全國重點文物保護單位保護范圍、標(biāo)志說明、記錄檔案和保管機構(gòu)工作規(guī)范

1、專業(yè)整理分享全國重點文物保護單位保護范圍、標(biāo)志說明、記錄檔案和保管機構(gòu)工作規(guī)范（試行）發(fā)文單位：國家文物局發(fā)布日期：1991-3-25執(zhí)行日期：1991-3-25生效日期：1900-1-1第一章總則第一條 為加強全國重點文物保護單位的保護管理工作，根據(jù)中華人民共和國文 物保護法，制定本工作規(guī)范。第二條 對全國重點文物保護單位劃定必要的保護范圍、作出標(biāo)志說明、建立記錄檔案和分別設(shè)置專門機構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)管理等，是國家依法對全國重點文物保護單位實施保護管理的基本措施和保證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)組織實施。第二章劃定保護范圍第三條保護范圍是對文物保護單位本體及周圍一定范圍實施重點保護的區(qū)域。在

2、保護范圍內(nèi)不得在地面、地下及空中從事危害文物保護單位安全的活動。全國重點文物保護單位占地面積較大或情況復(fù)雜的，可以根據(jù)實際需要在保護范圍內(nèi)劃分重點保護區(qū)和一般保護區(qū)。第四條保護范圍根據(jù)文物保護單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容及周圍環(huán)境的歷史與現(xiàn)實情況合理劃定。確定保護范圍的原則是保證下列文物的完整性，并在文物保護單位本體 之外保持一定的安全距離（一）革命遺址、紀(jì)念建筑物、古建筑、石窟寺等的單體、群體及附屬建筑。（二）古遺址的文化堆積和相關(guān)遺跡現(xiàn)象。（三）古墓葬封土或已探明的墓葬、墓群及陵園或其他地面建筑等。（四）石刻、碑碣及其他文物的單體、群體和相關(guān)遺跡。第五條根據(jù)文物保護的實際需要劃定建設(shè)控制地帶。建

3、設(shè)控制地帶是指保護范圍外需要保護環(huán)境風(fēng)貌及對建設(shè)項目加以限制的區(qū)域。建設(shè)控制地帶根據(jù)保護對象的格 局、安全、環(huán)境和景觀的需要合理劃定。建設(shè)控制地帶內(nèi)不得安排直接或間接從空中或 地下對文物構(gòu)成危害和破壞文物保護單位環(huán)境風(fēng)貌的建設(shè)項目。在這一地帶內(nèi)修建新建筑物或構(gòu)筑物時，其形式、高度、體量、色調(diào)等應(yīng)與文物保護單位的氣氛相協(xié)調(diào)。第三章樹立標(biāo)志說明牌第六條 標(biāo)志須標(biāo)示該文物保護單位的級別、名稱、公布機關(guān)、公布日期、樹標(biāo)機 關(guān)以及樹立日期等。樹標(biāo)機關(guān)為省、自治區(qū)、直轄市人民政府。第七條 標(biāo)志形式采用橫匾式，自左至右書寫。標(biāo)志牌比例為橫三豎二。標(biāo)志牌最 小為60X40厘米，最大為150X 100厘米，可根

4、據(jù)文物保護單位的具體情況選擇比例適 宜的尺度。除文物保護單位的名稱可用仿宋字體或楷書、隸書等外，其余一律用仿宋字 體。第八條 保護標(biāo)志應(yīng)采用石材等堅固耐久材料，顏色要莊重樸素、顯明協(xié)調(diào)。第九條 全國重點文物保護單位的說明可書寫在標(biāo)志牌的背面，也可另立說明牌。 說明文字為簡要介紹文物保護單位名稱、時代、性質(zhì)、內(nèi)容、價值和保護范圍等，其內(nèi) 容應(yīng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門審定。第十條 民族自治地方應(yīng)同時樹立用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族文字書寫的標(biāo)志牌和說明牌。第十一條全國重點文物保護單位范圍較大或文物分布點多線長的，可設(shè)置若干分標(biāo)志。第十二條 對保護范圍及建設(shè)控制地帶可視實際需要設(shè)置堅固耐久的保護界樁。

5、第四章建立記錄檔案第十三條記錄檔案包括對文物保護單位本身的記錄和有關(guān)文獻史料，內(nèi)容分為科學(xué)技術(shù)資料和行政管理文件，形式有文字、攝影（照片、幻燈片、電影膠片）、錄像、 繪圖、拓片、摹本、計算機磁盤及其他信息載體。第十四條 記錄檔案必須科學(xué)、準(zhǔn)確、翔實。記錄檔案分為主卷、副卷和備考卷。 主卷以記錄保護管理工作和科學(xué)資料為主。副卷收載有關(guān)行政管理文件及日常工作情 況。備考卷收載與該文物保護單位有關(guān)、可供參考的資料。以上各卷記錄檔案應(yīng)不斷充實，力求做到系統(tǒng)、完整。第十五條主卷包括以下內(nèi)容：第一部分1 .全國重點文物保護單位登記表。2 .地理位置和自然環(huán)境。詳細(xì)記述該全國重點文物保護單位的經(jīng)緯度、地理位

