全縣糧食工作2018年會議紀要與全縣糧食生產大會講話稿匯編

1、全縣糧食工作2018年會議紀要與全縣糧食生產大會講話稿匯編全縣糧食工作2018年會議紀要會議對*年糧食工作進行了全面回顧和總結。會議認為 *年是新 世紀以來我國經濟發(fā)展發(fā)展最為困難的一年，也是糧食工作攻堅克 難、負重前進、成果豐碩的一年，縣糧食局在 *年全市糧食工作綜合 評比中位居第一名，被省糧食局評為全省糧食系統(tǒng) *年先進單位。一 是搞活了糧油購銷，全年收購糧食 16952萬公斤、油料2603萬公斤， 占縣政府下達收購計劃的106峙口 130.2%;銷售糧食15848萬公斤、油 料1853萬公斤，占縣政府下達糧油銷售計劃的 177%其中國有及國有 控股企業(yè)占收購總量的80%U上，體現(xiàn)了主渠道

2、作用；二是組織托市收 購，托市收購糧油4500多萬公斤，居全市第一；三是推進糧油產業(yè) 化，全縣糧食加工實現(xiàn)產值 8.2億元，產品銷售收入7.5億元，利稅 2100萬元，分別比縣政府下達的計劃增長 2.5%、50%口 90%分別比上 年增長51.5% 55.3麻口 75.9%,為全縣經濟發(fā)展作出了貢獻；四是構 建市場監(jiān)管機制，加強糧油市場監(jiān)管，維護了糧食流通秩序；五是深 化國企改革，整合了國有企業(yè)資源，優(yōu)化了布局，精簡了企業(yè)個數(shù)， 擴大了企業(yè)規(guī)模；六是維護糧食安全；七是開展招商引資，在去年全 縣招商引資任務結算中，縣糧食局五年 6000萬元招商引資任務，前三 年實現(xiàn)4000萬元；八是推進項目建設

3、，儲備庫、利源米業(yè)、中禾糧油 公司等一批項目建設進度加快；九是開展了清倉查庫，圓滿完成全國糧食清倉查庫任務，榮獲全省清倉查庫工作先進單位；十是踐行科學發(fā)展觀，夯實了工作基礎，加強了管理，推進糧食行業(yè)全面發(fā)展。* 副縣長在充分肯定了* 年全縣糧食工作成績的同時強調：一要正確把握形勢，增強做好糧食工作的責任感；二要實現(xiàn)糧食工作提檔升級，奮力推進全縣糧食事業(yè)快速發(fā)展。一是認真履行糧食工作職責，執(zhí)行國家糧食收購政策，保護農民種糧積極性，促進糧食生產。二是開拓渠道，創(chuàng)新營銷體制，全面搞活糧食購銷。三是實施“四個一批”工程戰(zhàn)略，走產業(yè)化發(fā)展之路，推進全縣農業(yè)產業(yè)化。四是提高糧食服務水平，以優(yōu)質服務贏得市場

4、占有率，增強企業(yè)發(fā)展活力。五是發(fā)揮團隊精神，提高隊伍素質，提升管理水平，提升行業(yè)形象，推進全縣糧食事業(yè)健康發(fā)展。會議就如何貫徹落實中央和省市縣經濟工作會議和全省全市糧食工作會議精神和閻吉副縣長講話精神，明確了* 年全縣糧食工作目標和十大任務。主要目標是：全縣糧食行業(yè)收購糧食1.5 億公斤，其中國有企業(yè)收購糧食1 億公斤；全行業(yè)收購油料0.3 億公斤，其中國有企業(yè)收購油料0.2 億公斤；糧食庫存安全率在98%以上；全縣糧油加工實現(xiàn)產值10億元，利潤XX萬元，產業(yè)化水平明顯提高；國有糧食購銷企業(yè)實現(xiàn)利潤200 萬元，實現(xiàn)國有資產使用效益150 萬元；全年招商引進資金3000 萬元；初步建立全縣糧食

