tǒng)計，全市現(xiàn)有防氟水井1100 眼，而用于飲用水的僅有400 眼，有 700 眼因不配套或因缺少維修資金暫停使用。因此, 當?shù)攸h委和政府應把防氟改水工作的重點放在維修、維護和延長井的使用壽命上。 四是要廣泛開展防氟病知識的宣傳。氟病高發(fā)區(qū)的縣（市）要通過新聞媒體和其它各種宣傳手段和宣傳形式，向廣大群眾宣傳氟中毒病的危害，提高廣大群眾對氟中毒病的認識，真正從思想上摒棄淺水井， 自愿飲用符合國家標準的防氟井水。另外，從調查中我們還發(fā)現(xiàn)，不但防氟水井的管理和質量存在許多問題， 而且現(xiàn)有防

15、氟水井的數(shù)量與實際需求也存在很大距離，如果按我市氟病區(qū)每個自然屯打一眼防氟水井計算，我市還需打 1326 眼防氟水井。特別是 466 個處于高氟區(qū)的自然屯，除 120 個已有防氟水井外，還急需打防氟水井 346 眼。二四年十二月十一日招商引資工作淺談按照管委會的安排，我于2004 年 6 月至 9 月在天津新技術產業(yè)園區(qū)國際創(chuàng)業(yè)中心進行了為期3 個月的學習。在津期間，我一方面對天津創(chuàng)業(yè)中心的工作進行了認真學習， 一方面對天津其他開發(fā)區(qū)和企業(yè)進行了走訪。通過學習與實踐，既開闊了視野，增長了見識，又拓寬了Word 資料思路，豐富了知識，受益匪淺。下面結合學習體會和我區(qū)具體實際，重點圍繞招商引資工作

16、，談一下學習體會，請批評指正。一、  招商思路1、引資先“有”后“大”引進外資和國大企業(yè)是開發(fā)區(qū)大發(fā)展的最終方向。按我們目前的情況，引來世界 500 強的可能性可以說很小。 更為現(xiàn)實的思路是以日、的中小投資為主，結合“四荒”問題嚴重的、兩省的民營企業(yè)投資，盡快形成突破，發(fā)揮“榜樣”的力量。 外地的情況證明， “以商招商”是最有效的方式。2、招商的重點區(qū)域* 比起別的地區(qū)來絕對優(yōu)勢不明顯，重點區(qū)域應選擇相對優(yōu)勢相比占優(yōu)的省區(qū)。建議以近期土地、 水、電、勞動力短缺的、 為重點區(qū)域，其他地區(qū)可以適當放棄。對、天津企業(yè)外遷的可能性不如原先估計的樂觀，原因大致有：兩城市本身有許多適合各種產業(yè)、

17、規(guī)模企業(yè)發(fā)展的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。土地等資源整體上并不緊。 當?shù)卣雠_專門政策鼓勵市區(qū)外遷企業(yè)到自己的園區(qū)建廠?，F(xiàn)已基本搬遷完畢。由于人脈、員工、融資、市場等因素，大部分企業(yè)戀家想法很重。3、重點產業(yè)考慮到 * 的具體情況和相對優(yōu)勢，產業(yè)應以勞動密集型的機械加工、農產品加工、紡織等為重點招商產業(yè)。二、招商方式1、實行“掃樓”式登門招商我在工作實踐中發(fā)覺，通過、信函、電郵等方式聯(lián)系企業(yè)效果很差，給人的可信度較低。 我的想法是采取“掃樓”式登門招商，以量換取成功率。可派人到重點區(qū)域去，按事先選定的產業(yè)，對當?shù)孛考移髽I(yè)登門拜訪，面對面招商。2、以宣傳促招商建議在招商重點區(qū)域以地級市為單位，在當?shù)匕l(fā)行

18、量最大的報紙上，刊登二到三次廣告， 宣傳我們的優(yōu)勢和基本情況。 還可在招商重點行業(yè)的刊物上做。 通過這種方法給企業(yè)留下深刻印象， 再聯(lián)系時就比較好溝通，可以起到事半功倍的效果。三、  提高土地利用率由于現(xiàn)有土地存量不多，建議用投資強度決定土地價格的方法來選擇優(yōu)質企業(yè)。公式為：普通企業(yè) 土地價格（萬元） 15總投資額 /10 高新技術企業(yè)土地價格（萬元） 15總投資額 /8 土地最低限價 3 萬元 / 畝對于企業(yè)買地后遲遲不開工建設情況，采取土地階段漲價的辦法。拿到土地證半年開工的，按協(xié)議價格收取土地轉讓費；一年的，按土地基礎價格與協(xié)議價格的平均值收取；一年半以的，按基礎價格收?。粌赡瓴婚_工的，土地無償收回。對不服從上