6、置、 周圍山脈、河流、植被、土壤、居民點等情況。3 .歷史沿革。4 .保存現(xiàn)狀。5 .歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值。6 .歷次維修或發(fā)掘情況。7 .保護范圍及建設(shè)控制地帶范圍。8 .保護標(biāo)志、說明牌和界標(biāo)的位置、數(shù)量和編號。9 .重要文物藏品登記表，文物數(shù)量較多的可做目錄索引。10 .有關(guān)文獻，數(shù)量較多的可做摘要或目錄索引。11 .有關(guān)文物、考古調(diào)查記錄。12 .文物保護單位專門管理機構(gòu)和群眾性保護組織的基本情況。13 .使用全國重點文物保護單位的非文物部門設(shè)置的專人及保護機構(gòu)情況。第二部分圖紙、照片、拓片、摹本等。圖紙包括地理位置圖、總平面圖；建筑群體和主要單體的平、立、斷面圖；歷次重 要維修的實測

7、、設(shè)計、竣工圖。遺址的發(fā)掘區(qū)遺跡平面圖、典型地層剖面圖、重要遺跡 的平、剖面圖；重要文物藏品的平、剖面圖及其他必須繪制的圖紙等。對其余有關(guān)圖紙 可做目錄索引。照片包括全景或航測照片。建筑群體和主要單體外景、內(nèi)景照片及重要部位照片， 重要藏品照片，建筑物歷次重要維修前后照片及保護標(biāo)志、說明牌、界標(biāo)的照片等。對 其余有關(guān)照片可做目錄索引。拓片包括石刻、碑碣等文物的主要銘刻內(nèi)容。第三部分電影片、錄像、磁盤及其他信息載體等。電影片規(guī)格為35毫米，錄像帶規(guī)格為 VHS磁盤規(guī)格為5.25英寸。3第十六條副卷包括以下內(nèi)容：（一）各級政府或文物行政管理部門關(guān)于該項全國重點文物保護單位的有關(guān)保護文 件、布告、通

8、知等。（二）有關(guān)該項全國重點文物保護單位的獎勵和懲罰情況。（三）文物保護管理機構(gòu)與群眾性保護組織簽署的保護合同。（四）文物檔案建立情況，包括建檔時間、參加人員和其他需要說明的問題。第十七條 備考卷包括以下內(nèi)容：（一）有關(guān)該項全國重點文物保護單位的出版物等。（二）與主、副卷各項內(nèi)容有關(guān)的詳細(xì)資料。（三）其他對了解該項全國重點文物保護單位有參考價值的資料。第十八條 全國重點文物保護單位的記錄檔案，由省、自治區(qū)、直轄市文物行政管 理部門指定機構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并制定收集、整理、借閱、利用檔案制度。記錄檔案的主卷 必須報送國家文物局和省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門各一套。保存記錄檔案必 須有安全的場地和

9、設(shè)施，并有專人負(fù)責(zé)。第十九條記錄檔案的裝幀：上報國家文物局的全國重點文物保護單位記錄檔案主卷統(tǒng)一使用國家文物局印制 的卷皮、登記表和專用紙。各省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門可自行確定其余檔 案資料的裝幀規(guī)格。第二十條要及時把有關(guān)全國重點文物保護單位的新發(fā)現(xiàn)、新成果或原記錄檔案需要變更的內(nèi)容補充到檔案中，并按第十八條規(guī)定及時上報，以保證各記錄檔案完整與一 致。第五章建立健全保護機構(gòu)第二十一條 全國重點文物保護單位必須區(qū)別情況分別設(shè)置專門的保護管理機構(gòu)， 或設(shè)專人管理，負(fù)責(zé)文物保護管理工作。第二十二條 全國重點文物保護單位的專門管理機構(gòu)，如文物保護管理所（處）等是國家對該文物保護單位直接實施保護管理的事業(yè)機構(gòu)。負(fù)責(zé)該項文物保護單位的調(diào)查征集、保護管理、維護修繕、藏品保管、宣傳陳列和科學(xué)研究等工作，并可根據(jù)不同情 況建立多種形式的群眾性保護組織。對于設(shè)有博物館、紀(jì)念館等的全國重點文物保護單 位，省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門根據(jù)需要下達有關(guān)的保護管理任務(wù)。第二十三條 對于尚不具備條件設(shè)置專門管理機構(gòu)的全國重點文物保護單位，應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ㄓ嘘P(guān)文物機構(gòu)根據(jù)不同情況委托專人管理或建立多種形式的群眾性 保護組織、聘請義務(wù)保護員。上述各種