5、流通執(zhí)法體系；黨風廉政建設、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)和安全生產工作達到上級要求。* 局長在會議報告中強調* 年全縣糧食工作任務：一是搞活糧油購銷經營，全面提高企業(yè)效益，國有糧食企業(yè)* 年實現(xiàn)利潤200 萬元，各公司不得發(fā)生新的債務，出現(xiàn)新的虧損。二是搶抓“托市”政策機遇，努力實現(xiàn)農企“雙贏”，要提早作好托市收購準備工作，爭取主動，多收糧，收好糧，保護農民利益，實現(xiàn)企業(yè)效益。三是推進糧油產業(yè)化，組建糧油加工集團，實現(xiàn)糧食加工產值10 億元，利潤XX萬元。四是建立糧食流通監(jiān)管體系，維護全縣糧食流通秩序。要成立糧食執(zhí)法大隊，落實人員、編制和預算，加強糧食流通執(zhí)法監(jiān)督和檢查，加強糧食食品安

6、全監(jiān)管，確保糧食食品安全，保護糧食生產者、經營者和消費者合法權益。五是加強糧食倉儲管理，確保庫存糧食安全。六是完善糧食調控體系，增強糧食調控能力。繼續(xù)夯實糧食宏觀調控基礎，增加地方儲備糧規(guī)模，完善應急管理體系，加強糧食市場監(jiān)測和信息發(fā)布，切實承擔起保障糧食安全的重任。七是加大招商引資力度，扎實推進項目建設。全年實現(xiàn)招商引資3000萬元，進一步加快推進儲備庫、利源米業(yè)等項目建設步伐。八是推進規(guī)范化管理，提升糧食系統(tǒng)管理水平，進一步創(chuàng)新體制機制、完善制度，理順關系，規(guī)范管理，提高糧食系統(tǒng)管理水平。九是夯實工作基礎，全面加強糧食行業(yè)建設，抓好計劃生育、安全生產、綜全治理和信訪維穩(wěn)工作，進一步夯實工作

7、基礎，推進糧食行業(yè)全面建設。十是加強和改善黨的建設，提高干部職工隊伍素質，為全面完成今年各項工作任務提供組織保障。會上，對 * 年度糧食工作先進單位進行了表彰，部分單位進行了典型經驗交流。縣糧食局黨委書記、局長與局領導班子成員簽訂了*年黨風廉政建設責任狀，與各公司、縣直企業(yè)主要負責人簽訂了* 年糧食工作責任狀、黨風廉政建設責任狀、安全生產工作責任狀、計劃生育工作責任狀、社會治安綜合治理工作責任狀和信訪維穩(wěn)工作責任狀。第 4 頁 共 11 頁全縣糧食生產大會講話稿這次全縣糧食生產工作會議是縣委、縣政府召開的一次非常重要 的會議，為了開好這個會，縣委 書記、 書記，縣長、 縣長和我認 真地進行過研

8、究，出臺了一系列文件和實施意見，這一系列文件的出 臺，都經過認真的思考、認真的研究和認真的把關，凝聚著縣委縣政 府領導的很多心血，這充分說明糧食生產是全縣工作大局中一項重要 的基礎性、戰(zhàn)略性工作，也充分說明縣委縣政府對糧食生產工作的高 度重視，在工作上看得特別重，在位置上擺得特別高，在措施上抓得 特別嚴。剛才， 同志受我的委托，就年全縣的糧食生產工作作了全面 的安排和部署，縣長站在糧食生產的戰(zhàn)略高度和縣域經濟發(fā)展的重要 地位，作了很重要的指示。等會，縣委 書記、政協(xié) 主席還將作重要 講話，希望大家認真領會，抓好落實。年糧食生產工作任務十分艱 巨，要穩(wěn)住我縣糧食生產大縣的位置，力爭進入全省糧食生

9、產先進縣 的行列，任務十分繁重。為順利完成這項任務，我在和平同志所講的 基礎上再強調三點，即必須做到三個“超?！保阂?、要以超常的工作思路來謀劃全縣糧食生產1、要充分認識抓糧食生產就是抓農民增收。近幾年來，全縣通過 糧食產業(yè)化經營，糧食生產已經成為農民增收的重要支撐。中央 1號 文件和全省農村工作會議把增產增收強基礎作為農業(yè)和農村工作的首 要任務，糧食生產上去了，農民的增收才能有保障，才能夠促進祁東 經濟平穩(wěn)較快地發(fā)展。 年全縣農民人均純收入是5581元，其中種養(yǎng) 業(yè)占35%農民打工的工資性收入占55%二三產業(yè)、銀行存款利息及 國家的政策性補貼占10溢右，種養(yǎng)業(yè)特別是糧食生產，仍然是農民增收的主

10、要的基礎性渠道。最近國家發(fā)布信息，由于北方干旱，小麥減產，全國糧食總價格比去年同期上漲了13%，并且價格還會上漲。近幾天中央開“兩會”，很多人大代表對糧食的價格問題提出了意見，要求合理確定主要農產品的價格。糧食增產了，就意味著農民直接增收。2、要充分認識抓糧食生產就是抓爭資爭項。國家實施糧食增產計劃， 年全國要增產1000 億斤糧食，獎勵資金是3000億元，就是說增產一斤糧食，國家獎勵3 元錢。湖南的增產任務是46 億斤，獎勵資金是 138 億元，哪個縣的糧食生產上去了，哪個縣就能多爭取獎勵資金，就能多爭取項目，如土地整理項目、中低產田改造項目、標準糧田建設項目、測土配方施肥項目、小型農田水利

11、建設項目、病險水庫除險加固及渠系工程配套項目、農技推廣體系建設項目、農業(yè)機械化推進項目等等，都是與糧食生產大縣和糧食生產先進縣直接掛鉤?，F(xiàn)在從全省抓糧食生產的態(tài)勢來看，各地是競相發(fā)展的。湘潭縣是全省的糧食生產先進縣，一年單獨糧食生產獎勵資金就有3000多萬元，這對于我們這個缺乏重大工業(yè)項目支撐的縣來說，相當于辦多少個企業(yè)的稅收！3、要充分認識抓糧食生產就是抓增強縣域經濟發(fā)展的活力。一些經濟學家研究，縣域經濟為什么發(fā)展不快？除了市場和政策因素外，主要是體制和機制的原因，所以提出要省直管縣。中央1 號文件已明確提出要把農業(yè)大縣作為省直管縣試點，如果納入省直管縣試點，縣里的財政預算、轉移支付直接歸省

12、管，項目的立項與審批等等也直接由省里確定，這就為縣域經濟的發(fā)展注入了強大的動力和活力。我們必須抓住這個契機，爭創(chuàng)農業(yè)大縣。農業(yè)大縣不是空喊的，有實實在在的標準，必須要是糧食生產大縣、生豬生產大縣、油料生產大縣、棉花生產大縣，這才能稱農業(yè)大縣，這幾項主要農產品的產量不能形成大縣的優(yōu)勢，就不能稱農業(yè)大縣。4、要充分認識抓糧食生產就是抓返鄉(xiāng)農民工回家創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“后花園”。經調查，全縣還有近15%的返鄉(xiāng)農民工（約5 萬人）沒有就業(yè)，還在社會上流動。這不僅是個經濟問題，更是一個政治問題，這些返鄉(xiāng)農民工現(xiàn)在沒找到工作會出現(xiàn)三個影響。一是直接影響到農民增收。農民收入的55%靠外出打工，現(xiàn)在閑在家里，沒有工作

13、，直接影響收入；二是影響農村消費市場的開拓。由于農民工失去工作，嚴重影響了農民工及其家庭收入增長和生活水平提高，影響子女教育的投資和實際購買力。擴內需最大潛力市場在農村，農村老百姓手中沒有錢，拿什么來提高購買力？這就直接影響到農村消費市場的開拓；三是影響到農村社會和諧穩(wěn)定。農民工失去工作，收入減少，本身就影響到社會的和諧穩(wěn)定，特別是一些年輕的返鄉(xiāng)農民工，長時間在城里打工，已把自己看成是城里的工人身份，現(xiàn)在回到農村，又沒有務農的生產技能，一下子無法適應農村的生活，產生失落情緒，帶來各種社會問題，影響社會的和諧穩(wěn)定。抓好糧食生產，在全縣形成一股良好的發(fā)展農業(yè)生產的氛圍，就容易把這些返鄉(xiāng)且暫時沒找到

14、工作的農民工引導到搞土地流轉、承包耕地發(fā)展糧食生產上來，就可以使他們在“后花園”保底就業(yè)。風石堰紫沖有一個叫徐滿意的返鄉(xiāng)農民工，今年回到家鄉(xiāng)承包了200 多畝稻田搞雙季稻，現(xiàn)在已犁好了田地，還請了七、八個人幫忙，這就解決了好幾個人的就業(yè)問題。二、要以超常的工作方式來落實全縣糧食生產目標任務年雙季稻的早稻面積要達到51 萬畝，雙季晚稻要達到61 萬畝，中稻嚴格控制在5 萬畝以下，優(yōu)質稻要達到50%以上，紅薯和大豆要達到 9 萬畝，玉米要達到8 萬畝，糧食作物總播面要達到135 萬畝，總產量要達到63 萬噸。為達到這一目標，具體要做到“五抓”。1、抓高產創(chuàng)建。我們搞了兩個萬畝糧食高產示范片，一片在

15、風石堰和雙橋，一片在洪橋和金橋。馬杜橋和黃土鋪分別要建1000畝紅薯高產示范片，靈官和鳳歧坪分別要建1000 畝的優(yōu)質玉米高產示范片，這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊實施計劃。全縣23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除馬杜橋、鳳歧坪、四明山外，要在馬路沿線建成連片1000畝的雙季稻高產示范片，通過輻射和示范作用，大力發(fā)展優(yōu)質稻和雙季稻種植。要打牌子明確責任人和技術人員，縣里由周書記掛帥，我負責具體工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長就是第一責任人。2、抓土地流轉。要把遏制耕地拋荒列為土地流轉的重點，從上一次會議后，全縣發(fā)展的態(tài)勢是很好的，上個月金泰米業(yè)在金橋一次性簽訂合同流轉土地500 多畝，全縣土地流轉面積已經接近20%，土地流轉能有效地解決耕地

16、拋荒問題。抓糧食生產，耕地拋荒是最大的敵人，必須堅決遏制，它有非常大的破壞力和殺傷力，如果不重視，拋荒面積就會逐年增加。我們縣為什么前幾年單季稻較多？就是因為前幾年對這個問題重視不夠，有些措施沒有及時跟上來，必須堅決制止耕地拋荒包括季節(jié)性耕地拋荒，一旦發(fā)現(xiàn)有拋荒的，就要把這顆“毒瘤”徹底清除，及時采取補救措施，否則一旦擴散，大家的工作量就很大了，今年有10 丘拋荒，明年說不定就有20 丘拋荒，它的影響力、破壞力很大。3、抓種糧大戶?？h里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產進行目標管理考核，出臺了辦法，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要新發(fā)展4 戶以上的規(guī)模種糧大戶，這實際上是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化的必然要求。最近中央1 號文件有三個

17、明顯集中：土地向種糧大戶集中、項目向園區(qū)集中、人口向集鎮(zhèn)集中，這是一個必然的趨勢。前五年的時候，還可以看到完整的大片耕地，現(xiàn)在大面積的耕地都被人家承包去了。希望種糧大戶看準發(fā)展態(tài)勢，看準發(fā)展前景，你要承包大片耕地，再過兩三年肯定不會有了。最近，一個在廣東承包XX多畝耕地的老板，種了十多年糧食，家是靈官的，姓袁，他今年回家時，準備承包大片耕地。我們的林地，岳紙集團、凱迪生物質發(fā)電廠已經包了10 多萬畝，這是一個發(fā)展趨勢，是一個發(fā)展方向，是一個政策助推的方向。城鎮(zhèn)居民要就業(yè)，農村居民也要就業(yè)，土地向大戶集中以后，農民在自己出租的土地上打工就業(yè)，農民就成了種糧大戶的產業(yè)工人，幫承包戶打工，掙點工資，

18、獲得租金?？h委、縣政府為促進這項工作迅速發(fā)展，要求盡快形成一支規(guī)模種糧大戶，已經出臺了種糧大戶的獎勵辦法，今天獎勵的兩位同志，就是全縣的標兵。今年，縣政府單列了30 萬元，用于種糧大戶的獎勵，電視臺、報社、新聞網站要大張旗鼓地加強宣傳，形成良好的輿論導向。4、抓雙季稻擴面。中央給湖南下達增產46 億斤糧食任務，這就需要擴大雙季稻種植面積，省下達我縣雙季稻增加面積任務為3 萬畝，對雙季稻擴面工作，省政府上次開會作了明確，并將開展多次督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要采取過硬措施和辦法，在3 月底前完成板田翻耕，這作為一項硬性的任務必須完成，特別是現(xiàn)在天氣較好、雨水較多，要抓緊時間，盡快完成這項工作。5、抓專業(yè)化

19、病蟲害防治。實行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是糧食產業(yè)化發(fā)展的必然要求，現(xiàn)在在家的勞動力普遍年齡偏大，女同志多，文化程度低，相當一部分人沒有掌握殺蟲技術，濫用、亂用農藥的現(xiàn)象比較普遍，無形中增加了種糧成本，也影響了糧食品質。據(jù)報道，今年全國農作物病蟲害總體為偏重發(fā)生年，較去年增加5%，形勢非常嚴峻。今年我縣統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化病蟲害面積要達到10 萬畝，綜合預警和防控控制面積要達到120 萬畝，這個任務，農業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要好好組織落實。根據(jù)周書記的指示，要迅速組織農機站人員到衡南縣泉湖鎮(zhèn)學習，泉湖農機站搞全程機械化作業(yè)，包括專業(yè)病蟲害防治、統(tǒng)治統(tǒng)防都是專業(yè)化，把農戶的田包起來，花的錢比農戶自己操作要少，又有人擔保，

20、農民也愿意，這樣既減少了老百姓的種田成本，為老百姓增收，同時又解決了技術問題，還為農機站自身的發(fā)展增添了后勁。三、要以超常的工作手段來力推全縣糧食生產新跨越1、要進一步完善行政領導糧食生產目標責任制。全縣的糧食生產由雷縣長負總責，任組長，周書記、愛民縣長、我和胡調任副組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，我作為縣政府分管領導，是直接責任人，縣里已出臺祁東縣20 年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產目標管理考核細則，拿出了專門的獎金，對抓得好的前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重獎，對后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人，縣委、縣政府責成其寫出書面檢查，并將結果在全縣通報，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長切實負起責任。2、要進一步加大耕地拋荒的追究力度。這是一個“緊箍咒”，市里為了堅決制止耕地拋荒，強化責任追究，專門出臺了一個辦法，縣委縣政府已將這個文件轉發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連片拋荒5 畝的，村里主要負責人要受到追究，連片拋荒10 畝的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責任，這是全市統(tǒng)一規(guī)定的。請監(jiān)察局發(fā)揮行政效能監(jiān)察作用，加大檢查和責任追究力度。對于遏制耕地拋荒工作，我們要做到早謀劃、早動手、早落實，必須往前趕，不能拖，免得到時工作被動。3、要進一步健全涉農資金的管理。近年來，國家對“三農”工作非常重視，對農業(yè)農村的投入逐年增加，各類涉農補貼和項目資金逐年增多，必須管好用好，發(fā)揮最大效益。目前種糧補貼包括三種：即良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